1

2

3

4

5

基本情况 表 1

项目名称 重庆移动 2017年第一批渝北区移动通信基站工程建设项目

建设单位 中国移动通信集团重庆有限公司渝北分公司

法人代表 陈劲松 联系人 韩宏

联系电话 13509478887 邮政编码 401120

通讯地址 重庆市渝北区回兴街道高岩路 36号 1栋

建设地点 重庆市渝北区

立项审批部门 批准文号

建设性质 ■新建 □改扩建 □技改 行业类别 移动电信服务（I6312）

总投资 1700万元 环保投资 40万元 投资比例 2%

占地面积 90平方米 建筑面积 90平方米

评价经费 /

年能耗

情况

煤 /

电 35 万度 油 / 天然气 / m3/a

用水情况

（万吨）

分类 年用水量 年新鲜用水量 年重复用水量

生产用水 / / /

生活用水 / / /

合计 / / /

工程内容及规模：

1.1项目由来:

目前，移动通信已经成为人们日常生活中必不可少的通信联络方式。随着人民科

学文化素养的提高，公众对电磁环境影响的防护意识不断增强，越来越多的人关注移

动基站周围的电磁环境质量。为了防止电磁环境污染，保障公众健康，保护生态环境

和改善生活环境，促进经济和社会的可持续发展，保证伴有电磁环境的生产活动与社

会公益事业的健康发展，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环

境影响评价法》、《电磁辐射环境保护管理办法》、《建设项目环境保护管理条例》

等国家有关法律、法规的要求，豁免水平以上的移动通信基站（以下简称“基站”）建

设需要进行环境影响评价，落实污染防治措施，以确保基站周围电磁环境满足国家规

定的控制限值要求。

6

基本情况 续表 1

为了控制电磁污染，保护生态环境和改善生活环境，促进经济和社会的可持续发

展，保证伴有电磁污染的生产活动与社会公益事业的健康发展，按照《中华人民共和

国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《电磁辐射环境保护管理办

法》、《建设项目环境保护管理条例》等国家有关法律、法规的要求，移动通信基站

建设需要进行环境影响评价，落实污染防治措施，以确保基站周围电磁环境满足国家

规定的限值要求。中国移动通信集团重庆有限公司渝北分公司特委托重庆宏伟环保工

程有限公司对重庆市渝北区建设的 85个通信基站站点进行环境影响评价。

我公司在接受委托后，组织工作人员在现场踏勘和收集有关资料的基础上，按照

国家有关电磁环境影响评价技术规范的要求，编制了《重庆移动 2017年第一批渝北

区移动通信基站工程建设项目环境影响报告表》。本项目涉及重庆市渝北区 85个移

动通信基站站点，共包括 85个移动通信基站，其中 9个 GSM900（2G）基站、1个

GSM1800（2G）基站、21个 TD-LTE（F）（4G）基站、54个 TD-LTE（D）（4G）

基站。本项目 GSM900、GSM1800基站额定功率均为 60W，TD-LTE（F）、TD-LTE

（D）基站额定功率分布为 60W、22W、30W；GSM900、GSM1800设定功率均为 20W、

TD-LTE（F）、TD-LTE（D）设定功率均为 20W、22W、30W。基站所使用的天线增

益均为 15.5dBi。本次评价的 85个基站站点包括 GSM900、GSM1800、TD-LTE（F）、

TD-LTE（D）四个网络系统基站，其中 GSM900频段是 935-954MHz；GSM1800频段

是 1805-1820MHz；TD-LTE（F）频段是 1880-1900MHz；TD-LTE（D）频段是

2575-2635MHz。

1.2 编制依据

1.2.1 法律法规、规章制度及其他

（1）《中华人民共和国环境保护法》（修订），2015年 1月实施；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年 9月 1日；

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年 3月 1日；

（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修正），2015年 4月 24

日：

（5）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院第 253号令，1998

年 11月 29日；

（6）《电磁辐射环境保护管理办法》，国家环境保护局第 18号令，1997年 3

7

基本情况 续表 1

月 25日；

（7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，环境保护部令第 33号，2015

年 6月 1日；

（8）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），2015年 1月；

（9）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（国家发展和改

革委员会第 9号令）；

（10）《国家危险废物名录》，环境保护令第 39号，2016年 8月 1日；

（11）《危险废物转移联单管理办法》国家环境保护总局令第 5号，1999年 10

月 1日起施行；

（12）《中华人民共和国无线电管制规定》国务院令第 579号，自 2010年 11月

1日起施行；

（13）《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》（工信部联通[2008]235

号）

（14）《重庆市环境保护条例》，2010年 7月 23日修订；

（15）《重庆市无线电管理委员会办公室关于加强公众无线基站管理有关事宜的

通知》；

（16）《重庆市电信设施建设与保护办法》（重庆市人民政府令第 302 号），

2016年 2月 23日；

（17）《重庆市环境保护局关于进一步优化移动通信基站环境保护建设和管理的

通知》，渝环〔2016〕177号；

（18）《重庆市环境保护局关于加强移动通信基站环评工作的通知》，渝环〔2016〕

258号。

1.2.2 技术文件

（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）；

（3）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》

（HJ/T10.3-1996）。

1.2.3 其他

（1）《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行），国家环境保护总局环

8

基本情况 续表 1

发[2007]114号，2007年 7月 31日；

（2）《通信工程建设环境保护技术暂行规定》（YD5039-2009）；

1.3项目概况

1.3.1项目名称、地点及建设性质

项目名称：重庆移动 2017年第一批渝北区移动通信基站工程建设项目

建设单位：中国移动通信集团重庆有限公司渝北分公司

建设地点：重庆市渝北区

建设性质：新建

投资规格：总投资约 1700万元，其中环保投资 40万元

占地面积：90m2，为灯杆、铁塔占地。

项目工程内容见表 1-1，各站点基本信息见表 1-2。

表 1-1 项目工程内容

项目 工程内容

主体工

程

基站站点共 85个站点，包括 30个抱杆基站站点、19个灯杆基站站点、3

个楼顶美化天线站点、33个铁塔基站站点。

基站设施

一个基站站点拟建设 1个基站设施，对应架设 1种类型的发射设

备，1种类型的发射设备大多数对应建设 3付天线。每个站点的基站

设施均一致。

公用工

程电源柜 设置有 85个电源柜，电源柜均位于室外。

1.3.2建设规模

重庆移动 2017年第一批渝北区移动通信基站工程建设项目是在重庆市渝北区建

设的 85个基站站点，共涉及 85个基站，采用国际上先进的蜂窝数字移动通信系统，

严格执行入网设备的环境检测标准。本项目基站采取小站距、低功率方式，一般设置

三个扇区，使用增益为 15.5dBi定向天线以形成无缝网络覆盖。

根据基站所覆盖区域网络情况、周边环境及选址条件，选择不同的天线架设方式。

简单概括起来有抱杆、美化天线、灯杆、铁塔四种类型的天线架设形式，所有天线都

架设在室外，基站架设方式及分布数量见表 1-4。

9

基本情况 续表 1

表 1-4 基站站点架设方式和分布数量统计表 单位：个

数量(个)其中

抱杆 楼顶美化天线 灯杆 铁塔

85 30 3 19 33

为节约土地资源，后期 TD-LTE网络系统基站多与早期的 GSM系统基站以共址

建设的形式优化网络覆盖，同时，为推进电信基础设施共建共享要求，渝北移动基站

天线也与中国联合网络通信有限公司重庆市渝北区分公司（以下简称渝北联通）、中

国电信股份有限公司渝北分公司（以下简称渝北电信）有共享条件的天面（即基站所

在楼顶）、铁塔进行了共建共享，通过对各天面共享情况进行了调查，从现场调查情

况来看，本次项目的基站单独建设的个数为 23个，与其他通基站共址的个数为 62个。

单独建设的主要是抱杆和楼顶美化基站，其次是铁塔基站。基站共址情况统计表详见

附表 1-3。根据现场调查可知，本项目和其他的共址基站天线的同一主射方向没有超

过 5个以上情况。

本次评价的渝北移动 TD-LTE数字移动通信基站基站参数见附件一。

1.4 基站构成

1.4.1 发射设备

1.4.1.1 基站功能和组成

从环境影响识别来看，基站是数字移动通信系统的重要组成部分，也是移动通信

基站工程的电磁污染源。典型基站设备实体由机房、馈线和天线及安装天线的支架所

组成，见图 1-1。对一些射频拉远型基站，如华为 DRRU3168e-fa 等系列基站由主设

备、RRU及天馈系统组成，一般不需要单独设置机房，射频单元 RRU经馈线与天线

连接（RRU可以与天线安装在同一抱杆上），主设备 BBU体积小，可置于其它机房，

BBU与 RRU则通过光纤连接。射频拉远型基站示意图见图 1-2。

10

基本情况 续表 1

图 1-1 典型基站组成图

图1-2 典型射频拉远基站组成图

1.4.1.2基站主要设备

根据建设单位提供的基站参数表可知，GSM900基站和 GSM1800基站发射设备

为爱立信 RBS 660，TD-LTE（F）基站发射设备为华为 DRRU3168e-fa、华为

DRRU3182-fad、华为 RRU3278m，TD-LTE（D）基站发射设备为华为 DRRU3168e-fa

和华为 Easy Macro(直流)、华为 DRRU3182-fad、华为 RRU3278m。本工程基站发射

设备型号及机房使用情况见表 1-5。

表1-5 基站发射设备一览表

网络系统 发信机设备型号 额定功率（W） 个数 是否需要机房

2G GSM（1800） 爱立信 RBS6601 60 1 有

BBU

11

基本情况 续表 1

GSM（900） 爱立信 RBS6601 60 9 有

4G

TD-LTE（F）

华为 DRRU3168e-fa 22 13 无

华为 DRRU3182-fad 60 4 无

华为 RRU3278m 30 4 无

TD-LTE（D）

华为 DRRU3168e-fa和华为 EasyMacro(直流)

22 3 无

华为 DRRU3182-fad 60 2 无

华为 RRU3278m 30 49 无

基站合计（个） 85

本项目爱立信 RBS 6601为宏基站，需要附近有机房来安装，而机房建设地点主

要有两种，一种是在已建建筑物内建设机房，机房一部分租用已建成的建筑物（居民

楼、办公楼、厂房）楼顶或者房间，另一种需要占用土地来建设机房，主要是铁塔基

站需要占用土地建设机房。通过调查本项目机房主要是依托移动公司原已有基站的机

房和本项目新建设机房，为节约土地资源，后期 TD-LTE 网络系统基站多与早期的

GSM系统基站以共址建设的形式（包括共享机房），通过对各机房共享情况进行了

调查，机房依托可行。本项目除爱立信 RBS 6601外的其它发射设备都是射频拉远基

站，基带单元（BBU）可以依托附近几公里范围内已有的机房布置，再与远端射频模

块单元（RRU）通过光纤连接。本项目共 10个基站需要机房，其中 7个基站机房是

依托已有机房，另外 3个基站需要占用土地新建机房，面积在 20～30m2之间。

详细的基站附近需要机房及占用位置统计表见表 1-5。

表 1-5 本项目基站站点需要机房及占用位置统计表 单位：个

基站站点附近需要机房数量建筑物内的机房（依

托已有机房）

占用土地的机房（新建机

房）

10个基站站点（10个基站） 7 3

1.4.1.3基站主要建设内容

本项目共涉及到 85个基站站点，有 3个铁塔基站站点为新建站点，需要占用一

部分土地，占用土地约 90m2。

12

基本情况 续表 1

1.4.2 电源

基站配电电压为 48V，通常由主干线电力线路经 AC/DC变换器得到，当主干线

路发生故障时，由备用蓄电池供电。本次工程每个基站各自配备 2个免维护密封蓄电

池组，每组废旧蓄电池重约 60kg，蓄电池使用寿命一般为 6~10年。

1.4.3天线

1.4.3.1 技术特点

数字移动通信基站天线采用如下特殊技术：

① 采用压低上半球近旁瓣和零值填充技术实现完美的方向图赋形。

② 天线阻抗设计为带内良好匹配，带外急剧恶化，从而提高抗干扰性。

③ 关键辐射部件采用优良的导电材料和三防措施，确保天线电性能的稳定性。

④ 馈电网络采取直流接地技术，提供良好的雷电保护。

⑤ 馈电系统无导致交调干扰的接点。

⑥ 通过特殊处理和避免不同金属材料连接，以防电耦腐蚀。

⑦ 采用低损耗高屏蔽的馈线以提高天线电性能。

⑧ 采用高精密的模具生产，确保批生产的一致性。

⑨ 采用抗紫外线辐射、耐高低温、韧性高、密封性好的护罩，提高天线的使用

寿命。

⑩ 天线安装架设方便，调整灵活。

1.4.3.2 天线形式

根据现场调查和渝北移动提供资料，本次评价基站的天线型号包括京信、华天等

厂家天线，天线主要形式为面板天线，除面板天线外，还包括排气管型天线等美化天

线，天线形式见图 1-2。

面板天线 美化天线

13

基本情况 续表 1

图 1-3 本项目基站天线形式

根据渝北移动提供的资料，基站天线全部为定向天线。定向天线在水平方向图上

表现为一定角度范围辐射，在垂直方向图上表现为有一定宽度的波束。定向天线在移

动通信系统中一般应用于小区制的站型，覆盖范围小，用户密度大，频率利用率高。

常见支架形式见图 1-4。

图 1-4 常见天线架设形式

1.4.3.3天线的选择

根据渝北移动公司提供的天线参数，本次评价的移动基站的天线采用了 15.5dBi

抱杆

铁塔

灯杆 美化天线

排气筒天线

14

基本情况 续表 1

增益的定向天线。天线的长边尺寸采用了 0.7m天线。

1.5 基站位置的布设

1.5.1 基站布设原则

合理布设、建设基站是保障本项目基站电磁环境符合《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）要求。渝北移动根据信号覆盖、蜂窝结构、地理状况、人口状况、

用户数量、网络结构等综合因素确定了建设基站。

（1）基站站址的选择：

1）市区

①符合蜂窝结构；

②有较大面积的信号弱的区域；

③周围基站话务负荷重，拥塞较严重。

2）公路和铁路干线

有较大的覆盖盲区或信号弱的区域。

3）风景区

①主要景点（游客集中的地方）无信号或信号较弱；

②新开发的旅游区无覆盖。

4）乡镇

平均每平方公里忙时话务量规定值或潜在移动用户达到规模数量时。

（2）发射设备的选择

本次评价涉及的所有基站发射设备均取得了《无线电发射设备型号核准证》，且

均在有效期之内。同时渝北移动公司网络优化部门，根据基站实际覆盖情况，采取了

低功率的运行方式。

1.6 劳动定员

本基站采用集成控制设备，实行无人值守方式。突发性故障时工程人员立即赴基

站修理，通常情况下为每月一次的常规维护及每季度一次的检修。

1.7 公用工程

在营运过程中无需用水、用气，无生产生活废水及废气产生。

本项目电源为市政电网，并在电源柜内配备相应的蓄电池作为备用电源，仅在断

电时使用。基站配电电压为 48V，通常由主干线电力线路经 AC/DC变换器得到，当

15

基本情况 续表 1

主干线路发生故障时，由备用蓄电池供电。每个基站配备 2个免维护密封蓄电池组，

本项目蓄电池组均为租用铁塔公司所有，每组废旧蓄电池重约 60kg，则共有 7.2t，蓄

电池使用寿命一般为 6~10年。

本项目基站除部分基站需要设置机房，其他均为射频拉远基站，均不设置机房。

1.8 项目分布情况

根据现场踏勘，本项目基站 50m评价范围分布有居民集中区域（主要包括城区内

居民区、医院、学校、办公区、商业区）、工业区、郊区、交通干线两侧等，其中位

于居民集中区域的 60个站点，工业区的有 3个站点，交通干线两侧的有 12个站点，

郊区的 10个站点，主要敏感点为学校 3所，医院 0所，住宅办公、厂房等 82幢。本

项目基站评价范围周围环境调查统计表见附表 1-3。

16

主要原辅材料名称及年消耗量 表 2

主要原辅材料名称及年消耗量

项目建成投入使用后，只消耗电能和蓄电池（更换废旧蓄电池用），无需用水、

用气。电能消耗约 14万度/a；蓄电池是根据报废的蓄电池数量多少来决定，每个基站

站点配备 2个免维护密封蓄电池组，每组废旧蓄电池重约 60kg，蓄电池使用寿命一般

为 6-10年，蓄电池消耗量平均每年≤1.7t，具体数量不固定。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

本项目基站主要为射频拉远型基站，射频拉远型基站全部依托原有几公里范围内

基站机房安装基带单元（BBU），根据调查，机房的主要环境影响为家用空调噪声影

响，通过了解，本项目依托的机房不存在环境遗留问题。

同时，根据对项目所在地的电磁环境监测结果可知，项目所在地电磁环境质量现

状良好。不存在与本项目有关的原有污染情况。

17

所在地自然环境社会环境简况 表 3

3.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

3.1.1地理位置

渝北区位于重庆主城北部，地跨东经 106°27'30"-106°57'58"、北纬

29°34'45"-30°07'22"之间。东邻长寿区、南与江北区毗邻，同巴南区、南岸区、沙坪坝

区隔江相望，西连北碚、合川区，北接四川省广安市华蓥市，幅员面积 1452.03k㎡。

拟建项目位于渝北区境内，详见附图一。

3.1.2地形、地貌

渝北区地处华蓥山主峰以南的巴渝平行岭谷地带，地势从西北向东南缓缓倾斜。

自西向东由华蓥山脉、铜锣山脉、明月山脉三条西北至东南走向的条状山脉与宽谷丘

陵交互组成的平行岭谷。北部为中山，海拔 800-1460米；中部为低山，海拔 450-800

米；南部多浅丘，海拔 155-450米。地质属沉积岩广泛发育区，地质形态为华蓥山帚

状褶皱束和宣汉-重庆平行褶皱束，褶皱带呈北北东向展布，狭长而不对称，褶皱紧密，

向斜宽，背斜窄，断裂少。地貌多呈垄岗状，山体雄厚，长岭岗、馒头山、桌状山错

落于岭谷间，地势起伏较大。喀斯特地貌分布较广，谷坡河岸多溶洞。

3.1.3气候、气象

渝北区属亚热带湿润气候区，大陆性季风气候特点显著。具有冬暖春早、秋短夏

长、初夏多雨、无霜期长、湿度大、风力小、云雾多、日照少的气候特点。常年平均

气温 17.3℃。极端最高气温 40℃,极端最低气温–2℃左右。常年平均降雨量 1100毫米

左右，平均日照 1340小时左右，平均无霜期 319天。

3.1.4水系与水文特征

渝北区过境河流主要有长江和嘉陵江，其中长江沿区境东南边境流过，嘉陵江沿

区境西南边境流过。渝北区中、东部有寸滩河、朝阳河、长堰溪、御临河注入长江。

3.1.5自然资源

（1）矿产资源

渝北区矿产资源主要有煤、天然气、硫铁矿、砂金、含钾凝灰岩、石灰岩、石英砂、

陶瓷土、耐火粘土等 19种。

（2）生物资源

渝北区有野生脊椎动物 87种，其中有哺乳动物 19种、鳞介类 21种、禽类 40种、

爬行类 7种，列为国家重点保护动物有锦鸡、鲟鱼、水獭等。野生植物有 97科 219

18

所在地自然环境社会环境简况 续表 3

属 329种，其中野生中（草）药材 123种。

（3）水能资源

渝北区境内除有长江、嘉陵江、御临河等过境地表水，其中御临河常年过境地表

水约 17亿立方米。另外，境内年平均降水量为 10亿立方米，地下水出露总量约 1.1

亿立方米。

3.2电磁环境质量总体水平

根据 2014年、2015年和 2016年《辐射环境质量报告书》所列监测数据，2014

年重庆市电场强度测量值为0.50V/m，等效平面波功率密度测量值为0.0012W/m2；2015

年重庆市电场强度测量值为0.51V/m，等效平面波功率密度测量值为0.0014W/m2；2016

年重庆市电场强度测量值为 0.50V/m，等效平面波功率密度测量值为 0.0008W/m2。

数据显示，近年来，重庆市综合电场强度和功率密度均低于国家标准限值要求（电

场强度 12V/m，等效平面波功率密度 0.4W/m2），电磁环境环境质量现状达标。

19

环境质量状况 表 4

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声

环境、生态环境等）

本项目无废气、废水产生，噪声主要是家用空调产生的噪声，噪声较小，因此项

目主要环境影响为电磁环境，因此对本项目所有基站的电磁环境进行了现状监测。

4.1电磁环境

重庆市辐射技术服务中心有限公司于 2017年 4月 17日对中国移动通信集团重庆

有限公司渝北分公司在渝北区 85个基站站点中的 10个基站站点的电磁环境曝露限值

中电场强度、磁场强度、等效平面波功率密度的背景值进行了现在监测；根据重庆市

环保局（渝环【2016】177号文）：环评报告编制阶段的辐射环境现状监测可按照 5%

的比例抽测，抽测数量不少于 10个站址。若纳入环境影响评价的基站总数不足 10个，

则所有站址需全部监测。本次基站数量大于 10个，且抽测比例大于 5%，因此，符合

重庆市环保局（渝环【2016】177号文）规定。

（1）监测依据

《电磁环境控制限值》（GB8702-2014），《移动通信基站电磁辐射环境监测方

法》（试行）。

（2）监测基站及监测布点选取原则

本项目所有基站周围或者单独建设或者也其他的通讯基站共址，但未发现大型电

磁发射设备，在保证一定的抽样基站绝对数量下，同时考虑环评的需要，本次环评现

状监测选取 10个站点进行监测，能够有效反映整批基站的现状。

项目监测基站选取原则如下：①选取人口特别稠密区域如：以居住、医院、学校、

文化教育等为主要功能的区域附近的基站；②居民区基站和非居民区基站同时选取。

根据上述监测基站的抽取比例和选取原则，本环评单位和中国移动通信集团重庆

有限公司渝北分公司共同协商，在优先考虑容易引起群众关注和投诉的基站、周围有

敏感人群、敏感建筑和敏感建筑集中区以及工程因素复杂的基站的基础上，同时兼顾

基站天线的架设类型，共选取了 10个有代表性的基站站址进行电磁环境现状监测。

抽取的监测基站基本情况见表 4-1所示。

20

环境质量状况 续表 4

表 4-1 抽取基站站点基本情况表

项目 总数（个） 抽测数量（个） 占取比例（%）

数量 85 10 11.8

按周围环境情况分

居民集中区 57 8 80

医院、学校 3 0 0

其他 25 2 20

按架设形式分

抱杆 30 8 80

灯杆 19 1 10

美化天线 3 0 0

铁塔 33 1 10

按共址基站情况分

共址基站 62 10 100

单独建设 23 0 0

由表 4-1可知，本次渝北区现场监测抽取了 10个基站，占总数的 11.8%；本次抽

取监测的基站按周围环境情况分，80%的基站是位于居民区；按共址情况分，100%为

共址基站。因此，本次抽测基站满足监测基站的抽取比例和选取原则。通过对抽取基

站周围电磁环境现状的监测，可以反映本工程其他基站周围电磁环境现状。因此，本

次监测基站选取是合理的。

3）监测布点选取原则

①基站监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m的范围内可能受到影响

的保护目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整。具体点位优先布设在公众可

以到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监测点位。移动通信基站发射天线

为定向天线时，监测点位的布设原则上设在天线主瓣方向内。

②对于对于拟将发射天线架设在楼顶的基站，在楼顶公众可活动范围内布设监测

点位。

（3）监测注意事项

①监测仪器探头尖端与操作人员之间距离不少于 0.5m。

21

环境质量状况 续表 4

②进行监测时，应设法避免或尽量减少周边偶发的其他辐射源的干扰。

（4）监测结果：监测结果见监测报告（附件二），监测结果统计如表 4-1。

表 4-1 各基站监测结果统计情况表

监

测

序

号

基站站点

名称基站名称 网络制式

额定

功率(W)

设定

功率(W)

天线

增益(dBi)

监测目

标

监测

点位

数

（个

）

电场强度

监测结果

范围（V/m）

等效平面波

功率密度监

测结果范围

（W/m2）

磁场强度

监测结果

范围（A/m）

是

否

满

足

限

值

1渝北检察

院D-HLH

渝北检察

院D-HLH

TD-LTE（F） 30 30 15.5 天线所

在楼1 4 0.0411 0.0101 是

2渝北渝航

商场D-HLH

渝北渝航

商场D-HLH

TD-LTE（D） 30 30 15.5 天线所

在楼1 6.74 0.0407 0.0130 是

3渝北红树

林D-HLH

渝北红树

林D-HLH

TD-LTE（D） 30 30 15.5

天线所

在楼1 2.25 0.0348 0.0059 是

4渝北阳光

名城D-HLH

渝北阳光

名城D-HLH

TD-LTE（D） 30 30 15.5 天线所

在楼1 6.96 0.0169 0.0066 是

5 渝北瑞通D-HLH

渝北瑞通D-HLH

TD-LTE（D） 30 30 15.5 天线所

在楼1 3.49 0.0293 0.0086 是

6渝北蓝领

公寓D-HLH

渝北蓝领

公寓D-HLH

TD-LTE（D） 30 30 15.5 天线所

在楼1 0.75 0.0013 0.0018 是

7渝北民营

园区D-HLH

渝北民营

园区D-HLH

TD-LTE（F） 30 30 15.5 天线所

在楼1 1.89 0.0052 0.0079 是

8渝北东衡

槟城灯杆900G

渝北东衡

槟城灯杆900G

GSM（900） 60 20 15.5

周围环

境1 1.38 0.0051 0.0020 是

9渝北远翅

办公楼D-HLH

渝北远翅

办公楼D-HLH

TD-LTE（D） 30 30 15.5 天线所

在楼1 2.26 0.0138 0.0060 是

10

渝北 T3武警大楼

美化塔-HLH

渝北 T3武警大楼

美化塔-HLH

TD-LTE（F） 22 22 15.5

环境敏

感点2 0.16-0.24 0.0001-0.00

020.0004-0.0

006 是

根据表 4-1 可以看出，本项目抽测的 10 个基站周围电场强度范围在 0.16～

6.96V/m，等效平面波功率密度范围在 0.0001～0.0411W/m2，磁场强度 0.0004～

0.0130A/m，满足《电磁环境控制限值》 （GB8702-2014）的限值要求，电磁环境较

好。

其他站点周围环境与所抽测的 10个站点周围环境相似，且周边无大型电磁污染

22

环境质量状况 续表 4

源，所在区域气象无异常，因此本项目基站站点的电磁环境较好。

4.2生态环境现状

经评价现状调查，本次评价涉及移动通信基站，大部分基站分布于城市建成区，

周边居住人口相对较多，本次评价的移动通信基站都没有处于重庆市风景名胜区核心

区域内，在风景名胜区游览的旅客不会直接看到本次评价涉及的移动通信基站。

主要环境敏感点和环境保护目标（列出名单及保护级别）：

4.3环境敏感点

4.3.1评价范围

评价范围从以下几方面进行考虑。

（1）《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T

10.3-1996）

第 3.1.2款 其它陆地发射设备

评价范围为以天线为中心：发射机功率 P≤100kW时，半径为 0.5km。

对于有方向性天线，按照天线辐射主瓣的半功率角内评价到 0.5km，如高层建筑

的部分楼层进入天线辐射主瓣的半功率角以内时，应选择不同高度对该楼层进行室内

或室外的场强测量。

（2）《移动通信基站电磁辐射环境监测方法》（试行）

第 5.3款 监测点位的选择

监测点位一般布设在以发射天线为中心半径 50m 的范围内可能受到影响的保护

目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整。

具体点位优先布设在公众可以到达的距离天线最近处，也可根据不同目的选择监

测点位。移动通信基站发射天线为定向天线时，则监测点位的布设原则上设在天线主

瓣方向所覆盖有效区域内。

（3）《通信工程建设环境保护技术暂行规定》（YD5039-2009）

第 3.2.3款 电磁辐射计算范围可按下列要求确定：

移动通信基站（含站内微波传输设备）定向发射天线：以发射天线为中心，在天

线辐射主瓣方向，半功率角度范围内 50m。

由于本项目移动通信基站发射机功率≤100W，天线全部采用定向天线，因此根据

上述规定，确定本基站评价范围为定向天线在辐射主瓣方向天线为中心 500m范围，

23

环境质量状况 续表 4

本评价重点关注在辐射主瓣方向天线为中心 50m范围主要环境敏感点。

4.3.1 主要环境敏感点

根据项目特点，基站周围环境敏感点主要是指医院、学校、办公楼、居民住宅楼

等。

本评价着重关注：（1）曾经发生过环境纠纷或有可能发生纠纷的基站；（2）在

基站天线主射方向上距居民住宅区距离近、居住人口多的基站；（3）医院、幼儿园、

学校、机关等敏感人群附近的基站。

评价范围内敏感点统计见表 4-2。各区评价范围内敏感点统计见附表 1-3，基站周

围环境图见附图二，基站及周围环境照片见首页图。

表 4-2 现场调查基站评价范围内主要敏感点统计表

学校（所） 医院（所） 住宅、办公楼、厂房（幢）

3 0 182

4.4 环境保护目标

基站周围活动的公众人员为保护目标，使其满足公众曝露控制限值（0.4W/m2、

0.032A/m、12V/m）的要求。

24

评价使用标准 表 5

分类 大气 水 噪声 电磁环境

环境质

量现状/ / /

《电磁环境控制限值》

(GB8702-2014)环境质

量标准/ / /

污染物

排放标准/ / /

5.1 电磁环境

本次评价的 85个基站站点包括 GSM900、GSM1800、TD-LTE（F）、TD-LTE（D）

四个网络系统基站，其中 GSM900 频段是 935-954MHz； GSM1800 频段是

1805-1820MHz； TD-LTE（ F）频段是 1880-1900MHz； TD-LTE（D）频段是

2575-2635MHz。

基站公众曝露控制限值执行《电磁环境控制限值》（GB8702－2014），公众曝

露控制限值：0.1MHz～3000MHz频率，场量参数是任意连续 6min内的方均根值。公

众曝露控制限值具体要求见表 5-1。

表 5-1 公众曝露控制限值

频率范围 电场强度 V/m 磁场强度 A/m 等效平面波功率密度W/m2

30～3000MHz 12 0.032 0.4

注 2：0.1MHz~300GHz频率，场量参数是任意 6分钟内的方均根值。

注 3：100kHz 以下频率，需要同时限制电场强度和磁感应强度；100kHz以上频率，在远场区，

可以只限制电场强度或者磁场强度，或等效平面波功率密度，在近场区，需要同时限制电场强度

和磁场强度。

根据《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准》

（HJ/T10.3-1996）第 4.2款规定：为使公众受到的总照射剂量小于 GB8702的规定值，

对单个项目的影响必须限制在 GB8702限值的若干分之一。在评价时，对于由国家环

境保护局负责审批的大型项目可取 GB8702 中场强限值的 2/1 ，或功率密度限值的

1/2。其它项目可取场强限值的 5/1 ，或功率密度限值的 1/5作为评价标准。本项目共

25

评价使用标准 续表 5

址基站数量都没有超过 5个以上的基站。结合以上电磁环境标准，渝北移动的数字移

动通信基站发射频率属于 GB8702－2014）中 30～3000MHz频段范围，其标准执行情

况如下：

表 5-2 项目采用的评价标准值

适用对象标准值

标准来源电场强度(V/m) 磁场强度(A/m) 功率密(W/m2)

公众

照射

总受照射

剂量限值12 0.032 0.4 GB8702-2014

单个项目评价

限值5.4 0.014 0.08

GB8702-2014HJ/T10.3-1996

5.2 固体废物标准

根据《国家危险废物名录》（环境保护令第 39号，2016年 8月 1日），本项目

备用电源使用的铅酸蓄电池属于危险废物（HW31），危险废物执行《危险废物贮存

污染控制标准》（GB18597-2001）和《废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范》(HJ

519-2009)。

26

工程分析 表 6

本项目 85个基站站点中涉及了 85个基站，其中包括 9个 GSM900（2G）基站、

1个 GSM1800（2G）基站、21个 TD-LTE（F）（4G）基站、54个 TD-LTE（D）（4G）

基站。对移动通信系统的主要工艺流程及产污环节分析见下。

6.1移动通信系统基本组成

移动通信系统是指能够实现移动通信的技术系统，它由移动台（MS，一般为手

机）、基地站（简称基站，BS）、移动业务交换中心（MSC）组成，它与市话网通过

中继线相连接。基站和移动台设有收/发信机、馈线、天线等设备。每个基站都有一个

可靠通信服务范围—服务区，其大小主要由发射功率、基站天线高度、接收机灵敏度

等传播条件来决定。按照服务面积的大小，可将服务区分为三种制式：大区制、中区

制和小区制，大区制的基站发射功率大，覆盖半径在 30~50km的范围；小区制的覆盖

半径在 1~35km，且由多个无线区链合而成整个服务区的制式，小区制的基站发射功

率很小，目前的发展趋势是将小区进一步划小；中区制则是介于大区制和小区制之间

的一种过渡制式。由于服务区内用户密度是不均匀的，用户密度小的区域面积大些；

在高密度的中心区，小区面积较小，这样可以降低天线高度，进而减少发射机的输出

功率。本次评价的 85个基站站点均为小区制基站。

移动业务交换中心主要用于处理信息的交换和整个系统的集中控制管理。大容量

移动电话系统可以由多个基站构成一个公众蜂窝移动通信网，通过基站移动业务交换

中心既可以实现在整个服务区任意两个移动客户之间的通信，也可以通过中继线与公

众电话局的连接，实现移动客户和有线电话客户之间的通信，从而构成一个有线、无

线相结合的公众蜂窝移动通信系统。

本次评价的 85个基站站点包括 GSM900、GSM1800、TD-LTE（F）、TD-LTE（D）

四个网络系统基站，其中 GSM900 频段是 935-954MHz； GSM1800 频段是

1805-1820MHz； TD-LTE（ F）频段是 1880-1900MHz； TD-LTE（D）频段是

2575-2635MHz。

6.2 本工程移动通信基站设备和天线

6.2.1基站设备

本项目 GSM900基站和 GSM1800基站发射设备为爱立信 RBS 660，TD-LTE（F）基

站发射设备为华为 DRRU3168e-fa、华为 DRRU3182-fad、华为 RRU3278m，TD-LTE

（D）基站发射设备为华为 DRRU3168e-fa 和华为 Easy Macro(直流)、华为

27

工程分析 续表 6

DRRU3182-fad、华为 RRU3278m。

6.2.1.2 基站发射功率的系统损耗

由典型移动基站示意图及移动通信基站设备结构示意图可知，移动通信系统在射

频振荡器按照设定功率产生电磁信号后，经调制、放大、合成等复杂技术环节由主机

经电缆传输至天线发射。在此过程中，电磁信号在系统中会产生损耗，主要有各类接

头损耗和天馈线损耗。电磁信号在处理过程中会由此产生衰减，系统大小也是关系到

辐射大小的因素：

发射机主机信号处理完成后，须经由天馈线传输至天线发射，天馈线也会产生损

耗，根据建设单位提供的馈线厂方的相关情况说明（详见附件五），本项目基站射频

拉远基站天馈系统损耗情况如下：

（1）对于使用爱立信 RBS 6601型发射设备的基站，发射设备与天线距离较远，

一般为 25～100m，发射设备与天线的连接依次使用的天馈线为：1/2馈线（2m）、7/8

馈线（20m）和 1/2馈线（3m），GSM900基站使用的 1/2和 7/8馈线损耗为分别 6.88dB

/100m 和 3.73dB/100m ， 则 该 类 型 基 站 馈 线 损 耗 为 6.88 dB /100m×5m+3.73

dB/100m×20m（共计 1.09dB）。GSM1800 基站使用的 1/2 和 7/8 馈线损耗为分别

10.06dB/100m 和 5.50dB/100m ， 则 该 类 型 基 站 馈 线 损 耗 为 10.06dB

/100m×5m+5.50dB/100m×20m（共计 1.50 dB）。

（2）对于使用华为 DRRU3168e-fa、华为 DRRU3182-fad、华为 RRU3278m型号

的 TD-LTE（F）、TD-LTE（D）为射频拉远型基站，发射设备与天线距离较近，馈线

长度一般为 5m、10m，馈线仅使用 1/2馈线。

①TD-LTE（F）基站

对于使用发射设备为华为 DRRU3168e-fa、华为 DRRU3182-fad、华为 RRU3278m

的 TD-LTE（ F）基站馈线损耗 10.36dB/100m，则这种类型基站的馈线损耗

10.36dB/100m×5m（共计 0.51dB）。

②TD-LTE（D）基站

对于使用发射设备为华为 DRRU3168e-fa 和华为 Easy Macro(直流 )、华为

DRRU3182-fad、华为 RRU3278m的 TD-LTE（D）基站的馈线损耗 12.09dB/100m，则

这种类型基站的馈线损耗 12.09dB/100m×5m（共计 0.60dB）。

2、馈线接头损耗

28

工程分析 续表 6

对 GSM900和 GSM1800基站（不属于射频拉远站的基站）馈线与天线接头为 2

个，单个馈线接头损耗 0.5dB；7/8馈线和 1/2馈线接头 2个，单个馈接线头损耗 0.05dB，

则基站馈线头损耗为 0. 5dB×2+0.05×2（共计 1.1 dB）。

对 TD-LTE（F）、TD-LTE（D基站 RRU射频通道与天线之间由一个 1/2馈线相

连，馈线两端各一个馈线头，则基站馈线头损耗为 0.5dB×2（共计 1dB）。

一个 1/2馈线相连，馈线两端各一个馈线头，则基站馈线头损耗为 0.5dB×2（共

计 1dB）。

3、系统损耗小结

如上所述，本项目基站存在上述损耗，使到达天线发射出的功率变小。本项目基

站系统损耗情况见表 6-1。

表 6-1 本项目基站系统损耗汇总表

网络系统 发信机设备型号天馈损耗

（dB）馈线头

损耗（dB）损耗小计

（dB）

2GGSM900 爱立信 RBS 6601 1.09 1.1 2.19

GSM1800 爱立信 RBS 6601 1.50 1.1 2.60

4G

TD-LTE（F）华为 DRRU3168e-fa、华为 DRRU3182-fad、

华为 RRU3278m0.51 1 1.51

TD-LTE（D）

华为 DRRU3168e-fa 和华为 Easy Macro(直

流)、华为

DRRU3182-fad、华为RRU3278m

0.60 1 1.60

本项目基站各系统所使用发射设备型号及其额定功率见参数表附件一，但是由于

网络系统的需求，基站对发射设备的最大运行功率进行了设置。则本项目在评价各基

站对周围环境的电磁影响时采用最大设置功率进行预测分析。设备的损耗情况见附件

三，本项目各类型基站预测参数汇总表见表 6-2。

表 6-2 本项目基站预测参数汇总表

网络系统 发信机设备型号

额定

功率

（W）

设定

功率

（W）

系统综

合损耗

（dB）

设定条件下计

损耗后天线发

射功率（W）

天线增益

（dBi）天线俯仰

角（°）

2GGSM

（1800） 爱立信 RBS6601 60 20 2.6 11.0 15.5

3～5GSM（900） 爱立信 RBS6601 60 20 2.19 12.1 15.5

4G TD-LTE（F）

华为 DRRU3168e-fa 22 22 1.51 15.5 15.5华为 DRRU3182-fad 60 20 1.51 14.1 15.5

29

工程分析 续表 6

华为 RRU3278m 30 30 1.51 21.2 15.5

TD-LTE（D）

华为DRRU3168e-fa和华为 Easy Macro(直流) 22 22 1.6 15.2 15.5

华为 DRRU3182-fad 60 20 1.6 13.8 15.5

华为 RRU3278m 30 30 1.6 20.8 15.5

6.2.2 天线

6.2.2.1 天线增益和方向性

所谓天线增益指在相同输入功率的条件下，天线在某方向某点产生的功率密度与

理想点源同一点产生的功率密度的比值，通常用 dBi表示。

不同类型天线，天线增益及其波瓣图（方向函数）不一样。增益与天线方向图有

密切的关系，方向图主瓣越窄，副瓣越小，增益越高。天线垂直方向主瓣越宽，垂直

方向环境影响越大。典型定向天线波瓣示意图见图 6-1，定向天线增益方向性图见图

6-2，定向天线增益方向性模拟三维图见图 6-3。

图 6-1 典型定向天线波瓣示意图

30

工程分析 续表 6

图 6-2 典型定向天线增益方向性图

图 6-3 定向天线增益方向性模拟三维图

6.2.2.3 天线架设高度

天线高度直接与基站的覆盖范围有关，移动台测得的信号覆盖范围受两方面因素

影响：一是天线所发直射波所能达到的最远距离；二是到达该地点的信号强度足以为

移动台所捕捉。

通常基站天线高度越高基站的覆盖面积越大。重庆移动 2017年第一批渝北区移

动通信基站工程建设项目基站站点总数 85个，基站总数为 85个。基站天线离地高度

分布见表 6-3，其中以 10～30m高度的基站最为集中，共计 75个，约占总数的 88%。

表 6-3 天线离地高度分布表

总个数 h≤10m 10＜h≤20 20＜h≤30 30＜h≤40 h＞40m

85 6 23 52 2 2

水平面上主瓣方向图 垂直平面内主瓣方向图

31

工程分析 续表 6

6.3 施工期产排污分析

（1）废气

灯杆、铁塔站点在施工期涉及地表开挖，会产生少量扬尘，由于开挖面积较小（约

1~2m2），因此扬尘产生量很小。施工材料运输时会产生少量扬尘，但产生量很小。

抱杆、美化罩和射灯站点位于居民楼楼顶，不涉及地表开挖，无扬尘影响。

基站设备安装时不产生扬尘，对大气环境无影响。

（2）废水

施工期间废水主要来源于灯杆、铁塔站点施工，施工中混凝土一般采用人工拌和，

施工废水量很小。

抱杆站点不使用混凝土，无施工废水。

施工现场不设施工营地，施工人员生活污水依托附近的污水处理设施。

（3）固体废弃物

施工期的固体废弃物主要为建筑垃圾、弃土以及施工人员产生的生活垃圾。

建筑垃圾主要为废包装袋，收集后交环卫部门处理。

灯杆、铁塔站点在建设基础设施时会开挖地表，此时会产生少量弃土，由于地表

开挖面积较小（约1~2m2），开挖深度约0.3~0.5m，因此弃土产生量很小，各站点的

弃土均回填于基础设施周围。

美化罩及抱杆站点位于居民楼楼顶，不涉及地表开挖，无弃土。

施工人员的生活垃圾很少，用塑料袋统一收集后交环卫部门处理。

（4）生态影响

本项目灯杆站点位于城区的人行道中，周围地表均已硬化，且灯杆站点对地表的

开挖面积较小，约1m2，且避开雨天施工，因此水土流失量很小，对周围生态环境影

响很小。

本项目铁塔站点位于山坡上，占地为荒地，地表植被为野生杂草，对地表的开挖

面积较小，约2m2，且避开雨天施工，基础设施建设完成后将在周围进行绿化恢复，

因此水土流失量很小，对周围生态环境影响很小。

基础设施占地会改变原有用地类型。

基站设备安装时不开挖地表，不破坏地表植被，对生态环境无影响。

32

工程分析 续表 6

（5）噪声

灯杆、铁塔站点在施工期的施工噪声主要来自土建、钢结构及设备安装等几个阶

段，因塔基开挖中主要采取人工开挖，机械作业工程量很小，因此，施工期噪声源强

较小。

美化罩及抱杆站点需要在楼顶上安装固定基础设施，主要施工器具为电钻，5m处

源强为80dB(A)。

6.4 运营期产排污分析

6.4.1 电磁环境

移动通信基站的信号发射机、功率放大器、双工器及馈线等设备在设计、制造时

已采取了较好屏蔽措施，即金属机箱，不会对周围环境造成电磁污染。除基站以外的

其它功能部件完成的是信号的内部处理、用户信息处理等数字逻辑电路运行，各类电

信号通过电路和封闭的传输线进行传输，不向外界发射电磁波信号。

通常基站的接收和发射共用同一付天线。移动通信基站天线是手机用户用无线与

基站设备连接的信息出（下行、发射）入（上行、接收）口，是载有各种信息的电磁

波能量转换器。基站发射时，调制后的射频电流能量经基站天线转换为电磁波能量，

并以一定的强度向预定区域辐射出去；手机用户信息经调制后的电磁波能量，由基站

天线接收，有效地转换为射频电流能量，传输至主设备，这样就构成了无线通信系统。

电磁波传播方式主要分为：地波传播、天波传播、直射波传播（是超短波和微波

传播的主要方式）、散射传播。本项目移动通信基站传播方式主要为直射波传播。

城市公众移动通信网环境污染因子为电磁波。移动通信网为扩大用户量，扩大服

务半径，保证通话质量，就必须在城市空间建立若干个具有一定发射功率的移动通信

基站，每个基站都要根据服务区范围及用户手机使用状况发射不同强度的电磁波，附

近空域中的电磁环境场强超过国家标准限值时则产生电磁环境污染。移动通信基站电

磁辐射传播示意图见图 6-4。

33

工程分析 续表 6

图 6-4 基站电磁传播示意图

渝北移动基站电磁环境污染特点为：

（1）有利于电磁环境环境保护的特点：

① 小区制中的移动通信基站只需提供数量较少的通信信道，使得每个基站的载

波数量较大区制减少。

② 小区制中的移动通信基站的服务半径缩小，发射机功放功率减小，使得每个

基站发射天线周围的电磁波强度减小，同时用户手机功率也适当减小。

③ 基站采用“顶端激励”方式，一般三个呈 120度扇型覆盖的定向天线，使得电磁

场呈“三叶草”形状，方向在一定范围内可调。

④ 移动通信昼间话务量大（工作时段），夜间话务量小（居民休息时段）。

（2）不利于电磁环境环境保护的特点：

① 小区制在扩容过程中，部分基站需要建在高层居民楼顶部。

② 小区制中的某些处于密集居民区中的通信基站，由于高层居民楼密度大，天

线发射电磁波的主瓣不易避开相邻居民楼。

③ 部分基站所在位置由于高度超过天线最佳高度，定向天线板需有下倾角。

6.4.2固废

每个基站配备有备用电源，选用免维护密封蓄电池组，杜绝了漏液现象，使用时

也不散发硫酸雾。本次工程每个基站配备 2个免维护密封蓄电池组，每组废旧蓄电池

重约 60kg。蓄电池使用寿命一般为 6-10 年，寿命达到要求的蓄电池和久未使用的废

旧蓄电池需要报废，现因为移动公司与铁塔公司已完成资产移交，基站涉及的蓄电池

现已属于铁塔公司资产并由其负责维护、处置。经过向渝北铁塔公司了解，现在基站

使用后的废旧蓄电池由厂家回收（与厂家签订回收协议），由电池厂家与有危废处理

资质的单位签订处置协议进行处置。

34

工程分析 续表 6

渝北移动公司在基站运行维护过程中产生的废旧电路板，通过收集在废旧电路板

暂存间，再集中委托设备供应商回收综合利用。

6.4.3 噪声

本项目大多数依托原有的机房放置设备，不会明显增加机房的空调功率，同时通

过对原有机房的环保调查，原有机房不存在环保遗留问题。

6.4.4项目污染因子小结

经过以上分析，系统产生、处理的各类信号经基站设备一定频率的调制、放大、

功分后，以电磁波的形式由基站天线向周围发射，通过无线手段与用户进行数据交换，

其数据交换过程产生的电磁波对环境有一定影响。基站配置有蓄电池，到使用年限后

会产生废旧蓄电池。此外，机房设置的空调产生的噪声对外环境产生一定的影响。

因此，通信基站产生的主要污染是天线进行信息交换过程产生的电磁波、废旧蓄

电池、噪声等。

6.5项目污染因子总结

项目污染因子详细统计见表 6-4。

表 6-4 项目主要污染物产生及排放情况汇总表

类型 污染源 污染物名称 处理方式 标准

电磁环境 天线 电磁波天线与敏感点水平或垂直距离

达到达标距离要求

公众曝露控制限值等效

平面波功率密度＜

0.4W/m2

固废 机房

废旧蓄电池

由渝北铁塔公司收集在废旧蓄

电池暂存间内，再委托由有相

应资质的单位统一运输、处理

/

废旧电路板

收集在废旧电路板暂存间，再

委托设备供应商集中回收综合

利用

35

主要污染物产生及预计排放情况 表 7

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名 秤

处 理 前 处 理 后

浓 度 产生量 浓 度 排放量

大 气

污染物/ / / / / /

水 污

染 物/ / / / / /

固 体

废 物

/ / / / / /

危险废物

废旧蓄电池由渝北铁塔公司收集在废旧蓄电池暂存间内，再委托由

有相应资质的单位统一运输、处理

废旧电路板收集在废旧电路板暂存间，再委托设备供应商集中回收

综合利用

电磁环境 电磁环境 发射天线基站运行时，天线向空间发射固定频段的电磁波，对

周围环境产生电磁环境影响。

其他 /

主要生态影响、保护措施及预期效果（不够时可增加篇幅）

本项目生态环境影响主要为灯杆、铁塔站点的施工及占地。

（1）施工影响

铁塔站点用地为荒地，地面植被主要为野生杂草。施工过程不需取土，地表开挖

面积较小（约 2m2），弃土产生量很小，施工时避开雨天，且施工时间仅 1~2天，因

此水土流失量很小。施工结束后弃土将回填于基础设施周围，且进行绿化恢复，铁塔

站点施工对周围生态环境影响很小。

灯杆站点用地均为城市建成区内城市道路两侧的人行道，周围地表均已硬化，施

工过程不需取土，地表开挖面积较小（约 1m2），弃土产生量很小，施工时避开雨天，

且施工时间仅 1~2天，因此水土流失量很小。施工结束后弃土将回填于基础设施周围，

灯杆站点施工对周围生态环境影响很小。

（2）占地影响

各站点基础设施会改变原有用地类型。

铁塔站点用地原为荒地，地表植被为野生杂草，站点建成后将占地约 2m2，由于

占地面积较小，且经过植被恢复后，不会对区域生态结构造成明显的改变。

灯杆站点位于城市建成区，灯杆站点建成后将占地约 1m2，周围地表均已硬化，

且各灯杆站点占地面积较小，不会对区域生态结构造成明显的改变。

综上所述，通过加强对施工期的管理，本项目施工期各站点对所在区域生态环境

的影响很小。本项目各站点基础设施占地不会对区域生态结构造成明显的改变。

36

环境影响分析 表 8

8.1施工期环境影响分析

8.1.1 废气影响分析

灯杆、铁塔站点施工期开挖地表、回填、施工材料运输等产生施工扬尘，在遇到

大风等天气条件下施工扬尘会对周边及较近居民点产生影响。

本项目各站点施工时间很短，且地表开挖、平整面积较小，因此产生的扬尘量很

小，通过加强对施工期的管理，项目施工扬尘对周边环境空气的影响较小。

8.1.2 噪声影响分析

美化罩、抱杆站点在施工期会产生一定的噪声，其位于居民区内的居民楼楼顶上，

施工噪声会影响到周围居民。因此建设单位必须合理安排施工时间，加强施工管理，

尽可能缩短施工时间，禁止夜间施工。

铁塔站点位于郊区的空旷区域或山坡上，灯杆站点位于城市道路两侧，灯杆、铁

塔，通过选取低噪声的施工机械、加强施工管理、合理安排施工时间等措施可以将施

工噪声对环境的影响控制在较小范围。

8.1.3 废水影响分析

施工期产生的废水主要有施工人员的生活废水和混凝土浇筑时产生的施工废水。

施工人员产生的生活污水依托附近已有设施进行处理。

对于施工废水可设置简易沉淀池，经简单处理后用于排入市政雨水管网。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，项目施工期对周边水环境

的影响很小。

8.1.4 固体废弃物影响分析

施工期的固体废弃物主要为建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。

建筑垃圾主要为废包装袋，收集后交环卫部门处理，当日产、当日清。

灯杆、铁塔站点在建设基础设施时会开挖地表，开挖、平整地表均会产生少量弃

土，各站点的弃土回填于基础设施周围。

施工人员的生活垃圾很少，用塑料袋统一收集后交环卫部门处理。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，施工期固体废弃物对周围

环境影响很小。

8.2 运行期环境影响分析

8.2.1电磁环境预测模型选择

37

为了预测的科学性和准确性，需采用适当的理论模型进行预测。为此，我们采用

HJ/T10.2—1996《辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法》中规定的模型进

行预测。详细基站参数表见基站参数表附件一。

8.2.2 远场、近场划分

对于短的电偶极子的电磁波发射，与场源距离小于λ/2π的区间辐射场为近场，与

场源距离大于λ/2π的区间辐射场为远场。而对于天线系统而言，根据雷利准则，则要

求保证从天线的边缘辐射的电磁波在到达观测点时，与到达该点的由天线中心辐射的

电磁波，两者的相位差小于π/8(22.5º)。根据这一条件，导出对于天线系统的远场条件

为：

(8-1)式中：r--天线中心至观测点的距离，m；

D--天线的口径，m（D为天线长边长）；

λ—工作波长，m。

图 8-1示出了移动通信天线近区场和远区场的划分示意图。

8.2.3 近区场电磁污染

电磁环境污染源产生的交变电磁场可分为性质不同的两个部分，其中一部分电磁

场能量在辐射污染源周围空间及污染源之间周期性地来回流动，不向外发射，称为感

应场；另一部分电磁场能量脱离污染源，以电磁波的形式向外发射，称为辐射场。一

般情况下，电磁辐射场根据感应场和辐射场的不同而区分为近区场（感应场）和远区

场（辐射场）。

38

环境影响分析 续表 8

近区场通常指物理的区域，通常具有如下特点：

（1）在近区场（感应场区），电场强度 E与功率密度 S的大小没有确定的比例

关系，即：E2≠377 S（E：V／m，S：W／m2）；

（2）近区场电磁场强度要比远区场电磁场强度随距离衰减的快，在此空间内的

不均匀度较大。

（3）近区场不能脱离场源单独存在。

本评价仅给出各基站近区场的划分，由于天线近区场各点发射的电磁波在此区间

形成干涉，目前尚无普遍接受或者标准规定的计算模型；因此，对位于基站近区场范

围内的敏感点本环评通过近似的远区场辐射场强预测模式来进行评价，主要是用评价

标准 0.08 W/m2进行预测，在竣工验收时采用《电磁环境控制限值》的 0.4 W/m2限值

进行验收，综合评价敏感点达标性分析。

本次评价的渝北移动基站天线长边尺寸种类有 0.7m，其近区场边界范围见表 8-1

所示。

表 8-1 基站近远区场分布

网络系统基站下行频率

（MHz）天线长边尺寸（m） 对应的近场区（m）

TD-LTE（F） 1900 0.7 6

TD-LTE（D） 2635 0.7 9

如上所述，近区场的复杂性，目前尚无普遍接受或者标准规定的计算模型。本环

评根据现状监测结果就近区场内环境敏感点电磁环境影响情况做分析。通过现场调

查，基站所在楼及少部分敏感点处于近区场内，在实际现场监测过程中，大部门美化

天线、抱杆天线监测点位处于近区场内，根据统计，电场强度最大监测值为 9.19V/m，

功率密度最大监测值为 0.2542W/m2，磁场强度最大监测值为 0.0923A/m。均可以满足

《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）的要求。

8.2.4 远场辐射场强

8.2.4.1 预测模式

远区场电场强度 E与功率密度 S的大小有确定的比例关系，即：E2=（377S）（E

单位为 V／m，S单位为W／m2）。根据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014的要

求：在远场区，可以只限制电场强度或者磁场强度，或等效平面波功率密度，同时根

据《辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法》(HJ/Tl0.2-1996)，本环评以等

39

环境影响分析 续表 8

效平面波功率密度作为评价因子进行评价，并按照预测公式进行方向性函数的修正。

远场区的等效平面波功率密度由下式计算：

W/m2 (8-2)

式中：P—发射机功率，W；

Pd—远场轴向等效平面波功率密度，W/m2 ；

G—天线增益（倍数1010

dBd

dBdG ，dBd为以 dB表示的天线增益，1000MHz

以内取 dBd≈dBi-2，1000MHz以上取 dBd≈dBi）；

r —测量点距天线的轴向距离，m；

F(θ)—方向性函数。

8.2.4.2 预测参数

对单个基站和同发射方向上基站个数不超过 5个的多个基站其功率密度标准值取

0.08W/m2，根据调查本项目同发射方向基站个数最大为 5个，没有超过 5个同发射方

向基站的，因此本项目基站功率密度按 0.08W/m2预测，预测的达标距离外的敏感点

满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）的要求。本项目各类型基站预测参数汇

总表见表 6-2。

8.2.4.3 预测结果

本工程各种类型的基站天线实际发射功率如表 6-3所示。为了解不同工况下基站

对周围环境的影响情况，本次评价对每种工况进行预测。其预测结果见图 8-2。

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 19.7m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

0m

1m

2m

3m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（1）损耗后功率 11.0W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

40

环境影响分析 续表 8

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 16.4m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

0m

1m

1.6m

3m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（2）损耗后功率 12.1W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 23.4m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

0m

1m

2.3m

3m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（3）损耗后功率 15.5W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 22.3m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

0m

1m

2.2m

3m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（4）损耗后功率 14.1W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

41

环境影响分析 续表 8

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 27.4m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.10m

1m

2.7m

2m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（5）损耗后功率 21.2W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 23.2m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.10m

1m

3m

2.3m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（6）损耗后功率 15.2W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 22.1m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.10m

1m

3m

2.2m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（7）损耗后功率 13.8W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

42

环境影响分析 续表 8

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.1

水 平 27.1m

水 平 距 离 m

功率

密度

W/平

方米

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 2000

0.01

0.02

0.03

0.04

0.05

0.06

0.07

0.08

0.09

0.10m

1m

2.7m

2m

4m

天线高差为 0m 天线高差为 0～4m

（8）损耗后功率 20.8W、天线增益 15.5dBi、标准值的 0.08W/m2

根据以上预测，各种情况下的基站达标距离如表 8-2所示。

表 8-2 各工况下基站达标距离预测结果统计表

网络系统发信机设

备型号

额定

功率

（W）

设定

功率

（W）

系统综

合损耗

（dB）

设定条件下计

损耗后天线发

射功率（W）

天线增

益（dBi）下倾角

θ（°）

预测达标距离

（m）

水平 垂直

2G

GSM（1800）

爱立信RBS6601 60 20 2.6 11.0 15.5 4 19.7 2.0

GSM（900）

爱立信RBS6601 60 20 2.19 12.1 15.5

3

16.4 1.64

5

4G

TD-LTE（F）

华为DRRU3168e-fa 22 22 1.51 15.5 15.5 5 23.4 2.3

华为DRRU3182-fad 60 20 1.51 14.1 15.5 3 22.3 2.2

华为RRU3278m 30 30 1.51 21.2 15.5 3 27.4 2.7

TD-LTE（D）

华为DRRU3168e-fa和华为 EasyMacro(直流)

22 22 1.6 15.2 15.53

23.2 2.35

华为DRRU3182-fad 60 20 1.6 13.8 15.5 3 22.1 2.2

华为RRU3278m 30 30 1.6 20.8 15.5

327.1 2.74

5

（3）电磁辐射场强规律

43

环境影响分析 续表 8

从图 8-2可知，其电磁辐射场强值有如下变化规律：

1)天线高度越高，地面距天线较近距离处的电磁波功率密度较小。当距离天线足

够大距离后，地面电磁波功率密度大小与天线高度不再相关。

2)在距基站较近的位置，偏离天线发射瓣轴相同的距离（高度差），其环境电磁

波功率密度的衰减较距基站较远位置的衰减显著。

3)在距基站天线相同距离，偏离天线发射瓣轴向距离（高度差）越小，每单位高

度的电磁波功率密度衰减的趋势越明显。

8.2.5 预测结果修正

根据渝北移动提供的资料显示，基站天线的俯仰角为 3°～5°，该俯仰角为天线的

机械下倾角和电下倾角之和，则评价中应考虑到俯仰角带来的误差。

根据计算结果推算得到，当天线有俯角时，垂直方向的达标距离要求必须考虑因

天线俯角带来的高度修正值，即：

H = L ×sin（θ°) m+δm+1.7m（人的平均身高）= hm+δm+1.7m （8-3）

H－满足标准限值的垂直距离 m。

1.7m－人的平均身高 m；

L－天线的俯仰角 0°时水平方向控制边界距离；

δ－天线的俯仰角 0°时竖直方向控制边界修正距离。

图 8-4 天线俯仰角高度修正示意图

根据附件一所示，取单个基站最大俯仰角天线的角度进行修正，修正情况见表 8-3

所示。

44

环境影响分析 续表 8

表 8-3 各工况下修正后的达标距离统计表

网络系统发信机设

备型号

额定功

率（W）

设定功

率（W）

系统综

合损耗

（dB）

设定条件

下计损耗

后天线发

射功率

（W）

天线

增益

（dBi）

水平

达标

距离L

（m）

垂直达标距离

垂直达

标距离

δ（m）

下倾角

θ（°）

修正后

的垂直

距离 H（m）

2G

GSM（1800）

爱立信RBS6601 60 20 2.6 11.0 15.5 19.7 2.0 4 5.0

GSM（900）

爱立信RBS6601 60 20 2.19 12.1 15.5 16.4 1.6

3 4.24 4.5

5 4.8

4G

TD-LTE（F）

华为DRRU3168e-fa 22 22 1.51 15.5 15.5 23.4 2.3 5 6.1

华为DRRU3182-fad 60 20 1.51 14.1 15.5 22.3 2.2 3 5.1

华为RRU3278m 30 30 1.51 21.2 15.5 27.4 2.7 3 5.9

TD-LTE（D）

华为DRRU3168e-fa和华为 EasyMacro(直流)

22 22 1.6 15.2 15.5 23.2 5.53 6.3

5 6.3

华为DRRU3182-fad 60 20 1.6 13.8 15.5 22.1 5.5 3 6.0

华为RRU3278m 30 30 1.6 20.8 15.5 27.1 2.7

3 5.84 6.35 6.8

根据上表可知，本环评在考虑天馈系统损耗及下倾角修正的情况下对本环评涉及

的 85个基站站点进行了预测，得出各基站电磁环境影响沿天线主瓣水平和垂直方向

的达标距离：TD-LTE（F）基站水平最大达标距离为 27.1m，垂直最大达标距离为 6.8m；

TD-LTE（D）基站水平最大达标距离为 27.4m，垂直最大达标距离为 6.1m。在水平达

标距离或垂直达标距离以外区域基站运行所致周围电磁环境功率密度值均低于《电磁

环境控制限值》（GB8702－2014）及《电磁辐射环境影响评价方法与标准》

（HJ/T10.3-1996）中单个项目限值 0.08W/m2。

8.2.6 周围环境敏感点达标分析

根据评价单位的现场调查周围环境敏感目标分布情况，分析了基站发射装置周围

环境敏感目标达标情况，详见附表 8-4。

45

环境影响分析 续表 8

根据附表 8-4分析可知。本次 85个基站站点周围敏感点均能满足水平或垂直达标

距离的要求，对敏感点周围电磁环境控制在评价标准限值（0.08W/m2）内。本项目存

在部分敏感点与天线的水平或垂直距离小于达标距离，但是均不在天线主瓣范围内，

因此该部分敏感点仍能满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）。

由于本项目对周围环境敏感点评价标准限值是单个项目的限值 0.08 W/m2要求，

同时通过调查，与本项目基站天线在同一发射方向的基站数量不超过 5个，因此在共

址的所有基站对周围敏感点满足 0.08 W/m2限值的情况下，本项目涉及到的共址基站

对周围环境敏感点电磁环境影响同样满足《电磁环境控制限值》（GB8702－2014）的

0.4 W/m2限值要求。

8.3噪声影响分析

本项目基站主要是射频拉远型基站设备实体由电源柜、发射设备、馈线和天线及

安装天线的支架所组成，不单独设置机房，因此不产生噪声。

8.4 固体废弃物

渝北移动公司在基站运行维护过程中产生的废旧电路板，收集在废旧电路板暂存

间，再委托设备供应商集中回收综合利用，废旧电路板在收集、贮存和转运等应严格

执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）中的有关规定，不会对周围

环境产生影响。

每个基站均选用免维护密封蓄电池组作为备用电源，该免维护密封蓄电池组杜绝

了漏液现象，使用时也不散发硫酸雾，因而不产生废水和废气。

本次工程每个基站配备 2个免维护密封蓄电池组是由渝北铁塔公司提供，当达到

寿命要求的蓄电池和久未使用的废旧蓄电池属于危险废物，渝北移动公司应要求渝北

铁塔公司按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）和《危险废物收集、

贮存、运输技术规范》（HJ 2025-2012）中的有关规定，建立废旧蓄电池暂存间，并

委托专业有资质的单位就近进行收集、运输、处置。废旧电路板和废旧蓄电池按照相

关规定要求进行处理后，不会对周围环境产生影响。

8.5 景观生态影响评价

通过调查，本项目移动通信基站因处于高山、建筑与天空交错区域，在距离基站

100～200m范围内相对易察觉，同时，大部分基站设计风格单调，未专门与周围景观

协调设计，因而对城市和乡村景观构成一定影响。但综合考虑视频、相对坡度。材料、

46

环境影响分析 续表 8

尺寸、色调及基站周边其他人文景观因素，本项目基站景观影响较小。项目位于城市

区域的部分基站做了美化设置，对于无美化设置的基站，因其色彩与城市楼房颜色（多

以灰色为主）接近，景观影响较小。

建设单位应当重视移动通信基站项目的景观问题，应将基站建设的景观协调性考

虑进企业的环境保护责任中去，在今后的建设和基站维护和升级换代中，考虑天线装

饰、协调性设计、集约型基站建设等，逐步实现基站与周围景观的协调，例如对位于

景区内的基站尽量用“灯杆”等形式建站，减小基站对景区的景观影响。

8.6 生态影响分析

本项目渝北移动 85个基站站点，大多数都是响应共建共享原则，利用现有的铁

塔建设，新建铁塔占用土地较少，不会引起物种多样性的变化，少部分占地铁塔基站

经现场踏勘铁塔所占用的土地植被现状恢复情况良好。本项目渝北移动基站对生态影

响较小。

8.7 共址基站的依托情况分析

本项目基站主要为射频拉远型基站，射频拉远型基站全部依托原有几公里范围内

基站机房安装基带单元（BBU），根据调查，机房的主要环境影响为家用空调噪声影

响，通过了解，本项目依托的机房不存在环境遗留问题，依托可行。

8.8 基站选址、布局合理性分析

（1）本项目基站都是建设在楼顶或者空旷的场地上，天线的主射方向避开了附

近的建筑物（环境敏感目标），不能避开的敏感点都与天线的相距较远，满足基站的

达标距离；

（2）天线的主瓣范围内，人员都难以到达，避免了对天线附近公众人员的影响，

通过调查及预测，基站对周围环境的电磁环境影响都满足限值要求。

（3）本项目基站按照工信部联通 2008[235]号文件中关于推进电信基础设施共建

共享要求，部分站点与原有移动基站或者其他运营商基站站点共址。基站共址不仅可

以节省大量的配套投资，而且能够加快工程建设进度。由于基站在共址时，不可避免

的会出现干扰，因此基站之间会通过增加两者之间的隔离度来实现，增加共址基站之

间的隔离度可有效的避免在同一方向上的电磁环境超过公众曝露控制限值要求。

因此，本项目基站的选址、布局是合理、可行的。

8.9 产业政策符合性分析

47

环境影响分析 续表 8

本项目属于信息产业类，为数字蜂窝移动通信网络建设项目，属中华人民共和国

国家发展和改革委员会 2011年第 9号令《产业结构调整指导目录(2011年本》（2013

年修订）鼓励类项目。因此，项目符合国家的产业政策。

8.10 风险分析

8.10.1风险识别

环境风险分析的目的是分析项目建设和运行过程中潜在的危险和有害因素，预测

这些危险和有害因素对环境的影响，提出合理的防范、应急和减缓措施，主要为电磁

风险。

在遇到地震、火灾、大面积停电等不可抗拒的特殊情况下，为了能增加基站的覆

盖范围，才会临时调大 TD-LTE网络的设定功率，只有在这种特殊的情况下 TD-LTE

网络的设定功率超过本项目预测时的设定功率，按最不利情况的设定功率调整到额定

功率（本项目最大额定功率 60W，增益 15.5dBi），此时的基站主瓣方向水平达标距

离最大可达到 38.7m、垂直达标距离最大可达到 7.6m（下倾角 3°时），在这种特殊情

况下本项目基站周围环境敏感点均满足标准值（0.08W/m2）。

在本项目运行期间，如果设备运行发生异常或设备的屏蔽不够完善会造成电磁波

的泄漏和不必要的损耗，可能对环境产生额外的电磁环境影响。

8.10.2 风险防范及处置措施

移动通信基站的信号产生、调制、放大等一系列过程都处于系统受控状态。渝北

移动网络交换中心一直实时监控各基站的运行情况。网络交换（监控）中心是项目基

站监控、维护的专职部门，有大量专职技术人员全天 24小时从项目无线中心实时监

控所有基站运行数据和状态。在遇到地震、火灾、大面积停电等特殊情况下，只会大

面积的使基站停止运行，当有这种事故发生后，渝北移动会立即启动通信应急保障措

施，在主城区可在 1小时内得到处理，使电磁风险降到最低，出现调大 TD-LTE网络

的设定功率可能几率极低。

渝北移动主要通信应急保障处理措施有：开通应急通信车到事故现场（减少该基

站通讯压力），为基站提供汽油发电机恢复供电，24小时应急抢修故障计划等，采取

通信应急保障措施后，能够恢复基站正常运行，减少公众受到电磁辐射的时间。

由于设备运行发生异常或设备的屏蔽不够完善而可能对环境产生额外的电磁环

境影响，对于此类风险事件，主要从管理措施上进行防范，加强设备的检查与维修，

48

环境影响分析 续表 8

保证设备处于良好的工作状态，进一步减小事故发生几率。若一旦发生电磁波泄漏，

则应立即停止设备运行，及时维修或者更换发生异常的设备。

对于公众能够到达美化天线周围的基站，建设单位应在天线处设置警示标志，提

醒公众不要靠近天线，以免受到照射。

在完善上述风险防范措施的同时，渝北移动还应加强对电磁环境风险的管理。

（1）流程管理

基站的建设和维护是流程化的项目，包括规划、设计、建设、运营和维护等多个

环节。如果在网络建成后再对公众进行电磁辐射解释会很明显地造成公众的不信任，

因此电磁辐射的风险管理应渗透到网络建设的各个环节。

1）规划设计

电磁辐射风险的触发往往是由于前期预防措施不到位，而将矛盾积累到了基站的

运营阶段，因此，流程管理中对规划设计阶段电磁环境规划和沟通尤其重要。在规划

设计阶段应对各个规划站址的电磁环境进行评估，通过评估方能建设。同时还需根据

基站周边的环境来确定基站的社会风险。

2）建设

网络建设是在基站周边应设置明显的安全范围标志或防护距离设施，这是对公众

负责任的一种体现。国外运营商设置安全范围标志不仅是通过实际测量建立辐射安全

边界，更重要的是为公众营造一个“心理安全边界”。

3）运营

在网络建成后，应由具备相关资质的单位对站址进行周期性的电磁辐射监测，并

出具监测报告。监测结果应通过多种方式向公众公示。

（2）沟通管理

“风险管理”同一般沟通截然不同，具备高关注度、低信任的特点，因此风险沟通

更需要高超的组织技巧。风险沟通的主要目的并不仅仅是简单地传递信息和解释现

状，对公众保持理解并与之建立相互信任是风险沟通最主要的目的。只进行简单的辩

护和信息公布不仅不能起到缓解风险、降低担忧的作用，甚至会激化矛盾，进而触发

风险。造成纠纷。同时。针对面对的公众和问题的不同，选择不同的沟通方式能更好

地建立相互信任。风险沟通的主要方式有以下几种：

1）给社区、业主委员会、学校的信，主要描述站址设置的各种方案、对电磁辐

49

环境影响分析 续表 8

射环境的评估结果及设站考虑，此类信件的关键是正式性，应采取正式的文稿格式，

并在落款留下运营商高级管理者的签名；

2）站点公示，一般在居民区、学校及医院进行公示，说明设站情况和对电磁环

境的考虑，该方式的关键是通过大量生动的、可视化的内容提高公众对公示的关注度；

3）面对面宣传，如进行电磁辐射测量实验，让公众亲自测试。对基站及移动通

信基本知识的普及，此类沟通应该在场所、对象、项目、人员等方面进行充分的计划，

方能达到好的效果；

4）通过新闻媒体进行宣传，可以借助电视、互联网、报刊等多种媒体进行电磁

辐射知识的普及，此类沟通见效最快，但最大的问题是可能产生更高级别的讨论和大

量不同的观点，甚至会适得其反，应谨慎使用。

50

拟采取的防治措施及预期治理效果 表 9

内容

类型排放源

污染物名

称防治措施

治理投资

(万元) 预期治理效果

水污

染物/ / / / /

大气

污染

物

/ / / / /

固体

废弃

物

营运期

废旧蓄电

池

选用免维护密封型、

委托贵州长龙金属加

工有限公司收集、运

输、处理30

杜绝了漏液现

象，不散发硫酸

雾

废旧电路

板等

交设备供应商回收利

用/

噪声 选用低噪声设备计入工程

投资场界达标

电磁

环境

电磁环境曝露限值等效平面波功率密度低于

0.4W/m2，电场强度低于 12V/m，磁场强度低

于 0.032A/m/ /

环境

管理

配备相应的电磁辐射环境监测仪器，加强移动

通信设备的运行维护，设置管理机构，配备管

理人员，委托有资质的环保公司，进行基站的

环境影响评价、有资质的单位进行验收监测

5

分析监测各敏感

点满足相应的标

准，对各敏感点

的影响在可接受

范围内

其他 风景区采用美化天线等 5 美化项目环境

总计 / 40 /

9.1 施工期防治措施及预期治理效果

9.1.1 环境空气防治措施及预期治理效果

根据《重庆市主城尘污染防治办法》、《重庆市主城“蓝天行动”实施方案（2013

年-2017 年）》及《防止城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007），建设单位应采

取如下防治措施：

①文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。

②加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。

③定时洒水抑尘。

④施工周围设置滞尘网，采用商品混凝土，以减少施工扬尘的产生。

51

拟采取的防治措施及预期治理效果 续表 9

本项目施工期对周围环境空气的影响是短期的、小范围的，在采取了上述环境保

护措施后，对附近区域环境空气质量的影响是短暂的、可逆的。

9.1.2 声环境防治措施及预期治理效果

抱杆、美化罩和射灯站点在施工期应合理安排施工时间，加强施工管理，尽可能

缩短施工时间，禁止夜间施工。

铁塔、灯杆站点在施工期通过选取低噪声的施工机械、加强施工管理、合理安排

施工时间等措施可以将施工噪声对环境的影响控制在较小范围。

通过加强对施工期的管理，项目施工噪声对周边环境的影响较小，施工噪声随着

施工期结束而消失。

9.1.3 地表水环境防治措施及预期治理效果

施工人员产生的生活污水依托附近已有设施进行处理。

对于施工废水可设置简易沉淀池，经简单处理后用于排入市政雨水管网。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，项目施工期对周边水环境

的影响很小。

9.1.4 固体废弃物防治措施及预期治理效果

建筑垃圾主要为废包装袋，收集后交环卫部门处理，当日产、当日清。

各站点的弃土回填于基础设施周围。

施工人员的生活垃圾用塑料袋统一收集后交环卫部门处理。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，施工期固体废弃物对周围

环境影响很小。

9.1.5 生态环境防治措施及预期治理效果

在建设铁铁塔、灯杆站点时，禁止在建设区域外施工、堆放原材料，禁止乱砍滥

伐，禁止在雨天施工。

在铁塔、灯杆站点建成后，应立即恢复周围植被。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，施工期施工活动对周围生

态环境影响很小。

9.2 运营期防治措施及预期治理效果

9.2.1 电磁环境防治措施及预期治理效果

52

拟采取的防治措施及预期治理效果 续表 9

根据移动通信基站电磁污染特点，本项目移动通信基站已将建设完成并投入运

行，但是项目在工程设计和施工建设中采取了针对性、特殊性的电磁环境防护措施，

以减少电磁环境的影响，具体防护措施有：

（1）选用先进的设备

本项目基站设备选型上就本着技术先进，可靠性高，设备成熟，功能强，适应性

强，既符合国际标准又适应中国国情的原则。且本项目基站多采用多载频配置，通过

多载频配置既能通过低功率发射有利于电磁环境保护，又能满足更多的人同时使用。

（2）合理设置天线架设高度

本项目灯杆站点的铁塔站点与地面保持较高的距离。抱杆、美化罩等站点的基站

设施架设在楼顶的冒顶上，但天线均不朝向楼面发射。

（3）合理设置天线朝向

天线设置了适当的方位角，即保障通信信号的有效覆盖，又使天线主射方向偏离

周围环境敏感点，使环境敏感点受到将可能小的电磁影响。

通过采取以上措施，本项目基站设施产生的电磁环境影响能够满足《电磁环境控

制限值》（GB8702-2014）。

根据项目特点，本次评价提出以下 2点要求：

①基站运行时，不得更换大于本次评价功率的发射设备，不得随意调整天线方位

角和下倾角。

②为保证安全，在适当位置设置标识牌和电磁警告标志。

（4）屋顶基站的防护措施

本项目屋顶基站大多数都是人员无法到或者屋顶锁门的情况，这能够避免公众受

到电磁环境影响；对于少部分公众能够到达屋顶的基站，建设单位在设计时就考虑天

线安装位置、天线挂高、天线方位角，一般天线都建设在墙边，同时天线主射方向朝

外发射，对于没有安装在墙边的天线，天线都是设置了合适的架设高度，能够保证对

屋顶满足垂直达标距离的要求。通过采取以上措施后，公众能够达到屋顶电磁环境能

够限值要求。

另外，根据《重庆市电信设施建设与保护办法》建设单位在建设基站之前应当事

先通知建筑物的开发者、所有者或者管理者；属于其他民用建筑或者公共设施的，建

设单位应当向权利人支付使用费。本项目部分为屋顶基站，建设单位应对基站所在楼

53

拟采取的防治措施及预期治理效果 续表 9

顶的所有者或管理者事先进行沟通，并告知附近公众人员，若基站所在楼顶为公众可

以到达的活动场所，则应设置警示标志，标明基站设施基本参数、所有者、管理者及

其联系方式；必要时设置防护距离，划定防护范围线，设置警示绳，或者楼顶上锁等

措施，以免给公众带来不必要的影响。

9.2.2 声环境防治措施及预期治理效果

本项目机房不设置空调系统。电源柜及发射设备产生的噪声、振动小，经机壳屏

蔽后，对外环境不会产生明显的噪声、振动。

反馈意见：本评价要求重庆移动应重视对基站设备的管理和维护，坚持使用低噪

声、低振动的设备，即可降低设备对环境的噪声和振动影响。若基站出现噪声和振动

扰民，应立即停止该基站的运行，并进行检修，确保该基站不出现噪声和振动扰民后

方可继续运行。

9.2.3 固体废弃物防治措施及预期治理效果

本项目备用电源使用的蓄电池和设备维修更换的线路板属于危险废物，危险废物

执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《废铅酸蓄电池处理污染控

制技术规范》(HJ 519-2009)，具体的措施为：

1）替换下来的废旧蓄电池和线路板交由具备危险废物处理资质的单位上门收集、

专车运输、处理，同时应上报当地环保行政主管部门审批。

2）集中运送过程中应满足《危险废物转移联单管理办法》的要求，转移前至区

县环保部门填报危险废物转移联单。废旧蓄电池依正常程序贮存、回收、运送并交由

有资质单位处理后，不会对环境造成不利影响。

建设单位应配备专职管理人员，对其转移交接进行记录，防止废旧电池和线路板

遗失及人为破坏，且其贮存须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

的要求进行管理。同时，废旧电池和线路板的储存设施应定期进行检查，发现破损，

应及时采取措施清理更换。

54

污染物总量控制 表 10

控制

项目产生量 处理量 排放量

允许排

放量

处理前

浓度

预测排

放浓度

允许排

放浓度

废水

废气

固废

凡涉及到十二种总量控制的污染物和特征污染物必须填写。

单位：废气量：标米 3/年；废水、固废物：万吨/年；水中汞、镉、铅、砷、六

价铬、氰化物为千克/年，其他项目均为吨/年。废水浓度：毫克/升；废气浓度：毫

克/标米3。

55

环境监测及环境管理 表 11

中国移动通信集团重庆有限公司渝北分公司应对公司的移动通信基站制定相应

的电磁环境管理制度。

11.1 环境管理

（1）由渝北移动设立兼职环保人员，全面负责移动通信基站的电磁安全管理（电

磁辐射投诉、监测、环评），制定完善的环保管理制度并组织实施。

（2）渝北移动所有功率超过国家规定豁免水平的一切电磁辐射项目，必须向负

责审批的环境保护部门申报、登记，并接受监督和管理。

（3）新建国家规定豁免水平以上的电磁辐射项目，渝北移动必须事先向环境保

护部门提交环境影响评价文件。

（4）建设工程规模（如移动通信基站的载频和功率等）发生变化，其环境影响

评价文件应重新编制，报批。

（5）渝北移动必须保证基站实际运行的发射功率和频率与申报的运行功率和频

率相符合，否则按照《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 253号令）第十二条

规定，建设工程规模（如移动通信基站的频率和功率等）发生变化，其环境影响评价

文件应重新编制，报批。

（6）渝北移动应积极申请验收，及时办理基站的《合格证》。

（7）基站的运营过程中，渝北移动还应加强电磁辐射有关方面的研究、科普教

育及宣传解释工作，尊重公众的知情权，消除部分公众对安装天线的心理顾虑，取得

广大公众的理解与支持。如果居民对基站的电磁辐射进行投诉，渝北移动应及时做出

处理意见并进行答复。

（8）加强对美化天线的管理，在美化天线外观上增加公众防范标识，防止公众

近距离接触美化天线。

11.2 环境管理计划

环境保护管理是管理工作的一个重要任务。目前渝北移动环境保护管理工作由运

行部经理分管，并设立一名兼职的环保工作人员，负责本公司移动通信基站运行期间

的环境保护工作，其主要职责为：

（1）贯彻执行国家与地方制定的有关环境保护法律和政策，制定可操作的环境

保护管理制度；

56

环境监测及环境管理 表 11

（2）负责本公司移动通信基站的日常管理、维护工作；

（3）作好环境保护知识的宣传工作和环保技能的培训工作，提高职工的环境保

护意识和能力，保证各项环境保护措施的正常有效实施；

（4）向当地的居民及附近单位宣传国家和地方的环境法律、法规，加强与当地

有关部门的联系，积极配合环境保护部门进行环境管理；

（5）负责环境方面纠纷的调查和处理。

11.3 上岗人员素质

兼职环保人员、基站维护人员上岗前应进行电磁辐射基础知识、《环境影响评价

法》、《电磁辐射环境保护管理办法》（国家环保局第 18号令）和《电磁环境控制

限值》（GB8702-2014）及其它相关法律法规等方面知识的学习、培训和考核。

11.4 环境监测计划

（1）验收监测

①监测依据

根据重庆市环保局（渝环【2016】177号文），验收监测可以按不低于 30%的比

例进行抽样监测。

②验收监测方案

建设单位应及时委托有资质的单位对本工程的基站进行验收监测。

监测因子：电场强度、等效平面波功率密度、磁场强度；

监测频率：竣工验收监测一次；

监测点位：基站周围巡测选取最大值布设监测点位，主射方向环境敏感点等；

监测单位：有相应监测资质的监测机构。

在进行验收监测达标之后，建设单位应及时申请办理《重庆市电磁辐射验收合格

证》。

（2）日常监测

建设单位还应每年应抽取部分基站（位于城区的、有环保投诉的等）周围环境敏

感点进行电磁辐射环境监测。

监测因子：电场强度、磁场强度、等效平面波功率密度；

监测频率：每年抽取比较敏感的基站进行监测；

监测点位：基站周围巡测选取最大值布设监测点位，主射方向环境敏感点等；

57

环境监测及环境管理 表 11

11.5 环境保护竣工验收

本工程环境保护竣工验收内容和要求见下表 11-1所示。

表 11-1 环保设施竣工验收内容和要求一览表

序

号验收内容 验收要求 备注

1 基站名称位置 基站名称、位置与环评一致 /

2基站发射设备

功率、天线数

量

与环评一致 /

3 方位角不得朝向主射方向上与基站距离小于达标范围

距离敏感点/

4评价范围内主

射方向上敏感

点

应在主射方向上敏感点布置监测点位 /

5 环保手续 环评、验收、合格证等手续齐全 /

6 环保资料和档

案

环评批复、验收批复、环评报告等环保资料和

档案齐全/

7 环保措施

各项环保措施均按照环评要求落实：电磁环境

达标，对各敏感点的影响在可接受范围内；噪

声达标排放，不扰民；/

8 废弃蓄电池

废弃蓄电池按照危险废物联单管理制度，与有

资质的单位签订危险废物处理协议，由委托单

位上门收集、专车运输、处理

满足要求

9 生态恢复 完 好 /

10 环境管理制度建立并落实环境管理制度，设置环保管理人员

负责环境管理工作/

11 验收监测点位

及要求

验收监测可以按不低于 30%的比例进行抽样监

测。所抽测基站应具有代表性，且要覆盖所有

涉及敏感点的移动通信基站。验收监测要涵盖

环境影响评价时抽测的所有基站和涉及投诉的

基站。

《电磁环境控制限

值》（GB8702-2014）公众曝露：

环境电场强度小于12V/m磁 场 强 度 小 于0.032A/m等效平面波功率密

度小于 0.4W/m2

58

评价结论及建议 表 12

12.1 结论

12.1.1 工程概况

重庆移动 2017年第一批渝北区移动通信基站工程建设项目在重庆市渝北区建设

的 85个通信基站站点，共 85个基站，包括 9个 GSM900（2G）基站、1个 GSM1800

（2G）基站、21个 TD-LTE（F）（4G）基站、54个 TD-LTE（D）（4G）基站。天

线增益为 15.5dBi。项目总投资约 1700万元，其中环保投资 40万元，占总投资的 2%。

12.1.2产业政策符合性及建设的必要性

本项目属于信息产业类，为数字蜂窝移动通信网络建设项目，属中华人民共和国

国家发展和改革委员会 2011年第 9号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013

年修订)鼓励类项目。因此，项目符合国家的产业政策。

中国移动通信集团重庆有限公司渝北分公司一直是重庆市数字移动通信服务的

主要提供者，采用的移动通信技术，为实现重庆市渝北区的全覆盖、高数据区域的立

体覆盖及主要交通干道的无缝覆盖，建设本工程是必要的。

12.1.3现状监测结果与评价

根据对渝北移动的 85个移动通信基站站点中 10个代表性的基站周围电磁环境的

现场监测结果，抽取的 10 个基站周围电磁环境都满足《电磁环境控制限值》

（GB8702-2014）要求。

12.5 施工期环境影响分析

12.5.1 废气影响分析

灯杆、铁塔站点施工期开挖地表、回填、施工材料运输等产生施工扬尘，在遇到

大风等天气条件下施工扬尘会对周边及较近居民点产生影响。

本项目各站点施工时间很短，且地表开挖、平整面积较小，因此产生的扬尘量很

小，通过加强对施工期的管理，项目施工扬尘对周边环境空气的影响较小。

12.5.2 噪声影响分析

美化罩及抱杆站点在施工期会产生一定的噪声，其位于居民区内的居民楼楼顶

上，施工噪声会影响到周围居民。因此建设单位必须合理安排施工时间，加强施工管

理，尽可能缩短施工时间，禁止夜间施工。施工管理、合理安排施工时间等措施

59

评价结论及建议 表 12

可以将施工噪声对环境的影响控制在较小范围。

12.5.3 废水影响分析

施工期产生的废水主要有施工人员的生活废水和混凝土浇筑时产生的施工废水。

施工人员产生的生活污水依托附近已有设施进行处理。

对于施工废水可设置简易沉淀池，经简单处理后用于排入市政雨水管网。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，项目施工期对周边水环境

的影响很小。

12.5.4 固体废弃物影响分析

施工期的固体废弃物主要为建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。

建筑垃圾主要为废包装袋，收集后交环卫部门处理，当日产、当日清。

灯杆、铁塔站点在建设基础设施时会开挖地表，开挖、平整地表均会产生少量弃

土，各站点的弃土回填于基础设施周围。

施工人员的生活垃圾很少，用塑料袋统一收集后交环卫部门处理。

通过加强对施工期的管理，在采取以上措施的前提下，施工期固体废弃物对周围

环境影响很小。

12.5.5 生态影响分析

通过加强对施工期的管理，本项目施工期各站点对所在区域生态环境的影响很

小。本项目各站点基础设施占地不会对区域生态结构造成明显的改变。

12.6营运期环境影响分析

12.6.1 电磁环境影响分析

根据预测分析，本项目单个基站设备对周围敏感点的电磁环境影响均控制在《电

磁环境控制限值》（GB8702-2014）中单个项目的标准限值内（≤0.08W/m2），对所在

地面、楼面的影响也能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）限值要求。

本项目 85个基站站点对周围敏感点的电磁环境综合影响均控制在《电磁环境控

制限值》（GB8702-2014）中多个项目的标准限值内（≤0.4W/m2），对所在地面、楼

面的影响也能满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）限值要求。

12.6.2 噪声、振动影响分析

本项目 20个站点的基站设备实体均由电源柜、发射设备、馈线和天线及安装天

线的支架所组成，均不单独设置机房，属于射频拉远型基站。该类型基站采用自然散

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评价结论及建议 表 12

热方式，无需风扇即可在自然环境下工作，进一步降低了能耗，因此其电源柜及发射

设备产生的噪声、振动小，经机壳屏蔽后，对外环境不会产生明显的噪声、振动。

运行期间天线不会产生噪声、振动。

12.6.3 固体废物影响分析

本项目备用电源使用的蓄电池和设备维修更换的线路板属于危险废物，危险废物

执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和《废铅酸蓄电池处理污染控

制技术规范》(HJ 519-2009)，交有资质的单位统一收集处理，不会对周围环境产生影

响。

12.6.4 景观影响分析

为了尽量减少铁塔站点对自然环境景观的影响，建设单位在站点的建设中尽量不

破坏自然的真实性和完整性，保护区域生态环境。

处于城市的站点，该类基站主要为灯杆、抱杆、美化罩、射灯站点。该类型站点

与周围环境协调，使人不易察觉，对城市景观影响小。

12.6.5环境风险分析及防范措施

在本项目运行期间，如果设备运行发生异常或设备的屏蔽不够完善会造成电磁波

的泄漏和不必要的损耗，可能对环境产生额外的电磁环境影响。另外，公众对美化天

线不了解而靠近天线受到不必要的照射。

由于设备运行发生异常或设备的屏蔽不够完善而可能对环境产生额外的电磁环

境影响，对于此类风险事件，主要从管理措施上进行防范，加强设备的检查与维修，

保证设备处于良好的工作状态，进一步减小事故发生几率。若一旦发生电磁波泄漏，

则应立即停止设备运行，及时维修或者更换发生异常的设备。对于公众能够到达天线

周围的基站，中国铁塔股份有限公司渝中分公司应在基站旁设置警示标志，提醒公众

不要靠近天线，以免受到电磁污染。在完善上述风险防范措施的同时，建设单位还应

加强对电磁辐射风险的管理。

12.7 环境管理与监测计划

建立完善的电磁环境管理制度，建立健全完整的环境监测档案。设兼职的环保工

作人员，负责本项目移动通信基站运行期间的环境保护工作。

12.8综合结论

中国移动通信集团重庆有限公司渝北分公司在重庆市渝北区建设 85个移动通信

61

评价结论及建议 表 12

基站站点，涉及 85个基站，通过对基站的现场监测和预测分析，在设定功率及天线

增益情况下，所有基站均满足环保要求，建设单位严格按照环境保护和污染防治措施

进行建设和运行。因此，从环境保护的角度看，建设单位在认真落实了各项环境保护

和污染防治措施后，项目建设运行是可行的。

（1）建设单位应及时申请竣工验收，办理《合格证》。

（2）若基站规模与本环评不一致，建设单位应重新办理相关环保手续。

（3）建设单位在今后的废旧蓄电池和线路板转移前，应及时到渝北区环保局填

报危险废物转移联单，经过同意后才能进行废旧蓄电池和线路板的转移。

（4）建设单位应加强电磁影响知识的宣传，耐心听取公众意见，积极配合环保

行政主管部门做好基站的环境管理工作。

（5）建设单位在环境保护工作上设置专职的管理机构，配备相应的专职管理技

术人员，做好基站的环境保护管理工作。

（6）建设单位应重视对基站设备的管理和维护，坚持使用低噪声、低振动的设

备，即可降低设备对环境的噪声和振动影响。若基站出现噪声和振动扰民，应立即停

止该基站的运行，并进行检修，确保该基站不出现噪声和振动扰民后方可继续运行。

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附录

附 表

附表 1-3 基站周围敏感点统计表

附表 8-4 基站发射装置周围环境敏感目标达标情况

附图

附图一 本项目地理位置图

附图二 项目周围环境卫星图

附件：

附件一 基站参数表

附件二 监测报告

附件三 基站系统损耗技术指标

附件四 危险处置相关文件