Земля (земельные участки) как объект правовогорегулирования

1.

Основные НПА• Кодекс РБ о земле -23 июля 2008 г. № 425-З

• Указы: 1. от 27 декабря 2007 г. № 667;2. от 23 сентября 2011 г. № 341;3. от 7 февраля 2006 г. № 87 (возобновил действие в 2011 г.);

4. от 2 февраля 2009 г. № 58.

земля (земли) - ст. 1 КоЗ

• земная поверхность, включаяпочвы, рассматриваемая каккомпонент природной среды, средство производства всельском и лесном хозяйстве, пространственная материальнаяоснова хозяйственной и инойдеятельности.

Состав земель Республики Беларусь

• Категории земель – ст. 6 КоЗ –по целевому назначению;

• Виды земель – ст. 7 КоЗ - поприродно-историческимпризнакам, состоянию ихарактеру использования.

Категории земель (1)

1. Земли сельскохозяйственногоназначения

2. земли населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов;

3. земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

(2)4. земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

5. земли лесного фонда;6. земли водного фонда;7. земли запаса.

Общее (основное) целевоеназначение – ст.1 КоЗ

• установленныйзаконодательствомпорядок, условия иограничения использованияземельного участка

земельный участок - ст. 1 КоЗ

• часть земной поверхности, имеющая границу и целевоеназначение и рассматриваемая внеразрывной связи срасположенными на нейкапитальными строениями(зданиями, сооружениями)

Земельный участок какнедвижимость

• Особый вид недвижимогоимущества – ст. 130 ГК;• Индивидуально-определеннаявещь, признаки: 1) кадастровыйномер; 2)назначение; 3) описаниеграниц; 4)местонахождение; 5)площадь (Закон о регистрациинедвижимого имущества)

Назначение земельного участка

• В соответствии с единойклассификацией назначенияобъектов недвижимого имущества(постановление Комзема при СМРБ от 5 июля 2004 г. N 33) –указывается в решении опредоставлении земельногоучастка (п. 31 Положения о порядкеизъятия и предоставленияземельных участков)

целевое назначение –Ст. 1 Коз

• установленный решениемоб изъятии ипредоставлении земельпорядок, условия иограничения использованияземельного участка

Многоцелевое использованиест. 69 КоЗ

• владельцы участков длястроительства и (или) обслуживанияжилого (индивидуального, блокированного) дома, ведения ЛПХимеют право на основании решенияисполкома одновременно использоватьих для ремесленной деятельности, деятельности по оказанию услуг всфере агроэкотуризма, предпринимательской деятельности(ИП).

Изменение целевого назначения (1)

• предоставленных в установленномпорядке участков – (Положение, утв. СМ от 30 декабря 2011 г. № 1780) ;• при переводе земель из однихкатегории и видов в другие –(Положение о порядке переводаземель из одних категорий и видов вдругие, утв. Указом от 27 дек. 2007 г. № 667).

(2)• Если изменение целевогоназначения земельного участкасвязано с осуществлениемстроительной деятельности -одновременно дается разрешениена проведение проектно-изыскательских работ истроительство объекта(постановление Совета МинистровРБ от 20 февраля 2007 г. № 223)

Для граждан:

при возведении жилого дома и (или) нежилых капитальных построек напридомовой территории:решение исполкома о разрешениипроведения проектно-изыскательских работи строительства жилых и иных строений сприлагаемыми архитектурно-планировочнымзаданием и заключениями согласующихорганизаций;технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта

Права на земельные участки

• право собственности;• право пожизненногонаследуемого владения;• право постоянногопользования;• право временного пользования;• право аренды (субаренды).

Ограничения (обременения) земельных прав

• право в отношении конкретногонедвижимого имущества лица, неявляющегося его собственником, втом числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, безвозмездное пользование;• условие или запрещение, ограничивающие правообладателя(Закон о регистрации недвижимости, ст. 18 КоЗ).

Право собственности наземлю - совокупностьправовых норм, которыерегулируют отношения повладению, пользованию ираспоряжению землей

2.

ПризнакиПризнаки права собственности наземлю

• основное земельное право;• вещное право;• исключительность правасобственности;• бессрочное право;• целевой характер.

а) государственнаясобственность;

б)частная собственность;в) собственность иностранныхгосударств и международных

организаций

Формы и виды правасобственности на землю

Государственная собственность –ст. 12 КоЗ

• Земли, земельные участки, ненаходящиеся в частнойсобственности граждан, негосударственных юридических лицРеспублики Беларусь (далее –частная собственность,) и всобственности иностранныхгосударств, международныхорганизаций, находятся всобственности государства.

Ст. 13 КоЗ

• Земельные участки, неподлежащие предоставлению вчастную собственность, собственность иностранныхгосударств, международныхорганизаций – находятся тольков государственнойсобственности.

Субъекты права частнойсобственности граждан

1. граждане РБ; 2. иностранные граждане, лицабез гражданства, являющиесяродственникаминаследодателя, получившиеучасток по наследству, еслииное не установленозаконодательством.

Цели предоставления:

• строительства и (или) обслуживания жилого дома;• обслуживания квартиры вблокированном жилом доме; • ведения личного подсобногохозяйства;• коллективного садоводства;• дачного строительства.

Субъекты права частнойсобственности юридических лиц

Негосударственныеюридические лицаРеспублики Беларусь

Земельные участки, предоставляютсяв собственность ю/л

• по результатам аукциона либо безпроведения аукциона;• без проведения аукциона -

• в случаях, когда это допускается всоответствии с законодательнымиактами, а также в иных случаях, определенных Президентом РБ (ст. 12 КоЗ).

Случаи, когда без аукционапредоставляются участки ю/л

• п. 6 Указа 667;• п. 3 Указа 667 – при продажегосударственного имущества; • п. 1.3. Указа 431 – при выкупеучастка, на котором находитсянедвижимость ю/л;• другие случаи, предусмотренныеПрезидентом.

Право собственности международныхсубъектов

• иностранные государства – дляразмещения дипломатическогопредставительства консульскогоучреждения иностранногогосударства в РБ;• международные организации – дляразмещения представительствамеждународной организации.

Права на землю лиц, неявляющихся

собственниками земли

3.

Признаки этих прав

• Производность• Ограниченность• Устойчивость• Целевой характер• Платность• множественность

Виды

1. Вещные права:• право пожизненного наследуемоговладения земельным участком

• право постоянного и временногопользования земельным участком;

• Земельный сервитут – ст. 217 ГК2. Обязательственные:• Аренда (субаренда)

По срокам

1. Бессрочные –• пожизненное наследуемоеземлевладение;

• постоянное землепользование.2. Срочные –• аренда (субаренда);• временное землепользование.

ПНВ – пожизненное наследуемоевладение

Субъекты – граждане РБ, иностранные граждане и лица

без гражданства

=Субъекты права частной

собственности

ПНВ – ст. 14 КоЗ – цели:

1. строительства и обслуживанияжилого дома – когда земельныеучастки предоставляются безпроведения аукциона;

2. обслуживания жилого дома, квартиры в блокированномжилом доме;

3. ведения личного подсобногохозяйства;

4. для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства;

5. для коллективногосадоводства;

6. для дачного строительства;7. для традиционных народныхпромыслов (ремесел).

Постоянное пользованиеземельными участками

– ст. 15 КоЗ

• Юридические лицаРеспублики Беларусь дляцелей, указанных взаконодательстве.

временное землепользование –ст. 16 КоЗ - субъекты

• юридические лица РБ;• граждане;• белорусские и иностранныеинвесторы.

Временное землепользование ю/л РБ

• для целей постоянногопользования (ст. 15 КоЗ) – на срокдо 10 лет;• для целей недропользования – насрок, установленныйзаконодательством о недрах;• на основании концессионныхдоговоров – на срок до 99 лет.

Временное землепользованиеграждан

• для огородничества; • сенокошения и выпасасельскохозяйственных животных; • для строительства (установки) временных индивидуальныхгаражей (только граждане РБ).

на срок до 10 лет

Возникновение ипрекращение прав на

землю

4.

Способы возникновенияземельных прав

1) предоставление земельногоучастка – для прав, производных отгосударственной собственности;2) переход прав на земельныйучасток;3) приобретательная давность;4) сделки – для прав, производныхот частной собственности.

Порядок предоставления земельныхучастков из государственнойсобственности (ст. 34,35 КоЗ)

•• АдминистративныйАдминистративный – по решениюисполкома или администрации СЭЗ (п. 1.2 Указа № 667 от 27 декабря 2007 г.)

•• ПоПо результатамрезультатам аукционоваукционов – вчастную собственность и аренду (п. 5 Указа № 667 от 27 декабря 2007г.)

Изъятие и предоставление

• Единая процедура, котораяприменяется при предоставленииземельных участков:а) за счет свободных земель – безизъятия; б) после изъятия у прежнегоземлепользователя длягосударственных нужд и иныхцелей

Органы, уполномоченные предоставлятьземельные участки

• сельские, поселковые, районные, городские (городов областного, районного подчинения, г. Минска), областные исполкомы из земель вграницах АТЕ;• администрации СЭЗ – резидентамсоответствующих СЭЗ, специальныхтуристско-рекреационных парков изземель этих территорий, если имделегировано такое право.

Плата за земельный участок илипредоставление в аренду

• По кадастровой стоимости (полностью иличастично) – гражданам и юридическимлицам в собственность или аренду;• Без внесения платы – многодетнымсемьям, состоящим на учетенуждающихся в улучшении жилищныхусловий, – в частную собственность; варенду – в случаях, предусмотренныхзаконодательством;• По результатам аукционов (п. 5 Указа

667).

Ст. 31 КоЗ

Стоимость земельных участков в частнойсобственности, при их возмездномотчуждении устанавливается всоответствующих договорах, а приотчуждении местным исполкомам - врешениях и не может быть нижекадастровой стоимости этих земельныхучастков, а если при их предоставлениибыла внесена часть кадастровойстоимости - по цене, соответствующейэтой части кадастровой стоимости.

Очередность предоставления (1)

• Местные исполкомы формируют перечнисвободных (незанятых) земельныхучастков, находящихся в населенныхпунктах, на территории районов, включаясадоводческие товарищества, дачныекооперативы, которые могут бытьпредоставлены гражданам длястроительства и обслуживанияодноквартирных, блокированных жилыхдомов, коллективного садоводства, дачного строительства (п. 4 Указа 667)

(2)• ведут учет граждан, желающихполучить земельные участки длястроительства и обслуживанияодноквартирных, блокированныхжилых домов; • формируют единый список граждан, желающих получить земельныеучастки, распределяемых безаукциона. (постановление СМ 30 декабря 2011 г. N 1781)

Аукционы по продаже земельныхучастков в частную собственность

• гражданам РБ для строительства иобслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов (заисключением случаев, предусмотренных законодательством)• негосударственным юридическимлицам РБ (п. 5 Указа № 667).

П. 5 Указа 667

• В населенных пунктах, расположенныхв пригородных зонах г. Минска, областных центров и городовобластного подчинения, местныеисполнительные комитеты обязанывыставлять на аукционы не менее 30 процентов включенных в перечнисвободных (незанятых) земельныхучастков, которые могут бытьпредоставлены для строительства иобслуживания одноквартирных, блокированных жилых домов

Исключения из аукционного порядкадля граждан (1)

• П. 5 Указа 667 - когда земельныеучастки находятся в пользовании, пожизненном наследуемомвладении этих граждан или направе аренды, но срасположенными на них жилымидомами, принадлежащимигражданам на праве собственности

(2)

• П. 6 указа 667 – а) гражданам длястроительства и обслуживанияодноквартирных, блокированных жилыхдомов в населенных пунктах; б) вгородах Бресте, Витебске, Гомеле, Гродно, Могилеве – гражданам, состоящим на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий, в) вг. Минске – только многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся вулучшении жилищных условий

(3)

• областные исполнительные комитетывправе определять иные населенныепункты, на территории которыхземельные участки для строительства иобслуживания одноквартирных, блокированных жилых домовпредоставляются без проведенияаукционов только гражданам, нуждающимся в улучшении жилищныхусловий

(4)• для строительства и (или) обслуживаниякапитального строения при получениисвидетельства о праве на наследство наматериалы и другое имущество, изкоторых оно создается, либо при наличиисудебного постановления о признании занаследником права собственности натакое имущество, если право наземельный участок, предоставленный до 1 января 1999 г., наследодателем не былооформлено в установленном порядке.

Переход прав на земельные участки

• Ст. 55 - при переходе прав нарасположенные на них капитальныестроения;• Ст. 56 - при реорганизацииюридического лица;• Ст. 52, 53 - при наследованииземельных участков, находящихся вчастной собственности ипожизненном наследуемом владении

Приобретательная давность– ст. 44 КоЗ (1)

• Граждане РБ, у которых а) отсутствуютдокументы на земельный участок ИЛИб) используют земельный участок, граница и (или) размер которого несовпадают с указанными в документена земельный участок в)добросовестно, открыто и непрерывно владеютземельным участком как своимсобственным в течение пятнадцати иболее лет.

(2)

• имеют право в соответствии сзаконодательством приобрестиэтот земельный участок в частнуюсобственность или получить его впожизненное наследуемоевладение, аренду в сложившейсягранице и (или) размере, непревышающем размера, установленного КоЗ.

Возникновение правасобственности (1)

В порядке предоставления:•По решению исполкома или другогооргана•После формирования участка наместности•Внесение платы за участок, кромеслучаев предусмотренныхзаконодательством•С момента государственной регистрации(во всех случаях)

(2)

Переход:•В результате реорганизации ю/л;•При наследовании участка.

Приобретательная давность: •Только граждане РБ.

Сделки:•Только между частными лицами приотчуждении земельного участка.

(2)

Переход:•В результате реорганизации ю/л;•При наследовании участка.

Приобретательная давность: •Только граждане РБ.

Сделки:•Только между частными лицами приотчуждении земельного участка.

Возникновение прав лиц, не являющихсясобственниками (1)

В порядке предоставления•по решению исполкома или другогооргана;•формирование участка;•внесение платы за право аренды –кроме случаев, указанных взаконодательстве;•госрегисрация – кроме временногоземлепользования граждан.

(2)

Переход:•Кроме временного землепользованияграждан;•Наследование – только при ПНВ.

Приобретательная давность: •Только граждане РБ при полученииучастка в аренду и ПНВ.

Сделки:•Только аренда (субаренда).

Общие основания прекращения прав наземлю (1)

1. добровольный отказ от земельногоучастка (отчуждение, добровольнаяпередача в государственнуюсобственность);

2. изъятие земельного участка длягосударственных нужд;

3. при ликвидации юридического лица;4. при прекращении гражданстваРеспублики Беларусь.

Неправомерные действия (1)

1. при неуплате земельного налога поистечении двух налоговых периодов;

2. при использовании земельногоучастка не по целевому назначению;

3. при неиспользовании в течение 1 года участка, предоставленного дляведения сельского хозяйства, и 2 лет – для несельскохозяйственныхцелей;

(2)4. если гражданин в течение 1 года, анегосударственное ю/л РБ в течение 6 мес. со дня получения свидетельства(удостоверения) о государственнойрегистрации не приступили к занятиюучастка

5. при неосуществлении мероприятий поохране земель, указанных в ч. 1 ст. 89 КоЗ.Законодательными актами могут бытьустановлены иные случаи прекращенияправ на землю.

П. 8 Указа 667

• При невыполнении других условий отводаземельного участка в установленныесроки исполком не позднее 1 мес. со дняистечения соответствующего сроканаправляет землепользователюпредписание о необходимостивыполнения условия отвода , а приневыполнении - принимает решение опрекращении права (или направляетзаявление в суд).

Изъятие – ст. 1 КоЗ• установленные законодательствомюридические действия итехническая процедурапрекращения прав на земельныйучасток по основаниям, определенным законодательнымиактами (ст.1 КоЗ)

Изъятие земельных участков длягосударственных нужд.

► самостоятельное основаниепрекращения прав на землю;►порядок – п. 8 Положения о порядкеизъятия и предоставления участков;► наличие государственных нужд, подтвержденных документом (ст. 1 КоЗ, п. 14 Положения об изъятии ипредоставлении земельных участков)

гарантии прав землепользователей

• При изъятии земельных участков длягосударственных нужд – ст. 73 КоЗ• При изменении границадминистративно-территориальных итерриториальных единиц – ст. 74 КоЗ• При разрушении капитального строенияв результате пожара, стихийныхбедствий или иного вредноговоздействия – ст. 57 КоЗ

Гарантии при изъятии длягосударственных нужд

• возмещение правомерных убытков• предоставление другогоравноценного участка взаменизъятого• выкуп земельных участков, находящихся в частнойсобственности.

Выкуп земельного участка –ч.2 ст. 73 КоЗ

• в порядке, установленном СоветомМинистров РБ, по кадастровойстоимости на дату выкупа;• земельного участка, приобретенного вв собственность по результатамаукциона - стоимость земельногоучастка с учетом инфляции, но нениже его кадастровой стоимости надату выкупа.

Сделки с земельнымиучастками

5.

Собственники земельных участков:• сделки по отчуждению земельныхучастков; • передача в аренду;• ипотека;• передавать по наследству.

землевладельцы :• передавать земельные участки понаследству гражданам (ст. 69 КоЗ).

Арендаторы земельных участков, заправо заключения договоров арендыкоторых взималась плата, вправе:

• предоставлять арендованныйземельный участок в субаренду;• передавать свои права и обязанностипо договору аренды другому лицу;• использовать право аренды земельногоучастка в качестве предмета залога ивклада в уставный фонд хозяйственныхтовариществ и обществ.

Общие требования к сделкам сземельными участками - ст. 47-49 КоЗ

• при сохранении целевогоназначения земельных участков; • при наличии документов, удостоверяющих права на этиучастки;• подлежат государственнойрегистрации.

1) Отчуждение земельных участков –ст. 51 КоЗ - купля-продажа, дарение,

рента, мена

• Граждане - купля-продажа, дарение, рента, мена;• Юридические лица - купля-продажа, мена;• Граждане и Ю/Л – отчуждениеисполкому.

Субъекты отчуждения

Граждане, ю/л – собственники имеютправо отчуждать участки:

•гражданам, ю/лицам - присохранении целевого назначенияучастка;• исполнительным комитетам – позаявлению собственника порешению местного исполкома.

Ограничения по отчуждению

• Только вместе со строением, кромеотчуждения на снос;• Запрет на отчуждение –предоставленных нуждающимся вулучшении жилищных условий (доистечения 8 лет со днягосударственной регистрациивозведенных на них жилых домов )

2) Наследование земельных участков.

• находящихся в частной собственностиграждан - ст. 52 КоЗ• находящихся в пожизненномнаследуемом владении - ст. 53 КоЗ

1.По закону или по завещанию;2.Государственная регистрация непозднее 18 месяцев со времени

открытия наследства

3) Залог земель – ст. 50 КоЗ

1. Земельные участки, находящиеся вчастной собственности (ипотека);

2. Залог права аренды земельныхучастков .

• в качестве обеспечения обязательствапо кредитному договору, заключенному сбанком; иными организациями и другимдоговорам – в случаях, определенныхПрезидентом РБ;

Объекты, условия (1)

• Участки могут являться предметомипотеки или залога до завершениястроительства, если иное неустановлено Президентом РБ. Строения признаются объектомипотеки без внесения изменений вдоговор.• Участок с расположенным на немстроением передается в залог(ипотеку) вместе со строением

(2)

• залог капитального строения наарендованном участке независимо отвнесения платы за право заключениядоговора аренды земельного участка(п. 1.4. Указ 431);• земельный участок, предоставленный с рассрочкойплаты в собственность или аренду, находится в залоге у исполкома дополного погашения платежей (ст. 31-2 КоЗ)

4) Аренда земли – ст. 17 КоЗ - срокиØдля ведения сельского хозяйства - неменее 10 лет;ØMax – 99 лет;Øучастка, находящегося вгосударственной собственности ипредоставляемого для целей, связанных со строительством и (или) обслуживанием капитальных строений- не менее нормативного срокастроительства и (или) эксплуатацииэтих капитальных строений

Субаренда – ст. 69 КоЗ

• Арендаторы земельных участков, заправо заключения договоров арендыкоторых взималась плата, вправе, если иное не установленозаконодательными актами, в пределахсрока договора аренды земельногоучастка:• предоставлять арендованныйземельный участок в субаренду.

Застройка участка (указы 520 и 87)• В течение трех лет начиная с 1 марта

2012 г. должно быть завершеностроительство жилого дома, дачи, наземельных участках:• Предоставленных в аренду длястроительства жилого дома, дачногостроительства до 10 февраля 2009 г.;• на которые право частнойсобственности, ПНВ или арендызарегистрировано с 10 февраля 2009 г. до 1 марта 2012 г.

(2)

• Строительство жилых домов, дач наземельных участках, предоставленныхв частную собственность, ПНВ илиаренду с 10 февраля 2009 г. до 1 марта2012 г., но права на которые незарегистрированы и срок регистрациине истек - в течение трех лет с датыосуществления государственнойрегистрации

(3)

• При приобретении земельных участковили права аренды на земельныеучастки, в том числе с незавершенными строениями (заисключением наследования, а такжеприобретения земельных участков и(или) не завершенных строений спубличных торгов), течение сроковстроительства, не прерывается.

4) Земельные сервитуты – ст. 1 КоЗ

• право ограниченного пользования чужимземельным участком, устанавливаемоедля обеспечения прохода, проезда, прокладки и эксплуатации газопроводов, нефтепроводов, воздушных и кабельныхлиний электропередачи, связи и другихподобных сооружений, обеспеченияводоснабжения и мелиорации, размещения геодезических пунктов, атакже для иных целей, которые не могутбыть обеспечены без предоставлениятакого права

(2)

• Землепользователь вправетребовать отземлепользователя соседнего(а в необходимых случаяхиного) земельного участка, установления земельногосервитута – ст. 19 КоЗ;

(3)

• Земельный сервитутустанавливается по соглашениюмежду лицом, требующимустановления земельногосервитута, и землепользователемобременяемого им земельногоучастка, а в случае недостижениясоглашения - спор разрешаетсясудом по иску заинтересованноголица (ст. 45 КоЗ).

Слияние (раздел) земельных участков

• Ст. 10 КоЗ – если не приведет кнарушению градостроительных, санитарных и иных требований;• Гл. 2 – право исполкомов приниматьрешение о разделе (слиянии) предоставленных ими земельныхучастков;• Закон о регистрации недвижимости –регистрация раздела (слияния) наосновании договора или постановлениясуда

Государственное регулированиев области использования и

охраны земель - исполнительно-распорядительная деятельностьгосударственных органов поорганизации эффективного

использования и охраны земель

6.

Органы - ст. 23 КоЗ (1)

• Президент Республики Беларусь;• Совет Министров Республики Беларусь;• Госкомитет по имуществу РБ; • иные специально уполномоченныереспубликанские органы государственногоуправления (например, МПР);• областные, Минский городской, городские(городов областного, районногоподчинения), районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты всоответствии с их компетенцией;

(2)

• администрации СЭЗ – при изъятии ипредоставлении земельных участков вграницах СЭЗ, специальных туристско-рекреационных парков;• администрация Китайско-Белорусскогоиндустриального парка (Указ от 5 июня 2012 г. N 253) - государственноеучреждение, подчиненное СМ – вграницах парка.

Государственный земельный кадастр

• совокупностьсистематизированных сведений идокументов о правовом режиме, состоянии, качестве, распределении, хозяйственном иином использовании земель, земельных участков (ст. 1 КоЗ)

структура земельного кадастра- ст. 84 КоЗ

• единый реестр административно-территориальных и территориальныхединиц Республики Беларусь;• единый государственный регистрнедвижимого имущества, прав на него исделок с ним;• реестр цен на земельные участки;• регистр стоимости земельных участков;• реестр земельных ресурсов РеспубликиБеларусь.

Кто ведет (органы)• ГКИ - ведет государственный земельныйкадастр, утверждает отчет о наличии ираспределении земель ежегодно посостоянию на 1 января;• землеустроительные службы иорганизации по землеустройству -внесение в земельный кадастр иземельно-информационную системусведений об изменении видов земель идр.

Землеустройство – ст. 1 КоЗ –пространственно-территориальное

устройствомероприятия по инвентаризацииземель, планированиюземлепользования, установлению(восстановлению) и закреплению границобъектов землеустройства, проведениюдругих землеустроительныхмероприятий, направленных наповышение эффективностииспользования и охраны земель

Виды землеустройства

По объекту•Межхозяйственное•Внутрихозяйственное

По содержанию•Обязательное•Проводимое по инициативеземлепользователя

Государственный контроль заиспользованием и охраной земель

• деятельность государственныхорганов, направленная напредотвращение, выявление иустранение нарушенийзаконодательства об охране ииспользовании земель, осуществляемая в соответствии сзаконодательными актами (ст. 1 КоЗ)

Органы:• исполнительные комитетынепосредственно и (или) черезсвои землеустроительныеслужбы;• Министерство природныхресурсов РБ и еготерриториальные органы;• иные государственные органы.

Кадастровая оценка земельных участков

• Определение кадастровой стоимостиземельных участков на определенную датудля целей, предусмотренныхзаконодательством;• кадастровая стоимость земельногоучастка - расчетная денежная сумма, отражающая ценность земельного участкапри использовании его по существующемуцелевому назначению и включенная врегистр стоимости государственногоземельного кадастра

Порядок

• Указ от 13 октября 2006 г. № 615 «Обоценочной деятельности»(Положениеоб оценке стоимости объектовгражданских прав в РБ);• СТБ 52.2.01-2011 «Оценка стоимостиобъектов гражданских прав. Оценказемельных участков» (постановлениеГосстандарта 20 янв. 2011 г. № 2) и др. ТНПА

Кадастровая оценка используется: (1)

• При распределении иперераспределении земельныхучастков: • а) предоставлении в частнуюсобственность и аренду с учетомкадастровой стоимости; • б) изъятии для государственных нужддля использования не по целевомуназначению продуктивных земель;

(2)

• При установлении и взиманииплаты за использованиеземельных участков:• а) земельный налог (гл. 18 НК(Особенная часть));• б) арендная плата за земельныеучастки , находящиеся вгосударственной собственности;

(3)

• При совершении некоторых сделокс земельными участками:• а) возмездное отчуждениеземельных участков; • б) ипотека и залог права арендыземельных участков; • При возмещении правомерныхубытков.