Post on 08-Nov-2020
SKRIPSI
PERLINDUNGAN MEREK PRODUK HASIL TEMBAKAU YANG
DIKAITKAN DENGAN CUKAI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NO.39 TAHUN 2007 TENTANG CUKAI
(Studi Kasus di KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta dan PT. Menara
Kartika Buana)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas dan Persyaratan Guna Mencapai
Derajat Sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
RIZKA RIAN ANANDA
C.100.120.025
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
2017
iii
v
HALAMAN MOTTO
"Barang siapa keluar untuk mencari ilmu maka dia berada di jalan Allah"
(HR. Turmudzi)
"Dan barang siapa yang berusaha, maka sesungguhnya usahanya itu untuk
dirinya sendiri"
(QS. Al-Ankabut : 69)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua yang telah memberikan
dukungan, doa, dan bantuan secara
materiil maupun moril.
2. Kakak-kakaku (Rian Pratama Putra dan
Justicia Rian Putri) yang telah
memberikan dukungan dan doa.
3. Keluarga Besar RECHTA MAHUPALA
UMS yang selama ini menemani penulis
suka maupun duka.
4. Almamater.
vii
PERLINDUNGAN MEREK PRODUK HASIL TEMBAKAU YANG DIKAITKAN
DENGAN CUKAI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NO. 39 TAHUN 2007
TENTANG CUKAI
(Studi Kasus di KPPBC Tipe Madya Pabean B Surakarta dan
PT. Menara Kartika Buana)
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kendala yang dihadapi dan upaya yang
dilakukan oleh Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B
Surakarta dalam melindungi merek produk hasil tembakau serta cara penyelesaian
pelanggaran merek produk hasil tembakau ORBIT. Penelitian ini termasuk jenis penelitian
deskriptif kualitatif dengan metode pendekatan normatif empiris. Sumber data terdiri dari
data primer dan data sekunder yaitu sumber hukum primer dan sekunder, sedangkan
metode pengumpulan data dengan studi kepustakaan dan studi lapangan (wawancara dan
observasi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa upaya Kantor Pengawasan dan Pelayanan
Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta dalam melindungi merek produk hasil
tembakau sesuai Pasal 3 ayat (3) Peraturan Diretur Jenderal Bea dan Cukai Nomor PER -
21/BC/2015 tentang Perubahan atas Peraturan Diretur Jenderal Bea dan Cukai Nomor
PER - 40/BC/2014 tentang Tata Cara Penetapan Tarif Cukai Hasil tembakau. Kendala
yang dihadapi yaitu belum diterapkannya Sistem Aplikasi Cukai (SAC) on line di seluruh
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai dari Sabang hingga Merauke sehingga
mempersulit pengawasan yang mengakibatkan pengusaha produk tembakau atau importir
dapat dirugikan. Penyelesaian pelanggaran merek produk hasil tembakau ORBIT dengan
melakukan penelitian lebih mendalam terkait adanya dugaan pelanggaran dan bila terbukti
maka atas merek tersebut dihapuskan.
Kata kunci: perlindungan merek, pelanggaran merek, produk hasil tembakau
Abstract
This study aims to determine the obstacles encountered and efforts made by the Office of
Supervision and Service Customs and Excise Type Customs B Surakarta in protecting the
tobacco product brands and how to solve the violation of ORBIT tobacco product brands.
This research includes descriptive qualitative research type with empirical normative
approach method. The data source consists of primary data and secondary data that is
primary and secondary law source, while data collection method with literature study and
field study (interview and observation). The result of the research shows that the Office of
Supervision and Service of Customs and Excise Type of Customs of B Surakarta in
protecting the brand of tobacco products according to Article 3 paragraph (3) of
Regulation of the Director General of Customs and Excise No. PER - 21/BC/2015
concerning Amendment to Regulation of Diretur General Customs and Excise No. PER -
40 /BC/2014 concerning Procedures for the Determination of Excise Tariff on Tobacco
Products. The obstacle faced by the application of Excise Application System (SAC) on
line in all Customs and Excise Supervisory and Service Office from Sabang to Merauke
has made it difficult for supervision resulting in the entrepreneur of tobacco product or
importer can be harmed. Completion of ORBIT tobacco product brand violation by
conducting more in-depth investigation on alleged violation and if proven, then the mark
is removed.
Keywords: brand protection, brand infringement, tobacco products
viii
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Alhamdulillah Robbil’allamin, puji syukur penulis panjatkan kehadirat
Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat serta hidayahnya. Sehingga penulis
dapat menyelesaikan skripsi ini sebagai salah satu syarat menempuh gelar sarjana
hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta dengan judul
“PERLINDUNGAN MEREK PRODUK HASIL TEMBAKAU YANG
DIKAITKAN DENGAN CUKAI BERDASARKAN UNDANG-UNDANG
NO.39 TAHUN 2007 TENTANG CUKAI”
Penulisan menyadari sepenuhnya bahwa tiada usaha yang tiada mengenal
lelah, ketekunan, semangat serta bantuan dari berbagai pihak yang telah membatu
penyusunan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung, sehingga
perkenankanlah pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.H. selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah berkenan
memberikan izin kepada penulis untuk menyusun skripsi ini.
2. Ibu Inayah S.H., M.H selaku dosen pembimbing penulis mengucapkan terima
kasih atas kesabarannya dalam memberikan bimbingan, pengarahan serta
ilmunya yang tidak akan penulis lupakan.
ix
3. Segenap dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang
telah membimbing dan mendidik penulis selama menempuh pendidikan.
4. Bapak Heru Djatmika Sunindya S.E., M.M selaku Kepala Seksi Pelayanan
Kepabeanan dan Cukai IV yang sangat berperan penting dalam perolehan data
penelitian penulisan skripsi ini.
5. Bapak Irianto S.H., M.H selaku Kepala Seksi Pelayanan Kepabeanan dan
Cukai IV yang telah memberikan sumbangsih berupa informasi dalam
menyelesaikan penulisan skripsi ini.
6. Bapak Sarwo Sambada selaku Manager PT. Menara Kartika Buana yang telah
memberikan argumen yang sangat penting dalam menyelesaikan penulisan
skripsi ini.
7. Sahabat-sahabatku Adhisthitha Paratma Astasari, Wulan Nur Hikmah, Linda
Permata Sari yang selalu memberikan motivasi serta menemani penulis selama
pengerjaan skripsi.
8. Keluarga besar penulis di RECHTA MAHUPALA UMS yang telah
memberikan kesempatan kepada penulis untuk bisa menjadi bagian
keluarganya, penulis mengucapkan banyak terima kasih telah memberikan ilmu
berpetualang dan bertahan hidup di kota maupun di rimba. Semoga RECHTA
MAHUPALA UMS semakin jaya. RECHTA…… BERANI, BERNYALI,
BERBAKTI dan BERTANGGUNG JAWAB.
9. Semua teman-teman seperjuangan angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Surakarta.
x
10. Terima kasi kepada semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu
yang memberikan motivasi dan ilmunya kepda penulis sehingga dapat
terselesaikan skripsi ini.
Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan.
Hal ini karena keterbatasan pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki.
Oleh sebab itu merupakan suatu kebanggaan bagi penulis apabila ada kritik dan
saran kepada penulis untuk menjadi bekal kearah yang lebih baik. Akhir kata
semoga penulisan skripsi ini dapat memberikan manfaat yang khasanah keilmuan.
Amin.
Wassalamu’allaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Surakarta, 5 Agustus 2017
Rizka Rian Ananda
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iii
HALAMAN PERNYATAAN .......................................................................... iv
HALAMAN MOTTO ....................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................... vi
ABSTRAK ........................................................................................................ vii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... viii
DAFTAR ISI ..................................................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah ................................................... 1
B. Pembatasan Masalah ......................................................... 4
C. Rumusan Masalah ............................................................ 4
D. Tujuan Penelitian ............................................................. 5
E. Manfaat Penelitian ........................................................... 5
F. Kerangka Pemikiran ......................................................... 6
G. Metode Penelitian ............................................................. 8
H. Sistematika penulisan ....................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................... 13
A. Tinjauan Umum Tentang Merek ...................................... 13
1. Pengertian Merek ......................................................... 13
2. Jenis Merek .................................................................. 14
3. Pendaftaran Merek ..................... .................................. 15
4. Jangka Waktu Perlindungan dan Perpanjangan Merek
Terdaftar ...................................................... 17
5. Pengalihan Hak atas Merek Terdaftar .......................... 17
6. Penolakan Perpanjangan Jangka Waktu Perlindungan
Merek Terdaftar ........................................................... 18
7. Penghapusan Merek Terdaftar ..................................... 18
8. Penyelesaian Sengketa Merek ...................................... 19
9. Ketentuan Pidana Merek ............................................... 19
xii
B. Tinjauan Umum tentang Cukai ........................................ 20
1. Pengertian Cukai .......................................................... 20
2. Barang Kena Cukai ...................................................... 22
3. Tarif Cukai ................................................................... 23
4. Tidak dipungut Cukai .................................................. 26
5. Perizinan Cukai ............................................................ 27
6. Tata Cara Penetapan Tarif Cukai Hasil Tembakau ..... 27
7. Kewenangan di Bidang Cukai ..................................... 28
8. Ketentuan Pidana Cukai .............................................. 29
C. Tinjauan Umum tentang Kesehatan ................................. 30
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................... 32
A. Upaya yang dilakukan oleh Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta
dalam melindungi merek hasil tembakau .......................... 32
1. Prosedur Permohonan Penetapan Tarif Cukai Hasil
Tembakau untuk Merek Baru ...................................... 32
2. Upaya yang dilakukan Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B
Surakarta dalam melindungi merek hasil tembakau ... 40
B. Kendala yang dihadapi oleh Kantor Pengawasan dan
Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean B Surakarta
dalam melindungi merek hasil tembakau .......................... 41
C. Cara penyelesaian pelanggaran merek produk hasil
tembakau ORBIT ............................................................... 45
BAB IV KESIMPULAN DAN PENUTUP ......................................... 56
A. Kesimpulan ....................................................................... 56
B. Saran ................................................................................. 58
DAFTAR PUSTAKA