Post on 03-Mar-2019
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PERSEPSI MASYARAKAT
TENTANG EKSISTENSI MANTAN WANITA TUNA SUSILA
HASIL PEMBERDAYAAN DAN IMPLIKASINYA
TERHADAP KARAKTER KEWARGANEGARAAN
DI KOTA SURAKARTA
SKRIPSI
Oleh :
MUTIARA SARINANI
K6409039
PENDIDIKAN PANCASILA DAN KEWARGANEGARAAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGAJUAN
PERSEPSI MASYARAKAT
TENTANG EKSISTENSI MANTAN WANITA TUNA SUSILA
HASIL PEMBERDAYAAN DAN IMPLIKASINYA
TERHADAP KARAKTER KEWARGANEGARAAN
DI KOTA SURAKARTA
Oleh :
MUTIARA SARINANI
K6409039
Skripsi
diajukan untuk memenuhi salah satu syarat mendapatkan gelar
Sarjana Pendidikan Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRAK Mutiara Sarinani. PERSEPSI MASYARAKAT TENTANG EKSISTENSI MANTAN WANITA TUNA SUSILA HASIL PEMBERDAYAAN DAN IMPLIKASINYA TERHADAP KARAKTER KEWARGANEGARAAN DI KOTA SURAKARTA. Skripsi, Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Januari.2014.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Untuk mengetahui persepsi masyarakat tentang Eksistensi Mantan Wanita Tuna Susila hasil pemberdayaan, (2) Untuk mengetahui dampak dari persepsi masyarakat tentang Eksistensi Mantan Wanita Tuna Susila terhadap karakter kewarganegaraan.
Penelitian ini menggunakan pendekatan penelitian kualitatif. Jenis Penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif kualitatif. Sumber data diperoleh dari informan, tempat, peristiwa dan dokumen. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan untuk memperoleh dan menyusun data penelitian adalah dengan wawancara, observasi serta analisis dokumen. Guna memperoleh validitas data digunakan trianggulasi data dan trianggulasi metode. Sedangkan teknik analisis data menggunakan model analisis interaktif dengan tahap-tahap sebagai berikut: (1) Pengumpulan Data, (2) Reduksi Data, (3) Sajian Data, (4) Pengambilan Kesimpulan. Adapun prosedur penelitian dengan langkah-langkah sebagai berikut: (1) Tahap Pra Penelitian, (2) Tahap Pekerjaan Lapangan, (3) Tahap Analisis Data, (4) Tahap Penyusunan Laporan Penelitian.
Berdasarkan hasil penelitian ini, maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Persepsi masyarakat tentang eksistensi mantan Wanita Tuna Susila masih cenderung negatif atau kurang bisa menerima keberadaan mantan Wanita Tuna Susila. Kebanyakan masyarakat masih memiliki persepsi negatif terhadap eksistensi mantan Wanita Tuna Susila disebabkan oleh masyarakat itu sendiri yang hanya melihat mantan Wanita Tuna Susila dari citranya dulu saat masih menjadi Wanita Tuna Susila yang lekat dengan dunia prostitusi dan praktek-praktek pelacuran. Padahal mantan Wanita Tuna Susila telah dibina dan diberdayakan oleh Balai Rehabilitasi Sosial “Wanita Utama” Surakarta (2) Dampak dari persepsi masyarakat tentang eksistensi mantan Wanita Tuna Susila hasil pemberdayaan terhadap sikap atau karakater kewarganegaraan masyarakat itu sendiri cukup terlihat, dari sikap yang diberikan masyarakat kepada mantan Wanita Tuna Susila, adanya sikap tersebut dapat dilihat dalam karakter privat dan publik. Karakter privat dalam penelitian ini menunjukkan bahwa masyarakat mengaku tetap bersikap menghormati mantan Wanita Tuna Susila, namun masih enggan bergaul dan membatasi diri dengan mantan Wanita Tuna Susila. Sedangkan karakter publik dalam penelitian ini menunjukkan bahwa masyarakat masih memiliki tingkat kepedulian yang kurang, masyarakat tidak mau membantu mantan Wanita Tuna Susila untuk aktif dalam lingkungan, masyarakat tidak mau membeli di tempat mantan Wanita Tuna Susila yang berjualan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
ABSTRACT Mutiara Sarinani. COMMUNITIES’ PERCEPTION OF THE EXISTENCE OF FORMER FEMALE PROSTITUTES FOLLOWING THEIR EMPOWERMENT AND ITS IMPLICATION ON THE CITIZENSHIP CHARACTER IN SURAKARTA CITY. Skripsi, Surakarta: The Faculty of Teacher Training and Education, Sebelas Maret University, Surakarta, January 2014. The objectives of this research are to investigate: (1) the communities’ perception on the existence of former female prostitutes following their empowerment; and (2) the impacts of the communities’ perception of the existence of former female prostitutes on the citizenship character. This research used the descriptive qualitative research method. The sources of the data of the research were informants, places, events, and documents. The samples of the research were taken by using the purposive sampling technique. The data of the research were gathered through in-depth interview, observation, and content analysis and were validated by means of the data triangulation and the method triangulation. They were then analyzed by using the interactive model of analysis comprising four components, namely: (1) data gathering, (2) data reduction, (3) data display, and (4) conclusion drawing. The procedures of the research included four phases of activities respectively, namely: (1) pre-research activity, (2) field work activity, (3) data analysis activity, and (4) report arrangement activity. The results of the research are as follows. 1) The communities’ perception on the existence of former female prostitutes tends to be negative or they are less amenable to the existence of former female prostitutes. Although the prostitutes have been nurtured and empowered by “Wanita Utama” Social Rehabilitation Center of Surakarta, most of the communities still have negative perceptions of their existence as the communities only see their former images when they were active as prostitutes. 2) The impacts of the communities’ perception of the existence of former female prostitutes following the empowerment on citizenship attitude or character are clearly viewable as indicated by private and public character extended by the communities to the former female prostitutes. In the former, the communities acknowledge that they respect the former female prostitutes, but they are reluctant and limit their shelves to have socialization with them. In the latter, the communities have fewer concerns, and are not eager to help the ex-female prostitutes to actively take parts in their environment, and even they do not want to purchase things that the ex-female prostitutes manage following the empowerment.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
MOTTO
“Hai hamba-hamba-Ku yang melampaui batas terhadap diri mereka sendiri, janganlah
kamu berputus asa dari rahmat Allah. Sesungguhnya Allah mengampuni dosa-dosa
semuanya. Sesungguhnya Dia-lah Yang Maha Mengampuni lagi maha Penyayang”
(QS: Az Zumar Ayat 53)
“Dan janganlah kamu menyerupai orang-orang yang bercerai-berai dan berselisih
sesudah datang keterangan yang jelas kepada mereka. Mereka itulah orang-orang
yang mendapat siksa yang berat”.
(QS: Ali Imran Ayat: 105)
“Iringlah kesalahanmu dengan kebaikan niscaya ia dapat menghapuskannya dan
pergauilah semua manusia dengan budi pekerti yang baik”
(Al Haditz)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
PERSEMBAHAN
Teriring syukurku kepada-Mu, kupersembahkan karya ini untuk:
“Ayah dan Ibu”
Terimakasih untuk doa yang tiada terputus, kerja keras tiada henti, pengorbanan
yang tiada terbatas dan kasih sayang tiada tara. Tiada kasih sayang yang seindah
dan seabadi kasih sayang kalian.
“Adikku”
Terimakasih untuk Prima dan Bintang atas pertanyaannya setiap minggu “kapan
lulus” yang telah menjadi motivasi bagiku.
“Sahabatku”
Terimakasih untuk Rani atas persahabatan, semangat, perjuangan, bantuan dan
kerjasamanya selama ini.
“Riyan Pratama”
Terimakasih karena senantiasa memberikan doa, dukungan, perhatian, semangat
dan bantuan yang tak pernah henti.
“Teman-Teman PKn 2009”
Terimakasih telah memberi kritik, saran, dan telah menjadi teman diskusi.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
KATA PENGANTAR
Puji syukur Alhamdulilah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,
karena atas rahmat dan hidayah-Nya skripsi ini akhirnya dapat terselesaikan untuk
memenuhi persyaratan guna mendapatkan gelar sarjana pendidikan.
Banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan dalam penyelesaian
penulisan skripsi ini. Namun atas bantuan dari berbagai pihak hambatan tersebut
dapat teratasi. Untuk itu pada kesempatan kali ini, penulis menghaturkan
terimakasih kepada yang terhormat:
1. Prof. Dr. H. Muhamad Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku Dekan Fakultas
Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang
telah memberikan izin dalam penyusunan skripsi ini.
2. Drs. Syaiful Bachri, M.Pd selaku Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu
Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas
Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui izin atas permohonan
penyusunan skripsi ini.
3. Dr. Sri Haryati, M.Pd selaku Ketua Program Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan izin dalam penyusunan skripsi ini.
4. Drs. H. Utomo, M.Pd selaku Pembimbing I yang tiada henti-hentinya
memberikan semangat, bimbingan dan saran dalam penyusunan skripsi ini.
5. Dewi Gunawati, SH, M.Hum selaku Pembimbing II yang telah memberikan
pengarahan, petunjuk dan bimbinganya dalam penyusunan skripsi ini.
6. Rima Vien P. H, SH, MH selaku Pembimbing Akademik yang telah
memberikan bimbingan serta pengarahan.
7. Segenap Bapak/Ibu dosen Program Studi Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan sehingga
penulis mampu menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
8. Pengurus Balai Rehabilitasi Sosial “Wanita Utama” Surakarta yang telah
memberikan izin, pengarahan, dan membantu dalam pengumpulan data yang
diperlukan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
9. Sahabat PKn angkatan 2009 yang selalu memberikan semangat dan motivasi
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Berbagai pihak yang telah membantu penulis demi lancarnya penyusunan
skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis berharap semoga amal kebaikan semua pihak tersebut mendapatkan
imbalan dari Alloh SWT.
Penulis telah berusaha mencurahkan segala daya dan kemampuan
seoptimal mungkin dengan harapan skripsi ini dapat memenuhi persyaratan
sebagai suatu karya ilmiah yang bermanfaat. Namun mengingat keterbatasan
pengetahuan, penulis menyadari bahwa skripsi ini masih ada kekurangan, maka
dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi
perbaikan dan kesempurnaan skripsi ini. Di samping itu penulis tetap berharap
semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi majunya ilmu pendidikan di
sekitar kita, khususnya bagi kemajuan Pendidikan Pancasila dan
Kewarganegaraan.
Surakarta, Januari 2014
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................. i
HALAMAN PERNYATAAN................................................................ ii
HALAMAN PENGAJUAN ................................................................... iii
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................... iv
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................ v
ABSTRAK ............................................................................................ vi
ABSTRACT ............................................................................................ vii
HALAMAN MOTTO ............................................................................ viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................. ix
KATA PENGANTAR ........................................................................... x
DAFTAR ISI ........................................................................................ xii
DAFTAR TABEL ................................................................................. xv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................. xvi
DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN ................................................................. 1
A. Latar Belakang Masalah .................................................. 1
B. Rumusan Masalah ........................................................... 5
C. Tujuan Penelitian ............................................................ 5
D. Manfaat Penelitian .......................................................... 5
BAB II LANDASAN TEORI ............................................................. 7
A. Kajian Pustaka ................................................................ 7
1. Tinjauan Tentang Persepsi Masyarakat ........................ 7
a. Pengertian Persepsi ................................................ 7
b. Faktor Munculnya Persepsi .................................... 8
c. Proses Terjadinya Persepsi ..................................... 8
d. Aspek-Aspek Persepsi ............................................ 9
e. Pengertian Masyarakat ........................................... 9
f. Ciri-ciri Masyarakat ............................................... 12
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
g. Persepsi Masyarakat ............................................... 13
2. Tinjauan Tentang Eksistensi Mantan Wanita Tuna
Susila Hasil Pemberdayaan ......................................... 14
a. Pengertian Eksistensi ............................................. 14
b. Pengertian Pekerja Seks Komersial ........................ 15
c. Ciri-ciri Pekerja Seks Komersial ............................ 15
d. Faktor Penyebab Menjadi Pekerja Seks Komersial . 16
e. Dampak Keberadaan Pekerja Seks Komersial ........ 18
f. Peran Masyarakat dalam Pemberdayaan Mantan
Pekerja Seks Komersial .......................................... 20
g. Pengertian Pemberdayaan ...................................... 22
h. Tahap-Tahap Pemberdayaan .................................. 24
i. Peran Pihak-Pihak dalam Proses Pemberdayaan ..... 25
j. Eksistensi Mantan Pekerja Seks Komersial Hasil
Pemberdayaan ........................................................ 26
3. Tinjauan Karakter Kewarganegaraan .......................... 26
a. Pengertian Karakter Kewarganegaraan ................... 26
B. Penelitian yang Relevan .................................................. 31
C. Kerangka Berpikir ........................................................... 31
BAB III METODE PENELITIAN ....................................................... 34
A. Tempat dan Waktu penelitian .......................................... 34
B. Pendekatan dan Jenis Penelitian ...................................... 35
C. Data dan Sumber Data ..................................................... 37
D. Teknik Pengambilan Sampel ........................................... 40
E. Teknik Pengumpulan Data .............................................. 41
F. Uji Validitas Data............................................................ 45
G. Analisis Data ................................................................... 46
H. Prosedur Penelitian.......................................................... 49
BAB IV HASIL PENELITIAN ............................................................ 51
A. Deskripsi Lokasi/Obyek Penelitian .................................. 51
1. Gambaran Umum Kota Surakarta .............................. 51
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
B. Deskripsi Temuan Penelitian ........................................... 53
1. Persepsi Masyarakat Tentang Eksistensi Mantan
Pekerja Seks Komersial Hasil Pemberdayaan ............ 56
2. Dampak Persepsi Masyarakat tentang Eksistensi
Mantan Pekerja Seks Komersial terhadap Karakter
Kewarganegaraan ...................................................... 72
C. Pembahasan/Temuan Studi.............................................. 89
1. Persepsi Masyarakat tentang Eksistensi Mantan
Pekerja Seks Komersial Hasil Pemberdayaan ............ 89
2. Dampak Persepsi Masyarakat tentang Eksistensi
Mantan Pekerja Seks Komersial terhadap Karakter
Kewarganegaraan ...................................................... 94
BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ........................ 100
A. Kesimpulan ..................................................................... 101
B. Implikasi ......................................................................... 102
C. Saran ............................................................................... 103
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................ 105
LAMPIRAN .......................................................................................... 108
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
Tabel Halaman
1 Peran Tiga Aktor dalam Pemberdayaan Masyarakat .......................... 25
2 Jadwal Kegiatan penelitian ................................................................ 35
3 Banyaknya Kelurahan, RT, RW, dan Kepala Keluarga di Kota
Surakarta Tahun 2011........................................................................ 52
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar Halaman
1 Skema Kerangka Berfikir .................................................................. 33
2 Model Analisis Interaktif ................................................................... 49
3 Peta Lokasi Penelitian Kota Surakarta ............................................... 51
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran Halaman
1 Daftar Informan ................................................................................. 108
2 Pedoman Wawancara ........................................................................ 113
3 Petikan Hasil Wawancara .................................................................. 116
4 Pedoman Observasi ........................................................................... 171
5 Hasil Observasi ................................................................................. 172
6 Foto-Foto Kegiatan ........................................................................... 176
7 Studi Dokumen ................................................................................. 178
8 Trianggulasi Data .............................................................................. 183
9 Trianggulasi Metode.......................................................................... 187
10 Surat Permohonan Izin Menyusun Skripsi Kepada Dekan FKIP UNS 191
11 Surat Keputusan Dekan FKIP UNS Tentang Penyusunan Skripsi ...... 192
12 Surat Permohonan izin Try Out/Research Kepada Rektor UNS ......... 193
13 Surat Rekomendasi Survey/Research Dari Kesbang dan Pol Provinsi
Jawa Tengah...................................................................................... 194
15 Permohonan Surat Pengantar Izin Penelitian Kepada Kepala
Bappeda Surakarta............................................................................. 153
16 Surat Izin Melakukan Penelitian dari Badan Kesbang Pol dan
Bappeda Surakarta............................................................................. 154
17 Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian Dari Balai
Rehabilitasi Sosial “Wanita Utama” Surakarta................................... 196