1

الجمهورية التونسية

وزارة الداخليّة

مركز التكوين ودعم الالمركزية

النظام القانوني

لحوادث الشغل واألمراض المهنية

في القطاع العام والخاص

2

قادددهر ملتدددسنلال ل قدددن لقدددن ميدددهتم م بمسدددهف اسعدددشلل منم دددت ملتدددتي تيدددي ملعدددمايهر ييماندددل مسادددل ددده ملم ياددد تددد ن دددن ددد م ا

م نعدددهذ ك لددد اهودددي تنندددن مر ملسي سدددهر ملنكلادددل1 سنًتددده ملمدددم دددد لددد ددده م مردددهص ل لي ددد ملرتددد ه دددل ددد تعدددمن

بددديم ملسندددها ملنقه دددل كملمدددن ي ملا ددد مدددم تندددها دددنم م ملتدددتي كم تددد مل ملسنيادددل ك قدددن مدددر بدددي ملهمددد ك دددن متددد لهر ن سدددد

ملس دددنم لمي ددداا رددد م جددد مص مليه سدددل ددد 8101زم دددي 90كدددهمم زا بددده ملمتددد ت مله نعدددم ملسددد ص مدددم كلكددد لددداد اهلقدددنص مل

.8098تهصس 81 نم م ملتتي كملي يهذ ت نص مم نهف ل ست ع ملمننعم مم نمص م ت ملل م ملس ص مم

:اإلطار القانوني لحوادث الشغل واألمراض المهنية

والمقتعععمن معععن القعععانو 8098معععار 81معععادة دعععوادث الشعععغل الععع األمعععر العلعععي المععع ر فعععي فعععي يرجعععل التشعععريل التونسعععي

.المتعلق بالتعويض عن أضرار دوادث الشغل 8101أفريل 90الفرنسي الم ر في

:وقد تطور اإلطار القانوني في مادتي دوادث الشغل واألمراض المهنية منذ اإلستقالل

8011ديسععععممر 88المععع ر فععععي 8011لسععععنة 17بععععد اإلسععععتقالل ونعععو القععععانو ععععدد صععععدور أول نعععي قععععانوني : 8011سعععنة

.المتعلق بتعويض األضرار الحاصلة بسمب دوادث الشغل واألمراض المهنية

المتعلععععق بنععععمر نظععععام جرايععععا التقاعععععد 8010فيفععععر 91المعععع ر فععععي 8010لسععععنة 81صععععدر القععععانو عععععدد : 8010سععععنة

:نوا الخامن منه خاصة عل المدني والعسكر وقد ني الع

.منح جراية تعوينية عن العجز المدني المستمر المطلق والنهائي اثر دادث شغل أو مرض مهني-

ضعععمر الطميععععة المهنيعععة للحعععادث أو المعععرض وتحديعععد نسعععمة السعععقوط عهعععد بهعععا الععع لجنعععة اداريعععة أسعععند رئاسعععتها نعععذا الععع -

.لب الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة اإلجتماعية ويرأسها ممثل الوزارة األول كتابة الدولة للمالية والتجارة وني األ ص

المتعلعععق بالنظعععام األساسعععي الععععام ألععععوا 8091جعععوا 97المععع ر فعععي 8091لسعععنة 89ععععدد صعععدر القعععانو :8091سعععنة

المععع ر فعععي 8017لسعععنة 889الوظيفعععة العموميعععة خصعععي فصعععال لحعععوادث الشعععغل واألمعععراض المهنيعععةد عوضعععه وألغعععا القعععانو ععععدد

علععع النعععرر الحاصعععل للععععو العمعععومي معععن جعععرا المهنعععة أو معععن جعععرا ( 69)وقعععد نعععي بعععدور فعععي فصعععل وديعععد 8017ديسعععممر 89

خدمعععة الصعععالح الععععام وعنعععدنا للموظعععا الحعععق فعععي اسعععترجاع مصعععاريا الععععالل وفعععي منحعععة تعوينعععية معععل اإلدالعععة علععع التقاععععد ا ا

.كا العجز عن العمل نهائيا

1

2211ملسنقلل انياف ميل 21كم مههقال صقا 2212ملسنقلل انيف ميل 21مم نطا ملمريم ملمت لم لنيم ملسنجنع كتينه م مههقال مللهلسال ل تتي صقا ممن ب م شهص ل ملسعهبسل ملنكلال .

.ملتتي انممطل ن هف مشتا رهص ال كمعم رتل صا الكملسمل قل اهلعاهمل م مسه ال مقنر د مم م نه ملثهت ل جسهذ ر نم م 2271مل ه ص اس مس اهص د 17كملمن ال صقا

3

المتعلعععععق بنظعععععام الجرايعععععا المدنيعععععة 8011معععععار 91المععععع ر فعععععي 8011لسعععععنة 89يلغعععععي القعععععانو ععععععدد :8011سعععععنة

لكنععععه يمقععععي علعععع األدكععععام 8010لسععععنة 81والعسععععكرية للتقاعععععد والمععععاقين علعععع قيععععد الحيععععاة فععععي القطععععاع العمععععوميد القععععانو عععععدد

(العنوا الخامن)المتعلقة بالسقوط المدني

المتعلععععق بععععالتعويض عععععن األضععععرار 8006فيفععععر 98المعععع ر فععععي 8006لسععععنة 91لقععععانو عععععدد صععععدر ا :8006سععععنة

ونعععو قعععانو ععععام اق أنعععه يطمعععق علععع القطعععاع الخعععاص والم سسعععا والمنشععع الحاصعععلة بسعععمب دعععوادث الشعععغل واألمعععراض المهنيعععة د

.8001ديسممر 81ر في الم 8001لسنة 9611العمومية التي لم ترد بالقائمة الصادرة باألمر عدد

المتعلعععععق بعععععالتعويض ععععععن األضعععععرار 8001جعععععوا 91المععععع ر فعععععي 8001لسعععععنة 19صعععععدر القعععععانو ععععععدد :8001سعععععنة

8001لسععععنة 9611الحاصععععلة بسععععمب دععععوادث الشععععغل واألمععععراض المهنيععععة بالقطععععاع العمععععومي وقععععد صععععدر فععععي شعععع نه األمععععر عععععدد

8009فيفععععر 99نظيمهععععا وطععععرق سععععيرنا وقععععرار الععععوزير األول المعععع ر فععععي المتعلععععق بنععععمر تركيمععععة اللجنععععة الطميععععة المركزيععععة وت

المتعلععععق 8009فيفععععر 99المتعلععععق بتسععععمية أعنععععا اللجنععععة الطميععععة المركزيععععة وقععععرار وزيععععر الشعععع و اإلجتماعيععععة المعععع ر فععععي

61وععععدد 8009ي جعععانف 81بتعععاري 99بنعععمر اسعععتمارة اإلععععالم بحعععوادث الشعععغل واألمعععراض المهنيعععة الععع جانعععب المناشعععير ععععدد . 8001ديسممر 89بتاري 18وعدد 8001أكتوبر 91بتاري 61وعدد 8009ديسممر 80بتاري

وتتعلععععق نععععذ النصععععوص بكيفيععععة جمععععر األضععععرار الناتجععععة عععععن دععععوادث الشععععغل واألمععععراض المهنيععععة بالقطععععاع فععععي القطععععاع

8091أضعععيا اليعععه فصعععل فعععي قعععانو 8010انو الععع عنعععوا فعععي قععع( 8011قعععانو )العمعععومي وتعععدرجص معععن نعععي قعععانوني متكامعععل

:وخالصة القول . 8010من قانو 99وكالنما يعيدا نفن أدكام الفصل 8017ومثله في قانو

أ نععععذ النصععععوص لععععم تكععععن واضععععحة دععععول كيفيععععة معالجععععة ملفععععا دععععوادث الشععععغل واألمععععراض المهنيععععة بالقطععععاع العمععععومي -

بعععالرمم معععن صعععريح أدكعععام فصعععله الثعععاني وععععدم توضعععيح 8011طميعععق قعععانو سعععنة بإعتمعععار اقصعععا الععععو العمعععومي معععن مجعععال ت

. 8010اإلجرا ا الترتمية والتطميقية لقانو سنة

معععن جهعععة وربعععر التععععويض ععععن العجعععز بشعععرط 8017ثعععم قعععانو سعععنة 8091عموميعععة الفصعععال العععواردا فعععي قعععانو سعععنة -

العمععل مععن جهععة أخععرء د الشععي الععذ خلععق مجععاق للت ويععل واإلجتهععاد ومععا أ يكععو نععذا العجععز نهائيععا يمنععل المتنععرر مععن مواصععلة

صعععادب لعععر معععن طعععرق مختلفعععة بعععين اإلدارا فعععي فعععض المشعععاكل الناتجعععة ععععن دعععوادث الشعععغل واألمعععراض المهنيعععة فتحعععص المعععا الععع

.اإلجتهاد والتجاوزا أو ميا التغطية المناسمة

.نعكاسته المشرية والمادية والماليةعدم قدرة اإلدارة عل تقييم نذا الملا وا -

.ميا اإلطار القانوني والعمل الفعلي للوقاية والسالمة المهنية بالقطاع العمومي -

4

.8001جوا 91الم ر في 8001لسنة 19من نذا المنطلق تتنح أنمية القانو عدد

:8001 لسنة 19أنمية القانو عدد /

وبصععععفة عامععععة ملععععا دععععوادث الشععععغل واألمععععراض المهنيععععة أنميععععة بالغععععة بالنسععععمة 8001لسععععنة 19يكتسععععي القععععانو عععععدد

:لألعوا العموميين بالنظر ال المعطيا التالية

كعععل األدكعععام السعععابقةد ويرسعععي نظامعععا واضعععحا متكعععامال يقعععر دعععق الععععو العمعععومي 8001لسعععنة 19يجمعععل نعععي القعععانو ععععدد -

.في التعويض عن األضرار التي تلحقه

.ينل ددا لإلجتهادا والتجاوزا السابقة د وإلنعدام التغطية ا ا لم يكن العجز نهائيا وتاما -

.يعوض األضرار المهنية التي لم تعوضها النصوص السابقة -

الفتععرة التععي يتعععرض فيهععا العععو العع دععادث شععغل أو مععرض مهنععي نععي مععن أصعععب فتععرا دياتععه المهنيععة يسععتحق فيهععا كععل -

اطعععة سعععوا ماديعععة أو معنويعععة خاصعععة فعععي الحعععاق الخطعععرة أو القاتلعععة ا ا أ كعععل موظعععا مععععرض الععع األخطعععار المهنيعععة د عنايعععة واد

لععذا وجعععب عليعععه أق يتهعععاو فعععي انجعععاز ملفععا معععن نعععذا القميعععل ا ا عهعععد لعععه انجازنعععاد وأ يتحسععن كعععل منعععا ألنميعععة الوقايعععة دتععع نحعععد

.من األخطار وعواقمها

5

م القانوني لحوادث الشغل واألمراض المهنية في القطاع العامالنظا

المتعلق بالنظام الخاص للتعويض عن األضرار الحاصلة بسمب دوادث 8001جوا 91الم ر في 8001لسنة 19القانو عدد :المرجل

.الشغل واألمراض المهنية بالقطاع العمومي

:تعريا دادث الشغل / 8-أ

الحادث الحاصل للعو بموجب الشغل أو بمناسمته و لر مهما كا سمب " ...: تم تعريا دادث الشغل ب نه 8001لسنة 19الث من القانو عدد طمقا للفصل الث

..وقوعه

يشترط أ ق ينقطل . ه ويعتمر أينا دادث شغل مهما كا سممه الحادث الحاصل عندما يكو العو انما من محل اقامته ال مكا عمله أو عندما يكو راجعا من

." مسير أو يتغيير اتجانه لسمب أملته مصلحته الشخصية أو قصلة له بنشاطه المهني

:دصول الحادث بموجب الشغل أو مناسمته مهما كا السمب ومكا الحادث : القاعدة القانونية

ه نذ القاعدة أ وجو توفر شروط أساسية إلعتمار الحادث أو المرض نذا التعريا الواسل ددد فقه القنا ووضعه في اإلطار الذ يجب أ تعتمد في

. ا طميعة مهنية

:ما يتعين أ بتوفر في الحادث وفي المتنرر من شروط-8.8

:من أركا دادث الشغل-8.8.8

.و ماد التعرض ال اصابة أ تسلر عنا أو ت ثير مصدر خارجي مير المتنرر مهما كانص طميعة نذا العنا معنو أ -

.أ تخلا نذ الم ثرا الخارجية اصابة يمكن تحديدنا طميا -

.أ تكو أسما الحادث فجئية ومير متوقعة - :المتنرر -9.8.8

أ يكو عونا من أعوا الدولة أوجماعة محلية أو م سسة عمومية ا صمغة ادارية أو م سسة أو منش ة عمومية أدرجص ضمن القائمة الصادرة -

د وتم سحب أدكام نذا (منش ة وم سسة عمومية 79وبه 8001ديسممر 81الم ر في 8001لسنة 9611أمر عدد ) 8001لسنة 19مر التطميقي للقانو عدد باأل

لسنة 8669عدد وصدر األمر 8001لسنة 19والمتعلق بتنقيح القانو عدد 9999فيفر 91الم ر في 9999لسنة 80القانو عليها بمقتن القانو عدد

المتعلق بنمر قائمة الم سسا والمنش العمومية 9999ما 99الم ر في 9999لسنة 091والمنقح باألمر عدد 9998جوا 81الم ر في 9998

.8001لسنة 19الخاضعة ألدكام القانو عدد

.أ يكو منخرطا بالصندوق الوطني للتقاعد والحيطة اإلجتماعية-

(.تم تمتيعهم ب دكام قانونية خاصة بهم)أو أعوا الديوانة د ( صرادة 8001استثنانم قانو )عسكريا أو من قوا األمن أ ق يكو -

أعوا الدولة والجماعا المحلية والم سسا "ا ا كر في فصله الثاني ...(مترسمدمتعاقددوقتي)لم يقيد القانو المنتفل ب دكامه بوضعية ادارية معينة -

6

".مية المنخرطين بالصندوق الوطني للتقاعد والحيطة اإلجتماعيةالعمو

بين وزارتي المالية 9999ما 99بالنسمة لعملة الحنائر واألعوا العرضيين فإنهم مير معنيين بهذا القانو الذين تم في ش نهم امنا اتفاقية يوم -

. المذكور أعال 8006لسنة 91نذا األخير بتغطيتهم عل أسا القانو عدد والش و اإلجتماعية والصندوق الوطني لنما اإلجتماعي ليتكفل

لين في عطلة مهما كا نوعها أو مسترخصا لقنا ش خاصدا يتعين توفر شرط خنوع المتنرر ال سلطة : أ يكو في دالة مماشرة فعلية للعمل -

.الم جر عند دصول الحادث

ل بالمسلر العمومي قاصدا عمله من أقر المسالر الم دية في ددود التوقيص المعقول للمسير دو تغيير اإلتجا قد خرل من مقر اقامته الخاصة ودخ-

.لمصلحة خاصة أو ق صلة لها بالمهنة د وينتهي التوقيص المخول للمسير بمداية توقيص العمل القانوني

. عمل ونهايته أ أ يحافظ عل سالمة التوقيص بالدخول والخرول في الوقص المحددأو أ يكو بمقر عمله شريطة أ يحصل الحادث بين توقيص بداية ال

لتحاق بالعمل والتوقيص قد يكو متغيرا دسب المهام الموكولة للمتنرر يوم دصول الحادث والمالدظ أنه قوجود لني قانوني أو ترتيمي أو مير يجيز اإل

.نذا اجرا شائل ق يستند ال ني تشريعيبعد ربل ساعة أو الخرول منه قمل ربل ساعةد و

عدم تغيير المسار لمصلحة خاصة وادترام التوقيص المعقول وفق ما )أو أ يكو مادر مكا عمله ونو راجل ال مقر اقامته بنفن الشروط الواردة أعال -

(.تتطلمه المسافة التي تفصل مقر اإلقامة عن مقر العمل

.بالخارل د وتطمق نفن الشروط المذكورة أعال أو أ يكو في مهمة أو تربي-

:ومل لر يتعين ادترام القواعد المذكورة بطالل نذا المحور -

ا ا ق ينمغي الخرول عن دائرة األسما المتعلقة بالعمل د أ أ أسما الحادث لم : مناسمتهقاعدة موجب الشغل و -8

التي يتعين أ يقوم بها د أو أ نذ األسما لم تكن لتحصل لو لم يكن تكن لتتوفر لو لم يقم المتنرر بشغل داخل مهامه

. المتنرر داضرا في الزما والمكا الذ يتحتم عليه الحنور فيه للقيام بعمله المكلا به

اة وعليه فال ينمغي مثال أ ي تي المتنرر بعمل ق يدخل ضمن مهامه الطميعية أو التي تمليها عليه النرورة كإنقا دي

.كما أنه ق يستعمل أدوا وأجهزة ألمراض مير التي خصصص لها.. زميله أو اطفا دريق

مثل تمادل العنا أو اإلنتحار ألسما خاصة أو الحوادث )التي ق عالقة لها بالشغل :قاعدة انتفـا المصلحة الخاصة -9

.الناتجة عن الحالة الصحية للمعني باألمر

نه عند مغادرة العمل لقنا مصلحة خاصة ولو بترخيي ادار ودصول دادث في األثنا فإ ق بد من اإلشارة أينا أ

:نذا الحادث ق يعتمر ا طميعة مهنية لألسما التالية

الترخيي من الرئين المماشر يمرر فترة الغيا فقرد -

ا لمصلحة خاصة ف ول وأدرء أ نفي المشرع الطميعة المهنية عن الحوادث الحاصلة أثنا المسير ا ا تغير اإلتج-

ينفيها عن قنا مصلحة خاصة أثنا العملد . تتعارض وضعية العو ونو في دالة قنا مصلحة خاصة مل قاعدة موجب الشغل ومناسمته -

:تعريا المرض المهني / 8-أ

كل ظانرة اعتالل وكل تعفن جرثومي أو اصابة تكو ناتجة بالقرينة عن ... ": تم تعريا المرض المهني ب نه 8001لسنة 19طمقا للفصل الثالث من القانو عدد

" .....النشاط المهني للمتنرر

. اعتمار المرض ا طميعة مهنية يكو بالقرينة ونو بخالف الحادث فإنه ق ينش فج ة وانما ينش ويتطور مل الزمن دسب نوعية المرض

و طمق اجرا ا قد تجعله عرضة للمرض فإ نذ العناصر تحسب لصالحهداق أنه يشترط أ يكو المرض ضمن قائمة فطالما أ العو يماشر عمال ضمن وسر أ

7

د وأ ينش خالل المدة المنموطة 8001جانفي 89األمراض المهنية المدرجة بالجدول الصادر بقرار وزير الصحة العمومية والش و اإلجتماعية الم ر في

.بنفن الجدولعوا ا أمكن د رة مسر الم جر لدفتر لمتابعة األعوا يسجل فيه نوع العمل ومكانهد ومختلا النقل ا دصلص وتاري مغادرة العمل والم جرين السابقين لألضرو-

.دت تتحدد المس ولية عند دصول أمراض مهنية قد تنش بعد فترة

لم يكن نذا المرض مدرجا بالقائمة الصادرة بقرار وزير الصحة العمومية والش و صرورة أ يصرح كل طميب د قدظ اصابة بمرض مهنيد دت لو -

. اإلجتماعية بنوعية المرض ومسمماته لدء اللجنة الطمية المركزية لحوادث الشغل واألمراض المهنية

8

:واجب اإلعالم فالتصريح بالحادث أو بالمرض- :ربحا للوقص وقل الت كيد عل اتماع اإلجرا ا التالية في التصريح و تجنب المراسال اإلضافية و لمزيد الجدوء

مل ارسال قيام الم جر بالتحر في جدية الحادث أو المرض والتثمص من توفر كل الوثائق الم يدة وتدوين كل بيانا استمارة التصريح دو استثنا ق-

.الملا مل توجيه نظير من الملا ال سلطة اإلشراف لإلعالم

:واجب اإلعالم فالتصريح بالحادث-8.... .ساعة من تاري الحادث 61يعلم المتنرر م جر أو من ينو الم جر بالحادث ب طريقة كانص سوا بنفسه أو بواسطة مير في ظرف أجل

العموميين أو الخواص وضرورة دصول لر تحرص اللجنة الطمية المركزية عل فرض ادترام نذا األجل لسهولة اجرا المعاينة الطمية سوا لدء األطما

.في اإلبا لما للت خير من ت ثير عل اإلصابة نفسها اضافة ال ت كيد جدية الحادث

ساعة من أيام العمل 19ساعة في دالة الوفاة و 61لدء اللجنة الطمية المركزية في ظرف أجل ق يتجاوز أما الم جر فيتعين عليه التصريح بالحادث

.ة إلبالمه بالحادث في الحاق األخرء الموالي

نا عن وقد تم التوسل في نذا األجل مراعاة لحقوق المتنررين بسمب اإلجرا ا اإلدارية ومصلحة اإلدارة نظرا لنعا امكانيا بعض اإلدارا وبعد

.العاصمة وللتقليل من التشكيا لدء المحكام بسمب نذا اإلجرا

عتمر فيها الت خير مشطا فإنه يتعين عل الم جر توضيح أسما الت خير عند العذر الشرعي أو األسما القانرة مما يجنب اللجنة اق أنه في الحاق التي ي

.والم جر مراسال اضافية يمكن اإلستغنا عنها

أيام من 91ة لدء الوزارة األول في ظرف ويصرح الم جر باإلنتكاس( ساعة 61)أما التصريح بإنتكا بعد المر فيعلم المتنرر م جر في نفن األجل

.أيام العمل الموالية إلعالمه بتعكر دالة المتنرر :واجب اإلعالم فالتصريح بالمرض-9.9.8

ظرف أيام من أيام العمل الموالية لتاري أول معاينة طمية للمرض ويصرح الم جر به لدء اللجنة الطمية المركزية في 91يعلم المتنرر م جر في أجل

.ساعة 19

: الوثائق المكونة للملا -7.8

:عند دصول الحادث-8.7.8

ساعةد والمالدظ أ للمتنرر الحرية في اختيار الطميب أو 61يمادر المتنرر بإجرا الفحي الطمي عند طميب يختار ويكو لر قمل انقنا أجل

.ار عل اجرا الفحي لدء طميب معين أو اقتنا الدوا من صيدلي معينالصيدلي والمعاونين الطميين وشمه الطميين ويمنل عل الم جر اجم

:عند اعالمه بالحادث يتعين عل المتنرر دعم ملفه بشهادة طمية أولية تتنمن

اسم الطميب -

اسم المتنرر -

تاري المعاينة -

وعل تاريخه( دادث شغل)التنصيي عل صمغة الحادث -

ممكنة نوعية اإلصابة ب كثر دقة -

عدد أيام اإلسترادة ا استوجمص الحالة لر-

تاري امنا الشهادة الطمية -

امنا الطميب المماشر وختمه أو ختم الم سسة اإلستشفائية-

مثال للشهادة الطمية الخاصة بحوادث الشغل أو مرض مهني 8000جانفي 91بتاري 99/00وقد صدر بمقتن منشور وزير الصحة العمومية عدد

.ويتعين لفص نظر األطما ال لر في دالة السهو

.كما أ انتكاسة يتعين اثماتها بشهادة طمية توضح الحالة الصحية للمتنرر وتربطها بحادث الشغل المصادق عليهل فيها الحادث دت ولو كا تلقائيا عند دصول الحادث أثنا المسير يتعين عل المتنرر اما بنفسه أو بواسطة مير اعالم مركز األمن بالمنطقة التي وق -

ة األول ال وزارة أء دو تدخل طرف أخردويسلم اليه شهادة في دادث سير ضمر شكلها بإتفاق مل مصالح وزارة الداخلية والتنمية المحلية وطمق مكتوبي الوزار

.8001لسنة 9611مر عدد ونذا تطميقا للفصل الساد من األ. 8009ديسممر 89و 8009نوفممر 88الداخلية بتاري

د ادصا وعل ضو نذ المعطيا يعد الم جر استمارة التصريح القانونية يدرل بها المعطيا دو استثنا لما لها من أنمية عند دراسة الملا وعن

(.تستعرض وثيقة التصريح وكيفية اعدادنا عند الحاجة )الحوادث ونتائجها

9

.تنش دقوق للمتنرر عند الموافقة عل الطميعة المهنية للحادث أو المرض بقرار

مية أ طمقا للقرار الحق في اإلسعاف والعالل والتعويض عن األعنا المدنية المتنررة واسترجاع مصاريا العالل بكل أصنافها لكن في ددود التعريفة الرس -

91والمتعلق بنمر التعريفة الرسمية والمنقح بالقرار الم ر في 8009ديسممر 80المشتر من وزير الصحة العمومية والش و اإلجتماعية الم ر في . لا بيانهو قد قمص بإعداد مراسال لتوضيح نذا الجانب للرد عل استفسارا واستشارا بعض اإلدارا كما س 9991جويلية

.يتحمل الم جر كذلر نقل المتنرر ومن يرافقه عند النرورة أو ارجاع مصاريا التنقل ال مكا العالل بالوسائل المتوفرة واألقل كلفة -

.ويتواصل العالل ال دين المر أو التصريح بالعجز النهائي أو الوفاة-

:شاكل عملية عند ارجاع مصاريا العالل منها اق أ المتصرفين اإلداريين في نذا الملا يتعرضو ال م

والمتعلق بنمر التعريفة 8009ديسممر 80عدم ادرال كل الخدما الطمية وشمه الطمية بقرار وزير الصحة العمومية والش و اإلجتماعية الم ر في -

. 9991جويلية 91الرسمية والمنقح بالقرار الم ر في

.طميب لقرا ة رموز الخدمة الصحية ومعرفة القيمة المعقولة لكل خدمة )ة لفواتير مير مفصلة مل ضرورة توفر الرأ المختي اصدار الم سسا اإلستشفائي -

اإلتفاقيا وعند دصول اشكال يتعين اإلستعانة برأ المصالح المختصة بوزارة الصحة العمومية بمقتن مكتو يوجه في الغرض ومن الم مل أ يقل تدرا

.ة بين مختلا الوزارا واألطما المراقمين لشمل مهامهم جانب دوادث الشغل واألمراض المهنيةالممرم

....ادتفاظ العو المتنرر بكامل الحقوق ك نه لم يغادر العمل أ اإلدتفاظ بالمرتب والمنح والحق في الترقية والتدرل - :التعويض عن األضرار الحاصلة بعد المر -

: يض المالي عن العجز المدني التعو -أ يقدم المتنرر ال م جر شهادة طمية تفيد دصول عجز بدني مستمر مرتمر بحادث الشغل أو المرض المهني consolidation))عند التئام الجروح أو دصول المر الظانر

.المصادق عليه بقرار من الوزير األول

المركزية لتقدير نسمة السقوط المدني سوا من خالل الملا ا ا كا يسمح بذلر من خالل توفر الوثائق الطمية الكافية أو بعد اجرا يرسل الم جر نذ الشهادة ال اللجنة الطمية

.اختمار طمي من قمل أطما اللجنة أو طميب أخر يتم تعينه د خاصة لتفاد تنقل المتنرر ال العاصمة

د والصادر بقرار وزير الصحة 8006فيفر 98الم ر في 8006لسنة 91ول القياسي المنصوص عليه بالقانو عدد يقدر العجز المدني المستمر باإلستئنا بالجد

انونا واللجنة ني المخول لها ق. د اق أ اللجنة الطمية مير مقيدة بالجدول وق بالنسمة التي يسندنا الطميب المماشر للمتنرر8001جانفي 89والش و اإلجتماعية الم ر في

.طور دالته الصحيةتحديد نسـمة السقوط المــدنيد و يمكن للمتنرر مطالمة مراجعة النسمة الممنودة كل سنة وعل امتداد خمن سنوا من تاري المر طمقا لت

.لوديدة التي يكو فيها رأ اللجنة ملزماعند الموافقة عل دصول العجز المدني المستمر يعرض مشروع قرار في الغرض عل امنا الوزير األول ونذ ني الحالة ا

ستحق لر في ظرف شهر من تاري قرار يملغ القرار ال الم جر وعل نذا األخير أ يعلم المتنرر أو خلفه العام بالنسمة العجز ونوع التعويض الذ يستحقه ومقدار ا ا كا ي

.الوزير األول

فإنه يتعين اتخا اإلجرا ا 8001ديسممر 89أكتوبر و 91الم رخين عل التوالي في 18و 61ور الوزير األول عدد وبمنش 8001لسنة 19وعمال ب دكام القانو عدد

:التالية

.يحفظ الملا لعد استحقاق المتنرر لتعويض %91ا ا كا العجز المدني المستمر في ددود -

.مرا مملغ الجراية التعوينية السنوية 97بمقتنا مقدار رأ المال التعويني المستحق عل أسا يعد الم جر قرارا ينمر %86و %99ا ا كا العجز المدني بين -

شهرا 79×نسمة العجز المدني ×األجر الشهر المقموض قمل الحادث أو المرض المتنرر عل التقاعد د كما يحول الم جر المملغ الجملي تحال نسخة من القرار ال الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة اإلجتماعية ألخذ بعين اإلعتمار عند ادالة

.ويصرف التعويض مماشرة بعد نذ اإلدالة عند بلوغ السن القانونيةأشهر من ادالة المعني باألمر عل التقاعد 99لرأ المال ال الصندوق قمل

:نية شهرية تحتسب كاألتيفللمتنرر الحق في جراية تعوي %99و %81ا ا كا العجز المدني المستمر بين -

10

%19تخفض ال النصا للجز الذ ق يتجاوز )المدني نسمة العجز ×األجر الشهر المقموض قمل الحادث أو المرض (ويناف لما فاق عن لر نصفه

عند ادتسا الجراية %99تصمح %69نسمة عجز بدني بـ :مثال

%69= 81+91( = 91+ 89( + ) 9 : 19: )تصمح %99نسمة عجز بدني بـ : ننا ادتمالين % 99ا ا فاقص نسمة العجز المدني -

التقاعد اثر بلوغ السن اما أ يحافظ المتنرر عل عمله وعندنا تعتمد الطريقة المذكورة أعال قدتسا الجراية التعوينية التي ق تصرف اق عند اإلدالة عل

.القانونية

ن أجل السقوط المدني الناتج عن دادث شغل أو مرض مهني وعندنا ينتفل بالجراية التعوينية مماشرة اثر لر مل المحافظة عل أو يحال المتنرر عل التقاعد م

:نسمة العجز المدني األصلية إلدتسا الجراية دو تخفيض أو زيادة

:كيفية ادتسا الجراية

مدنينسمة العجز ال×األجر الشهر المقموض قمل الحادث أو المرض للتقاعد ك نها عمل فعلي كما ني القانو عل امتياز اضافي ونو مراجعة جراية التقاعد بإعتمار المدة الفاصلة بسن اإلدالة عل التقاعد الممكر والسن القانونية

.دفل خاللها مسانمته للصندوق الوطني للتقاعد والحيطة اإلجتماعية

:ها يخنل صرف الجراية التعوينية ال قواعد منمن األجر الذ كا يتقنا عندما كا في دالة مماشرة د اق في % 899عند الجمل بين جراية التقاعد والجراية التعوينية ق يمكن للمعني باألمر أ يتجاوز -

خر أجر خاضل للخصم من أجل التقاعد من % 891صورة الحصول عل قرار الوزير األول بإستحقاق المتنرر لإلستعانة بالغير عندنا يرخي في الجمل ال دد

.والذ ق يجب أ ق يقل عن األجر األدن المهني المنمو

.ق يستحق المتنرر تعوينا مادام في دالة مماشرة -

د اق أ نذا التعديل مرتمر تنتقل الجراية التعوينية ال الخلا العام بعد وفاة مستحقهاد وقد ني القانو عل أنها قابلة للتعديل طمقا لتطور مستوء األجور

:ب مرين

.صدور أمر تطميقي ينمر تاري التعديل وكيفيته -

.دصر المدة لطلب تعديل الجراية الراجعة ال الخلا العام بعد وفاة مستحقها بخمن سنوا من تاري الحادث أو المرض -

لمتنررمير أنه منذ دخول القانو ديز التنفيذ لم يصدر األمر المذكور أعال لحد ويفهم من ني القانو أ التعديل لي أ يصدر عن الم جر دو طلب من ا

.اآل :قاعدة التوزيل في صرف الجراية التعوينية بعد الوفاة

قها وشروطه طمقا األشخاص الذين يمكن أ ت ول اليهم الجراية التعوينية مل بيا كيفية استحقا 8001لسنة 19من القانو عدد 91و 91وقد وضح الفصال

.للجدول التلخيصي المذكور أسفله د لذا فإ ملا الجراية التعوينية يتطلب متابعة مستمرة لتطور الوضعية العائلية للخلا العام للمتنرر

11

الجراية التعوينية مل بيا كيفية استحقاقها وشروطه

ملتــــــــــــــــــــــــ كط ــــــلمليعرـــــــــــــــــــــــــ ملسيمـــــهــــــــــــت

القــــريــــــن

يتيـــم وادـــد

يتيمــــــــــين

أيتام ف كثر 7

:عند اليتيم من أبوين

يتيم وادد

يتيمــــــــــين

أيتام ف كثر 7

أيتام ف كثر 6

األصول في الكفالة

ت ز ملنهل ملعين % 19

69 % " " "

99 % " " "

79 % " " "

69 % " " "

19 % " " "

99 % " " "

19 % " " "

19 %" " "

99 % " " "

ب زايهء تعم قا لن م ل ملن وال ين غاه ين ك ن زايهء تعم قا لن م ل ملن وال

(ميل 89ال ش كط مم ا نغ )

(الش كط اهليعرل ل له ملي ال عمطات ملهطم نتهط اش )

(الش كط اهليعرل ل ريد ملمم لاد لنه ي زك كج يه انه)

(ميل 98ت مكلل مل اا ثهنن زك يه م زك مقيم مم م )

(ميل 91ت ملنلل مل اا هلم مم م )

نـــــــــــــــــفـــــــــــن الشـــــــــــــــــروط

ت م ملعين ل سمنمم % 19 زذ ال ممنهك ملن م هر

(عند تعدد األصول)

وادث الشغل و األمراض المهنيٌة في القطاع العمومي دـــــيض عن األضرار الحاصلة بسمب دالمتعلٌق بالنٌظام الخـاص للتعو 8001جـوا 91الم ر في 8001لسنة 19القانو عـدد -

د 8009جانفي 81الم ر في 9منشور الوزير األول عدد -

.8001ديسممر 89الم ر في 18منشور الوزير األول عدد -/د8001أكتوبر 91الم ر في 61منشور الوزير األول عدد -

في القطاع الخاص فيما يتعلق بالمنافل النقدية المترتمة عن العجز المدني المستمر فتتمثل في اسناد رأ مال أو جراية تعوينية تنتقل ال الخلا العام و: مالدظة

ة بعد التقاعد عل عكن القطاع الخاص ديث يسند ال األصول الذين نم في الكفالة وفي ما يخي القطاع العام يقل استخالص رأ المال أو الجراية التعويني

.التعويض بصفة فورية بمجرد استئناف العمل

12

:التصرف في ملا دوادث الشغل واألمراض المهنية من قمل اللـجنـة الـطميـة المركزية لحوادث الشغل واألمراض المهنية والم جر 8001ديسممر 81الم ر في 8001لسنة 9611وقد ضمر األمر عدد 8001لسنة 19القانو عدد أددثص اللجنة الطمية المركزية بمقتن الفصل الرابل من

وني مكونة من أعنا رسميين وأعنا نوا متساويين في العدد 8009فيفر 99وقد تم تعيين أعنائها بقرار الوزير األول الم ر في . تنظيمها وطرق سيرنا

:عنا الرسميو مير أنه ا ا تعذر عل أددنم اإلضطالع بمهامه يتم تعوينه بنائمه وتكو تركيمة اللجنة كما يلي وق يشار في أعمال اللجنة اق األ

.رئين اللجنة ونائب رئين اللجنة-

.أربعة أطما من الصحة العمومية اثنا لهما صفة العنو الرسمي واثنا لهما صفة العنو النائب -

.له صفة العنو الرسمي والثاني له صفة العنو النائبطميما متفقدا للشغل األول -

.ممثل عن الصندوق الوطني للتقاعد والحيطة اإلجتماعية-

لخطر الوظيفية ويتول كتابة اللجنة الطمية المركزية موظا من الوزارة األول تسند له اددء الخطر الوظيفية ويساعد موظفو يمكن أ تسند لهم اددء ا

. 8011فيفر 88الم ر في 8011لسنة 811ألمر عدد المنصوص عليها با

:وتنظر اللجنة في ملا دوادث الشغل واألمراض المهنية في مرادله التالية :بصفة استشارية في *

(.رأ استشار )ابدا الرأ دول الطميعة المهنية للحادث أو المرض -

(.رأ استشار ( )المر بعد اإلصابة من دادث شغل أو مرض مهني)ابدا الرأ دول طميعة اإلنتكاسا اثر تاري التمتين -

(.رأ استشار )ابدا الرأ دول اإلدالة عل التقاعد من أجل السقوط المدني اثر دادث شغل أو مرض مهني -

(.رأ استشار )ابدا الرأ دول الترفيل في الجراية التعوينية عند اإلستعانة بالغير -

:زامية في كما تنظر بصفة ال*

(.رأ الزامي)ضمر نسمة العجز المدني المستمر الناتجة عن دادث شغل أو مرض مهني -

بها بإختالف المواضيل تنظر كتابة اللجنة في الملا وا ا استوف جميل شروطه القانونية والترتميمة وتحيله عل اللجنة إلبدا الرأ وتختلا األعمال التي قمص

:لملفا وبإختالف اإلجرا ا التي أرسلص من أجلها ا

مهني مرض أو شغل لحادث المتابعة ملفا المرض عطل في التمديد-8

اقنتكاسة-9

المتخصصة العالجا -7

مراجعتها أو المثمص المدني العجز نسمة ضمر-6

الممكر التقاعد عل اإلدالة-1

بالغير اقستعانة-9

13

لذا يعتمر الما الخامن . عمومي لم يحظ بما يستحق لتحسين األعوا العموميين أوق ولدعم اإلجرا ا الحمائية ضد األخطار المهنية ثانيامن المالدظ أ القطاع ال

ديد سمل بلوغ الهدف اطارا جيدا ومناسما لألخذ ب سما الوقاية لكنه يمق منقوصا طالما لم تتنح اإلجرا ا العملية المناسمة لتح 8001لسنة 19من القانو عدد

ام العمل المدفوعة بعنوا عطل المطلو إلبراز أنمية الوقاية وتشجيل اإلستثمار في مجال الوقاية للحد من التكاليا ودفظ سالمة األعوا د ا ا أخذنا بعين اإلعتمار أي

د وتسجيل داق سقوط بدني مستمر أو وفاة ينجر عنها خسارة الرادة المرضية دو عمل مقابل د نذا عالوة عل مصاريا العالل الطمي وشمه الطمي والتنقل

نذا الجهد الممذول للتعويض عن األضرار الحاصلة بسمب دوادث الشغل واألمراض المهنية د يمكن التخفيض منه . بشرية ق تعوض ودفل جرايا تعوينية باننة

:والحد منه باإلستثمار في دعم الوقاية ضمن مجاق متعددة منها

العناية باألعوا ووسائل وطرق )التحسين والتوعية خاصة وسر الشرائح المهددة أكثر من ميرنا مل استعمال الطرق والوسائل الكفيلة للحد من األخطار -

...(.العمل

بتطميق أدكام الفصل العاشر من القانو عدد اتخا اإلجرا ا الردعية ضد التهاو ضد األعوا الذين تتوفر لهم مقوما الوقاية أو العالل وق يتخذونهاد و لر -

: والذ يني عل 8001لسنة 19

.درما المتنرر من الحادث أو مرض مهني من كل تعويض ا ثمص أنه تسمب عمدا في دصول الحادث أو المرض -

ادح ارتكمه المتنرر ويتم نذا الحرما أو التخفيض بمقتن التخفيض في التعويض ال ددود نسمة خمسين بالمائة ا ا ثمص أ الحادث أو المرض نتج عن خطإ ف -

من نفن القانو باإلمسا عن صرف المنافل 99قنية عدلية يرفعها الم جر ضد المتنرر لدء داكم النادية المختيد كما يمكن أينا تطميق أدكام الفصل

لذ يشير به الطميب المماشر أو إلجرا اختمار طمي ولم يجب الدعوة ونذا لكي ق يشجل الراجعة للمتنرر ا ا امتنل نذا األخير دو سمب وجيه من اتماع العالل ا

.التسانل معه بقية األعوا

:نذا ال جانب اجرا ا أخرء مير مماشرة تسمح بمراقمة وتقييم الحوادث واألمراض المهنية مثل

ة المركزية واعالم وزارة الش و اإلجتماعية والتنامن والتونسيين بالخارل بها دضمر ادصائيا دوادث الشغل واألمراض المهنية من قمل اللجنة الطمي -

راض مهنية لهذا تصريح الم جر لدء وزارة الش و اإلجتماعية والتنامن والتونسيين بالخارل بالوسائل والمواد التي يستعملها والتي قد تتسمب في دصول أم-

.8001جانفي 89وزير الش و اإلجتماعية م ر في الغرض وضمر شكل استمارة التصريح بقرار من

ا ا أمكن د دت مسر الم جر لدفتر لمتابعة األعوا يسجل فيه نوع العمل ومكانهد ومختلا النقل ا دصلص وتاري مغادرة العمل والم جرين السابقين لألعو-

.تتحدد المس ولية عند دصول أمراض مهنية قد تنش بعد فترة

نوعية ل طميب د قدظ اصابة بمرض مهنيد دت لو لم يكن نذا المرض مدرجا بالقائمة الصادرة بقرار وزير الصحة العمومية والش و اإلجتماعية بأ يصرح ك -

.المرض ومسمماته لدء اللجنة الطمية المركزية لحوادث الشغل واألمراض المهنية