Лекция по политологии часть 1

Политические технологииПолитические технологии

Лекция 1Политический PR и консалтинг. Аналитический этап

МИТРО, 2011МИТРО, 2011

Политический Политический PRPRПолитический PR – это механизм,

регулирующий отношения власти и народа, призванный обеспечить легитимацию (общественное признание) и формировать привлекательный имидж власти.

Задача политического PR - установить плодотворные отношения между государственными и политическими органами, с одной стороны, и общественностью – с другой.

Политические технологии 2

Модели политического Модели политического PRPR

Четыре модели политического PR, соответствующие четырем этапам его развития, сменяющим друг друга по мере усложнения общества.

Манипулятивные модели: Модель одностороннего информирования без обратных связей – исторически

первая модель политического PR – характеризуется односторонней коммуникацией. Информация направляется только в одну сторону – от источника к адресату, обратной связи нет. Информация в виде буклетов, писем, листовок и др. просто рассылается тем, в ком организация заинтересована.

Модель одностороннего информирования через СМИ (модель пресс-агентства) – распространение информации на численно большие рассредоточенные аудитории. Здесь также коммуникация односторонняя – от организации к общественности, обратной связи нет. Задача PR – «насаждение» образа организации в среде потребителей предлагаемой информации.

Двусторонняя асимметричная модель – специальное информирование с учетом обратной связи и психологических особенностей адресатов. Здесь основной задачей PR становится не столько информирование, сколько убеждение, основанное на понимании, что общественные группы следует не просто информировать, – надо изучать их психологию для того, чтобы сообщаемая информация воздействовала на них должным образом.

«Идеальная модель»: Двусторонняя симметричная модель – диалогическое общение с учетом

интересов и психологических характеристик партнеров. Эта модель предполагает взаимопонимание, сотрудничество, максимальный учет интересов общественных групп, отказ от вульгарной пропаганды. Ее важная отличительная особенность состоит в том, что происходит как изменение мнений и поведения общественности, так и корректировка ориентиров и поведения субъектов PR.


Функции политического Функции политического PRPR

Обеспечение социальных действий: установление отношений власти с внешним миром, создание идеологии и привлекательного имиджа власти, регулирование отношений между властью и внешним миром.

Обеспечение успеха в политической конкурентной борьбе:выработка стратегии и технологии борьбы, ее организация и ведение, содействие лидерам, создание политических и социальных ситуаций для разрешения конфликтов, продвижения идей, лидеров на политическом рынке;

Обеспечение развития личности:продвижение общекультурных ценностей (политических, в том числе), социокультурных образов;

Социальный контроль масс: воздействие на поведение индивида, управление общественным сознанием, настроением масс, установление отношений внутри властных структур, укрепление их авторитета, работа с персоналом.


Функции политического Функции политического PRPR


Субъекты и объекты Субъекты и объекты политического PR политического PR

Субъекты политического PR: Службы, создаваемые в структуре государственных органов. Они

занимаются формированием имиджа руководителей, позитивного образа соответствующей государственной организации, обеспечением их поддержки со стороны населения. Эти службы могут иметь разные названия – департамент общественных связей, отдел по связям с общественностью, департамент по управлению общественными связями и т. д.

PR-службы политических партий. Они особенно важны в периоды избирательных кампаний, когда партии проводят многочисленные акции в поисках поддержки избирателей. В ведущих партиях США такие структуры возникли еще в первой половине ХХ столетия. Сегодня соответствующие PR-службы есть и у большинства российских партий.

PR-службы в неполитических организациях. Политическую роль они играют тогда, когда пытаются оказать давление на государственных должностных лиц или парламентариев с целью получения от них определенных льгот, привилегий, субсидий или принятия иных решений. Лоббистская деятельность промышленных, финансовых, коммерческих предприятий.

Независимые PR-агентства – консультационные фирмы, оказывающие различные услуги действующим политикам. В перечень этих услуг входит и проведение PR-кампаний.

Объектом PR выступает «общественность» – население, группы населения.


Субъекты и объекты Субъекты и объекты политического PR политического PR


ВопросВопрос

Ощущаете ли вы себя объектом политического PR?


Политическое Политическое консультированиеконсультирование

(консалтинг)(консалтинг)Консалтинг — это процесс, в рамках которого клиент получает профессиональную помощь в виде совета.

Процессом консультирования называется последовательная серия действий, шагов и организованных событий, которые предпринимает консультант в организации клиента для достижения позитивных перемен внутри клиентской организации.

Политический консалтинг — научное направление, изучающее деятельность, обеспечивающую потребности общества, выделенных групп и индивидуумов в достижении целей направленного изменения существующей социально-политической ситуации.


Политический Политический консалтингконсалтинг

Политика - борьба различных политических сил за власть, а сфера политконсалтинга — это сфера политического и социального конфликта.

Этот конфликт можно охарактеризовать как «управляемый».

С одной стороны, общество признает необходимость этого конфликта, участвуя в регулярных и альтернативных выборах, которые вызывают обострение борьбы за власть.

С другой стороны, общество накладывает ограничения на характер и способы проявления политического конфликта, регламентируя формы и методы проведения политических кампаний.

Проблема политического консалтинга — это проблема управления социальным конфликтом, при этом имеется в виду не столько столкновение личностей политиков, а противоречия между различными социальными группами (половозрастными, профессиональными, национальными, имущественными и др.).

Обострение этих противоречий неизбежно, поэтому важным аспектом является проблема ответственности политика и его консультанта за последствия применяемых методов.


История политического История политического консалтингаконсалтинга

Первые попытки описания прикладных технологий политического консалтинга можно отнести ко времени Платона и Аристотеля. "Государство", "Политик", "Законы" и "Послезаконие" Платона и "Политика" Аристотеля дают представление о сути политики и мировых тенденций в этой области и смежных областях, а также демонстрируют первые успешные приемы анализа и прогнозирования политической ситуации, умение ими управлять.

При раскопках в Помпеях на уцелевших под пеплом стенах городских построек были обнаружены надписи: "Голосуйте за Ватиуса — за него голосуют все, кто бьет своих жен!", "Голосуйте за Ватиуса — за него голосуют все пьяницы!"».

Среди "политконсультантов" Средневековья выделяется Николло Макиавелли. Его "Государь" стал настольной книгой многих политиков мира.

Прикладным руководством политических консультантов можно назвать избранные работы немецких философов и социологов Нового времени (таких, как Ф. Ницше и М. Хайдеггер, Т. Гоббс, Э. Дюркгейм, И. Кант), в трудах которых намечены методологические подходы к стратегическому и тактическому планированию политической деятельности.

Особое место занимают работы выдающегося немецкого ученого М. Вебера. Его лекция "Политика как призвание и как профессия" — обязательное чтение любого политолога.

Древнекитайские стратагемы, учения Лао-Цзы, работы классических философов и социологов оказывают неоспоримое влияние на формирование современных идей мировоззрения и технологий политического консалтинга, независимо от того, какое направление самосовершенствования было выбрано — практическое выполнение функций политика или деятельность политического консультанта.

Актуальные работы более современных философов (Ю. Хабермас, Ж. Деррида, Ж. Бодрийар, М. Фуко, Э. Тоффлер) воздействуют на мировоззрение и политика, и политконсультанта с учетом современных реалий политической и социальной ситуации.


Функции политического Функции политического консалтингаконсалтинга

Исследование политической ситуации: от исследований имиджа отдельного субъекта политической ситуации до исследований выборной истории общества.

Прогнозирование политической ситуации (по категориям ее проявления).

Реализация маркетингового аспекта (позиционирование в политической ситуации, разработка стратегических планов и про грамм, формирование имиджа и др.).

Создание и преобразование структур, являющихся субъектами политической ситуации или влияющих на нее.

Оценка эффективности проектов и мероприятий, призванных тем или иным способом повлиять на существующую политическую ситуацию.

Реализация стратегических и тактических планов воздействия на политическую ситуацию.

Оперативное реагирование на изменение политической ситуа ции (стратегическое и тактическое).


Субъекты политического Субъекты политического консалтингаконсалтинга

Политический консультант или группа политических консультантов (консалтинговая компания), обеспечивающие реализацию функций политического консалтинга в соответствии с поставленными целями. Политический консультант всегда является воздействующей стороной.

Общество - сторона, на которую распространяется данное воздействие, его выделенные группы и индивидуумы, имеющие потребность в определенном влиянии на существующую политическую ситуацию

Политиков как субъектов (клиентов) консультирования также можно причислить к воздействующей стороне политического консалтинга, но их воздействие в данном случае будет опосредованным вторичным, а воздействие политического консультанта — первичным.


Позиционирование Позиционирование субъектовсубъектов

Вовлеченность политконсультанта в кампанию подразумевает его полную ответственность за результат воздействия на социально-политическую ситуацию. Результат кампании неизбежно повлияет на профессиональную деятельность консультанта и будет показателем его профессионализма и этической ответственности.

Абстрагирование политконсультанта от результатов воздействия на политическую ситуацию подразумевает ответственность его только за качество консультаций как таковых без учета их реализации. При такой ответственности конечный результат, каким бы он ни был, не влияет на профессиональную репутацию консультанта и дополни тельная мотивация в данном случае отсутствует.


Д. ДэгеттД. Дэгетт

«Личная вовлеченность в жизнь сообщества обеспечит вам окно в мир людей, возможность лучше понять их.Это дает интуицию и знания, которые нельзя получить другим способом. Недостаточно просто слушать. Пачкать руки работой и плакать с людьми — единственный способ понять их».


Типология Типология политического политического

консалтингаконсалтингаВ зависимости от субъектов консалтинга выделяются два типа политического консалтинга:

политическое консультирование, осуществляемое "изнутри" структуры аппарата политика — помощниками, советниками, консультантами;

политическое консультирование, осуществляемое "извне", т.е. независимыми от клиента консультантами из научных учреждений или консалтинговых фирм — "свободными художниками".

По признаку формальности (официальности) взаимодействия субъектов политическое консультирование подразделяется на:

Неформальное (неофициальное) - в роли советчиков политического деятеля выступают члены его семьи, родственники, друзья, люди, не связанные с этим политиком в данный момент по службе, случайные и незнакомые ему люди, которые могут высказывать ему что-либо на улице, митинге, при разного рода встречах и т.д. Такая консультация имеет больше шансов донести до него какую-либо нестандартную информацию и побудить прислушаться к ней. Существенно, что при неформальной консультации политик при необходимости может отбросить рекомендации, не посчитаться с ними.

Формальное- такие отношения между источником консультации — консультантом и получателем консультации — клиентом, когда оба субъекта находятся в непосредственной служебной связи друг с другом, при этом получатель консультации занимает существенно более высокое положение и может являться для источника консультации прямым или косвенным начальником.

Смешанное - одна из сторон выступает в официальной роли, а другая — в неофициальной. Одна из сторон (чаще политик, государственный деятель) обращается за советом к консультанту, с которым он находится в каких-то официальных отношениях (служебных, властных, политических и др.), но хочет по лучить при этом неофициальное мнение последнего.



консалтингаконсалтингаТипы политического консалтинга по направлению воздействия: Политический консалтинг, ориентированный на внутренние

преобразования субъектов политической ситуации и преобразование самой политической ситуации, включает:

- исследование, анализ, формирование и коррекцию имиджа субъекта политического консалтинга (в том числе самого политконсультанта);

- исследование, анализ и оптимизацию ресурсов субъекта поли тического консалтинга;

- организационное консультирование структур, являющихся субъектами политического консалтинга.

Политический консалтинг, ориентированный на преобразование общественного мнения о политической ситуации, включает:

- исследование, анализ, прогнозирование и оптимизацию ресур сов (финансовых, информационных, социальных, контекстуальных и др.);

- исследование, анализ, прогнозирование и оптимизацию страте гий и тактик, предложенных к применению;

- исследование, анализ, прогнозирование и оптимизацию факто ров влияния.


ТипологияТипология политического политического

консалтингаконсалтингаПо масштабу воздействия политический консалтинг подразделяется на:

Локальный политический консалтинг включает воздействие на политическую ситуацию в отдельном регионе. К данному типу относятся методы точечного воздействия на выделенную социально-политическую ситуацию и влияния на данную ситуацию на местном и региональном уровне.Точечное, местное и региональное воздействие отличаются масштабом, а также уровнем применяемых технологий политического консалтинга, интенсивностью и продолжительностью их применения.

Глобальный политический консалтинг, т.е. политический консалтинг в масштабе государства, нескольких государств и всего общества, нераздельно связан с понятием мировоззрения, так как при таком типе политического консалтинга объектом воздействия (исследования, анализа и коррекции) становится именно исторически сложившаяся и оправданная система идеологических ценностей общества, отношения общества к сложившейся в нем ситуации и позиционированию субъектов.



консалтингаконсалтингаПо характеристике социально-политической ситуации выделяются три типа политического консалтинга:

Выборный — ориентированный на эффективное участие кли ента в выборах вне зависимости от типа политического консалтинга по масштабу воздействия.

Кризисный — нацеленный на эффективное воздействие на про явление кризиса любого уровня в политической ситуации.

Сопровождающий — тип политического консалтинга, который регулирует взаимоотношения субъектов политического консалтинга внутри невыборной политической ситуации, не характеризующейся присутствием признаков кризиса.


Другие типы Другие типы политического политического

консалтинга консалтинга По времени воздействия: Продолжительный – к нему относится

«сопровождающий» тип. политического консалтинга - во времени, а — как ограниченные во времени в зависимости от полноты выполнения функций данных типов политического консалтинга.

ограниченный - к нему относится «выборный» и «кризисный».

В зависимости от принадлежности политического консультанта к территории воздействия:

стационарный, в котором основные функции выполняются на территории постоянного воздействия политического консультанта;

выездной, в котором функции политического консалтинга осуществляются на территории, не являющейся территорией постоянного влияния политического консультанта.


Политические Политические технологиитехнологии

Патришиа Шредер, американский политик:

«Рональд Рейган совершил прорыв в политической технологии. Он стал настоящим тефлоновым президентом: к нему ничего не прилипает».

Линдон Джонсон (1908-1973), 36-й Президент США :

«Мне нужно, чтобы ни один избиратель не мог подтереться клочком бумаги, на котором бы не было моего изображения».

Джерри Робинсон, писатель, юморист:

«Честный политик — тот, кому руководитель его избирательной кампании не говорит, как он выиграл выборы»

Энох Пауэлл, британский политик:

«Политик лишь формулирует то, что думают его избиратели, даже если они еще не догадываются об этом».


Этапы политического Этапы политического консалтингаконсалтинга

Аналитический, этап или в данном случае тип политического консалтинга, включает в себя анализ и прогнозирование политических ситуаций, а также анализ имеющихся и необходимых ресурсов воздействия на ситуацию.

Организационный этап (тип) политического консалтинга имеет целью оптимизацию исследованных ресурсов, моделирование ситуаций воздействия, обеспечение и реализацию данных моделей с уче том стратегических и тактических целей.

Прикладной этап ставит своей целью эффективную реализацию моделей воздействия, выстроенных в процессе двух предыдущих этапов, моделирование специальных процессов воздействия и обеспечение их эффективной реализации.

Стабилизационный этап наступает сразу после достижения поставленных стратегических и тактических целей воздействия на политическую ситуацию, формируется и реализуется модель дальнейшего взаимодействия субъектов политичес кого консалтинга.


Аналитические Аналитические технологии:технологии:

формирование целейформирование целейАналитические технологии политического консалтинга призваны обеспечить эффективную реализацию функций политического консалтинга на этапе исследования, анализа и прогнозирования политических ситуаций и их составляющих для более эффективного воздействия на политическую ситуацию и отражения желаний избирателей.

Цели и задачи политического консалтинга формируются на первоначальном этапе взаимодействия его субъектов и корректируются в процессе поступления данных контекстуального анализа области воздействия.

Основной функцией политического консультанта на этом этапе является помощь в формировании и формулировании целей и задач клиента. Однако в обязанности политического консультанта не входит определение и формулирование целей клиента от начала и до конца. К моменту осознания необходимости в политическом консультанте клиент должен знать, чего он хочет добиться в результате своих действий.

Предложить клиенту самому определить основное направление своих целей — значит обезопасить себя и, во многом, избирателей.


Аналитические Аналитические технологии:технологии:

ресурсный анализресурсный анализОсновными компонентами в процессе анализа политической ситуации становятся факторы и группы факторов, способные оказывать на нее определенное влияние. Их разделение по совокупности признаков формирует группы, обладающие ресурсными составляю щими, которые обусловливают возможность и эффективность такого влияния. Это так называемые ресурсные группы.

Работа с ресурсными группами осуществляется на этапе стратегического планирования и носит аналитический и прогностический характер.

На первом этапе работы с ресурсными группами определяется относительная ценность каждой группы ресурсов в определенный момент времени.

На втором этапе проводится экспертная оценка наличия того или иного ресурса у субъектов политического процесса, на которые планируется воздействовать. Оценка определяется с учетом того, что суммарный показатель распределения ресурсов равен 100%.

На третьем этапе производится сведение результатов в общую таблицу данных и их анализ.


Ресурсный анализРесурсный анализ


Ресурсы Оценка на выбранном этапе, %

Распределение, %

г-н А г-н В г-н С г-н О

Концептуальные 20 4,0 4,0 10,0 2,0

Идеологические 15 1,0 2,0 10,0 2,0 Коммуникационные 10 3,0 3,0 3,0 1,0 Кадровые 15 2,0 2,0 1,0 10,0 Организационные 10 2,0 2,0 5,0 1,0 Финансовые 5 0,5 0,5 0,5 3,5 Силовые 5 0,4 0,5 0,1 4,0 Социальной поддержки 20 4,0 4,0 10,0 2,0 Итого 100 16,9,0 18,0 39,6 25,5

Ресурсный анализРесурсный анализЦелью анализа содержащихся в таблице данных, выведенных в процессе

их интерпретации, является определение направления воздействия политического консалтинга на составляющие ресурсных групп с целью максимальной их оптимизации (в случае, когда объектом воздействия является клиент) или нивелирования (в случае, когда объектом воздействия являются конкуренты клиента).

При анализе данных таблицы относительно клиента как объекта воздействия можно с достаточной точностью определить, какие группы ресурсов подлежат использованию при планировании избирательной кампании с максимальной эффективностью, какие группы могут быть оптимизированы, а также выделить группы, подлежащие перспективному развитию для оптимизации общей структуры ресурсных групп.

Анализ данных таблицы относительно конкурентов клиента как объекта воздействия позволяет с достаточной точностью определить, значимость каких групп ресурсов необходимо уменьшить или блокировать ресурсными средствами клиента или несовершенством струк туры ресурсных групп самого конкурента.

Подобная "матрица уязвимости" значительно облегчит процессы анализа и синтеза прогнозирования влияния на политическую ситуацию при планировании избирательной кампании.


Ресурсный анализРесурсный анализКонцептуально-идеологические ресурсы, определяющие

концепцию деятельности или развития субъектов политического консалтинга. К ним относятся:

наличие у группы уникального политического или социального предложения;

соответствие основных идей, озвучиваемых группой, ожиданиям населения и элит в целом;

ясность (внятность) идей группы; принадлежность группы влияния к известной политической,

общественной силе, представления о которой достаточно хорошо актуализированы в сознании населения.

Технологические (поведенческие) ресурсы — способность вести эффектную PR-деятельность (идеологическое сопровождение деятельности группы):

привлекательность поведения членов группы среди населения в целом;

привлекательность публикуемых материалов о деятельности груп пы в целом;

привлекательность телевизионных и радиопередач и сюжетов о группе в целом;

привлекательность предлагаемых и реализуемых группой соци альных и экономических программ;

владение современными избирательными технологиями и др.


Ресурсный анализРесурсный анализКоммуникационные ресурсы — наличие средств и

стратегий коммуникации между субъектами политического консалтинга (транспорт, связь, соответствующие производственные ресурсы, РR-ресурсы):

владение СМИ; влияние на СМИ, отдельных журналистов; связи со СМИ, с отдельными журналистами; благожелательное отношение СМИ к группе и ее членам.Кадровые ресурсы — публичная или неафишируемая

поддержка группы со стороны известных и авторитетных людей в муниципальных образованиях и в целом регионе, авторитетных и уважаемых личностей на уровне федерации; способность группы использовать влияние известных и авторитетных людей для достижения своих политических и экономических интересов; наличие специалистов, способных оптимизировать все имеющиеся группы ресурсов для эффективной реализации функций политического консалтинга.


Ресурсный анализРесурсный анализОрганизационные внутренние ресурсы — наличие у

группы собственной структуры, способной оказывать влияние на население и элиту региона; возможность оптимизации ресурсов для эффективной реализации функций политического консалтинга.

Организационные региональные ресурсы (связи группы в регионе) — поддержка группы со стороны региональных политических, общественных, антиобщественных, хозяйствующих и других организаций; возможность результативного привлечения организационных, финансовых, технических, людских и иных ресурсов вышеупомянутых организаций для достижения группой своих политических и экономических интересов.

Организационные федеральные ресурсы (связи группы на федеральном уровне) — поддержка группы со стороны общероссийских политических, общественных, антиобщественных, хозяйствующих и других организаций, включая общероссийские ФПГ (финансово-промышленные группы); возможность результативного привлечения организационных, финансовых, технических, людских и иных ресурсов вышеупомянутых организаций для достижения группой своих политических и экономических интересов.


Ресурсный анализРесурсный анализАдминистративные региональные ресурсы — поддержка группы со

стороны региональных властей различных уровней (администрация субъекта Российской Федерации, администрация муниципальных образований и др.); предоставление группе необходимой информации, льготных режимов; лоббирование интересов группы, включая административное и иное воздействие на:

хозяйствующие организации; объекты социальной сферы (органы и учреждения здравоохранения,

образования, культуры и др.); ТОСы (территориальные органы местного самоуправления); силовые

органы; контрольно-регламентирующие ведомства; суды и прокуратуры;

избирательные комиссии и др.

Административные федеральные ресурсы — поддержка группы со стороны федеральных властей различных уровней (Администрации Президента Российской Федерации, федерального Правительства, министерств и ведомств, полномочного представителя Президента и др.) предоставление группе необходимой информации, льготных режимов; лоббирование интересов группы, включая административное и иное воздействие на региональную власть.


Ресурсный анализРесурсный анализКомандные ресурсы — наличие у группы эффективной,

профессиональной, интеллектуальной управленческой команды (члены группы могут сами составить такую команду).

Личностные ресурсы лидеров (лидера) группы — известность, авторитет среди населения, общественно значимые достижения лидера группы ("реальные дела"), привлекательность биографии, внешние данные лидера, обаяние, опыт (административный, управленческий, хозяйственный), умение вести публичную дискуссию, выступать, ораторские способности, организационные способности лидера, степень восприятия лидера населением как "своего" (место рождения, трудовая деятельность, национальность, др.), лидерские качества, степень самостоятельности при принятии решений и др.

Финансовые ресурсы — совокупность денежных средств, которыми располагает группа; способность группы к привлечению денежных средств.

Ресурсы социальной поддержки, определяющие усиление выделенных групп ресурсов посредством их поддержки другими субъектами политического процесса.


Ресурсный анализРесурсный анализПри анализе ресурсных групп необходимо учитывать степень их

взаимодействия между собой, степень управляемости составляющих и привнесенных факторов воздействия и другие сходные параметры.

Управление ресурсами подразумевает анализ, синтез, прогнозирование, моделирование и практическое воздействие на группы ресурсов с целью эффективного выполнения функций политического консалтинга вне зависимости от его типа.

Основными методиками такого управления является вертикальная и горизонтальная оптимизация ресурсных групп, предполагающая перегруппировку ресурсов по их общей значимости (учитываются все ресурсы субъектов политического консалтинга) и по их совокупной градации (учитываются ресурсы, изначально доступные только данному клиенту) соответственно.

Цель анализа - эффективное оперирование ресурсами для достижения поставленных целей воздействия на политическую ситуацию.


Правило 80/20Правило 80/20

Успех любой кампании на 80% зависит от планирования и на 20% — от исполнения.


Этапы исследованияЭтапы исследованияИсследование делится на несколько этапов в соответствии с

функциональным и стратегическим наполнением каждого из них.

На первом этапе происходит определение цели исследования, первоначальный анализ задействованных факторов и операционализация понятий: Зачем проводится исследование? Что мы хотим в результате получить?

Второй этап — схематизации — устанавливает процедуры и инструментарий исследования, а также определяет параметры необходимой для анализа выборки: При помощи чего, как именно будет проводиться исследование? Кого и что мы будем исследовать?

На третьем этапе производится оптимизация ресурсов, призванных в той или иной мере обеспечить реализацию плана исследования: Когда, кем и как будет проводиться исследование? Какие ресурсы будут задействованы ?

Построение выборки (поля) исследования и инструктаж интервьюеров (аналитиков) являются наполнением четвертого этапа, реализацию которого можно переложить на плечи квалифицированных субподрядчиков, однако участие политконсультанта в его подготовке в данном случае является необходимым: Кто именно будет проводить исследование? Объяснение задачи исполнителям.


Этапы исследованияЭтапы исследованияПятый этап является этапом предварительного тестирования с

последующей коррекцией инструментария и процедуры исследования в зависимости от степени необоснованности результатов. Его можно назвать "пробный шар " или "работа над ошибками ".

Проведение основного опроса и мониторинг данного процесса и его предварительных результатов согласно выработанным ранее схемам являются наполнением шестого этапа исследования: "...Стратег должен постоянно следить за появлением малейших трещинок, в первую очередь — у противника ".

Системным наполнением седьмого этапа должны быть необходимые проверки параметров проведенного исследования — контрольные проверки работы исполнителя.

Кодирование, обработка данных, анализ и составление первичного отчета происходят на восьмом этапе процесса исследования.

На основании отчета о данных анализа производится прогнозирование параметров политической ситуации и моделирование необходимого воздействия на выделенные параметры и(или) их совокупность. Каждый из последующих этапов зависит от каждого из предыдущих, а также от результатов их взаимодействия между собой и со средой воздействия.


Анализ политической Анализ политической ситуацииситуации

Анализ политической ситуации складывается из пошагового и совокупного анализа целого ряда ее компонентов, являющихся составля ющими ресурсных групп, субъектами политической ситуации и другими ее компонентами, способными оказать существенное влияние друг на друга и на ситуацию в целом.

Лидеры. Прежде всего надо составить список общественных и политических лидеров данного округа и близлежащих районов. Он должен включать лидеров общественных, гражданских, религиозных, политических организаций, видных представителей деловых кругов, системы образования, руководителей органов местной власти, уважаемых представителей местных общин, руководителей ветеранов и этнических групп. Важно выделить тех лидеров, которые знают кандидата и поддерживают его,

Организации. В списке влиятельных организаций, клубов и групп специальных интересов, имеющихся в округе и за его пределами, надо указать уровень активности каждой организации и количество ее членов. Выяснить, позволят ли они кандидатам выступить перед своими группами. Также уточнить дату и место проведения их мероприятий.

Контакты. Зафиксировать на территории округа и за его пределами лиц, к которым можно обратиться с просьбой оказать помощь кандидату и(или) избирательной кампании.

Специальные мероприятия. Составить перечень специальных мероприятий, важных для округа. Сюда относятся ярмарки, праздники этнических групп, мероприятия, проводимые в данной местности в дни национальных праздников, дни работы вещевых рынков и дни проведения различных гражданских программ, таких, как кампании по сбору крови, аукционы и пикники фермерских организаций. Обратить внимание на мероприятия, собирающие обычно большое количество местного населения. Указать даты и спонсоров этих мероприятий.

Наиболее посещаемые общественные места. В списке наиболее посещаемых общественных мест, таких, как торговые центры, рын ки, остановки метро и автобусов, оживленные перекрестки и др., пометить время и день, когда в этих местах собирается наибольшее количество населения.


Анализ политической Анализ политической ситуацииситуации

Влияющими факторами, подлежащими анализу, являются: история области интересов клиента (при выборном типе

политического консалтинга — выборная история). Например, при подборе кандидатов прежде всего следует разобраться с особенностями данного избирательного округа, проанализировать электорат, ознакомиться с особенностями демографической обстановки в округе и уровнем жизни людей;

авторитетные мнения; личность клиента; личности конкурентов клиента.Вне зависимости от степени управляемости указанные факторы

можно разделить на следующие группы: контекстуальная, включающая фактор истории области интересов

клиента; оценочная, включающая авторитетные мнения; группа личностного анализа, включающая анализ личности

клиента и его окружения, а также анализ личности конкурентов.Все перечисленные группы факторов связаны между собой,

взаимодействуют и дополняют друг друга.


Методика анализа Методика анализа политической ситуацииполитической ситуации

Экспертный анализ подразумевает опрос групп субъектов политического консалтинга, являющихся экспертами в той или иной интересующей клиента области и имеющих возможность продуцировать относительно объективное мнение по тем или иным контекстуальным и оценочным группам вопросов.

Контент-анализ применительно к политическому консалтингу подразумевает содержательное исследование контекстуальных компонентов политической ситуации посредством исследования документально или вербально зафиксированных ее параметров.Обязательно использование метода контент-анализа на начальном этапе политических исследований при анализе общей обстановки в регионе. Проводится сбор географической, экономической, демографической, исторической, культурной информации, данных о политической ситуации. Их можно найти в газетах, журналах, различных отраслевых и специализированных сборниках, а также в компьютерных базах данных.

Анализ общественного мнения подразумевает анализ результатов опроса группы субъектов политического консалтинга при условии, что группа сформирована по принципу репрезентативной выборки (т.е. обладает всеми свойствами генеральной совокупности).


Методы анализаМетоды анализаКоличественный метод — метод анализа, в результате

которого можно получить набор статистических показателей, характеризующих структурные составляющие ситуации.

Качественный метод — метод анализа, в результате которого можно получить набор интерпретируемых показателей, характеризующих составляющие ситуации в ее развитии, с возможностью выделения на основе этих данных причинно-следственных и других структурных связей ее компонентов.

Кластерный анализ политической ситуации — методика исследования множества компонентов политической ситуации путем определения ее структурных составляющих и взаимосвязи между ними.

Факторный анализ политической ситуации — методика исследования политической ситуации с целью определения общих параметров и компонентов данной ситуации, наличия и доли их влияния на общую политическую ситуацию и других процессуальных и системных факторов.


Надежность Надежность исследованийисследований

Надежность исследований можно гарантировать при использовании по крайней мере одного из нижеперечисленных методов:

репликационный опрос, т.е. опрос, повторенный несколько раз при тех же параметрах исследования. Здесь, впрочем, следует следить за валидностью репликации, так как малый промежуток времени между опросами может привести к необоснованным тенденциям ответа (инерционный ответ, запомнившийся при предыдущем тестировании), а большой промежуток может привести к изменению параметров опроса;

параллельный опрос, т.е. проведение наряду с основным исследованием опроса в альтернативной форме;

метод фокус-групп позволяет проводить опрос в более мелких группах и сверять полученные данные между собой, чтобы убедиться в их обоснованности и верном подходе к генерализации.

Репрезентативная фокус-группа позволяет углубленно изучить общественное мнение. Она представляет собой собрание из одного-двух десятков людей, которые в совокупности представляют ваш избирательный округ или район. Эти "типичные" избиратели обычно нанимаются за плату, чтобы устно ответить на вопросы, поставленные руководителем такой группы. Их высказывания записываются и изучаются с точки зрения обнаружения "истинных" взглядов избирателей.


Построение выводовПостроение выводовВыводы строятся на основе применения двух методов: индукции и дедукции.Индукция — построение выводов на основе генерализации полу ченных данных о конкретных

фактах, т.е. формирование суждений об общем на основании генерализуемых фактов о частном. Это — техни ка мышления, при применении которой совершается переход от умозаключений в частных, единичных случаях к общему выводу, от отдельных фактов к общим положениям. Отдельные факты наводят на общее положение (в переводе с лат. "индукция" означает "наве дение").Индукция является способом опытного изучения ситуаций, и в ходе ее применения вероятность ошибок, неудачных обобщений до статочно высока.

Дедукция — построение логически обоснованных выводов о ча стном исходя из полученной информации об общем. Умозаключение об одной вещи через посредство другой — техника мышления, когда новая мысль выводится чисто логическим путем из предшествующих ей. Дедуктивное умозаключение строится обычно на базе или ранее доказанной мысли, или аксиомы, или гипотезы. Дедукция как тех ника работы в политконсалтинге включает последовательное, непре рываемое движение мысли по проверке достоверности каждого от дельного положения. Дедукция может служить критерием оценки качества мыслительной работы группы при проведении кампании.

Выбор одной из двух указанных или любой другой конкретной технологии зависит от стратегических и тактических целей полити ческого консалтинга и от факторов, влияющих на процесс и резуль таты исследования.

При формировании выводов и моделей следует учитывать следу ющие факторы: верифицируемость — системная связь выводов с компонентами действительности; логическая обоснованность — системная последовательность и вза имосвязь выводов с

компонентами действительности и друг с другом; универсальность — способность адаптации данной логической технологии формирования

выводов к другим группам анализируе мых факторов. Фактор универсальности является результатом сум марной генерализации фактора верифицируемости и фактора логи ческой обоснованности;

лаконичность — ограничительное свойство структуры выводов, определяющее минимизацию количества дополнительных факторов влияния и комплексную оптимизацию в качестве обязательных ха рактеристик указанной структуры.


Параметры Параметры исследованияисследования

При подготовке, проведении и обработке исследования необходимо учитывать следующие параметры:

предмет анализа (история области интересов клиента, выборная история; авторитетные мнения; личность клиента; личности конкурентов клиента; факторы, влияющие на определение предмета анализа; управляемые и неуправляемые факторы; контекстуальные, оценочные и личностные факторы; факторы, влияющие на процесс и результат исследования;

методика анализа: экспертный анализ, контент-анализ, анализ общественного мнения; содержательный, структурный; компонентный, обобщенный, синтетический; анализ общественного мнения; качественный анализ, количественный анализ; кластерный анализ, факторный анализ;

репрезентативность выборки; надежность исследования; методика построения выводов: индукция, дедукция; факторы, влияющие на построение выводов; верифицируемость

выводов; логическая обоснованность выводов; универсальность; лаконичность; влияющие факторы политической ситуации .


О практикеО практике

- Он и вправду хороший консультант? — спросил я Мэта.

- Довольно хороший, — ответил Риз, — но будет намного лучше после того, как проиграет несколько кампаний.

Наполитан Дж. Причастные к сотворению (современного политического консалтинга) // Справочник по политическому консультированию / Под ред. Д.Д. Перлматтера: Пер. с англ. М.: Консалтинговая группа "ИМИДЖ-Контакт": ИНФРА- М, 2002. С. 10.

43Политические технологии

Домашнее заданиеДомашнее задание

Составить таблицу ресурсов российских политических партий на современном этапе:

Единая РоссияСправедливая РоссияКПРФЛДПРПравое делоПроанализировать и обосновать

данные.


Давайте общаться!Давайте общаться!

[email protected]

http://vkontakte.ru/prinformator

http://prinformator.livejournal.com

http://twitter.com/prinformator

45

Спасибо за внимание!


Лекция по политологии часть 1

Business

Transcript of Лекция по политологии часть 1