Post on 10-Jul-2015
TAKLIMAT PENILAIAN OUTCOME PROJEK PEMBANGUNAN
UNIT PENYELARASAN PELAKSANAAN (ICU JPM)
Kadangkala dalam rutin kerja, kita lupa sebenarnya analisis akhir ditentukan oleh rakyat. Di sebalik KPI, saya sebenarnya mengajak anda semua untuk sentiasa ingat bahawa penanda aras muktamad ialah memberikan kepuasan hati rakyat sama ada dari segi perkhidmatan, usaha menambah kekayaan dan selesaikan masalah
|Perhimpunan Bulanan JPM, 4 Mei 2009||Unit Penyelarasan Pelaksanaan|
|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|
DASAR AWAM NEGARA
PROSES PELAKSANAAN PROJEK PEMBANGUNAN
PERANCANGAN
PELAKSANAAN
PENILAIAN
Penilaian Outcome Penilaian Impak
| ICU JPM |
DEFINISI PENILAIAN Proses mengenal pasti pentingnya atau bernilainya sesuatu program pembangunan melalui melalui kajian dan pemerhatian secara terperinci dan sistematik
1
2
Proses menganalisis prestasi sebenar pada tahap tertentu berbanding perancangan asalUntuk memperbaiki proses perancangan program yang sama pada masa hadapan
TUJUAN UTAMA
PROJEK DISIAPKAN/BEKALAN DITERIMA TIDAK DIGUNAKAN SEPENUHNYA
CONTOH: MAJLIS PERBANDARAN SEBERANG PERAI (MPSP) - PASAR AWAM DAN KOMPLEKS MAKANAN (Kos Tidak Diperolehi)Daerah Seberang Perai Utara Seberang Perai Tengah Seberang Perai Selatan Jumlah Bilangan Kompleks 13 34 9 56 Bil. Ruang Niaga Tidak Diguna 269 656 187 1,112
Kompleks Makanan Di Taman Desa Palma, Bukit Mertajam Tidak Digunakan
Kompleks Makanan Di Taman Perusahaan Juru 2 Tidak Digunakan
7
STADIUM SULTAN MIZAN TERENGGANU
8
SURAT PEKELILING AM BILANGAN 3 TAHUN 200528 Januari 2005
24 Ogos 2005
GARIS PANDUAN PENILAIAN PROGRAM PEMBANGUNAN
20 Disember 2005
Januari 2006
OBJEKTIF
Garis Panduan ini bertujuan untuk menjelaskan kaedah bagi menilai outcome dan keberkesanan program/projek pembangunan Rancangan Malaysia Lima Tahun (RMLT) yang dilaksanakan oleh Kerajaan Persekutuan dan Negeri termasuk Badan-Badan Berkanun di bawahnya.
PEMANTAUANSumberPeruntukan, Sumber Manusia, Hospital Baru Premis Gerai Perniagaan/ Bengkel/ Kilang Industri Luar Bandar Program Jalan & Jambatan
Program
Output
Outcome tPeningkatan Kemudahan Kesihatan
Hospital
Khidmat Nasihat,Infrastruktur
Gerai/ Bengkel/ Kilang
Peningkatan Pendapatan Usahawan
Jambatan
Keselesaan Perjalanan
OUTCOMEMerupakan kajian formal dengan melihat kepada kesan sesuatu program/projek terhadap outcome yang spesifik dalam jangka masa yang singkat.
IMPAKMerupakan kajian formal yang menilai keseluruhan atau kesan sebenar (negatif atau positif) terhadap sesuatu program/projek secara menyeluruh dalam jangka masa yang panjang.
ASPEK PENILAIAN
EKONOMI
SOSIALPOLITIK ALAM SEKITAR
Akauntabiliti & Integriti
BManfaat Rakyat
A
C
Transformasi Strategik
Kecekapan Sistem Penyampaian
G
KENAPA PERLU PENILAIAN ?
Nilai Untuk D Wang
FPenambahbaikan Berterusan
EEkspektasi Stakeholders
|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|
POLISI PENCAPAIAN OBJEKTIF KRAsSASARAN OUTCOME
Digubal berdasarkan dasar-dasar tertentu Kerajaan yang menentukan hala tuju Komitmen pengurusan untuk mencapai matlamat dasar melalui program atau projek Bidang utama yang dibentuk dari objektif bagi menentukan sasaran outcome Kesan atau akibat yang ingin dicapai daripada program atau projek yang dilaksanakan Petunjuk utama yang digunakan untuk mengukur prestasi pencapaian Instrumen yang diterjemahkan daripada rancangan pembangunan
KPIs PELAKSANAANPROGRAM & PROJEK
INPUT OUTPUT
Sumber yang digunakan untuk melaksanan program atau projek Produk atau hasil yang diperolehi dari pelaksanaan program atau projek
PENGENALPASTIAN PROGRAM/PROJEK UNTUK DINILAI
Lima kriteria pemilihan program yang hendak dinilai :
1Program yang mempunyai kepentingan nasional
2Program yang menjadi keutamaan kepada kementerian/ jabatan/agensi
3Program yang memberi kesan kepada kumpulan sasar dalam jumlah yang besar
4Program yang melibatkan kos yang tinggi
5Program yang memberi kesan berganda
Faktor Pencapaian Outcome Rendah Yang Dikenalpasti 1 Kelemahan Perancangan&Pelaksanaan
Perakuan dan Penambahbaikan
Perlu perancangan program/projek yang lebih teliti
1Meningkatkan Penglibatan Pengurusan Atasan
2 Masalah Koordinasi 3 Kualiti Output yang Rendah 4 Faktor Luar Jangka 5 Objektif Tidak Realistik 64 Tempoh Matang yang panjang 5
2Mengemaskini prosedur pelaksanaan program/projek
3Mengukuhkan koordinasi antara kementerian/jabatan Memantau berasaskan keputusan (result based monitoring)
|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|
Agensi pelaksana masih mengutamakan pencapaian output iaitu prestasi fizikal dan kewangan Kesan program/projek dari sudut sosial, ekonomi, politik dan alam sekitar tidak dinilai walaupun outputnya telah lama disiapkan
Kegagalan dan kelemahan yang sama masih berulang walaupun telah ditegur oleh oleh Ketua Audit Negara Penilaian outcome tidak dijadikan amalan baik atau budaya di kalangan anggota yang terlibat dalam pengurusan program dan projek Permohonan dan perancangan sesuatu program/projek masih berorientasikan output dan tidak berasaskan kepada pernyataan outcome
PERANAN DAN TANGGUNGJAWABKementerian/ Agensi/NegeriMemastikan pelaksanaan penilaian program dan mengenalpasti program/projek yang hendak dinilai. Mewujudkan Jawatankuasa Penilaian (menentukan Bidang Hasil Utama,IP dan pengukuran program yang dipilih) Mengemukakan laporan penilaian kepada ICU JPM untuk pembentangan di Mesyuarat MTN/MTNg dan JKTN/JKTNg
ICU JPM
Memantau dan menyelaras penilaian program Kementerian/Agensi/Negeri
Melaksanakan penilaian program terpilih.Mengemukakan hasil penilaian ke mesyuarat MTN/MTNg dan JKTN/JKTNg.
|Unit Penyelarasan Pelaksanaan|
Menyuburkan amalan penilaian outcome sebagai satu rukun, budaya dan panduan kepada semua anggota yang terlibat dalam pengurusan projek pembangunan
KPI
RAKYAT DIDAHULUKAN
PENCAPAIAN DIUTAMAKAN
TERIMA KASIH
Unit Penyelarasan Pelaksanaan Jabatan Perdana Menteri Bangunan Perdana Putra 62502 Putrajaya