Post on 12-May-2015
Regeling BedrijfsMineralenPlan
Keten gedreven mineralen management met het BedrijfsMineralenPlan
MestBureauWest
Jan ScholtenMestBureauWestdecember 2012
Aanleiding BedrijfsMineralenPlanRealiseren van evenwichtige gesloten mineralenkringloop met werkefficiëntie en kostenbesparing voor producent, afnemer en overheid. Te realiseren door:
– Management programma ter ondersteuning mineralenkringloop– Mestgehalte bepaling vooraf bekend via BSS– Contracten, hectares, transport en tijd vooraf in te plannen
Kostenbesparing door:– Zelftransport of LBD– Minder bemonstering– Afzet in de regio– Nieuwste technieken waaronder Flowmeting
BMP Spoor 2 2MBW/december 2012
Regeling BedrijfsMineralenPlanUitgangspunten regeling BMP
De BMP regeling is een initiatief van Mest Bureau West (MBW).
Het initiatief moet leiden tot een nieuw geïntegreerd mestsysteem op het gebied van de afzet van dierlijke meststoffen verder te noemen BMP. Door te werken met BMP wordt voldaan aan alle eisen van de huidige en nieuwe mestwet.
Het nieuw geïntegreerde mestsysteem komt voort uit de pilot met WUR vastgesteld in de rapporten 112 en 117.
BMP Spoor 2 3MBW/december 2012
Toelichting Mineralenkringloop• Gesloten mineralenkringloop in een beperkt afzet gebied/
regio, is een evenwicht tussen mestproductie (producent) en de verspreiding op het land (afnemer) gerekend in hectares.
• Dit evenwicht wordt berekend op basis van een BedrijfSpecifiekeSamenstelling verder te noemen BSS.
• Dit BSS getal stelt de producent en afnemers vooraf in staat contracten, met betrekking tot de afzet, af te sluiten.
• Door evenwicht in productie en afname te brengen, is de milieu mineralenkringloop sluitend.
MBW/december 2012 BMP Spoor 2 4
Rol Overheid met BMP• Het toepassen van BMP stelt de overheid in staat haar
controletaak op de mestwetgeving, voor en achteraf uit te voeren, met een minimum aan handelingen.
• BMP stelt de overheid in staat haar milieu doelstellingen te realiseren.
• BMP geeft de overheid vooraf inzicht in meststromen en zal leiden tot kostenreductie.
• BMP stelt de overheid optimaal in staat de wetgeving te handhaven.
BMP Spoor 2 5MBW/december 2012
Toelichting Overheidsrol• Naar behoefte inzicht BMP• Overheid heeft een eigen toegang in het BMP systeem voor
haar controlefunctie:– Registratie van producenten– Bepaling van de BSS– Afgesloten contracten (producent – afnemer)– Controle op rittenstaten & transport– Registratie van sluitende mineralenketen– Jaarrapportages
BMP Spoor 2 6MBW/december 2012
Vragen aan de Overheid• BMP gecontroleerd toepassen op de sector vraagt om verdere
automatisering. • Het opzetten en uitwerken van een geautomatiseerd BMP
systeem vraagt om een belangrijke investering van uit de sector. • Dit is enkel te verantwoorden bij meer jarige vrijstelling door de
overheid voor BMP. • Werkbaar door vervangen verplichte vrachtcontrole naar
periodieke controle vanuit de overheid.• Verruiming van het sanctiebeleid per afnemer van vrachtniveau
naar periodiek of jaarniveau.• Toepasbaar maken op nieuwste technieken o.a. flowmeting,
sleepslang.BMP Spoor 2 7MBW/december 2012
Te nemen besluit:
Per 1 januari 2013 een formele vrijstelling, waardoor het gepresenteerde beleid kan
worden uitgevoerd.
BMP Spoor 2 8MBW/december 2012
BSS bepaling Algemeen• Grondgebruik
– Grondkaart– Perceeloppervlakten
• Kunstmestgebruik– Jaaroverzicht leveranciers– Begin en eindvoorraden
• Mest– Totaal overzicht N & P2O5 in tonnen afvoer gelijk Dienst Regeling (DR)– Begin en eindvoorraad mest en mestsoorten– Volume mestopslag
• Derogatie– Bedrijfsspecifieke Excretie (BEX)– Grondmonsters aanwezig conform de DR (Ja/Nee)
BMP Spoor 2 9MBW/december 2012
BSS bepaling Specifiek (Staldieren)• Aantallen dieren
– Verkorte Veesaldokaart – Aantal dieren in emissiearme systemen– Gewicht dieren begin en eindbalans
• Aan en afvoer dieren– Overzicht per levering met gewicht per dieren– Jaaroverzicht destructie
• Aan- en afvoer voeding– Mengvoer, enkelvoudig krachtvoer, ruwvoer en bijproducten– Jaaroverzichten voerfabriek en leveranciers– Begin en eindvoorraden mest gelijk aan DR
BMP Spoor 2 10MBW/december 2012
BSS bepaling Specifiek (Graasdieren)• Aantallen dieren
– Verkorte Veesaldokaart of overzicht gemiddeld aanwezige dieren per diersoort
– Overzicht zoals CR Delta– Melkproductie met Ureumgetal
• Aan- en afvoer voeding– Mengvoer, enkelvoudig krachtvoer, ruwvoer en bijproducten– Jaaroverzichten leveranciers– Bedrijfsspecifieke Excretie (BEX) met onderliggende gegevens en
berekening– Begin en eindvoorraden mest en voer met N & P
BMP Spoor 2 11MBW/december 2012
Stappen BedrijfsMineralenPlan Stap 1: Vastlegging beoordeling toetreding
– vooraf op criteria (bedrijfssituatie),– berekende BSS.
Stap 2: Vastlegging via door BMP opgestelde MAO – BMP en Producent – Producent en Afnemer.
Stap 3: Vervoer geregistreerd in de rittenstaat via VDM en verzamel VDM, welke aantonen dat er wordt voldaan aan de gestelde BMP eisen.
Alles is te controleren door de overheid.MBW/20-11-2012 BMP Spoor 2 12
BedrijfsMineralenPlan Stap 1• Jaarlijks vind berekening en bepaling van de BSS plaats.• Input hiervoor is de jaaropgave van het voorgaande jaar (bij
nieuwe inschrijving zijn de 2 voorgaande jaren nodig)• Bedrijf Specifieke Samenstelling de BSS wordt door
onafhankelijke partij berekend (DLV).• De BSS productie van de producent, eigengrond en
buurmansgrond, te samen moet zijn vastgelegd in Mestafzetovereenkomsten (MAO).
• De BSS en de HA samen moet sluitend zijn om de afzet van de N en P2O5, in cascade of meerdere leveringen, te kunnen uitrijden.
BMP Spoor 2 13MBW/december 2012
BedrijfsMineralenPlan Stap 2 • Contractueel vastleggen tussen BMP producent en afnemer in
een MestAfzetOvereenkomst verder te noemen MAO.• Gebaseerd op BedrijfsSpecifiekeSamenstelling de BSS.• Toepassen van cascade of meerdere leveringen zoals
vastgelegd in de MAO.• Conform huidige ontheffing van de overheid, wordt 80% van
de af te voeren mest via BMP gereguleerd.
BMP Spoor 2 14MBW/december 2012
MestAfzetOvereenkomst (MAO)
BMP Spoor 2 15
Drie partijen overeenkomst tussen de Producent , één Afnemer en BMP.
Per afnemer wordt er een overeenkomst gesloten voor • de tonnen mest, • het N en P2O5 totaal • en de gecontracteerde HA.
MBW/december 2012
MestAfzetOvereenkomst (MAO)
BMP Spoor 2 16
Contracten tussen de Producent en BMP en zijn afnemers; dus ook het contract tussen de producent en BMP (MBW)
MBW/december 2012
BedrijfsMineralenPlan Stap 3• Geregistreerd in de rittenstaat via Vervoersbewijs Dierlijke
Mest (VDM) en verzamel VDM
BMP Spoor 2 17
Ton 656 100 0 556
N 1756 267 0 1489
p2o5 671 74 0 597
Ruimte over of tekort
Spoor2 Bemonst.Contract
0,00 0,0 0,0
VDM Nummer Datum Tonnen
kg N vracht
kg P2O5 vracht
Totaal Tonnen
Totaal kg N
Totaal kg P2O5 Rit nr
0,00 0,00 0,00 0,0 0,0 10,00 0,00 0,00 0,0 0,0 2
Totaaltelling
Niet Bemonsterd-spoor 2
Mailen naar: jscholtenzvh@hetnet.nl 2012
BSS Waarde
Leverancier 200339304 Kg N 2,67
Afnemer 110004419 KG p2o5 0,74
BSS: Bekkers 13988-Graafmans J 13908
Producent 1 1234-AB-56-2012
Afnemer 1 12345
Relatienummer Naam / Adres
MBW/december 2012
BMP MAOBSS Berekening
Tijd
Overheid Producent Afnemer Intermediair
Aanmelden
BMP Spoor 2 18
Interesse
Web-formulier
Aanmelden
Interesse
Web-formulier
Aanmelden
BevestigingBevestiging
Bedrijfsgegevens
Invullen
Geregistreerd
Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).
MBW/december 2012
BSS bepalen
BMP Spoor 2 19
Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).
MBW/december 2012
BMP MAOBSS Berekening
Tijd
Overheid Producent Afnemer Intermediair
BSS Dossier
benodigde info
BSS info
BSS Bepaald
BSS bevestigd
BSS aanvraag
Producent bevestigd
Aanvraag controle
BSS resultaat
BMP Spoor 2 20MBW/december 2012
Afnemers bepalen
BMP Spoor 2 21
Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).
MBW/december 2012
BMP MAOBSS Berekening
Tijd
Overheid Producent Afnemer Intermediair
Afnemer aanmelden
Contract getekend
Afnemer registratie verzoek
Afnemer registratie
Afnemer Producent
Contract voorstel
Contract getekend
Contract geregistreerd
Contract gescandContract geregistreerd
Contract voorstel
Beheer: overzicht producenten
BMP Spoor 2 22
Geschat StatusProducenten Naam Adres Postcode Plaats Afvoer Gereg. Open 2012AfnemersContracten
TabellenDossier
Details Aangem. In beh. Gereg. Alle
Naam Adres Postcode Plaats Gereg.
Beheerder
Instellingen
PRODUCENTEN
GEKOPPELDE AFNEMERS
MBW/december 2012
Beheer: overzicht afnemers
BMP Spoor 2 23
Geschat StatusProducenten Naam Adres Postcode Plaats Afvoer Gereg. 2012AfnemersContracten
TabellenDossier
Details Aangem. In beh. Gereg. Alle
Naam Adres Postcode Plaats Gereg.
Beheerder Afnemers
Instellingen
GEKOPPELDE PRODUCENTEN
MBW/december 2012
Controle Overheid
BMP Spoor 2 24
Nota: indien de door de producent of afnemer verstrekte informatie niet juist of onvolledig is, dan kan dit leiden tot uitsluiting van BMP (sanctionering).
MBW/december 2012
BMP MAOBSS Berekening
Tijd
Overheid Producent Afnemer Intermediair
VDM, Verz VDM, rittenstaatVerzoek Transport
Rittenregistratie (80%)
Aanvraag controle
Eigenvervoer
Rittenregistratie
VDM, Verz VDM, rittenstaat
Aanvraag controle
Rittenregistratie & bemonsteringsuitslag (20%)
Verzoek Transport
VDM, Verz VDM, rittenstaat
Onderzoeksresultaten• Uitgangspunt: Spoor 2 moet voor wat betreft nauwkeurigheid
en handhaafbaarheid voldoen aan de wettelijke taken van mestvervoer.
• Uitgangspunt: Berekenen BSS (N & P gehalte) op basis bedrijfsbalans (vooraf), met jaarlijkse terugkoppeling uit de rittenstaat.
• ASG rapport 112 & 117: milieurisico's spoor 2 op termijn vrijwel gelijk spoor 1
• ASG rapport 112 & 117: milieurisico’s als gevolg onnauwkeurige bemonstering (20%) op lange termijn als gering ingeschat.
• Bemonstering tot nu toe verplicht 20% van productie.
BMP Spoor 2 25MBW/december 2012
Huidige mestbeleid• 20% van de af te voeren mest gaat via spoor 1 en wordt
verzorgt Intermediair (op basis van AGP-GPS)• De intermediair is verantwoordelijk om van deze transporten
de mest te bemonsteren, registreren en versturen.• Resultaten moeten worden verwerkt in de rittenstaat• Deze Resultaten zijn tevens beschikbaar voor de afnemer en
MestBureauWest.
BMP Spoor 2 26MBW/december 2012
Mestvervoer BMP• 80% van de productie• Eigenvervoer • Via VDM en verzamel-VDM
(12 uur vooraf aangemeld bij MBW)
• Transportmiddel bekend (weegbon)bij MBW (leeg en volgewicht)
BMP Spoor 2 27MBW/december 2012
Samengevat• Het BMP initiatief moet leiden tot een nieuw geïntegreerd
meststoffensysteem.• BMP is een gesloten mineralenkringloop in een beperkt afzet
gebied/ regio.• Het toepassen van BMP stelt de overheid in staat:
– haar controletaak op de mestwetgeving uit te voeren– haar milieu doelstellingen te realiseren.– vooraf inzicht in meststromen hebben wat leidt tot kostenreductie.– de wetgeving te handhaven.
• BMP vraagt: Per 1 januari 2013 een formele vrijstelling, waardoor het gepresenteerde beleid kan worden uitgevoerd.
MBW/december-2012 BMP Spoor 2 28
Vanaf januari 2013
MBW/december-2012 BMP Spoor 2 29
Mest/Mineralen
Mineralen hergebruik
Be-/verwerken
Export 2
buurmansgrond 2
eigengrond 1
1 = be-/ verwerken2 = contract (MAO)
Energie
Warmte derden
Stroom derden
Voer1&2
Koste
nbes
parin
g