Post on 08-Jun-2015
Transformatie Jeugdzorg Drenthe
• Aanleiding• De Drentse praktijk• Transformatie jeugdzorg
in Drenthe vanuit bestuurlijk perspectief Basis: duidelijke sturing
• Houding• Visie als vertrekpunt• De aanpak
In vogelvlucht• Discussie en inbreng van
uw visie
Stellingen• Wel of geen
marktwerking• Wat is passende schaal• Streng toezicht of laissez
faire: hoe kunnen (of moeten) we sturen
Knelpunten stelsel• Ontbreken integrale aanpak
(1 visie)• Versnipperde organisatie en
financiering• Toenemende bureaucratie, ook door ad hoc beleid na
incidenten• Stijgende vraag naar (zware) zorg/ medicalisering• Te lange doorlooptijden
Transformatie
Drenthe• 450.000 inwoners (120.000 <
18)• 12 gemeenten• 1 Grote jeugdzorgaanbieder• 2 grote GGZ/ KJP aanbieders• Laagste ‘rating’ bij SCP • Goede samenwerkingscultuur
provincie – gemeenten – instellingen
• Sociale cohesie - gemeenschapszin
De transformatie van de jeugdzorg en de weg naar een effectieve ketensamenwerking in de
Drentse jeugdzorg
De transformatie van de jeugdzorg en de weg naar een effectieve ketensamenwerking in de Drentse jeugdzorg
Meetbaar beter
Grondhouding• Aansluiting op kernwaarden1. Samenhang tussen domeinen
Subsidiariteit en verantwoordelijkheden en budgetten in beginsel zo lokaal mogelijk belegd
2. Doorlopende zorglijnen – leren van elkaar3. Eenheid van taal4. Duidelijke regievoering5. Passende schaal: Lokaal/regionaal/bovenregionaal6. Zo snel als het zorgvuldig kan met respect voor provinciale
verantwoordelijkheid tot aan formele overdracht 7. Aandacht voor gevraagde omslag in grondhouding
Co-ouderschap
Provinciaal perspectief • Ouders faciliteren in eigen kracht • Meer jeugdigen en ouders helpen met een licht aanbod • Kwaliteit moet vooropstaan bij transitie
Ambitie: verdere verbetering van zorg voor de jeugdige • 1 financier, 1 regie, 1 gedeelde visie!• Benutten juiste schaal
Gemeente – regio – provincie – noord nederland• Gefaseerde aanpak
Bestuursakkoord + Transitieplan + wetgeving
Transformatie
Visie is startpunt Bevrijdend kader voor de
jeugdzorg (RMO)
Opvoeden versterken→ Positief opvoeden→ De zelfredzaamheid en de eigen kracht
van jeugdigen en gezinnen → Kind/gezin eigenaar van eigen probleem
én oplossing = aanspreken op eigen verantwoordelijkheid
→ Versterking van het gezinssysteem
Visie
Eenduidige sturing vanuit financiers•Uitdragen gezamenlijke visie•Eenduidig aansturen instellingen op de juiste schaal
– Samenhangende inkoop van zorg– Samenhangend instrumenten gebruik
• ICT, diagnostiek, dossiervorming– Keten breed meten– Heldere positie van de cliënt
Optimale inbreng instellingenGoede communicatie
– Duidelijke projectorganisatie
Drentse pilot - outline
• Zorgen voor een effectieve ketensamenwerking • Gezamenlijke bestuurlijke verantwoordelijkheid• Versterking CJG/ ZAT, kwaliteitseisen!• Geleidelijke inbreng Toegangstaken BJZ in CJG/ ZAT• Indicatie ‘omzetten’ naar verwijzing• Her-ordening zorgaanbod via 1 visie en samen jeugdzorg
inkopen• Praktijkonderzoek, meten van resultaten
Outline - vervolg
• Algemeen Bestuur = VDG - overleg welzijn sport DB met 3 wethouders + gedeputeerde
• Projectbureau 3 gemeenten + provincie, 2 projectleiders STAmmcmo als procescoördinator
• Uitvoering in deelprojecten Expertgroepen met: Instellingen, landelijke experts, cliënten, e.a.
Projectstructuur
Op basis van visie/toetsstenen
• Gemeenten/ Regio’s aan zet
• Provincie sluit aan• Houding: mogelijk maken!
Werk in uitvoering
• Deelproject 1: Versterking CJG ZAT
• Deelproject 2: Overdracht taken BJZ
• Deelproject 3: Herinrichting zorgaanbod volgens visie
• Deelproject 4: Meetbaar beter + monitor
Er is geen overheidsbemoeienis nodig! De uitvoering van de jeugd(zorg) van kan prima door het veld zelf worden gedaan.
Stelling
Kleinere gemeenten kunnen prima zelf het jeugdzorgbeleid uitvoeren
Stelling
Marktwerking in de zorg verstoort effectieve ketensamenwerking
Stelling
Opvoeden
overnemen
Opvoeden
versterken
Versterking
ondersteunen
1. Universele preventie
2. Selectieve preventie
3. Lichte opvoedhulp
4. Universele preventie
5. Selectieve preventie
6. Lichte opvoedhulp
7. Universele preventie
8. Selectieve preventie
9. Lichte opvoedhulp
10. Maatschappelijk
Isolement
Kenniscentrum Positief Opgroeien Registreren & Meten
Uitval
Positief opgroeien
Doelstelling en ambitie van de Drentse pilot Jeugd
~85% van kinderen
~10%
~5%
~90% van kinderen
~7%
~3%
Van: Naar:
Effectieve vroegstimuleren en versterken eigen kracht van alle
ouders, jeugdigen en hun netwerken.
Tijdig de juiste (= effectieve) hulp
Niet langer dan nodig
Opvoedverwarring en onzekerheid bij veel ouders en kinderen
Te laat en vaak niet de juiste hulp
Vaak langer dan nodig, en geregeld korter dan wenselijk
?
?
?
Nu ruim 10%
Nu meer dan 5%
Nu minder dan 85%
Circa 90%
Circa 7%
Circa 3%