Post on 12-Aug-2019
Program Wadi Ilmu NRE
Bil. 2 / 2014
11 April 2014
Bilik Mesyuarat Mutiara
Aras 13, NRE
2
Sejarah Aktiviti Perlombongan
Undang2 Perlombongan Pra-Merdeka
Undang2 Perlombongan & yang Berkaitan
Kelemahan Undang2 Pra-Merdeka
Jadual 9, Perlembagaan Persekutuan
Undang2 Perlombongan Pasca Merdeka
Enakmen Mineral Negeri
Akta Pembangunan Mineral, 1994
Peraturan2 Pembangunan Mineral & yang Berkaitan
Penutup
3
1874 - penubuhan Jabatan Galian untuk kawal selia industri
perlombongan
1891 - Mining Enactment diperkenalkan di Selangor.
1896 - Mining Code digubal di Perak.
1897 - Mineral Ores Enactment (MOE) mula diperkenalkan di Perak.
1907 - Kapal korek mula diperkenalkan di Perak.
1907 - Dulang Pass mula diperkenalkan.
1914 - States of Malaya Chamber of Mines Incorporation Enactment
Cap. 104 (No. 25 of 1914] diperkenalkan. [Disemak 1989 sebagai
Malaysian Chamber of Mines Incorporation Act 1914. Merupakan
satu-satunya Dewan yang ditubuhkan di bawah Akta.]
1918 - Proprietary Mining Licence atas tanah pertanian diperkenalkan.
4
1923 - Mineral Ores Enactment Cap 148 digubal bagi menggantikan MOE
sebelum ini. [Disemak pada1935].
1928 - perundangan melombong yang lebih bersepadu diperkenalkan
melalui Mining Enactment FMS Cap. 147 (No. 19 of 1928)
1931 - Skim Kawalan Timah telah berkuatkuasa melalui The Tin and Tin Ore
(Restriction) Enactment No. 23 of 1931
1932 - Gold Buyers and Gold Royalty Enactment No. 8 of 1932 mula
diperkenalkan di Kelantan. Diikuti 3 tahun kemudiannya bagi negeri-
negeri FMS melalui Gold Buyers Enactment Cap. 149.
1941 - perlombongan bawah tanah berimilik diperkenalkan melalui Mining
Beneath Alienated Land No. 11 of 1941.
1953 - Akta Kumpulan Wang Industri Timah (Penyelidikan dan
Pembangunan) 1953 digubal. (Disemak semula 1991)
1954 - Ordinan Kawalan Timah 1954 digubal. [Dipinda 1988 sebagai Akta
Kawalan Timah (Pindaan) 1954].
NEGERI ENAKMEN/ ORDINAN
Perak, Selangor, Pahang,
Negeri Sembilan
Mining Enactment Cap. 147 (FMS) – No. 19 of 1928
Mining Enactment 1891 (Selangor)
Melaka Mining Enactment Cap. 147 (FMS) (Extended Application to Malacca) No. 6/1966
Straits Settlements Mining Rules 1923
Pulau Pinang Mining (Extended Application to Penang and Amendment) Enactment No. 3/1967
Straits Settlements Mining Rules 1923
Perlis Mining Enactment No. 1 of 1340 – 1921
Mining Enactment No. 1 of 1333 -1914
Kedah Mining Enactment 1347 - 1928
Johor Mining Enactment No. 69 (No. 12 of 1922)
Terengganu Mining Enactment No. 51 of 1356 (1937)
Mining Enactment No. 3 of 1345 (1926)
Kelantan Mining Enactment No. 10 of 1939
Sabah Mining Ordinance No. 20 of 1960
Mining Ordinance Cap. 79 – year?
Sarawak Mining Ordinance 1929 Cap. 83
Federal Territory Federal Territory (modification of Mining Enactment Cap 147) Order, 1976
5
NEGERI ENAKMEN/ ORDINAN
Perak, Selangor, Pahang,
Negeri Sembilan
Mineral Ores Enactment Cap. 148 (FMS) – No. 16 of 1923
Mineral Ores Enactment 1897 (Perak);
Melaka Mineral Ores Enactment of the FMS Cap. 148 (Extended Application to
Malacca) No. 10/1966
Pulau Pinang Mineral Ores (Extended Application to Penang and Amendment)
Enactment No. 1/1976
Perlis Mineral Ores Enactment No. 2 of 1330 – 1911
Kedah Mineral Ore Buyers Enactment No. 66 (1960)
Mineral Ores Enactment 4 of 1346 (1926)
Johor Mineral Ores Enactment No. 97 of 1929
Terengganu Mineral Ores Enactment No. 48 of 1356 - 1937
Kelantan Tiada
Sabah Tiada
Sarawak Tiada
6
Undang2 Berkaitan Bijih Mineral
NEGERI ENAKMEN/ ORDINAN
Perak, Selangor, Pahang, Negeri
Sembilan
Gold Buyers Enactment Cap. 149 (FMS) – 1934
Johor Raw Gold Dealings Enactment 1989
Kelantan Raw Gold Dealings Enactment 1991
Gold Buyers and Gold Royalty Enactment No. 8 of 1932
Perlis Tiada
Kedah Tiada
Pulau Pinang Tiada
Melaka Tiada
Terengganu Tiada
Sabah Tiada
Sarawak Tiada
7
Undang2 Berkaitan Pembeli Emas
Perundangan lapuk
Tiada jaminan pajakan melombong (mining title)
Tiada security of tenure
Tiada tempoh kesahihan yang maksimum
Keluasan lombong yang terhad
Tiada jaminan pembaharuan pajakan
Tiada pindah milik pajakan
Tiada hak membuat rayuan di mahkamah
Tiada arbitrasi
8
Persekutuan Negeri Bersama
8 (j) Pembangunan sumber
mineral; lombong,
perlombongan, mineral dan bijih
mineral; minyak dan medan
minyak; membeli, menjual,
mengimport dan mengeksport
mineral dan bijih mineral;
keluaran petroleum;
pengawalseliaan perburuhan
dan keselamatan di dalam
lombong dan medan minyak;
2 (c) Permit dan lesen
untuk mencari gali bagi
lombong; pajakan
melombong dan
perakuan melombong
9. Permulihan tanah
lombong dan tanah yang
telah mengalami hakisan
tanah.
12 (b) Tinjauan Persekutuan;
tinjauan sosial, ekonomi dan
sains; organisasi kaji cuaca;
9
Akta Pembangunan Mineral (APM) dan Enakmen Mineral
Negeri (EMN) telah digubal bagi menggantikan Enakmen
Melombong di negeri-negeri.
Kaedah Kuari untuk kawalselia aktiviti pengkuarian
APM berkuatkuasa pada 1 Ogos 1998
APM bertujuan memastikan semua aktiviti perlombongan:
tidak menjejaskan keselamatan dan kesihatan mana-
mana orang;
tidak mengakibatkan kerosakan kepada harta atau
menyebabkan kacau ganggu; dan
mengikut amalan perlombongan terbaik dan memenuhi
standard alam sekeliling. 10
Akta ini mengandungi 8 Bahagian dengan sejumlah 65 seksyen:
1. Permulaan - 3 Seksyen
2. Pentadbiran - 5 Seksyen
3. Pengawalseliaan penjelajahan & perlombongan - 12 Seksyen
4. Kemalangan & Siasatan - 2 Seksyen
5. Penguatkuasaan, penyiasatan, keterangan, kesalahan & penalti
Bab 1 – Penguatkuasaan & Penyiasatan - (12 seksyen)
Bab 2 – Keterangan - (4 seksyen)
Bab 3 – Kesalahan & Penalti - (17 seksyen)
Bab 4 – Am - (2 seksyen)
6. Pelbagai - 5 seksyen
7. Peraturan2 - 1 seksyen
8. Peruntukan peralihan & kecualian, dsb - 2 seksyen
11
Sebanyak 7 Peraturan Pembangunan Mineral telah dirangka
seperti berikut:
Skim Pengendalian Melombong, Pelan dan Buku Rekod;
Keselamatan dalam Kerja Penjelajahan dan
Perlombongan Dedah;
Penggunaan Bahan Letupan dan Peletupan;
Pengurusan Alam Sekitar;
Perlombongan Bawah Tanah;
Perlombongan Arang Batu Bawah Tanah; dan
Pengkompaunan Kesalahan2.
12
13
Mineral sebagai penyumbang penting kepada
projek pembangunan negara
Halatuju Sektor Mineral ?
Cabaran ?
NEGERI ENAKMEN TKH/ GAZET TKH/ KUASA
Selangor Selangor Enakmen Mineral (Selangor) 2000
(Enakmen No.1 Tahun 2000)
22.06.2000 18.01.2001
Kelantan Enakmen Mineral 2001
(Enakmen No. 5 Tahun 2001)
02.08.2001 21.11.2001
N. Sembilan Enakmen Mineral Negeri 2002
(Enakmen No. 4 Tahun 2002)
05.12.2002 01.01.2003
Sabah Enakmen Mineral 1999 22.07.1999 -
Pahang Enakmen Mineral 2001
(Enakmen No.7 tahun 2001)
27.12.2001 01.07.2006
P.Pinang Enakmen Mineral (Pulau Pinang) 200
(Enakmen Bil. 3 Tahun 2001)
28.02.2002 01.01.2006
Melaka Enakmen Mineral (Melaka) 2002
(Enakmen No.1 Tahun 2002)
30.06.2002 1.08.2005
Perlis Enakmen Mineral 2002
(Enakmen No. 5 Tahun 2002)
13.02.2003 -
Terengganu Enakmen Mineral (Terengganu) 2002
(Enakmen Bil. 8 Tahun 2002)
27.02.2003 01.01.2005
Perak Enakmen Mineral (Perak) 2003 02.10.2003 01.01.2008
Johor Enakmen Mineral (Negeri Johor) 2003
(Enakmen No.21 Tahun 2003)
25.12.2003 01.05.2004
Sarawak Minerals Ordinance, 2004 30.06.2004 -
Kedah Enakmen Mineral (Kedah) 2004 22.05.2004 01.01.2007
15
Mengandungi 3 seksyen:-
1. Tajuk ringkas, mula berkuatkuasa dan pemakaian.
2. Pemakaian bagi pemfosikan, pendulangan, dsb.
3. Tafsiran.
16
Mengandungi 5 seksyen:-
4. Perlantikan Ketua Pengarah Galian, Timbalan Ketua
Pengarah, dsb.
5. Fungsi dan kewajipan Ketua Pengarah.
6. Perwakilan fungsi atau kewajipan oleh Ketua Pengarah.
7. Fungsi dan kewajipan Pengarah.
8. Fungsi dan kewajipan Penolong Pengarah.
17
Mengandungi 12 Seksyen kesemuanya:-
9. Pemegang tenemen mineral untuk mengemukakan salinan tenemen mineral dan pertukaran alamat kepada Pengarah, dsb.
10. Pengemukaan skim pengendalian melombong.
11. Notis cadangan untuk menjelajah atau menjalankan kerja pembangunan.
12. Pematuhan skim pengendalian melombong.
13. Amalan baik dan selamat dan standard alam sekeliling.
14. Pengurus lombong.
15. Arahan oleh pengurus lombong.
16. Pelan hendaklah diberikan.
17. Buku rekod mengenai pengendalian.
18. Air efluen.
19. Hakisan.
20. Peninggalan lombong.
18
Mengandungi 2 seksyen kesemuanya:-
21. Prosiding apabila berlaku kemalangan dan kejadian
berbahaya.
22. Prosedur bagi siasatan.
19
Mengandungi 4 Bab dan 37 seksyen kesemuanya:-
Bab 1 – Penguatkuasaan dan Penyiasatan (12
seksyen)
Bab 2 – Keterangan (4 seksyen)
Bab 3 – Kesalahan dan Penalti (19 seksyen)
Bab 4 – Am (2 seksyen)
20
Mengandungi 2 seksyen kesemuanya:-
58. Larangan terhadap pendedahan maklumat
59. Larangan penyalahgunaan maklumat yang
didapati atas sifat rasmi
60. Kad kuasa
61. Perlindungan pegawai
62. Penyampaian notis
21
Mengandungi 1 seksyen di bawahnya:-
63. Peraturan2
22
Mengandungi 2 seksyen di bawahnya:-
64. Peruntukan peralihan & kecualian
65. Konflik perundangan
23
Negeri-Negeri yang telah menerima pakai Quarry Rules adalah :
Perak - 1992
Kelantan - 1997
Sabah - 1998
Selangor - 2002
Pahang - 2003
Terengganu - 2008
24
Kuala Kangsar, 1890s
- Elephants gathering
Main street of tin-
rich Kamunting
(formerly Klian
Baru). Main
transport at the
time, by elephant, c.
1890
Dredges introduced by European
mining companies in the early 20th
century increased productivity and
made the use of large numbers of
coolies unnecessary
One of Malaysia’s largest
giant tin dredge, built in
1964 by Anglo Oriental (M)
Ltd.
The pontoon is 300 ft long
and 80 ft wide, has 133
buckets (manganese steel)
with 20 cu.ft capacity, and
capable of digging to 135
ft.