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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEL DISTRITO DE ILAVE 2017
Ing. Santos Apaza Cárdenas.
Presidente del CODISEC Ilave.
Alcalde de la Municipalidad Provincial El Collao - Ilave.
Bach. José Luis Paredes Paredes.
Secretario Técnico del CODISEC Ilave.
Mayor PNP César Alberto Ludeña Zúñiga. Representante de la Comisaría Sectorial de Ilave.
Lic. Ruth Echarri Pareja.
Representante de la Red de Establecimientos de Salud del MINSA.
Dr. Víctor Quintanilla Chacón. Representante del Ministerio Publico Ilave.
Dr. Javier Arpasi Pacho.
Representante del Poder Judicial Ilave.
Lic. Juan Abraham Cotrado Quispe.
Representante de la Subprefectura Provincial de El Collao.
Dra. Juana Paxi Juli.
Representante de la Defensoría Pública de Víctimas para la Dirección General de Defensa
Pública y Acceso a la Justicia.
Lic. Germán Huanacuni Quispe.
Representante de la Unidad de Gestión Educativa de El Collao.
Lic. César Condori Aquino.
Representante del Centro Emergencia Mujer – MIM.
Sr. Néstor Mamani Maquera.
Representante del Central Única de Barrios de Ilave - CUBUI.
Lic. Marcia Choquejahua Layme.
Representante de la Central de Barrios de Ilave - COPBUCI.
Sr. Leoncio Resalazo Cotrado
Representante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Sr. Rufino Huanca Huarecallo.
Representante de Rondas Campesinas del distrito de Ilave.
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Sr. Pedro Cotrado Maquera.
Representante de alcaldes de Centros Poblados (AMUCEP).
Sr. Percy Morera Mamani
Representante de la Mesa de Concertación de lucha contra la Pobreza.
Julio Elmer Flores Jila.
Representante del Concejo Provincial de la Juventud de El Collao.
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PRESENTACIÓN
La seguridad ciudadana ha sido y es una de las principales demandas de la población peruana, que a
lo largo de los últimos 20 años su abordaje ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte
de las autoridades sin conseguir los resultados esperados y el distrito de Ilave no es ajeno a esta
realidad. Para encarar la inseguridad ciudadana en el 2017; el Comité Local de Seguridad
Ciudadana del distrito de Ilave, ha formulado el correspondiente Plan Local de Seguridad
Ciudadana, que acoge y sistematiza los aportes de los integrantes del Comité y de la sociedad civil
organizada, el sector privado y vecinos.
Se propone, con el presente Plan, neutralizar y contrarrestar los índices delictivos de mayor
incidencia en Ilave, para lo cual se deberá incrementar la eficacia en la ejecución de los Planes de
Patrullaje Integrado por Sector y demás acciones que deberán reducir el porcentaje de víctimas
personales de robo y hurto, la tasa de homicidios, la violencia familiar y de género, la modalidad de
comercialización y consumo de drogas, extorsiones, los accidentes de tránsito entre otros.
La inseguridad, la violencia y el delito son problemas que no sólo merecen respuestas de
contingencia, sino requieren de un tratamiento integral de procesos de mediano y largo plazo.
Merece una atención especial, la programación y ejecución de las actividades de prevención, de los
mecanismos de control y vigilancia ciudadana: las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, las
Brigadas de Autoprotección Escolar y las Consultas Ciudadanas; a la par el trabajo de la mano con
la Comisaría de Ilave.
Para el año 2017 se debe seguir fortaleciendo el trinomio (Municipio, PNP y Comunidad) y el
compromiso de las demás instituciones que conforman el CODISEC - Ilave, para una mayor
eficacia en la prevención, el control y persecución del delito.
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana de Ilave 2017, que ponemos a consideración y que
estará publicado en la página WEB de la Municipalidad de Ilave, constituye el instrumento base que
contiene los Aspectos Generales, la Visión, Misión, Objetivos, la Base Legal, el Diagnóstico,
Recursos y Cuadro de Actividades, a corto y mediano plazo a nivel distrital; con la finalidad de
mejorar los niveles de orden y seguridad; mediante un trabajo integral y sostenido de los
organismos que conforman el CODISEC y la Sociedad Civil. Las 13 actividades contenidas en el
PLSC 2017, se ciñe a los lineamientos y objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013 - 2018.
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I. ASPECTOS GENERALES
A. Visión
Hacer de nuestro distrito, un lugar donde prevalezca la paz y el orden social con el trabajo conjunto
entre el Estado, Gobiernos Locales, Sociedad Civil organizada y la Policía Nacional del Perú, con la
finalidad de asegurar la convivencia de la población, alcanzando óptimos niveles de Seguridad
Ciudadana, en un marco de confianza, tranquilidad, de tal manera que permita una tranquilidad y
seguridad social a nuestra población.
B. Misión
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave, definirá, planificará, dirigirá,
coordinará y controlará planes, proyectos y actividades, desarrollando las estrategias
multisectoriales y estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas; a fin de asegurar la
reducción de la violencia e inseguridad en el ámbito distrital para el año 2017.
C. Objetivos
C.1. Objetivo general
Fortalecer el trabajo multisectorial con las instituciones miembros del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de Ilave, buscando la participación de la comunidad, a fin de mejorar los niveles de
seguridad ciudadana, mediante la planificación, ejecución y evaluación contempladas en el PLSC.
C.2. Objetivos específicos
1. Objetivo específico N° 01:
Disponer de un sistema de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.
2. Objetivo específico N° 02:
Lograr una participación decidida de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
de Ilave.
3. Objetivo específico N° 03:
Reforzar la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva.
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4. Objetivo específico N° 04:
Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de
comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.
5. Objetivo específico N° 05:
Desarrollar acciones preventivas promocionales frente a la violencia de género, maltrato infantil,
abuso sexual y familiar; promoviendo estilos saludables de convivencia social.
C.3. ESTRATEGIAS
Para cumplir los objetivos trazados se desarrollará la estrategia basada en el siguiente aspecto:
Preventiva, evitando la comisión de delitos y faltas; disuasiva, persuadiendo a las potenciales
infractores de desistir de su intención.
Mediante el desarrollo de ejes de acción operativos tendientes a mejorar la seguridad ciudadana de
los vecinos del distrito.
Asimismo, se desarrollarán planes y acciones para nuestros ejes de acción que permitirá
incrementar la percepción de seguridad y reducir la incidencia delictiva en el distrito.
- Coordinar operativos conjuntos entre la Policía Nacional de la Comisaría Sectorial y
Serenazgo por zonas.
- Promover la creación y capacitación de más Juntas Vecinales de seguridad ciudadana
integradas de la Policía Nacional y la Municipalidad.
- Promover el patrullaje mixto entre PNP, gobierno local y juntas vecinales, asimismo
miembros del CODISEC.
- Fortalecer e incrementar el patrullaje integrado, con el fin de lograr el cumplimiento de las
metas y objetivos trazados en el PDSC.
D. Base Legal
- La Constitución Política del Perú.
- Ley N° 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal.
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- Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC) y
normas modificatorias.
- Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
- Decreto Supremo N° 394-2016-EF.
- Decreto Supremo N° 011-2014-IN.
- Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día
de las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana.
- Ley N°30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana, con cámaras de video vigilancia
públicas y privadas.
- Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas
E. Alcance
El presente Plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana – Ilave.
II. DIAGNÓSTICO
A. Geografía y Población
A.1. Ubicación
Ilave se encuentra ubicado a orillas del lago Titicaca, cerca de la frontera con Bolivia, sobre el
margen izquierda del río Wenke - Ilave.
Capital del distrito : Ilave
Fundación : 28 de Noviembre de 1950 (12 de diciembre de 1991,
…………………………………elevación a capital de la Provincia El Collao).
Población estimada : 54,138 habitantes
Densidad poblacional : 61,9 habitantes x Km2
Altitud : 3,850 m. s. n. m.
Latitud : 16º 06' 10" S
Longitud : 69º 36' 22" O
Coordenadas : UTM: 19 K 435183 8219601
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Superficie : 874,57 Km2.
A.2. Límites
Los límites del distrito de Ilave son:
Por el Norte : con el distrito de Acora y provincia de Puno.
Por el Sur : con el distrito de Juli.
Por el Este : con el Lago Titicaca y distrito de Pilcuyo.
Por el Oeste : con el distrito de Acora y Juli.
A.3. Temperatura
Su temperatura promedio fluctúa entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la
estación meteorológica.
A.4. Altitud y clima
Por su situación geográfica, el clima durante todo el año es propio del altiplano, frígido, seco y
templado, estas condiciones especiales se presentan durante todo el año, por la presencia del Lago
Titicaca, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada estación. Su temperatura promedio fluctúa
entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la estación meteorológica es del
orden de 725 mm.
Las precipitaciones obedecen a una periodicidad anual de 4 meses (diciembre a marzo). Se debe
hacer notar que esta periodicidad, a pesar de normar las campañas agrícolas, puede variar según
características pluviales del año, originando inundaciones o sequías. En épocas de lluvia normal
todas las aguas de la ciudad, escurren al Lago, por lo tanto los pequeños riachuelos que se forman
en las partes planas, se filtran al suelo, ya que este es un suelo arenoso.
Entre los vientos predominantes tenemos la brisa del lago y los periódicos que generalmente soplan
de oeste a este y de este a oeste, pero estos se acentúan con mayor intensidad en los meses de julio a
setiembre, el resto del tiempo se presente con menor intensidad.
CUADRO N° 01
Provincia de El Collao: Distrito según su altitud.
Distrito Capital del Distrito Altitud
Ilave Ilave 3.847
Capazo Capazo 4.400
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Conduriri Conduriri 3.950
Pilcuyo Pilcuyo 3.836
Santa Rosa Masocruz 3.960
Fuente: INEI – Puno 2013.
A.5. Economía
La agropecuaria es la principal actividad económica ocupando en promedio 40% de la Población
Económicamente Activa (PEA), la segunda actividad es el comercio, principalmente por las ferias
dominicales donde son comercializados los productos agropecuarios y de consumo (alimentos,
vestimentas, etc).
A.6. Transportes
La ciudad de Ilave tiene acceso terrestre, mediante la carretera Panamericana Sur Puno –
desaguadero y por vía Lacustre, utiliza el Lago Titicaca empleando balsas de totora, botes, lanchas.
Concurrido por los pobladores ribereños.
A.7. Cultura
La población es multilingüe, hablan aymara y castellano, siendo predominante el aymara en la zona
rural. En el distrito de Ilave se celebran diversas fiestas patronales en la que participan tanto los
pobladores de las zonas urbana y rural, conservando sus tradiciones y costumbres. Entre estas, se
puede mencionar las más importantes:
Fiesta de Santa Cruz el 2 de mayo.
Fiesta de San Martín de Porres el 6 de mayo.
Fiesta de San Miguel el 29 de septiembre.
A.8. Población y crecimiento
La información que se cuenta de los distritos, a nivel departamental y nacional, es del Censo
Nacional 2007, es la fuente más real de información en la actualidad; así mismo es información
oficial, brindada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, de ello se ha
considerado dicha información como línea base para el distrito de Ilave.
A.9. Población del distrito de Ilave a través del Censo 2007
Los censos de población ejecutados en el país en las últimas décadas, muestran la evolución de la
población a partir del año 1940, de igual forma la evolución de la población del distrito de Ilave.
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Según los resultados del Censo, al 21 de octubre del año 2007; la población censada fue de 54 mil
138 habitantes; de los 54.138 habitantes de Ilave, 26.668 son mujeres y 27.470 son hombres. Por lo
tanto, el 50,74 por ciento de la población son hombres y el 49,26 mujeres. Si comparamos los datos
de Ilave con los del departamento de Puno concluimos que ocupa el puesto 3 de los 109 distritos
que hay en el departamento y representa un 4,2681 % de la población total de ésta.
IMAGEN N° 01
Grupos de edad según población
A.10. Evolución de la población, según censos
El incremento de la población, medido por la tasa de crecimiento promedio intercensal, refiere
que la población ha presentado un crecimiento promedio anual, la misma que se muestra en el
siguiente cuadro:
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CUADRO N° 02
Estimación del Crecimiento de la población de Ilave al 2016
DEPARTAME
NTO,
PROVINCIA
Y
PROVINCIAL
CIUDAD
2013 2014 2015 2016
Total Hombr
es
Mujere
s Total
Hombr
es
Mujere
s Total
Hombre
s
Mujere
s Total
Hombr
es
Mujere
s
PERU 30,135,
875
15,103,
003
15,032,
872
30,475,
144
15,271,
062
15,204,
082
30,814,1
75
15,438,8
87
15,375,
288
31,151,6
43
15,605,
814
15,545,
829
PUNO 1,377,1
22 689,813 687,309
1,389,6
84 696,312 693,372
1,402,49
6 702,934 699,562
1,415,60
8 709,705 705,903
PUNO-PUNO 134,573 65,699 68,874 136,635 66,619 70,016 138,723 67,549 71,174 140,839 68,492 72,347
EL COLLAO
– ILAVE 26,245 13,329 12,916 26,972 13,664 13,308 27,716 14,006 13,710 28,483 14,358 14,125
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda- INEI - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por
sexo, según Departamento, Provincia y Distrito
CUADRO N° 03
Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según distrito, sexo y condición de
alfabetismo
DISTRITO, SEXO Y
CONDICIÓN
DE ALFABETISMO
TOTAL
GRUPOS DE EDAD
3 A 4
AÑOS
5 A 9
AÑOS
10 A 14
AÑOS
15 A
19
AÑOS
20 A 29
AÑOS
30 A 39
AÑOS
40 A 64
AÑOS
65 A
MÁS
AÑOS
Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225
Sabe leer y escribir (001) 43343 4627 6151 5474 8967 6878 9420 1826
No sabe leer y escribir (002) 8457 2152 1063 11 20 92 242 2478 2399
Hombres (004) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096
Sabe leer y escribir (005) 23444 2318 3209 2861 4536 3403 5688 1429
No sabe leer y escribir (006) 2858 1116 586 7 10 35 43 394 667
Mujeres (008) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129
Sabe leer y escribir (009) 19899 2309 2942 2613 4431 3475 3732 397
No sabe leer y escribir (010) 5599 1036 477 4 10 57 199 2084 1732 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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CUADRO N° 04
Población total, urbana y rural, según provincias 2007
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
A.11. Sectorización en Barrios y Urbanizaciones de la ciudad de Ilave
1. Barrios
- Barrio San Miguel.
- Barrio Unión Santa Bárbara.
- Barrio Alasaya.
- Barrio Ramón Castilla.
- Barrio San José.
- Barrio San Sebastián.
- Barrio Progreso.
- Barrio Provenir Miraflores.
- Barrio Bellavista.
- Barrio Túpac Amaru.
- Barrio Unión Esperanza.
- Barrio José Carlos Mariátegui I.
- Barrio José Carlos Mariátegui II.
- Barrio Cruzani.
- Barrio Nuevo San Miguel.
- Barrio 24 de Junio.
- Barrio Santa Rosa.
- Barrio San Martín.
- Barrio 3 de Mayo.
- Barrio Ciudad Nueva.
- Barrio Nueva Generación Santa
Bárbara.
- Barrio Chojja Phujo Santa
Bárbara.
- Barrio Primero de Mayo
- Barrio Alto Alianza
Chontaccollo.
- Barrio Alto Alianza de Ilave.
- Barrio Brisas del Rio Blanco.
- Barrio Andrés Avelino Cáceres.
- Barrio 20 de Febrero.
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2. Urbanizaciones
- Urbanización Lupaka.
- Urbanización Nuestra Señora del Carmen.
- Urbanización San Francisco de Borja.
- Urbanización San Juan Tepro.
- Urbanización Los Olivos.
A.12. Centros poblados del distrito de Ilave
- Centro Poblado de Cangalli.
- Centro Poblado de Siraya.
- Centro Poblado de Huarahuarani.
- Centro Poblado de Tiutiri
Antamarca.
- Centro Poblado de Ullacachi.
- Centro Poblado de Jachocco
Huaracco.
- Centro Poblado de Villa López.
- Centro Poblado de Kancora
Yacango.
- Centro Poblado de Chijichaya.
- Centro Poblado de Checca,
Lacaya, Yaurima y Chijotamaya.
- Centro Poblado de Coraraca.
- Centro Poblado de Mulla
Contihueco Hirpani.
- Centro Poblado de Ocoña.
- Centro Poblado de San Cristóbal
de Balsabe.
- Centro Poblado de Chucaraya.
- Centro Poblado de Ancoamaya.
- Centro Poblado de Chijuyo
Copapujo.
- Centro Poblado de Jaquincachi.
- Centro Poblado de Huancarani.
- Centro Poblado de Unidas Jilata
Calacota.
- Centro Poblado de Collata.
- Centro Poblado de Pusuyo
Ccollpuyo Sejjoyo.
- Centro Poblado de Kimsa Marka.
- Centro Poblado de Pantihueco.
- Centro Poblado de Fharata
Copani.
- Centro Poblado de Ccallata
Pacuncani.
- Centro Poblado de Santa Rosa de
Huayllata.
- Centro Poblado de Camicachi.
- Centro Poblado de Rosacani.
- Centro Poblado de Challapujo
Suyo.
- Centro Poblado de Jilacatura.
- Centro Poblado de Sullcacatura
II.
- Centro Poblado de Sullcacatura
Choqetanca Corpa Flores.
- Centro Poblado de Vilcachile.
- Centro Poblado de San Isidro.
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B. Situación actual de la seguridad ciudadana
El distrito de llave, cuenta a la fecha con 43 barrios, estando otros en proceso de creación, contando
con mercados, terminales terrestres, lugares de esparcimiento, hoteles, discotecas, bares, cantinas,
tiendas de abarrotes, talleres, y en especial ferias dominicales, donde la convivencia y la seguridad
ciudadana, se ha visto afectado por su mayor población presentando ahora una serie de problemas
delincuenciales, estando los principales como: robos, asaltos, consumo de bebidas alcohólicas,
pandillaje, comercio ambulatorio, problemas higiénicos sanitarios, ruidos molestos, falta de
señalización y semaforización en las principales vías de tránsito, trabajo infantil y violencia
familiar; agravándose de acuerdo al sector que se ubica trayendo como consecuencia una serie de
maltratos y accidentes contra personas que se encuentran en el distrito de llave. Tanto así, que en
la actualidad se ha convertido en un problema social, sumándose factores de carácter económico,
cultural, carencia de valores que requiere de medidas preventivas y correctivas, de lo que la
aplicación de un Plan de Seguridad estratégico debe estar orientada a recuperar los valores y
orientar a un cambio que logre corregir actitudes, mejorando su educación y reinsertando a una
sociedad de convivencia social, estando comprometidos para este fin, las instituciones y la sociedad
civil organizada de forma voluntaria y desinteresada que logre consolidar la presencia del orden
público e integridad de las personas. Se suma a este problema el comercio ambulatorio informal, en
especial durante los días domingos y días festivos, perjudicando el libre tránsito vehicular así como
de los peatones, sumándose la concentración de malhechores que aprovechan el tumulto de
personas, en especial en lugares de mayor concentración de ciudadanos de las zonas baja, media y
alta así como foráneos que son la atracción de los delincuentes. Por tal razón, frente a esta realidad
es necesario involucrar directamente a las instituciones quienes tienen la obligación de orientar y
garantizar la seguridad necesaria en la jurisdicción del distrito de llave, tomando conocimiento el
reporte de las instituciones involucradas.
B.1. Factores condicionantes de inseguridad
Durante los años 2015 y 2016 en los registros existentes y datos proporcionados por las
instituciones comprendidas del distrito de Ilave, han reportado denuncias, por diferentes delitos y
faltas, violencia familiar, accidentes de tránsito y otros, identificando los principales problemas
delincuenciales que afectan la seguridad ciudadana en la jurisdicción del distrito de Ilave
demostrando una serie de problemas como:
- Robos; - Hurtos;
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- Asaltos;
- Consumo de bebidas alcohólicas;
- Prostitución;
- Pandillaje;
- Drogadicción;
- Comercio ambulatorio;
- Accidentes de tránsito;
- Usurpación;
- Problemas higiénicos sanitarios;
- Trabajo infantil;
- Violencia familiar;
- Otros.
C. Estadísticas policiales
Se considera la información proporcionada por la DIVPOL Ilave, proveniente de la Comisaría PNP
del distrito de Ilave, respecto a delitos, faltas y violencia familiar.
CUADRO N° 05
Denuncias realizadas por actividad delictiva
N° ACTIVIDAD DELICTIVA 2015 CANTIDAD REGISTRADA
01 Contra el patrimonio 256
02 Contra la vida el cuerpo y la salud 300
03 Contra la administración pública 160
04 Contra la libertad 90
05 Contra la familia 380
06 Delitos contra la fe pública 160
07 Delitos contra la seguridad pública 50
08 Tentativa 40
09 Contra el honor 20
10 Contra la tranquilidad pública 50
11 Delitos aduaneros 20
Fuente: Información brindada por la DIVPOL Ilave de la Comisaría Sectorial del distrito de Ilave.
Según el cuadro estadístico proporcionado por la Comisaría Sectorial de Ilave, sobre las principales
actividades delictivas denunciadas en el año 2015 y 2016, se observa que el número de denuncias
contra el patrimonio, son las más considerables, seguidas por los delitos contra la vida el cuerpo y la
salud, generadas por la violencia que tiene dos dimensiones claramente diferenciadas e
interrelacionadas: la inseguridad que es la dimensión que hace referencia a los hechos concretos de
crimen objetiva producidos o, lo que es lo mismo, la falta de seguridad. Y la percepción de
inseguridad que hace relación a la sensación de temor y que tiene que ver con el ámbito subjetivo de
la construcción social del miedo generado por la violencia directa o indirecta; estableciéndose de
todo ello lo siguiente:
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- Los hurtos y robos callejeros, estos han aumentado por el crecimiento poblacional
haciendo que, también se tenga el incremento de individuos, especialmente jóvenes en
riesgo, quienes por la falta de oportunidades laborales y porque han crecido en hogares
disfuncionales, llegan a integrar grupos delincuenciales y como una forma de
convivencia social optan por atentar contra la convivencia pacífica que debe existir
entre los ciudadanos del distrito de Ilave.
- Asimismo podemos inferir que el incremento de las acciones delictivas cometidas
contra la vida el cuerpo y la salud, devienen del consumo desmesurado del alcohol y
otras drogas, asimismo de la violencia familiar, accidentes de tránsitos y otros factores
delictivos.
1. Total de denuncias de delitos por años
PERIODO 2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL 80 58 141 120 212
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
2. Denuncias por comisión de delitos
PERIODO 2011 2012 2013 2014 2015
TOTAL 80 58 141 120 212 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
3. Denuncias por tipos de delito
- Contra el patrimonio
DELITOS POR ESTAFA Y OTRAS
DEFRAUDACIONES
PERIODO 2015
TOTAL 46
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la seguridad pública
PERIODO TOTAL
DENUNCIA DE DELITO POR
PELIGRO COMUN 2015 97
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DENUNCIAS DE FALTA POR
SALUD PUBLICA 46
DENUNCIA DE DELITOS
POR MEDIOS DE
TRANSPORTE,
COMUNICACIONES Y
OTROS SERVICIOS
PÚBLICOS
46
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la vida, el cuerpo y la salud
PERIODO TOTAL
DENUNCIAS DE DELITOS
POR HOMICIDIO
2015
46
DENUNCIAS DE DELITOS
POR ABORTO 46
DENUNCIA DE DELITOS
POR LESIONES 00
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la libertad
PERIODO TOTA
DENUNCIAS DE DELITOS
POR VIOLACIÓN DE LA
LIBERTAD SEXUAL
2015
65
DENUNCIAS DE DELITOS
POR VIOLACIÓN DE LA
LIBERTAD PERSONAL
49
DENUNCIAS DE DELITOS
POR VIOLACIÓN DE
DOMICILIO
48
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la administración pública
PERIODO TOTAL
DENUNCIAS DE DELITOS
COMETIDOS POR
FUNCIONARIOS PÚBLICOS
2015
49
DENUNCIAS DE DELITOS
COMETIDOS POR
PARTICULARES
52
DENUNCIAS DE DELITOS POR 48
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ADMINISTRACIÓN DE
JUSTICIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la familia
PERIODO TOTAL
DENUNCIAS DE DELITOS
POR ATENTADOS CONTRA
LA PATRIA POTESTAD
2015 48
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la fe pública
PERIODO TOTAL
DENUNCIAS DE DELITOS
POR FALSIFICACIÓN DE
DOCUMENTOS EN GENERAL 2015
49
DENUNCIAS DE DELITOS
POR DISPOSICIONES
COMUNES
48
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra la tranquilidad pública
PERIODO TOTAL
2015 48
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
- Contra el orden financiero y monetario
PERIODO TOTAL
2015 51
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.
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C.1. Estadísticas del área de Serenazgo
IMAGEN N° 02
Intervenciones de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
D. Mapeo de puntos críticos de incidencia e inseguridad “Mapa del Delito”
Mapa de delito del distrito de Ilave
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PUNTOS IDENTIFICADOS:
DELITOS
IDENTIFICADOS SECTOR
SUB
SECTOR UBICACIÓN (Jr./Av./Mz./Pje. Calle)
Lugares donde se atenta
contra la vida, el cuerpo y la
salud
1 1-A Jr. Bolognesi con Av. República
2 2-A Av. República con Jr. Ilo
3
3-A Av. República
3-B
Jr. Los Pinos
--
--
4 4-A Jr. Ramón Castilla
Jr. Libertad
Lugares donde se atenta
contra la administración
pública
1 1-A Jr. Bolognesi con Jr. Collao
2 2-A Av. República
3 3-A Jr. Bolognesi
3-B Jr. Los Pinos
4 4-A
Jr. Libertad
Jr. Amazonas
Jr. Arequipa con Jr. Amazonas
Jr. Dos de Mayo
--
Lugares donde se ejerce la
prostitución clandestina y
actos contra el pudor
1 1-A Av. República con Jr. Ilo
3
3-A Jr. Bolognesi
Av. República
3-B
--
--
Jr. Los Pinos
Lugares con mayor
incidencia delictiva contra el
patrimonio
1
1-A
Jr. Ilo con Jr. Atahualpa
Jr. Nicolás de Piérola con Jr. José Olaya
Jr. Nicolás de Piérola con Av. Ejército
Jr. San Martín con Jr. San José
Jr. Atahualpa con Jr. Lima
Jr. San Martín con Jr. Garcilazo de la
vega
1-B
Jr. 7 de Junio con Jr. Alfonso Ugarte
Calle 31
Av. Ejército
2
2-A Av. Circunvalación con Jr. Tihuanaco
2-B
Av. Circunvalación con Jr. Lima
Av. Circunvalación con Jr. 29 de
setiembre
4 4-A
Jr. Ramón Castilla con Av.
Panamericana
--
Jr. Pasco
Jr. Pasco con Jr. Ilave
Jr. Ramón Castilla con Jr. Arequipa
Jr. Amazonas con Jr. Ilave
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Centro Poblado “San
Cristóbal de Balsabe” Jr. San Martín
Lugares con mayor
incidencia de micro
comercialización de drogas
3 3-A Jr. Bolognesi
4 4-A
Jr. Ilave
Jr. Loreto
Jr. Amazonas con Jr. San Antonio
Lugares con presencia de
pandillaje pernicioso
1
1-A Jr. Atahualpa con Jr. Lima
Jr. Enrique Gallegos con Jr. Sinámos
1-B
Av. Ejército
Jr. Zepita
Calle 31
2 2-A Jr. Conde de Lemus con Av. América
3 3-A Jr. San Miguel con Jr. San Antonio
Jr. San Antonio con Jr. Tumbes
4
4-A
Jr. Amazonas
Av. Panamericana
Jr. Amazonas con Jr. Lambayeque
Jr. Ramón Castilla con Jr. Arequipa
4-B Pje. de los Reyes
--
Lugares con mayor
incidencia de accidentes de
tránsito
3 3-A Av. Puno con Pje. 17
Av. Puno con Jr. Manco Cápac
4 4-A
4-B
Av. Panamericana con Jr. Apurímac
Av. Panamericana con Calle 22
E. Zonas de riesgo en la seguridad ciudadana “Mapa de Riesgo”
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El Mapa de Riesgo del distrito de Ilave, se elaboró de acuerdo a las focalizaciones e intervenciones
que realiza el personal de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, que viene
cumpliendo los servicios integrados conformados por efectivos de la Policía Nacional del Perú y
personal de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, así como la información alcanzada por la Sub
Gerencia de Transportes y Comunicaciones, Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente,
Sub Gerencia de Desarrollo Social; y se detalla a continuación:
RIESGOS
IDENTIFICADOS SECTOR
SUB
SECTOR UBICACIÓN (Jr./Av./Mz./Pje. Calle)
Lugares con inadecuada
señalización en seguridad
vial
1 1-A Jr. Sinamus con Jr. Enrique Gallegos
2 2-A Jr. Angamos con Av. Puno
3 3-B Av. Floral con Av. Puno
Locales sin licencia de
funcionamiento
2 2-A
--
--
--
3 3-A
Jr. Collao con Jr. Bolognesi
Jr. Jardines de la Paz con Jr. Bolognesi
3-B --
4 4-A
--
Jr. Alfonso Ugarte
--
Jr. Dos de Mayo con Jr. Arica
Jr. Amazonas
--
Jr. Arequipa
Jr. Cajamarca
Lugares en donde se expende
indebidamente licor a
menores de edad
1 1-A Jr. Alberto Cuentas con Jr. José Gálvez
4 4-A
Jr. Dos de Mayo
Jr. Independencia con Jr. Dos de Mayo
--
Jr. Ilave
Jr. Arequipa
Discotecas en donde se
admite el ingreso a menores
de edad
4 4-A
Jr. libertad
Jr. Ramón Castilla
--
--
Áreas públicas abandonadas
1 1-B --
2 2-A
Av. Angamos y Jr. Ciudad Nueva
Jr. Ciudad Nueva con trocha carrozable
existente
2-B Jr. 9 de Octubre
3 3-B --
Paraderos informales 1 1-A
Jr. Atahualpa con Jr. E. Gallegos
Jr. José Gálvez con Jr. Bolognesi
3 3-B Av. Puno con Av. Circunvalación
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4 4-A
Av. Puno con Jr. Atahualpa
Jr. Bolívar con Jr. José Gálvez
Jr. Bolívar con Nicolás de Piérola
Jr. Alfonso Ugarte
Jr. Pasco con Jr. Ilave
Riñas frecuentes
1 1-A Av. República con Jr. Bolognesi
2 2-A --
--
3 3-B --
4 4-A
Jr. Amazonas con Jr. Tumbes
Jr. Libertad con Jr. Loreto
--
4-B Jr. Desaguadero
Lugares con escasa
iluminación artificial
1 1-B Calle 31
2 2-A
Jr. Los Pinos
Trocha carrozable existente
Jr. Ciudad Nueva
2-B Jr. 10 de Mayo
4 4-B Jr. 3 de Mayo con Pje. Los Reyes
Lugares de concentración de
alcohólicos
1
1-A
Av. Republica
Jr. Atahualpa con Jr. Lima
--
1-B
Jr. Independencia con Jr. Chucuito
Jr. Alfonso Ugarte
Calle 31
2 2-A Av. Circunvalación con Jr. Los Ángeles
--
3 3-B --
4
4-A
--
--
--
--
--
--
4-B
Jr. Panamericana con José Carlos
Mariátegui
Jr. 3 de Mayo
Comercio ambulatorio 1 1-A
Jr. Atahualpa
Av. del Niño
Jr. Andino
F. Problemática en el ámbito educativo
La educación ha sido, es, y será piedra angular de todo desarrollo social, pero es la educación en el
mundo, como en el Perú y el distrito de Ilave el sector más olvidado por el estado peruano es la
zona rural, donde se remunera a los profesores con pésimos salarios, y se invierte económicamente
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una ínfima suma en los alumnos. Todo eso ha conllevado a generar una serie de problemas y por lo
cual se tiene muchas necesidades, debido a que existe desigualdad en todos los niveles, solo citando
ejemplos existe brechas entre la educación privada y estatal. Un sector reducido de familias del
distrito de Ilave educa a sus hijos en instituciones educativas privadas, pero otro sector que
representa en datos estadísticos como el grueso sector de ciudadanos educa a sus hijos en
instituciones educativas estatales. Esta opción de escoger la educación estatal pública y privada
obedece a muchos factores, que oscila desde los ingresos económicos que tienen los jefes de hogar,
a factores culturales, y hasta religiosos, etc. Pero también, se puede observar que en la provincia del
distrito de Ilave, la gran mayoría de niños que estudian en las instituciones educativas ya sean
privadas o públicas proceden de hogares de familias migrantes, cuyos padres proceden de zonas
rurales ya sean aimaras o castellano, viéndose en ellos la pluriculturalidad y un multilingüismo.
Todo esto ha conllevado a cultivar una serie de valores y costumbres al interior de nuestra sociedad.
CUADRO N° 06
Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según distrito, sexo y nivel educativo
alcanzado
DISTRITO, SEXO Y NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO
TOTAL
GRUPOS DE EDAD
3 A 4
AÑOS
5 A 9
AÑOS
10 A
14
AÑOS
15 A
19
AÑOS
20 A
29
AÑOS
30 A
39
AÑOS
40 A
64
AÑOS
65 A
MÁS
AÑOS
Distrito ILAVE(000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225
Sin nivel (001) 7381 2152 397 19 19 88 219 2185 2302
Educación inicial (002) 1234 1195 15 4 7 13
Primaria (003) 18584 4098 3287 324 1283 2036 5878 1678
Secundaria (004) 18175 2841 4317 4909 3230 2709 169
Superior no univ. incompleto (005) 2046 536 962 338 202 8
Superior no univ. completo (006) 1748 788 616 323 21
Superior univ. incompleto (007) 1207 294 572 178 152 11
Superior univ. completo (008) 1425 450 490 449 36
Hombres (010) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096
Sin nivel (011) 2409 1116 213 14 9 35 38 346 638
Educación inicial (012) 661 640 6 4 3 8
Primaria (013) 8857 2051 1650 122 333 570 2881 1250
Secundaria (014) 10250 1546 2255 2539 1793 1977 140
Superior no univ. incompleto (015) 1303 311 606 223 156 7
Superior no univ. completo (016) 1083 431 384 249 19
Superior univ. incompleto (017) 778 170 363 116 121 8
Superior univ. completo (018) 961 261 314 352 34
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Mujeres (020) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129
Sin nivel (021) 4972 1036 184 5 10 53 181 1839 1664
Educación inicial (022) 573 555 9 4 5
Primaria (023) 9727 2047 1637 202 950 1466 2997 428
Secundaria (024) 7925 1295 2062 2370 1437 732 29
Superior no univ. incompleto (025) 743 225 356 115 46 1
Superior no univ. completo (026) 665 357 232 74 2
Superior univ. incompleto (027) 429 124 209 62 31 3
Superior univ. completo (028) 464 189 176 97 2 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
F.1. La deserción escolar
Se vincula, entre otros, con factores socioeconómicos. En particular la necesidad de trabajar lleva a
niños y a jóvenes en condiciones de precariedad económica a dejar la escuela para apoyar a sus
familias. El abandono escolar obedece, principalmente, a la necesidad de trabajar a edad temprana.
Las dificultades de los jóvenes para permanecer en las escuelas se agravan, ya que no existen
suficientes programas de recuperación que los ayuden a vencer las dificultades escolares.
En este campo, varias instituciones integrantes del CODISEC, vienen realizando acciones de
prevención en temas relacionados con la seguridad ciudadana, visitando a las diferentes
instituciones educativas públicas de la zona.
CUADRO N° 07
Población de 3 y más de años edad, por grupos de edad, según, distrito, sexo y asistencia a un
centro de enseñanza regular
DISTRITO, SEXO Y
ASISTENCIA A UN
CENTRO DE
ENSEÑANZA REGULAR
TOTAL
GRUPOS DE EDAD
3 A 4
AÑOS
5 A 9
AÑOS
10 A
14
AÑOS
15 A
19
AÑOS
20 A
29
AÑOS
30 A
39
AÑOS
40 A
64
AÑOS
65 A
MÁS
AÑOS
Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225
Asiste actualmente (001) 17942 690 4882 5817 3696 1865 518 461 13
No asiste (002) 33858 1462 808 345 1798 7194 6602 11437 4212
Hombres (004) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096
Asiste actualmente (005) 9718 346 2452 3043 2042 1159 320 348 8
No asiste (006) 16584 770 452 173 829 3412 3126 5734 2088
Mujeres (008) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129
Asiste actualmente (009) 8224 344 2430 2774 1654 706 198 113 5
No asiste (010) 17274 692 356 172 969 3782 3476 5703 2124
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Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
F.2. Consumo de tabaco alcohol y drogas
Con mayor porcentaje en los estudiantes de sexo masculino, la edad de inicio en el consumo de
alcohol, en hombres y mujeres, es a los 13 años. El consumo de bebidas alcohólicas a temprana
edad genera daños colaterales al individuo y a la sociedad. Agresividad, depresión, bajo
rendimiento escolar, pérdida de la capacidad de memoria. Así como un incremento en los robos al
paso y pandillaje.
Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según estado de la víctima
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM
F.3. Embarazo en edad escolar
Por el desconocimiento de la educación sexual y de métodos anticonceptivos es que suceden los
embarazos en la etapa escolar.
Las jovencitas en etapa escolar que salen embarazadas muchas veces son discriminadas por sus
familias y sobre todo rechazadas por las autoridades de su centro de estudios que deciden separarlas
del plantel, sustentando que son un mal ejemplo para el resto de sus compañeras.
F.4. Violaciones sexuales
En este ámbito el agresor sexual no es necesariamente un desconocido para la víctima; en ocasiones
es, precisamente, su cercanía cotidiana a la misma la que le ha facilitado un determinado grado de
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confianza que ha derivado en la imposición de una determinada relación ya sea entre compañeros,
profesor alumno(a) algún familiar cercano.
F.5. Pandillas escolares
El pandillaje es uno de los principales problemas que afectan a nuestra juventud collavina en etapa
escolar. Prácticamente las pandillas se presentan en grupos y por lo general son muchachos que
pasan de la niñez a la adolescencia y todos con un mismo objetivo en común: alentar a su equipo o
en defensa de su institución educativa. Por lo general las pandillas están formadas por chicos de
bajos recursos económicos o que tienen problemas familiares y también por falta de comunicación
de padres e hijos.
F.6. Maltrato escolar (profesor - alumno)
Niños y jóvenes, especialmente en las escuelas públicas, sufren el maltrato físico y/o psicológico
por parte de los docentes esto a causas del bajo rendimiento académico mayormente entre alumnos
de zonas rurales.
F.7. Acoso sexual y bullying en los estudiantes
El bullying y el acoso sexual es uno de los problemas más alarmantes en los alumnos (agresiones
verbales, físicas, insultos, discriminación, acoso sexual, intimidación, etc.
Una de las modalidades de bullying que más se han puesto en práctica últimamente (o al menos que
más notoriedad han cobrado, porque existe como tal desde que hay educación institucional) es la
que se denomina como acoso escolar de profesores a alumnos, a veces pasada por alto o disfrazada
como ejercicio de poder o de autoridad. Pero esto se ha ido convirtiendo en un auténtico problema
para varios alumnos que ven día tras día como son sometidos por sus propios docentes, sin motivos
aparentes.
Referente al acoso sexual, es común en todos los niveles de educación, ya que en acoso verbal y
físico comienza en la educación básica, estimando que 1 de cada 10 niños experimentan alguna
forma de acoso sexual o bullying. Las niñas tienen más probabilidades de usar y experimentar
acosos verbales y físicos.
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G. Problemas en el ámbito de salubridad
Los problemas de salud son múltiples en la población Ilaveña; el acceso a la atención ambulatoria
es deficiente, se carece de los medicamentos básicos. El Sistema Integral de Salud (SIS) es limitado,
ello tiene repercusión al momento de atender a la población. Así como también lugares de mucha
contaminación:
- Focos infecciosos, (a las afueras de la ciudad posas de oxidación, desechos del camal.)
- Enfermedades infecto - contagiosas, (enfermedades de transmisión sexual, otras) VID,
TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.
- Epidemias (gripe y problemas respiratorio por la condición del clima, otros)
- Desnutrición infantil, en algunas zonas, existen problemas como la mala alimentación,
desnutrición infantil, falta de higiene al ingerir los alimentos.
- Focos infecciosos, (a las afueras de la ciudad posas de oxidación, desechos del camal.)
- Enfermedades infecto - contagiosas, (enfermedades de transmisión sexual, otras) VID,
TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.
- Epidemias (gripe y problemas respiratorio por la condición del clima, otros)
- Desnutrición infantil, en algunas zonas, existen problemas como la mala alimentación,
desnutrición infantil, falta de higiene al ingerir los alimentos.
- La desnutrición infantil, sobre todo en las zonas de bajos recursos, cuyas consecuencias se
presentan a lo largo de toda su vida.
Diez primeras causas de morbilidad
Fuente: http://saludelcollao.gob.pe/
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CUADRO Nº 08
Viviendas particulares con ocupantes presentes, por tipo de abastecimiento de agua, según
distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de ocupantes presentes
DISTRITO, ÁREA
URBANA Y RURAL,
TIPO VIVIENDA Y
TOTAL DE
OCUPANTES
PRESENTES
TOTA
L
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
RED
PÚBLICA
DENTRO
DE LA
VIVIEND
A (AGUA
POTABL
E)
RED PÚBLICA
FUERA DE LA
VIVIENDA
PERO
DENTRO DE
LA
EDIFICACIÓN
(AGUA
POTABLE)
PILÓN
DE USO
PÚBLIC
O
(AGUA
POTAB
LE)
CAMIÓ
N-
CISTER
NA U
OTRO
SIMILA
R
POZO
RÍO,
ACEQU
IA,
MANAN
TIAL O
SIMILA
R
VECI
NO
OTR
O
Distrito ILAVE
Viviendas particulares 16699 3569 575 353 16 9906 1021 946 313
Ocupantes presentes 52151 12962 1944 1060 52 30077 2779 2498 779
Casa independiente
Viviendas particulares 16141 3511 560 352 16 9684 796 910 312
Ocupantes presentes 50613 12735 1887 1058 52 29514 2181 2409 777
Departamento en
edificio
Viviendas particulares 16 11 5
Ocupantes presentes 50 36 14
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 24 17 4 3
Ocupantes presentes 104 79 15 10
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares 35 21 6 4 4
Ocupantes presentes 119 69 28 15 7
Choza o cabaña
Viviendas particulares 468 1 215 225 26 1
Ocupantes presentes 1210 2 541 598 67 2
Vivienda
improvisada
Viviendas particulares
(019) 4 4
Ocupantes presentes
(020) 22 22
Local no dest.para
hab. humana
Viviendas particulares 10 5 3 2
Ocupantes presentes 32 21 7 4
Otro tipo
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1
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URBANA
Viviendas particulares 5965 3464 559 91 8 1351 42 303 147
Ocupantes presentes 20166 12658 1894 305 28 4051 105 790 335
Casa independiente
Viviendas particulares 5878 3406 544 91 8 1346 42 294 147
Ocupantes presentes 19843 12431 1837 305 28 4033 105 769 335
Departamento en
edificio
Viviendas particulares 16 11 5
Ocupantes presentes 50 36 14
Vivienda en quinta
Viviendas particulares 24 17 4 3
Ocupantes presentes 104 79 15 10
Vivienda en casa de
vecindad
Viviendas particulares 35 21 6 4 4
Ocupantes presentes 119 69 28 15 7
Choza o cabaña
Vivienda
improvisada
Viviendas particulares 4 4
Ocupantes presentes 22 22
Local no dest.para
hab. humana
Viviendas particulares 7 5 1 1
Ocupantes presentes 27 21 3 3
Otro tipo
Viviendas particulares 1 1
Ocupantes presentes 1 1
RURAL
Viviendas particulares
(055) 10734 105 16 262 8 8555 979 643 166
Ocupantes presentes 31985 304 50 755 24 26026 2674 1708 444
Casa independiente
Viviendas particulares
(058) 10263 105 16 261 8 8338 754 616 165
Ocupantes presentes 30770 304 50 753 24 25481 2076 1640 442
Departamento en
edificio
Vivienda en quinta
Vivienda en casa de
vecindad
Choza o cabaña
Viviendas particulares 468 1 215 225 26 1
Ocupantes presentes 1210 2 541 598 67 2
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Vivienda
improvisada
Local no dest.para
hab. humana
Viviendas particulares 3 2 1
Ocupantes presentes 5 4 1
Otro tipo Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
CUADRO N° 09
Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de alumbrado eléctrico,
por red pública, según distrito, área urbana y rural, y tipo de servicio higiénico que tiene la
vivienda
DISTRITO ÁREA URBANA Y RURAL Y TIPO DE
SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA
VIVIENDA
TOTAL
DISPONE DE
ALUMBRADO
ELÉCTRICO POR RED
PÚBLICA
SI NO
Distrito ILAVE (000) 16699 10595 6104
Red pública de desague dentro de la vivienda (001) 3148 2816 332
Red pública de desague fuera de la vivienda (002) 396 340 56
Pozo séptico (003) 704 362 342
Pozo ciego o negro / letrina (004) 4855 3292 1563
Río, acequia o canal (005) 988 479 509
No tiene (006) 6608 3306 3302
URBANA (008) 5965 4422 1543
Red pública de desague dentro de la vivienda (009) 3142 2811 331
Red pública de desague fuera de la vivienda (010) 394 339 55
Pozo séptico (011) 223 129 94
Pozo ciego o negro / letrina (012) 651 412 239
Río, acequia o canal (013) 98 55 43
No tiene (014) 1457 676 781
RURAL (016) 10734 6173 4561
Red pública de desague dentro de la vivienda (017) 6 5 1
Red pública de desague fuera de la vivienda (018) 2 1 1
Pozo séptico (019) 481 233 248
Pozo ciego o negro / letrina (020) 4204 2880 1324
Río, acequia o canal (021) 890 424 466
No tiene (022) 5151 2630 2521 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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G.1. Unidad de Seguros
El Seguro Integral de Salud (SIS), como Organismo Público Ejecutor (OPE), del Ministerio de
Salud, tiene como finalidad proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de
salud, priorizando en aquellas poblacionales vulnerables que se encuentran en situación de pobreza
y pobreza extrema.
De esta forma, estamos orientados a resolver la problemática del limitado acceso a los servicios de
salud de nuestra población objetivo, tanto por la existencia de barreras económicas, como las
diferencias culturales y geográficas. Asimismo, el SIS también busca mejorar la eficiencia en la
asignación de los recursos públicos e implementando instrumentos de identificación del usuario,
priorizando el componente materno infantil.
CUADRO Nº 10
Población total, por afiliación a algún tipo de seguro de salud, según distrito, sexo y grupos de
edad
DISTRITO,
SEXO Y GRUPOS DE
EDAD
TOTAL
AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
SIS (SEGURO
INTEGRAL
DE SALUD)
ESSALUD
OTRO
SEGURO
DE SALUD
NINGUNO
Distrito ILAVE (000) 54138 8033 3172 910 42058
Menos de 1 año (001) 658 363 36 8 251
De 1 a 14 años (002) 15684 5668 993 166 8867
De 15 a 29 años (003) 14553 1024 501 351 12681
De 30 a 44 años (004) 10336 383 871 221 8873
De 45 a 64 años (005) 8682 306 637 120 7627
De 65 y más años (006) 4225 289 134 44 3759
Hombres (008) 27470 4004 1643 661 21189
Menos de 1 año (009) 320 171 18 6 125
De 1 a 14 años (010) 8084 2925 495 89 4581
De 15 a 29 años (011) 7442 448 248 287 6463
De 30 a 44 años (012) 5113 168 418 164 4372
De 45 a 64 años (013) 4415 150 381 87 3804
De 65 y más años (014) 2096 142 83 28 1844
Mujeres (016) 26668 4029 1529 249 20869
Menos de 1 año (017) 338 192 18 2 126
De 1 a 14 años (018) 7600 2743 498 77 4286
De 15 a 29 años (019) 7111 576 253 64 6218
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De 30 a 44 años (020) 5223 215 453 57 4501
De 45 a 64 años (021) 4267 156 256 33 3823
De 65 y más años (022) 2129 147 51 16 1915 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
H. Otros aspectos a considerar
H.1. Violencia Familiar y Sexual
La violencia doméstica es la violencia ejercida en el terreno de la convivencia familiar o asimilada
(adopción), por parte de uno de los miembros contra otros, contra alguno de los demás o contra
todos ellos. Ya sea actos violentos, desde el empleo de la fuerza física, violencia verbal, hasta el
hostigamiento, acoso o la intimidación, que se producen en el seno de un hogar y que perpetra, por
lo menos, un miembro de la familia contra algún otro familiar.
La violencia sexual constituye una de las formas de vulneración de derechos más extrema y afecta
mayoritariamente a las mujeres. Su impacto en la vida de quienes son víctimas, puede llevar a
resultados fatales como el suicidio, homicidio, mortalidad materna y VIH-SIDA.
En el distrito de Ilave, se viene trabajando en materia de prevención de la violencia familiar,
callejera y la explotación sexual, entre otros; este trabajo se viene haciendo en forma conjunta y
articulada con las diferentes instituciones que conforman el CODISEC; como son los Centros de
Emergencia Mujer, Representantes de Salud, de la Policía Nacional, de la Iglesia, del Ministerio
Público, del Gobierno Local (DEMUNA) entre otros; igualmente se está dando atención a las
víctimas de estos hechos.
Para el año 2017 deberán asumir mayor responsabilidad las instituciones integrantes del CODISEC-
Ilave en el monitoreo y la ejecución de las actividades de prevención de la Violencia Familiar y
Sexual que compete a su función: UGEL, CEM, Municipalidad (DEMUNA), Comisaría, Iglesia,
entre otras instituciones.
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Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según tipo de ingreso al CEM
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM
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Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según tipo de violencia
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM
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Casos de personas afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el CEM, según
riesgo para la integridad personal y para la vida
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM
H.2. Participación de padres en el proceso escolar
Padres y la escuela, en la medida que esto se logre, el adolescente comprenderá que su vida como
escolar persigue los mismos fines que en el contexto familiar, es decir, en el desarrollo de su
personalidad, la formación valórica y la adquisición de hábitos de trabajo sociales.
También el acuerdo mutuo y organizado entre padres de familia denominada (APAFA) se
organizan para así realizar un patrullaje a los internet, pinball, videos con el fin de evitar la
deserción escolar.
H.3. Problemas en el ámbito de violencia de género hacia la mujer
Es un tipo de agresión en contra de una persona o grupo de personas por razón de su género, y se
manifiesta de manera más intensa y predominante en contra de las mujeres y niñas. Incluye
acciones de violencia física, psicológica y sexual, basadas en relaciones desiguales de poder que
persisten entre hombres y mujeres, así como en el conjunto de normas sociales y culturales en torno
al género y a la identidad sexual.
La violencia de género es una de las amenazas más persistentes, como tal, constituye un obstáculo
para el desarrollo humano, la salud pública y los derechos humanos. Esta amenaza se manifiesta
tanto en el ámbito privado como en el espacio público. Puede ocurrir en la familia, en la escuela y
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en el trabajo, o en la comunidad, el barrio y en todos los espacios de interacción entre actores
estatales y los ciudadanos.
La violencia sexual constituye una de las formas de vulneración de derechos más extrema y afecta
mayoritariamente a las mujeres. Su impacto en la vida de quienes son víctimas, puede llevar a
resultados fatales como el suicidio, homicidio, mortalidad materna y la adquisición de
enfermedades venéreas como el VIH-SIDA.
Casos de violencia familiar sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM 2016.
Casos de trata con fines de explotación sexual, personas con discapacidad, casos con
características de tentativa de feminicidio y personas LGTBI
Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM 2016.
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III. RECURSOS
A. Humanos
A.1. Municipalidad Provincial El Collao - Ilave
- Presidente del Comité Provincial de Seguridad Ciudadana (COPROSEC)
Ing. Santos Apaza Cárdenas
Alcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave
Teléfono: 051-552022
Email: santos.collao@hotmail.com
- Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Públicos
Lic. Juan Encinas Aguilar
Teléfono: 051-552022 Anexo 102
Email: encinas_consultec@hotmail.com
- Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana - Serenazgo
José Luis Paredes Paredes
Teléfono: 051-552022 Anexo 105
Email: coche_3@hotmail.com
- Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente.
CPCC. Ofelia Arcos Cotrado
Teléfono: 051-552022 Anexo 102
Email: pres_ac@hotmail.com
A.2. Ubicación del local de la Secretaría Técnica del CODISEC del distrito de Ilave
Jr. Independencia N° 210 - Ilave
Teléfono 051-552022
Página Web: www.municollao.gob.pe
Facebook: CODISEC Ilave
Horario de atención: de domingo a jueves de 08:00 a 16.00 horas.
A.3. Del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC
- Representante de la PNP Comisaría Sectorial
Mayor PNP César Alberto Ludeña Zúñiga.
Teléfono: 982103689
Email: ludeña.za@hotmail.com
- Representante del Poder Judicial
Dr. Javier Arpasi Pacho.
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Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 40
Teléfono: 951629252
Email: jarpasi@hotmail.com
- Representante del Ministerio Público
Dr. Víctor Quintanilla Chacón.
Teléfono: 982723214
Email: vlquintanillach@hotmail.com
- Representante de la Red de Establecimientos de Salud del MINSA.
Lic. Ruth Echarri Pareja.
Teléfono: 953466948
Email: rutuchi@hotmail.com
- Representante de la Subprefectura Provincial de El Collao.
Lic. Juan Abraham Cotrado Quispe.
Teléfono: 950002116
Email: cotrado.jm@hotmail.com
- Representante de la Unidad de Gestión Educativa de El Collao.
Lic. Germán Huanacuni Quispe.
Teléfono: 968914068
Email: g.hunacuni@hotmail.com
- Representante del Centro Emergencia Mujer - MIM
Lic. César Condori Aquino.
Teléfono: 951459484
Email: cesarcona@hotmail.com
- Representante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Sr. Leoncio Resalazo Cotrado
Teléfono: 955898890
Email: leoncio_rc@hotmail.com
- Representante de la Central Única de Barrios - CUBUI.
Sr. Néstor Mamani Maquera.
Teléfono: 939122867
Email: maqueram@hotmail.com
- Representante de la Central de Barrios - COPBUCI
Lic. Marcia Choquejahua Layme.
Teléfono: marclaudia05@hotmail.com
Email: 953535964
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Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 41
- Representante de Rondas Campesinas
Sr. Rufino Huanca Huarecallo.
Teléfono: 950506629
- Representante de Alcaldes de Centros Poblados.
Sr. Pedro Cotrado Maquera
- Representante de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.
Sr. Percy Morera Mamani
Teléfono: 988444487
Email: morera_a@hotmail.com
- Representante de la Defensa Pública de Víctimas de la Dirección General de Defensa
Pública y Acceso a la Justicia.
Abog. Juana Paxi Juli
Teléfono: 988887983
- Representante del Concejo Provincial de la Juventud.
Julio Elmer Flores Jila.
A.4. Servicio de Policías Municipales
Los policías municipales están cargo de la Sub Gerencia de Comercialización, Mercados y
Actividades Económicas, los mismos que velan por la correcta aplicación de la norma municipal, y
tienen la potestad de aplicar sanciones municipales, así como también cooperan en las diferentes
actividades y operativos que se desarrolla.
Número de personal administrativo 03
Número de policías municipales 08
A.5. Servicio de Policías de Tránsito
La Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial, está encargada de planificar, regular y gestionar
el tránsito urbano de pasajeros, otorgando las concesiones, autorizaciones y permisos de operación
para la prestación de las distintas modalidades de servicios públicos de transporte de pasajeros en el
distrito de Ilave, por ende cuenta con el siguiente número de personal:
Número de personal administrativo 04
Número de policías de tránsito 07
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A.6. Servicio de agentes de seguridad ciudadana - Serenazgo
Los agentes de seguridad ciudadana (Serenazgo) está a cargo de la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana que es la encargada de disponer, persuadir, coordinar y controlar en materia de seguridad
ciudadana, esto para dar al ciudadano una apropiada seguridad, orden y bienestar a su familia, todo
esto con la coordinación y apoyo de la PNP de la Comisaría Sectorial y así poder frenar la violencia
y delincuencia en el ámbito del distrito de Ilave.
Número de personal administrativo 02
Número de agentes (Serenazgo) 30
Choferes 03
A.7. Policía Nacional del Perú de la Comisaría Sectorial
Teléfono: 051552414
Emergencias: 105
Página web: www.pnp.gob.pe
Facebook: www.facebook.com/PoliciaDelPerú
Ubicación: Jr. Andino N° 412
Atención: todos los días las 24 horas.
Según la Constitución Política del Perú, la Policía Nacional del Perú es la institución encargada de
garantizar, mantener y restablecer el orden interno, presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del
privado, previene, investiga y combate la delincuencia.. Asimismo, realiza diferentes actividades,
programas y acciones de prevención y proyección social en el marco del PLSC, entre las principales
tenemos:
- Conformación de juntas vecinales de seguridad ciudadana.
- Policía escolar
- Brigadas de Auto Protección Escolar
- Programas preventivos y educativos para escolares
- Acciones cívicas y de proyección a la comunidad
- Patrullaje integrado con el Serenazgo
- Patrullaje por sectores
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- Patrullaje mixto
A.8. Subprefectura Provincial de El Collao.
Ubicación: Jr. 7 de Junio.
Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
Las autoridades políticas del distrito están formados por un Subprefecto, tenientes gobernadores de
las tres zonas del distrito de Ilave.
Subprefecto de la Provincia El Collao 01
Tenientes Gobernadores de la Zona Alta 24
Tenientes Gobernadores de la Zona Media 21
Tenientes Gobernadores de la Zona Baja 25
A.9. Ministerio Público
Teléfono: 051-552049
Web: www.mpfn.gob.pe
Facebook: www.facebook.com/fiscaliaperu
Ubicación: Jr. Andino N° 518
Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
El ministerio público es un organismo autónomo del Estado y tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la representación de
la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés
social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil. En el
distrito de Ilave, es deber de la fiscalía investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante
los juzgados y tribunales competentes, asegurando la comparecencia de los presuntos infractores de
la ley penal.
Las actividades que realiza:
- Programa Fiscales Escolares: con el objetivo de formar estudiantes en la cultura de la
prevención del delito, minimizando los riesgos y evitando que estos se desarrollen. Es por
ello que se ejecutan actividades formativas y preventivas para la prevención del consumo
de drogas y alcohol, maltrato infantil, abuso sexual, violencia familiar, prevención del
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Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 44
pandillaje, acoso escolar, entre otros temas de interés social. El programa cuenta con
Fiscales escolares permanentes como gestores de las relaciones saludables, en las
instituciones educativas.
A.10. Poder Judicial
Teléfono: (051)552231 - (051) 552150
Ubicación: Jr. Puno Nº 220
Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
El poder judicial con sede en el distrito de Ilave, está encargado de administrar la justicia mediante
la aplicación de las normas jurídicas en la resolución de conflictos y éstas a través de los órganos
judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele
gozar de imparcialidad y autonomía. De este modo, el Estado resuelve litigios, protege los derechos
de los ciudadanos y hace cumplir las obligaciones y responsabilidades inherentes a cada parte de la
sociedad.
A.12. Unidad de Gestión Local
Teléfono: 051552141
E-mail: phucollao_2012@hotmail.com
Página web: http://www.ugelelcollao.edu.pe
Programa radial: “Aruskipañani”, días martes y jueves a partir de las 6:30 am. y sábados a
partir de las 8:30 am.
Facebook:
Ubicación: Jr. Sucre N° 215
Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
La dirección es responsable de la gestión de la educación básica regular, especial, alternativa y
técnico productiva con un modelo de gestión concertada que desarrolle capacidades desde la
primera infancia, con identidad, autonomía y amor a la naturaleza, para mejorar el nivel de vida en
el marco del desarrollo humano sostenible, asimismo, de fiscalizar el servicio educativo brindado
por las instituciones educativas, siendo una de sus funciones más importantes está el de supervisar
la gestión de las instituciones educativas, coordinar y supervisar la implementación de acciones de
mejora y dirigir las acciones necesarias para brindar soporte pedagógico, administrativo y logístico
de las instituciones educativas de la jurisdicción del distrito de Ilave
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- Órgano de Control Institucional del Ministerio de Educación, como órgano
conformante del Sistema Nacional de Control se constituye en la Oficina especializada
responsable de llevar a cabo el control gubernamental en la entidad.
El Órgano de Control Institucional desarrolla sus funciones con independencia funcional y técnica
respecto de la administración de la entidad, dentro del ámbito de su competencia, sujeta a los
principios y facultades establecidas en la Ley del Sistema Nacional de Control, por lo tanto, no
participa en los procesos de gerencia o gestión administrativa a cargo de la administración de la
entidad.
El Jefe del Órgano de Control Institucional es designado por la Contraloría General de la República,
organismo del que depende funcional y administrativamente. El actual Jefe del Órgano de Control
Institucional del Ministerio de Educación es el señor Jaime Aníbal Rodríguez Rodríguez, designado
mediante Resolución de Contraloría Nº 139-2010-CG del 25 de Mayo de 2010.
- Gestión pedagógica:
Educación Inicial
En el marco del proyecto Educativo Regional de Puno, que exige la necesidad de generar un
currículo regional pertinente y relevante al contexto local y global, orientado al desarrollo regional
y vinculado al mundo productivo. La Unidad de Gestión Educativa Local el Collao, a través del
Área de Gestión Pedagógica, desarrolla una serie de acciones en estrecha coordinación con la
DREP, Coordinadora, Directoras, Docentes, Personal Auxiliar de las Instituciones Educativas de la
Red “BUENAS SEMILLAS” del Nivel Inicial para implementar el Proyecto Curricular Regional,
asumiendo un compromiso conjunto, para a partir de ello evidenciar las acciones que están
ocurriendo en la operacionalización del PCR, a través de un documento de trabajo elaborado con el
aporte de la Red “B.S” de Ilave, con la finalidad de alcanzar información a los docentes de los
aspectos relevantes de la implementación del PCR, el mismo coadyuvará a una Educación
humanista que respete la diversidad cultural en todas sus dimensiones, para formar una sociedad
más comprometida con el desarrollo humano y sostenible de nuestro mundo.
Educación Primaria
La Educación Básica Regular está dirigida a los niños y adolescentes que pasan, oportunamente, por
el proceso educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de
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su nacimiento la educación básica es lo que nos enseñan desde pequeños hasta ser mayores de edad.
Es importante que esta prioridad de la niñez sea asumida por todos los agentes sociales a través de
una estrategia comunicacional de defensa y promoción de derechos que considere la movilización y
participación ciudadana en democracia de niños, niña, adolescentes, jóvenes y adultos de todas las
edades.
Educación secundaria
La Dirección de Educación Secundaria depende de la Dirección Nacional de Educación Básica
Regular. Sus funciones son:
o Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas del Nivel de Educación
Secundaria.
o Elaborar y validar el diseño curricular nacional en lo que al nivel corresponde y las
orientaciones pedagógicas de la Educación Secundaria en coordinación y articulación con
las Direcciones de Inicial y Primaria.
o Proponer lineamientos de política de textos y materiales educativos para la Educación
Secundaria.
Educación ocupacional
En el marco del Proyecto Educativo Local y las políticas dentro de la visión, misión y objetivos
estratégicos, la UGEL El Collao, el Proyecto Curricular Regional y DCB viene desarrollando un
conjunto de acciones para fortalecer el desempeño profesional de los docentes, que a su vez
contribuya a contrarrestar el déficit de rendimiento académico de los estudiantes. Y con mucha
preocupación ahora, abordaremos la problemática respecto a la puesta en práctica con relación a las
estrategias metodológicas en los estudiantes de Educación Básica Alternativa para garantizar la
calidad y eficacia para el logro de los aprendizajes en los estudiantes. Una de las funciones de la
UGEL El Collao es, garantizar que el servicio educativo, responda a las demandas y necesidades de
la población, y que este a su vez contribuya al desarrollo regional, local y de la comunidad; por ello
es necesario, realizar acciones sostenidas de intercambio de información mediante experiencias
exitosas desde las aulas de nuestra II.EE. hacia otras fronteras por consiguiente esto permitirá
homogenizar, unificar e intercambiar estrategias en todo el ámbito de la Región Puno, con la
finalidad de la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.
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CUADRO N° 11
Instituciones educativas del distrito de Ilave
N° INSTITUCIONES EDUCATIVAS TOTAL
01 Instituciones Educativas de Nivel Inicial. 97
02 Instituciones Educativas Primarias. 35
03 Instituciones Educativas Secundarias (22 Estatales y 05
Particulares).
27
04 Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez 01 sede
05 Universidad José Carlos Mariátegui - Moquegua 01 sede
06 Universidad Cesar Vallejo 01 sede
07 Universidad Privada San Carlos 01 sede
08 Escuela Superior de Formación Artística ESFA - Pilcuyo. 01
09 Instituto Superior Tecnológico Público - Ilave 01
Fuente: Elaboración propia en base a los datos obtenidos.
A.13. Sector Salud: Red de Salud El Collao
Categoría: II - 1
Teléfono: 051-552041
Página web: http://saludelcollao.gob.pe/
Facebook: Red de Salud El Collao
Ubicación: Jr. Atahualpa N° 825
Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
La Red de Salud El Collao, comprende el ámbito de la Provincial El Collao, con sus distritos de:
Ilave, Capaso, Conduriri, Pilcuyo y Santa Rosa - Mazocruz. Tiene a su cargo la administración de
43 Establecimientos de Salud (09 C.S., 33 P.S. y 01 Hospital), cinco Microrredes de Salud: Ilave,
Camicachi, Pilcuyo, Checca, Mazocruz y Hospital. Cuenta con recurso humano conformado por los
profesionales de la salud y personal administrativo (246 nombrados, 114 Contrato Administrativo
de Servicios y 36 SERUMs), quienes cumplen el desarrollo de las actividades programadas y presta
servicios de salud a los habitantes distribuidos en la jurisdicción de la Provincia El Collao.
Cuenta con los servicios de:
- Medicina
- Cirugía y Anestesiología - Área funcional de Centro Quirúrgico - Área funcional de
Recuperación - Área funcional de Central de Esterilización.
- Pediatría - Área funcional de Neonatología - Área funcional de Pediatría.
- Gineco-Obstetricia - Área funcional de Ginecología - Área funcional de Obstetricia.
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- Odontoestomatologia.
- Enfermería.
- Emergencia.
- Apoyo al Diagnóstico – Área funcional de Patología Clínica y Anatomía Patológica – Área
funcional de Diagnóstico por Imágenes.
- Apoyo al Tratamiento – Área funcional de Asistenta Social - Área funcional de Psicología -
Área funcional de Nutrición y dietética - Área funcional de Farmacia
- Consultorios Externos.
Fuente: http://saludelcollao.gob.pe/
Programas presupuestales
- Programa articulado nutricional
Orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la desnutrición crónica en niños
menores de 5 años. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de
Salud, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, la Presidencia del Consejo de Ministros, el
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Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este
programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de reducir la
desnutrición crónica de niños menores de 5 años.
- Programa salud materno neonatal
Orientado a conseguir resultados vinculados a mejorar la salud materna y neonatal. Comprende un
conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a
cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de mejorar la salud materna y neonatal.
- Programa de enfermedades transmisibles (VIH - sida y tuberculosis)
Programa orientado a disminuir la incidencia de la Tuberculosis en todas sus formas así como de la
infección por el virus de la Inmunodeficiencia humana (VIH) y el síndrome de Inmunodeficiencia
Adquirida (SIDA). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de
Salud, Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de
este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de disminución
de la morbimortalidad por Tuberculosis y VIH/SIDA.
- Programa de enfermedades trasmisibles (metaxenicas zoonosis)
Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades metaxenicas y zoonoticas (malaria,
fiebre amarilla, dengue bartonellosis, rabia, etc). Comprende un conjunto de intervenciones
articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud.
Con resultado final de disminución de la morbimortalidad por Enfermedades Metaxenicas y
Zoonóticas.
- Programa de enfermedades no trasmisibles (salud mental, salud bucal, salud ocular,
metales pesados, hipertensión y diabetes).
Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades no transmisibles (hipertensión
arterial, diabetes mellitus, ceguera por catara, salud mental, salud bucal, etc). Comprende un
conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a
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cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de disminución de la morbimortalidad por
Enfermedades No Transmisibles.
- Programa de prevención y control de cáncer.
Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades neoplásicas, mediante acciones
preventivas (cáncer de cuello uterino, cáncer de mama, cáncer de próstata, cáncer de pulmón y
cáncer de estómago). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de
Salud, Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con
resultado final de disminuir la tasa de morbimortalidad por cáncer en la población mayor de 18
años.
- Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias y desastres.
Orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la vulnerabilidad de la población y
sus medios de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales tales como: El Fenómeno El Niño,
lluvias intensas, heladas y sismos. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de
Transporte, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, INDECI, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales. Con resultado final de tener un población y sus medios de vida menos
vulnerables ante la ocurrencia de amenazas naturales: el Fenómeno El Niño, lluvias intensas,
heladas y sismos.
CUADRO N° 12
Recategorización de los establecimientos de salud de la Red de Salud El Collao
N° PROVINCIA DISTRITO RED DE
SALUD
MICRORR
ED EE.SS
DENOMINACIÓN
DEL EE.SS.
RECATEG
ORIZACIÓ
N
01 El Collao Ilave El Collao Hospital H. Hospital de Ilave II-1
02 El Collao Ilave El Collao
Ilave
C.S. Mullacontihueco I-3
03 El Collao Ilave El Collao C.S. Metropolitano - Ilave I-3
04 El Collao Ilave El Collao P.S. Ancoamaya I-2
05 El Collao Ilave El Collao P.S. Chucaraya I-2
06 El Collao Ilave El Collao P.S. Chilacollo I-1
07 El Collao Ilave El Collao P.S. Ocoña I-1
08 El Collao Ilave El Collao Camicachi
C.S. Camicachi I-3
09 El Collao Ilave El Collao P.S. Pharata I-2
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10 El Collao Ilave El Collao P.S. Rosacani I-2
11 El Collao Ilave El Collao P.S. Pacuncani Callata I-2
12 El Collao Ilave El Collao P.S. Chllapujo Suyo I-2
13 El Collao Ilave El Collao P.S. Santa Rosa de
Huayllata I-2
14 El Collao Ilave El Collao
Checca
C.S. Checca I-3
15 El Collao Ilave El Collao C.S. Chijichaya I-3
16 El Collao Ilave El Collao P.S. Churo López I-2
17 El Collao Ilave El Collao P.S. Pacco Risalazo I-2
18 El Collao Ilave El Collao P.S. Siraya I-2
19 El Collao Ilave El Collao P.S. Ullacachi I-2
20 El Collao Ilave El Collao P.S. Cangalli I-1
21 El Collao Ilave El Collao P.S. Coraraca I-1
22 El Collao Ilave El Collao P.S. Jachocco Huaracco I-1
23 El Collao Pilcuyo El Collao
Pilcuyo
C.S. Pilcuyo I-4
24 El Collao Pilcuyo El Collao C.S. Chipana I-3
25 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Accaso I-2
26 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Maquercota I-2
27 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Marcuyo I-2
28 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Sarapi Arroyo I-2
29 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Cachipucara I-1
30 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. San pedro de
Huayllata I-1
31 El Collao Santa Rosa El Collao
Mazocruz
C.S. Mazocruz I-4
32 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Santa Rosa del
Collao I-2
33 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Chichillapi I-1
34 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Huanacamaya I-1
35 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Providencia I-1
36 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Punta Perdida I-1
37 El Collao Conduriri El Collao C.S. Conduriri I-3
38 El Collao Conduriri El Collao P.S. Sales grande I-1
39 El Collao Capaso El Collao P.S. Capaso I-2
40 El Collao Capaso El Collao P.S. Tupala I-2
41 El Collao Capaso El Collao P.S. Rosario Alto
Ancomarca I-1
42 El Collao Capaso El Collao P.S. Chua I-1
43 El Collao Capaso El Collao P.S. Viluta I-1
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Fuente: Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Desarrollo de Servicios de Salud - DIRESA PUNO.
A.14. Centro Emergencia Mujer (CEM)
Teléfono: 0800 - 994800868
Ubicación: Jr. Independencia N° 210 (Sótano)
Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.
El CEM Ilave cuenta con 15 facilitadores activos que se encargan de la actividad preventiva en
casos de violencia familia, así como también, brinda servicios especializados y gratuitos, de
atención integral y multidisciplinaria, para víctimas de violencia familiar y sexual, en los cuales se
brinda orientación legal, defensa judicial y consejería psicológica, asimismo, se realizan actividades
de prevención a través de capacitaciones, campañas comunicacionales, formación de agentes
comunitarios y movilización de organizaciones. Asimismo, para el año 2016 los casos de violencia
familiar de han incrementado en el distrito de Ilave, la Fiscalía ha reportado 600 casos, mientras que
el CEM Ilave tiene 104 casos atendidos.
Los servicios profesionales que brinda el CEM Ilave a las personas afectadas por la violencia
familiar y sexual son:
- Orientación psicológica.
- Orientación social
- Orientación legal
A.15. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
Son agrupaciones de ciudadanos que en forma voluntaria y ad honoren, el mismo que corresponde a
las actividades o programas que desarrolla la comisaría en el marco de las acciones de prevención
del PLSC, a través de la oficina de Participación Ciudadana (OPC); los integrantes de las juntas
vecinales de seguridad ciudadana participan en el proceso de paz social, brindando información de
lugares o zonas donde existe delincuencia, venta de drogas, trata de personas, etc. Para ello se les
capacita en materia de seguridad ciudadana a fin de que prevean riesgos.
Los representantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana del distrito de Ilave son:
Leoncio Resalazo Cotrado
Representante del Barrio Francisco Bolognesi
Jorge Curasi Vilca
Representante del Barrio Miguel Grau
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Cesar Ccallo Clavitea
Representante de la Urb. Valle la Rinconada
Néstor Yanapa Huaricallo
Representante del Barrio Los Naranjales de San Miguel
Rubén Mucho Jiménez
Representante del Barrio Pueblo Libre
Hilario Laqui Huacca
Representante del Barrio 24 de Junio
Leandro Florentino Huanacuni Cusi
Representante de la IES. Politécnico Regional Don Bosco
Francisco Cabrera Camacutipa
Representante del Barrio Pro Vivienda Panamericana Norte Km. 52
Moisés Tapia Arguedo
Representante del Barrio Pachacútec
Juan Calderón Ticona
Representante del Barrio Kanaki Chiaruyo Vincuniri
Edgar Donato Vilca Morales
Representante del Barrio Alasaya
Alberto Quispe Quispe
Representante de la Urb.
Escolástico Ordoñez Merma
Representante del Barrio Nueva Generación Santa Bárbara
Marcia Choquejahua Layme
Representante del Barrio José Carlos Mariátegui
Raúl Aro Lupaca
Representante del Barrio Alto Ilave
A.16. Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza
Este espacio se requiere la participación del conjunto de los sectores públicos y privados del país
para poder superar los profundos problemas de pobreza, desigualdad y exclusión social que vive el
país, y darle bases sólidas a la institucionalidad democrática a fin de lograr los niveles de bienestar
y justicia social a los que aspiramos todos los peruanos y peruanas.
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La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza nace como una aspiración por contribuir
a hacer realidad la difícil tarea de lograr que todos quienes habitan en nuestro país puedan
experimentar una VIDA DIGNA y que se destierre la dolorosa e inhumana experiencia de la
pobreza.
La MCLCP se identifica con el enfoque de desarrollo humano por el cual la persona es el eje del
desarrollo (finalidad y sujeto activo). Es así que, desde esta perspectiva, define el desarrollo como el
incremento de capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos, en todo el territorio. Este
enfoque la lleva a plantear el desarrollo como un proceso integral que articula las diferentes
dimensiones básicas de la vida de las personas: la dimensión económica, social, ambiental e
institucional.
Esta visión del desarrollo implica también una manera distinta de ver la pobreza. No centrada sólo
en lo que la gente tiene o no tiene (carencia de ingresos, de bienes o servicios) sino en lo que la
gente puede ser o hacer. La pobreza se expresa en una estrechez de opciones de vida, es decir, en
una menor libertad. Los ingresos, los bienes o el acceso a servicios son instrumentalmente
importantes para incidir en las situaciones de pobreza, pero la incidencia de estos factores en la
restricción de capacidades en las personas puede variar según múltiples circunstancias.
Objetivos
- La MCLCP enmarca su actuación en los principales contenidos de la Carta Social y los
objetivos y funciones expresados en los decretos que le dieron origen, los cuales tienen
fuerza de ley según lo establece la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
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- En todas las instancias, los objetivos de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la
Pobreza son:
- Concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de
equidad y de género.
- Lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas comprendidos en la lucha contra
la pobreza.
- Institucionalizar la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de decisiones y
fiscalización de la política social del Estado.
- Maximizar la transparencia e integridad en la gestión de los programas de lucha contra la
pobreza.
Funciones
- En todas las instancias, las funciones de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la
Pobreza son:
- Promover un diálogo nacional para alcanzar la articulación coherente de los esfuerzos del
Estado, Sociedad Civil y el Sector Privado destinados a la lucha contra la pobreza.
- Establecer los mecanismos de coordinación entre los sectores del Gobierno y de éstos con
la Sociedad Civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de información veraz y
oportuna sobre la inversión social pública, en el marco de los objetivos sociales
establecidos.
- Servir de espacio de coordinación para evitar la superposición de programas de ayuda
social, para alcanzar una racional y oportuna utilización de los recursos comprometidos, y
definir prioridades geográficas o temáticas para la asignación de los recursos.
- Servir de instancia de consulta para la formulación de planes nacionales, departamentales y
locales referidos a políticas de desarrollo y promoción social, así como en la definición de
las prioridades presupuestales.
A.17. Rondas Campesinas
Son organizaciones de campesinos que en forma voluntaria realizan labores comunales de seguridad
de sus pueblos, resuelven pacíficamente los conflictos en sus comunidades y participan activamente
en el desarrollo de sus localidades, asimismo, son órganos de vigilancia y protección propia de las
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comunidades campesinas; su función es cautelar la vida, la integridad y el patrimonio de los
comuneros frente a la existencia de posibles actos que vulneren sus derechos fundamentale.
Las Rondas Campesinas están reconocidas como forma autónoma y democrática de organización
comunal, pueden establecer interlocución con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones
jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas, colaboran en la solución de conflictos y
realizan funciones de conciliación extrajudicial conforme a la Constitución y a la Ley, así como
funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de su ámbito territorial. Los derechos
reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se aplican a las Rondas
Campesinas en lo que les corresponda y favorezca.
Las Rondas Campesinas:
- Se forman y sostienen a iniciativa exclusiva de la propia Comunidad y se sujetan al Estatuto
y a lo que acuerden los Órganos de Gobierno de la Comunidad a los que la Ronda
Campesina está subordinada.
- Las Rondas Campesinas están integradas por personas naturales denominadas Ronderos y
Ronderas, que se encuentren debidamente acreditadas. Tienen los derechos y deberes que la
presente Ley y demás normas establezcan.
- Las Rondas Campesinas promueven el ejercicio de los derechos y participación de la mujer
en todo nivel. Igualmente, tienen consideración especial a los derechos del niño y del
adolescente, las personas discapacitadas y de los adultos mayores.
- Las Rondas Campesinas en uso de sus costumbres pueden intervenir en la solución pacífica
de conflictos suscitados entre los miembros de la comunidad u organizaciones de su
jurisdicción y otros externos siempre y cuando la controversia tenga su origen en hechos
ocurridos dentro de su jurisdicción comunal.
B. Logísticos
B.1. Unidades móviles
Número de unidades vehiculares 02
Número de unidades motorizadas 03
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B.2. Cámaras de video vigilancia
La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con 05 cámaras de video vigilancia para toda la
jurisdicción del distrito de Ilave, que atiende las 24 horas del día, realizando actividades
organizadas y ejecutadas para asegurar la tranquilidad y orden público. Asimismo se cuenta con
número de teléfono personalizado (celular) para llamadas, mensajes y whatsapp, y una página de
Facebook del CODISEC en el que se recibe denuncias, comentarios y alertas.
Visualización Cámaras Barrio
Base de Serenazgo
Jr. Sucre y Jr. Santa Bárbara Barrio Santa Bárbara
Jr. Bolognesi y Jr. Manco Cápac Barrio Alasaya
Av. Puno Barrio Nuevo San Miguel
Jr. Atahualpa con Av. Niño Barrio Alasaya
Jr. Amazonas y Jr. Ilave Barrio San Miguel
B.3. Servicio de Serenazgo
El servicio de patrullaje integrado, se realizada en la modalidad de patrullaje motorizado, en
unidades vehiculares y a pie. Este servicio se realizada en forma diaria, en dos turnos de servicio de
lunes a domingo.
El personal en servicio para el patrullaje se le considerará los horarios del grupo ALFA y BRAVO1
por turno, que permita una adecuada toma de alimentos y descanso. Así mismo en algunos casos
particulares los horarios se diseñaran acordes al servicio respetando las horas de descanso.
Para efectuar un patrullaje se debe considerar las 8 horas, en las cuales se requiere cubrir los turnos
y los recursos humanos en el sector a patrullar.
1. Patrullaje vehicular
Horario Número de personal/unidades
vehiculares
Frecuencia Sector
08:00 a 13:00 hrs.
01 chofer
02 agentes - Serenazgo
01 PNP Diario: de lunes
a domingo
Sector 1
Sector 2
15:00 a 22:00 hrs. 01 chofer
02 agentes - Serenazgo
Sector 3
Sector 4
1 Denominación de los dos (02) grupos que conforman los agentes de seguridad ciudadana – Serenazgo de la
Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.
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01 PNP
B.4. Centro de comunicaciones y operaciones
La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave cuenta con un Centro de comunicaciones y
operaciones de seguridad ciudadana, el mismo que está ubicado en el sótano (base Serenazgo) de
esta institución. En el mismo que se encuentra el centro de observación de video a cargo del
personal Serenazgo (Grupo Alfa y Bravo), que están activos y permanentes las 24 horas del día, a
fin de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir y disuadir la comisión de delitos y faltas, así como
brindar asistencia y auxilio rápido a los vecinos y/o ciudadano que lo requieren, quienes disponen
de un celular para ofrecer una comunicación fluida y rápida ante cualquier eventualidad.
Base de Serenazgo
A cargo del personal de turno o jefe de grupo.
Número de celular: 999102783 - #999102783
Whatsapp: 999102783
Página de Facebook: CODISEC - Ilave
Horario de atención: todos los días las 24 horas del día.
C. Recursos Financieros
La Gerencia de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de El Collao, ha
considerado dentro del presupuesto de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana para el año fiscal
2017, articulado al Programa Presupuestal 0030; la suma total de S/. 897,477.00 nuevos soles, de
acuerdo a los lineamientos y parámetros establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas
(MEF).
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COMBINACIÓN DE CADENAS DE FUNCIONALES DE PRODUCTOS DEL PROGRAMA
PRESUPUESTAL 0030 – MONTO REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA
LA SEGURIDAD CIUDADANA
PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD DE
MEDIDA MONTO
300035:PATRULLAJE POR SECTOR
5003048: PLANIFICACIÓN DEL PATRULLAJE POR SECTOR
DOCUMENTO S/. 20,500.00
5004156: PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR-SERENAZGO
SECTOR S/. 740,777.00
5004964: MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN DE VEHÍCULO PARA PATRULLAJE POR SECTOR
VEHÍCULO S/. 40,800.00
3000356: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCION EN EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
ACCIÓN S/. 95,400.00
TOTAL S/. 897,477.00
C.1. Resumen Analítico de Gastos - Reporte SIAF 2017
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C.2. Matriz de Articulación del PLSC 2017, al Programa Presupuestal 0030
ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL EL COLLAO - ILAVE AÑO FISCAL 2017 ARTICULADO CON EL PRESUPUESTO
ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
“REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA”
Región: Puno Provincia: El Collao Distrito: Ilave Municipalidad: B
N° ACTIVIDADES ESPECIFICACI
ON
UNIDAD DE MEDIDA
META ANUAL
METAS TRIMESTRALES PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
I TRIM
II TRIM
III TRIM
IV TRIM
PRODUCTO ACTIVIDAD UNID.
MEDIDA COSTO EN SOLES S/.
01
Articular y actualizar el
Mapa del Delito Tarea Mapa 1 1
3000355: PATRULLAJE POR SECTOR
5003048: PLANIFICACION PATRULLAJE POR SECTOR
Plan 4,500
02
Formular y articular el
Mapa de Riesgo Tarea Mapa 1 1
3000355: PATRULLAJE POR SECTOR
5003048: PLANIFICACION PATRULLAJE POR SECTOR
Plan 4,000
03
Elaboración del Plan de
Patrullaje Integrado por
Sector
Tarea Plan 1 1 3000355:
PATRULLAJE POR SECTOR
5003048: PLANIFICACION PATRULLAJE POR SECTOR
Plan 4,000
04
Elaboración del Plan de
Patrullaje Municipal por
Sector - Serenazgo
Tarea Plan 1 1 3000355:
PATRULLAJE POR SECTOR
5003048: PLANIFICACION PATRULLAJE POR SECTOR
Plan 4,000
05
Capacitación al personal de Serenazgo
Actividad Personal de Serenazgo
4 1 1 1 1 3000355:
PATRULLAJE POR SECTOR
5003048: PLANIFICACION PATRULLAJE POR SECTOR
Plan 4,000
06
Patrullaje integrado por
sector Actividad
Sector patrullado
240 60 60 60 60 3000355:
PATRULLAJE POR SECTOR
5004156: PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR -
SERENAZGO Sector 190,777
07
Patrullaje
municipal por
sector -
Serenazgo
Actividad Sector
patrullado 240 60 60 60 60
3000355:
PATRULLAJE
POR SECTOR
5004156: PATRULLAJE
MUNICIPAL POR SECTOR-
SERENAZGO
Sector 490,000
08
Desarrollo de
operativos
conjuntos
Serenazgo –
PNP y otros
Actividad Operativo 24 6 6 6 6
3000355:
PATRULLAJE
POR SECTOR
5004156: PATRULLAJE
MUNICIPAL POR SECTOR-
SERENAZGO
Sector 60,000
MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017, CON
EL PRESUPUESTO EN LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 66
actores
09
Mantenimiento
preventivo y
correctivo de
unidades
móviles para
patrullaje por
sector
Tarea Unidad móvil 4 1 1 1 1
3000355:
PATRULLAJE
POR SECTOR
5004964: MANTENIMIENTO
Y REPOSICION DE
VEHICULO PARA
PATRULLAJE POR SECTOR.
Vehículo 40,800
10
Consulta pública
de la seguridad
ciudadana de su
localidad
Actividad Consulta 4 1 1 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 9,000
11
Capacitación a
los miembros
del comité local
en temas de
seguridad
ciudadana
Actividad Miembro
capacitado 2 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 8,000
12
Recuperación
de espacio
público
Actividad Espacio
recuperado 2 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 10,000
13
Desarrollo de
programa de
prevención en
seguridad
ciudadana:
acciones de
juntas vecinales
Actividad Programa 2 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 6,400
14
Desarrollo de
programa de
prevención en
seguridad
ciudadana con
la policía escolar
Actividad Programa 2 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 8,500
15
Desarrollo de
campaña de
sensibilización
en seguridad
ciudadana
Actividad Campaña 4 1 1 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 8,000
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 67
16
Formulación del
plan local de
seguridad
ciudadana
Tarea Plan 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 8,000
17
Sesión del
comité local de
seguridad
ciudadana
(CODISEC)
Tarea Sesión 12 3 3 3 3
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 9,500
18
Elaboración del
plan de
recuperación de
espacio público
Tarea Plan 2 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 9,000
19
Realización de
audiencia de
información
acerca de
puntos críticos,
zonas inseguras
y/o de riesgo
dentro del
distrito
Tarea Audiencia 4 1 1 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 9,000
20
Desarrollo de
programa de
capacitación a la
comunidad en
temas de
seguridad
ciudadana
Actividad Persona
capacitada 4 1 1 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 6,000
21
Informes de
evaluación de
desempeño de
integrantes del
comité local de
seguridad
ciudadana
Tarea Informe 4 1 1 1 1
3000356:
COMUNIDAD
ORGANIZADA A
FAVOR DE LA
SEGURIDAD
CIUDADANA
5004167: COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES DE
PREVENCIÓN EN EL MARCO
DEL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
Programa 4,000
TOTAL 897,477.00
FIRMA Y POST FIRMA DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE SC. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
FIRMA Y POST FIRMA DEL S.T. COMITÉ SC. - GERENTE DE SEGURIDAD
CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD
FIRMA Y POST FIRMA DEL RESPONSABLE DE PLANIFICACION Y/O PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 68
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Programación de actividades en el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave
2017
N° ACTIVIDADES ESPECIFICAC
ION
UNIDAD DE
MEDIDA
META
ANUAL
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
RESPONSABLE I
TRIM II
TRIM III
TRIM IV
TRIM META
EJECUTADA %
EJECUCIÓN
01 Articular y actualizar
el Mapa del Delito Tarea Mapa 1 1 1 100% Gobierno Local
y PNP
02 Formular y articular
el Mapa de Riesgo Tarea Mapa 1 1 1 100% Gobierno Local
y PNP
03
Elaboración del Plan de Patrullaje
Integrado por Sector Tarea Plan 1 1 1
100% Secretaria técnica de CODISEC
04
Elaboración del Plan de Patrullaje
Municipal por Sector - Serenazgo
Tarea Plan 1 1 1 100% Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana
05
Capacitación al personal de Serenazgo
Actividad
Personal de
Serenazgo 4 1 1 1 1 4
100% Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana
06 Patrullaje integrado
por sector Activid
ad Sector
patrullado 240 60 60 60 60 240
100% Gobierno Local y PNP
07
Patrullaje municipal
por sector -
Serenazgo
Activid
ad
Sector
patrullado 240 60 60 60 60 240 100%
Sub Gerencia de
Seguridad
Ciudadana
08
Desarrollo de
operativos conjuntos
Serenazgo – PNP y
otros actores
Activid
ad Operativo 24 6 6 6 6 24 100%
Gobierno Local
y CODISEC
09
Mantenimiento
preventivo y
correctivo de
unidades móviles
para patrullaje por
sector
Tarea Unidad
móvil 4 1 1 1 1 4 100%
Secretaria
técnica del
CODISEC
10
Consulta pública de la
seguridad ciudadana
de su localidad
Activid
ad Consulta 4 1 1 1 1 4 100%
Gobierno Local
y CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 69
11
Capacitación a los
miembros del comité
local en temas de
seguridad ciudadana
Activid
ad
Miembro
capacitado 2 1 1 2 100%
Secretaria
Técnica del
CODISEC
12 Recuperación de
espacio público
Activid
ad
Espacio
recuperad
o
2 1 1 2 100%
Sub Gerencia de
Seguridad
Ciudadana y
CODISEC
13
Desarrollo de
programa de
prevención en
seguridad ciudadana:
acciones de juntas
vecinales
Activid
ad Programa 2 1 1 2 100% CODISEC Y PNP
14
Desarrollo de
programa de
prevención en
seguridad ciudadana
con la policía escolar
Activid
ad Programa 2 1 1 2 100%
Secretaria
Técnica y
CODISEC
15
Desarrollo de
campaña de
sensibilización en
seguridad ciudadana
Activid
ad Campaña 4 1 1 1 1 4 100%
Secretaria
técnica y
CODISEC
16
Formulación del plan
local de seguridad
ciudadana
Tarea Plan 1 1 1 100%
Sub Gerencia de
Seguridad
Ciudadana y
CODISEC
17
Sesión del comité
local de seguridad
ciudadana (CODISEC)
Tarea Sesión 12 3 3 3 3 12 100% CODISEC
18
Elaboración del plan
de recuperación de
espacio público
Tarea Plan 2 1 1 2 100% Sub Gerencia de
Seguridad
Ciudadana
19
Realización de
audiencia de
información acerca de
puntos críticos, zonas
inseguras y/o de
riesgo dentro del
Tarea Audiencia 4 1 1 1 1 4 100% CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 70
distrito
20
Desarrollo de
programa de
capacitación a la
comunidad en temas
de seguridad
ciudadana
Activid
ad
Persona
capacitada 4 1 1 1 1 4 100%
Sub Gerencia de
Seguridad
Ciudadana
21
Informes de
evaluación de
desempeño de
integrantes del
comité local de
seguridad ciudadana
Tarea Informe 4 1 1 1 1 4 100% Secretaria
técnica del
CODISEC
A. Actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave
A.1. Articular y actualizar el mapa del delito
Se realiza acciones de prevención conjuntamente con la PNP del distrito de Ilave de acuerdo al
mapa del delito y esto será articulado y actualizado 2 veces al año; asimismo, será formulado de
acuerdo a los puntos y zonas de mayor incidencia delictiva esto para realizar una intervención
rápida y efectiva.
A.2. Formular y articular el mapa de riesgo
Será elaborado de acuerdo a la realidad del distrito esto con la cooperación de la Gerencia de
Desarrollo Económico y Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, Sub Gerencia de
Comercialización, Sub Gerencia de Transportes y Seguridad Vial y demás instituciones
comprometidas con la seguridad ciudadana y así mismo se detalla los puntos ya sectorizados de
mayor incidencia de riesgo en el distrito de Ilave.
A.3. Elaboración de Plan de Patrullaje Municipal por Sector – Serenazgo
Se elaborará de acuerdo a la realidad del distrito y a la experiencia del año anterior, según los
índices delictivos de los sectores, en coordinación con la PNP de la Comisaria Sectorial del Distrito
de Ilave, en el mismo que se incluirá las modalidades de patrullaje, horario y frecuencia.
A.4. Elaboración del Plan de Patrullaje Municipal por Sector – Serenazgo
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 71
Se elaborará el plan, a fin dar un método al patrullaje municipal, el mismo que se elaborara la Sub
Gerencia de Seguridad Ciudadana y áreas competentes, asi mismo constara de modelos de actas,
modalidad y frecuencia de patrullaje.
A.5. Capacitación al personal de Serenazgo
Se realizara una vez por cada trimestre a fin de que el personal de Serenazgo este instruido y
preparado para diferentes eventos que atañen la seguridad ciudadana, esto se realizará en
coordinación con el BIM 59, PNP.
A.6. Patrullaje integrado por sector
La ejecución del Plan Local de Patrullaje Integrado será realizará por la Sub Gerencia de Seguridad
Ciudadana con la cooperación de la PNP para posteriormente ser visados por el comisario y la Sub
Gerencia de Seguridad Ciudadana.
A.7. Patrullaje municipal por sector - Serenazgo
Esta actividad será realizada por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, el mismo que se dará
cumplimiento según el plan elaborado. El personal de seguridad ciudadana realizara patrullaje a
diario en dos turnos diferentes conjuntamente con el personal de turno. Así mismo esto se
certificara con las actas de patrullaje.
A.8. Desarrollo de operativos conjuntos Serenazgo – PNP y otros actores
Para esta actividad, se realizaran operativos conjuntos y/o coordinados con la PNP de la Comisaria
Sectorial del distrito de Ilave, así como también con los integrantes del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave, áreas de la Municipalidad Provincial de El Collao y
organizaciones (barrios, tenientes gobernadores, entre otros) a fin de contrarrestar la delincuencia,
frecuencia de comerciantes ambulantes, venta de drogas y otros, venta de bebidas alcohólicas en
todas sus modalidades, frecuencia de asistencia de estudiantes en horario de clases al internet,
pinball, entre otros.
A.9. Mantenimiento preventivo y correctivo de unidades móviles para patrullaje por
sector
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 72
Se realizará el mantenimiento de los vehículos y movilidades con las que cuenta la Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana para el correcto mantenimiento y funcionamiento de las unidades móviles.
Los mismos que están destinados para el patrullaje integrado con la PNP.
A.10. Consulta pública de seguridad ciudadana de su localidad
La consulta pública de seguridad ciudadana se realizará cada trimestre esto con la participación de
todos los miembros comprometidos que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del
distrito de Ilave.
A.11. Capacitar a los miembros del comité local en temas de seguridad ciudadana
Para esta actividad, la CONASEC convocará a los responsables de la meta, a fin de que participen
en la capacitación en temas de seguridad ciudadana, el mismo que será requisito fundamental para
la continuación de la meta. Así mismo, el gobierno local acreditara la participación de dicha
actividad.
A.12. Recuperación de espacio público
Para la recuperación de espacios públicos se focalizará la plataforma recreativa Nueva Generación
Santa Bárbara y plataforma recreativa del cerro Santa Bárbara serán primordial ya que estos son
espacios para encuentros e integración social y recreación de la población, especialmente de la
juventud del distrito de Ilave. Asimismo, se elaborará un Plan de Recuperación para cada espacio y
se emitirá el informe respectivo de su ejecución.
A.13. Desarrollo de programa de prevención en seguridad ciudadana - acciones de
juntas vecinales.
Para esta actividad, en coordinación con los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana
se realizaran dos programas de prevención en materia de seguridad ciudadana. Se realizará
actividades a favor de la ciudadanía en general y grupos focalizados como estudiantes, padres de
familia y organizaciones con el fin de poder frenar la ola de delincuencia e inseguridad del distrito,
a través de sensibilizaciones, marchas, capacitaciones, exposición e módulos informativos en
materia de seguridad ciudadana.
A.15. Desarrollo de campaña de sensibilización en seguridad ciudadana
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 73
En coordinación con los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se realizaran
campañas de sensibilización en favor de la población del distrito de Ilave, en el marco de
contrarrestar y prevenir la seguridad ciudadana.
A.16. Formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana
Para el año fiscal 2017, se realizará un Plan Local de Seguridad Ciudadana con la estructura
establecida en la guía de cumplimiento. El mismo que contendrá las generalidades y la articulación
de las actividades y programación de las mismas para su cumplimiento.
A.17. Sesión del Comité Local de Seguridad Ciudadana
Las sesiones ordinarias se realizará con los miembros del CODISEC, dichas sesiones se realizarán
una vez al mes con la previa convocatoria, en el mismo que se trataran temas de seguridad
ciudadana y las actividades establecidas.
A.18. Elaboración del Plan de recuperación de espacio público
Para esta tarea, lo elaborará la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de acuerdo a la estructura
establecida en la guía de cumplimiento. En el mismo que se focalizará el espacio a recuperar.
A.19. Realización de audiencia de información acerca de puntos críticos, zonas
inseguras y/o de riesgo dentro del distrito
Se realizará cada trimestre con la participación de los miembros del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, previa convocatoria para la asistencia de diferentes organizaciones, representantes de
barrios, entre otros.
A.20. Desarrollo de programa de capacitación a la comunidad en temas de seguridad
ciudadana
Para esta actividad, lo desarrollará la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, el mismo que se
realizara trimestralmente, a fin de capacitar a la comunidad en temas de seguridad ciudadana.
A.21. Informes de evaluación de desempeño de integrantes del Comité Local de
Seguridad Ciudadana
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC
Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave
Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 74
Para esta actividad, el comité tendrá que informar trimestralmente acerca del desempeño de sus
integrantes, así como la asistencia a las sesiones de CODISEC como la participación en las
actividades realizadas en los planes de seguridad ciudadana, entre otros.
V. ANEXOS