PENGANTAR ILMU POLITIK

OLEH

ROBYAN E. BAFADAL, S.IP, M.Si

MATERI HARI INI

1. IDENTITAS PENGAMPU

2. IDENTITAS MATA KULIAH

3. ATURAN PERKULIAHAN

IDENTITAS PENGAMPU

PENDIDIKAN

�STRATA SATU (S.IP):

JUR. ILMU PEMERINTAHAN UNIV.

MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA (2001-2005)

� STRATA DUA (M.Si):

PRODI ILMU POLITIK

SEKOLAH PASCASARJANA UNIV. GADJAH MADA (2005-2007)

Identitas….

IDENTITAS….(2)

• KONTAK YANG BISA DIHUBUNGI

EMAIL : robyan_e@yahoo.co.id

BLOG : robyan.wordpress.com

IDENTITAS MATA KULIAH

A. Deksripsi Mata Kuliah

• People is political animal

• Memberikan dasar pemahamanmengenai fenomena politik di sekitar

• Dasar bagi mata kuliah selanjutnya

Manfaat …..

IDENTITAS MK…(2)

B. MANFAAT MATA KULIAH

Mahasiswa mampu menganalisis proses politik dalampembuatan sebuah kebijakan

C. TUJUAN INSTRUKSIONAL

• Mendefinisikan pengertian politik

• Memahami asal muasal kemunculan lahirnya ilmupolitik

• Memahami konsep dasar ilmu politik

• Mengetahui beberapa pendekatan dalam ilmupolitik

Penilaian….

IDENTITAS MK…(3)

D. PENILAIAN

• Ada dua aspek yang akan dinilai

1. Aspek Kognitif : Hasil Ujian Tulis, baik mid-semester maupun final-test

2. Aspek Afektif : Kehadiran dan keaktifan didalam kelas

• Nilai Akhir (NA) mahasiswa ditentukan berdasarkan:– Penilaian kehadiran (HDR) dengan bobot 1

– Penilaian Tugas (TGS) dengan bobot 2

– Penilaian hasil Ujian Tengah Semester (UTS) dengan bobot 3

– Penilaian hasil Ujian Akhir Semester (UAS) dengan bobot 4

Nilai akhir….

IDENTITAS MK….(4)

• Nilai Akhir (NA) ditetapkan dengan rumus :

NA = (1 X HDR) + (2 X TGS) + (3 X UTS) + 4 X UAS)

10

Metode belajar…..

SKOR NA BOBOT

80 – 100 A 4

65 – 79 B 3

56 – 64 C 2

40 – 55 D 1

< 40 E 0

IDENTITAS MK….(5)

E. METODE BELAJAR

• Metode Konvensional, komunikasi terjadiantara mahasiswa dengan dosen, berupaceramah dan tanya jawab

• Metode Seminar/Diskusi, komunikasi antarmahasiswa

• Metode Mandiri, komunikasi mahasiswadengan sumber belajar, berupa bacaan kuliahdan tugas.

ATURAN PERKULIAHAN

• KULIAH DIMULAI PUKUL 16.15/19.00

• NO SMOKING AREA

• BERPAKAIAN SOPAN DAN RAPI

• TOLERANSI KETERLAMBATAN 30 MENIT

MENDEFINISIKAN

ILMU POLITIK

PERTEMUAN II

MATERI HARI INI

1. PENGERTIAN POLITIK

2. KEMUNCULAN ILMU POLITIK

3. KAITAN ILMU POLITIK DAN ILMU

ADMINISTRASI

PENGERTIAN POLITIK

Drs. BAMBANG SH, MS, DIKTAT TEORI POLITIK, ADA

5 PENGERTIAN POLITIK

1. PEMBICARAAN TENTANG KEBAIKAN BERSAMA

2. SEGALA PEMBICARAAN TENTANG NEGARA

3. DISTRIBUSI KEKUASAAN DALAM MASY.

4. SEGALA AKTIVITAS TENTANG KEBIJAKAN PUBLIK

5. PEMBICARAAN TENTANG KESEPAKATAN

BERSAMA

KEMUNCULAN ILMU POLITIK

MANASE MALO[ED.], PERKEMBANGAN ILMU SOSIAL DI INDONESIA

• BILA DIPANDANG SEBAGAI SEBUAH ‘ILMU YANG BERDIRI SENDIRI’ MAKA ILMU POLITIK RELATIF ‘MUDA’ KARENA BARU MUNCUL PADA AKHIR ABAD XIX

• NAMUN BILA DIPANDANG SEBAGAI PEMBICARAAN TENTANG NEGARA, KEBAIKAN BERSAMA, ATAUPUN KEBIJAKAN PUBLIK MAKA DIPANDANG SEBAGAI ‘ILMU SOSIAL YANG PALING TUA’

KEMUNCULAN…..(2)

• PEMBICARAAN POLITIK DAPAT DILIHAT PADA

MASA YUNANI KUNO (450 SM); KEBUDAYAAN

CINA (MAZHAB LEGALITAS) DAN INDIA KUNO

(DHARMASASTRA DAN ARTHASASTRA)

• DI INDONESIA DAPAT DILIHAT PADA KITAB

NEGARAKERTAGAMA (ABAD XIII) DAN BABAD

TANAH JAWI

KEMUNCULAN…(3)

• SEBELUM ‘BERDIRI SENDIRI’, POLITIK

MENJADI BAGIAN DARI ILMU HUKUM

(JERMAN, PRANCIS, AUSTRIA); BAGIAN ILMU

FILSAFAT (INGGRIS); SOSIOLOGI DAN

PSIKOLOGI (USA)

• SEBELUM DAN PADA AWAL KEMERDEKAAN

BELUM ADA SATU PUN ORANG INDONESIA

YANG BERGELAR SARJANA ILMU POLITIK

KEMUNCULAN….(4)

• MEREKA YANG DIKENAL SEBAGAI AKTIVIS DAN

PENGAMAT POLITIK BIASANYA BERASAL DARI

FAKULTAS HUKUM

• ILMU POLITIK MULAI BERKEMBANG DI

INDONESIA SEKITAR TAHUN 1960-AN, NAMUN

SEBELUMNYA PADA TAHUN 1949 TELAH

DIDIRIKAN AKADEMI ILMU POLITIK

YOGYAKARTA (SEKARANG DIKENAL SBG UGM)

KAITAN DG ILMU ADMINISTRASI

KEBIJAKAN

PUBLIK

ILMU ADM.

(PELAKSANAAN)ILMU POL

(PEMBUATAN)

PERTEMUAN IIIKONSEP DASAR ILMU POLITIK

KEKUASAAN

MATERI HARI INI

1. DEFINISI KEKUASAAN

2. KEKUASAAN DAN KEWENANGAN

3. KEKUASAAN DAN LEGITIMASI

DEFINISI KEKUASAAN

MIRIAM BUDIARDJO, DASAR-DASAR ILMU POLITIK

• KEMAMPUAN UNTUK MENGENDALIKAN TINGKAH LAKU ORANG LAIN, BAIK SECARA LANGSUNG DG PERINTAH MAUPUN TIDAK LANGSUNG DG ALAT DAN CARA YG TERSEDIA (ROBERT M. MACIVER)

• KEMAMPUAN SESEORANG ATAU SEKELOMPOK MANUSIA UNTUK MEMPENGARUHI TINGKAH LAKU SESEORANG ATAU SEKELOMPOK ORANG LAIN SEDEMIKIAN RUPA SEHINGGA TINGKAH LAKU ITU MENJADI SESUAI DENGAN KEINGINAN DAN TUJUAN DARI ORANG YANG MEMPUNYAI KEKUASAAN (MIRIAM BUDIARDJO)

SUMBER-SUMBER KEKUASAAN

INU KENCANA SYAFII, DASAR-DASAR ILMU

PEMERINTAHAN, ADA 5 SUMBER KEKUASAAN:

1. LEGITIMATE POWER -> PENGANGKATAN

2. COERSIVE POWER -> KEKERASAN (FISIK)

3. EXPERT POWER -> KEAHLIAN

4. REWARD POWER -> UPAH/TRANSAKSIONAL

5. REVERENT POWER -> PENAMPILAN FISIK

KEWENANGAN

• KEWENANGAN ADA HAKEKATNYA ADALAH KEKUASAAN; AKAN TETAPI KEKUASAAN TIDAK SELALU BERUPA KEWENANGAN

• KEWENANGAN = KEKUASAAN YANG ABSAH

• WEWENANG (AUTHORITY) MERUPAKAN KEKUASAAN FORMAL, BERHAK MENGELUARKAN PERINTAH DAN MEMBUAT PERATURAN, SERTA BERHAK MENGHARAPKAN KEPATUHAN TERHADAP PERATURAN TSB (LASWEL DAN KAPLAN)

SUMBER KEWENANGAN

MENURUT CHARLES ANDRIAN ADA LIMA

SUMBER KEWENANGAN

1. SUMBER PRIMORDIAL -> KETURUNAN

2. SUMBER YANG DIANGGAP SUCI -> TUHAN

3. SUMBER PRIBADI -> KHARISMA

4. SUMBER INSTRUMENTAL -> KEAHLIAN,

KEKAYAAN, KETRAMPILAN

5. SUMBER LEGAL-KONSTITUSIONAL -> NEGARA

LEGITIMASI

• PADA SETIAP MANUSIA MEMILIKI POTENSI KEKUASAAN

• KEKUASAAN TAK BERARTI APA-APA TANPA ADA PENGAKUAN DARI ORANG LAIN, DIKENAL JUGA DGN ISTILAH LEGITIMASI

• LEGITIMASI MERUPAKAN PENERIMAAN ATAU PENGAKUAN TERHADAP HAK SESEORANG ATAU SEKELOMPOK KECIL ORANG UNTUK MEMERINTAH SERTA MEMBUAT DAN MELAKSANAKAN KEPUTUSAN-KEPUTUSAN YANG MENGIKAT SELURUH ANGGOTA MASY.

SUMBER LEGITIMASI

MENURUT MAX WEBER ADA TIGA BENTUK

LEGITIMASI

1. LEGITIMASI TRADISIONAL

2. LEGITIMASI KHARISMATIK

3. LEGITIMASI LEGAL-RASIONAL

PERTEMUAN IV

KONSEP DASAR ILMU POLITIK

MASYARAKAT

DAN

NEGARA

MATERI HARI INI

1. DEFINISI MASYARAKAT

2. ASOSIASI

3. NEGARA

APAKAH INI DISEBUT DENGAN MASY?

• PERISTIWA KECELAKAAN

• SITUASI RSJ

• KONSER MUSIK

DEFINISI MASYARAKAT

• MANUSIA ADALAH MAHLUK SOSIAL YANG

MEMBUTUHKAN ORANG LAIN UNTUK

MEMENUHI KEBUTUHANNYA - > MEMBENTUK

KELOMPOK -> MASYARAKAT

• ROBERT MAC IVER

“SOCIETY MEANS A SYSTEM OF ORDERED

RELATIONS”

menurut…..

DEFINISI….(2)

• HAROLD J. LASKI

“ SEKELOMPOK MANUSIA YANG HIDUP BERSAMADAN BEKERJASAMA UNTUK MENCAPAITERKABULNYA KEINGINAN2 BERSAMA”

• Drs. JBAF Mayor Polak

“wadah segenap antar hubungan sosial terdiriatas banyak sekali kolektiva-kolektiva sertakelompok dan tiap-tiap kelompok terdiri ataskelompok-kelompok lebih baik atau subkelompok”

konklusi….

DEFINISI….(3)

DARI BEBERAPA DEFINISI TSB DAPAT DITARIK

BENANG MERAH TG PENGERTIAN MASY.

1. SEKELOMPOK MANUSIA YG HIDUP BERSAMA

2. BERINTERAKSI DALAM WAKTU YG LAMA

3. MEREKA SADAR SBG SATU KESATUAN

4. MEMILIKI SISTEM HIDUP DAN KEBUDAYAAN

ASOSIASI

• MANUSIA KEMUDIAN MEMBENTUK

ASOSIASI/KELP DALAM RANGKA MELINDUNGI

USAHA PENCAPAIAN TUJUAN

• TERBENTUKLAH ASOSIASI AGAMA, ASOSIASI

EKONOMI

• SALAH SATU ASOSIASI YANG PENTING ADALAH

ASOSIASI POLITIK, YANG KEMUDIAN DIKENAL

DG ISTILAH NEGARA

KONSEP NEGARA

• DEFINISI

• SIFAT

• UNSUR

• FUNGSI

PENGERTIAN

• MIRIAM BUDIARDJO

NEGARA ADALAH ALAT (ORGAN) MASY. YANG HARUS DITAATI OLEH SEMUA PENDUDUK DLM SATU WILAYAH

• ROGER H. SOLTAU

NEGARA ADALAH ALAT (AGENCY) ATAU WEWENANG (AUTHORITY) YANG MENGATUR DAN MENGENDALIKAN PERSOALAN BERSAMA ATAS NAMA MASYARAKAT

SIFAT-SIFAT NEGARA

ADA TIGA SIFAT NEGARA

1. MEMAKSA : MEMPUNYAI KEKUASAAN UNTUK MEMAKSA WN MEMATUHI UU DGN MENGGUNAKAN KEKERASAN MELALUI APARATNYA

2. MONOPOLI : MENETAPKAN TUJUAN MASY. DAN AJARAN YG BERLAKU

3. MENCAKUP SEMUA : SEMUA PERATURAN PER-UU-AN BERLAKU UNTUK SEMUA WN

UNSUR-UNSUR NEGARA

ADA EMPAT UNSUR NEGARA

1. WILAYAH

2. PENDUDUK

3. PEMERINTAH

4. KEDAULATAN

FUNGSI NEGARA

ADA EMPAT FUNGSI MINIMUM NEGARA

1. MELAKSANAKAN PENERTIBAN

2. MENGUSAHAKAN KESEJAHTERAAN DAN

KEMAKMURAN RAKYAT

3. PERTAHANAN

4. MENEGAKKAN KEADILAN

PERTEMUAN V

PENDEKATAN UTAMA

DALAM ILMU POLITIK

MATERI HARI INI

1. PENGERTIAN

2. PENDEKATAN (UTAMA) DALAM

ILMU POLITIK

PENGERTIAN

• PENDEKATAN = ORIENTATION

• ORIENTATION

1. DIRECT SOMEBODY/SOMETHING TOWARD A PARTICULAR PURPOSE

2. FIND YOUR POSITION IN RELATION TO YOUR SURROUNDING

(Source : Oxford Pocket Dictionary)

• ORIENTATION = SCHOOL OF THOUGHT = MAZHAB = CARA PANDANG

PENDEKATAN UTAMA DALAM I.POL

1. TRADITIONAL POLITICAL SCIENCE

2. BEHAVIORALISM

3. POST-BEHAVIORALISM

(Sumber : Alan C. Isaak, Scope and Methods of

Political Science)

TRADITIONAL POL.SCIENCE

ADA TIGA PANDANGAN YANG BERPENGARUH

A. HISTORICAL

• POLITIK DIPENGARUHI DAN TAK BISA DIPISAHKAN DENGAN SEJARAH

• SEJARAH ADALAH POLITIK DI MASA LALU DAN POLITIK ADALAH SEJARAH DI MASA KINI

• ILMU POLITIK BERFOKUS PADA PEMBICARAAN MENGENAI IDE-IDE BESAR (FILSAFAT), SEJARAH (KEMUNCULAN) PARTAI POLITIK, DAN HUBUNGAN ANTAR NEGARA

• BENTUKNYA BERUPA PENELITIAN2 BERLABEL ‘STUDI KASUS’, YANG MENDESKRIPSIKAN FENOMENA POLITIK, SEBAGAIMANA DILAKUKAN SEORANG SEJARAWAN

TRADITIONAL….(2)

B. LEGALISTIC

• ILMU POLITIK BERKAITAN DENGAN HUKUM,

LEBIH SPESIFIK MEMBAHAS TENTANG

KONSTITUSI (UU TERTINGGI) DAN ATURAN

HUKUM

• ILMU POLITIK BERFOKUS PADA ASPEK

LEGALITAS SEBUAH SISTEM POLITIK

TRADITIONAL….(3)

• LEBIH LANJUT, ILMU POLITIK TAK HANYA

SEKADAR TENTANG LEGALITAS SEBUAH

SISTEM SAJA TETAPI JUGA DAPAT MENGUJI

LEGALITAS TIAP INSTITUSI POLITIK

• KELEBIHAN LAIN, PENDEKATAN LEGALISTIK INI

DAPAT ‘DIDAMPINGI’ PENDEKATAN SEJARAH

KETIKA MENGUJI KONSTITUSI DAN ATAU

PUTUSAN PENGADILAN.

TRADITIONAL….(4)

C. INSTITUTIONAL

• BAHASAN POLITIK HARUSNYA MENGENAI APA YANG TERJADI DI DUNIA NYATA, DAN ITU BUKAN SEJARAH, BUKAN PULA ASPEK HUKUM

• POLITIK ADALAH TENTANG TATANAN (PELEMBAGAAN), MENGENAI EKSEKUTIF, LEGISLATIF, DAN PERADILAN (YUDIKATIF)

• SEBAGAI MISAL, MENURUT PENDEKATAN INI POLITIK ADALAH DESKRIPSI MENGENAI KEKUASAAN, ATURAN, DAN FUNGSI SEORANG KEPALA NEGARA (PRESIDEN/PM)

BEHAVIORALISM

• PENDEKATAN TRADISIONAL KEMUDIAN MENDAPAT KRITIKAN KETIKA PD II BARU SAJA USAI.

• SALAH SATU KRITIK MENDASAR BAHWA PENGETAHUAN TENTANG POLITIK DAPAT DITINJAU DARI BERBAGAI METODE DAN PENDEKATAN

• PADA MAZHAB INI, POLITIK BANYAK DIPENGARUHI OLEH ILMU SOSIOLOGI DAN PSIKOLOGI

• FOKUS ILMU POLITIK SEHARUSNYA TINGKAH LAKU (PELAKU) POLITIK, BUKAN LEMBAGA POLITIK, KEKUASAAN, DAN ATAU KEYAKINAN (IDE) POLITIK

BEHAVIORALISM…(2)

KONSEP POKOK DARI KAUM BEHAVIORALISM

1. TINGKAH LAKU POLITIK MENUNJUKAN GEJALA KETERATURAN YANG DAPAT DIGENERALISASI

2. GENERALISASI INI DAPAT DIBUKTIKAN KEBENARANNYA DENGAN MENUNJUK TINGKAH LAKU YANG RELEVAN

3. UNTUK MENGUMPULKAN DAN MENAFSIRKAN DATA DIBUTUHKAN TEKNIK PENELITIAN YG CERMAT

4. UNTUK….

BEHAVIORALISM….(3)

4. UNTUK MENCAPAI KECERMATAN DALAM PENELITIAN DIPERLUKAN PENGUKURAN DAN KUANTIFIKASI

5. DALAM MEMBUAT ANALISIS POLITIK, KEYAKINAN (VALUE) PRIBADI PENELITI SEDAPAT MUNGKIN TIDAK MEMAINKAN PERANAN

6. MEMPUNYAI SIKAP TERBUKA TERHADAP ILMU-ILMU SOSIAL LAIN

BEHAVIORALISM…(4)

PERBEDAAN ANTARA MAZHAB TRADISIONAL DAN BEHAVIORALISM DISEDERHANAKAN MENJADI

(SUMBER : MIRIAM BUDIARDJO, DASAR-DASAR ILMU POLITIK)

TRADISIONALISM BAHAVIORALISM

MENEKANKAN NILAI DAN NORMA MENEKANKAN FAKTA

FILSAFAT (IDE; KEYAKINAN) PENELITIAN EMPIRIS

ILMU TERAPAN ILMU MURNI

HISTORIS-YURIDIS SOSIOLOGIS-PSIKOLOGIS

KUALITATIF KUANTITATIF

POST-BEHAVIORALISM

• MAZHAB INI MUNCUL SEKITAR TAHUN 1960-AN,

DIMANA SEDANG TERJADI PERANG VIETNAM,

DERASNYA TUNTUTAN GENDER, MELUASNYA

GERAKAN KESETARAAN HAK KAUM KULIT HITAM

• MAZHAB INI MUNCUL KETIKA ILMU POLITIK

(DIPANDANG) TAK MAMPU MEMBERI SOLUSI

ATAS BERBAGAI MASALAH SOSIAL, DAN SIBUK

DENGAN URUSAN RISET DI PERPUSTAKAAN DAN

LABORATORIUM

POST-…(2)

• SALAH SATU CIRI KHAS MAZHAB INI MENEKANKAN PENTINGNYA NILAI DALAM MASALAH KEADILAN, KEBEBASAN, DAN PERSAMAAN

• BUKAN BERARTI SAMA DENGAN TRADISIONALISM, TETAPI MELANGKAH LEBIH JAUH DIBANDING BEHAVIORALISM

• DALAM ARTI MENERIMA HASIL BEHAVIORALIS NAMUN MENDORONG LEBIH MAJU (BERMANFAAT MENYELESAIKAN MASALAH SOSIAL)

POST-…(3)

TUJUH KARAKTER DARI POST-BEHAVIORALISM

1. PENELITIAN ILMIAH HARUSLAH BERMANFAAT

2. ILMU POLITIK HARUS MAMPU MERUBAH KEADAAN MENJADI LEBIH BAIK, BUKAN MEMPERTAHANKAN YANG ADA

3. ILMU POLITIK HARUS BERDASAR PADA REALITAS YANG ADA

4. MENEKANKAN KEMBALI PENTINGNYA KONSEP NILAI, AGAR ILMU POLITIK MEMILIKI TUJUAN PRAKTIS

POST-…(4)

5. ILMUWAN POLITIK HARUSLAH MEMAINKAN PERANAN PENTING DALAM MASYARAKAT, DALAM HAL MELINDUNGI PERADABAN NILAI-NILAI KEMANUSIAAN

6. ILMU POLITIK HARUSLAH BERSIFAT PRAKTIS BUKAN KONTEMPLATIF

7. MENEKANKAN POLITISASI PROFESI; KEAHLIAN SEBAGAI ALAT MELAKUKAN PEMBELAAN POLITIK DEMI KEPENTINGAN MASY. LUAS

(SP VARMA, TEORI POLITIK MODERN)

PERTEMUAN VIII

IDEOLOGI POLITIK

PENGERTIAN IDEOLOGI

• MENURUT KBBI (1995), IDEOLOGI ADALAH

1. KUMPULAN KONSEP BERSISTEM YANG DIJADIKAN ASAS PENDAPAT (KEJADIAN) YANG MEMBERIKAN ARAH DAN TUUAN UNTUK KELANGSUNGAN HIDUP

2. CARA BERPIKIR SESEORANG ATAU SUATU GOLONGAN

3. PAHAM, TEORI, DAN TUJUAN BERPADU MERUPAKAN SATU KESATUAN PROGRAM POLITIK

IDEOLOGI….(2)

• KARL MANNHEIM MEMBEDAKAN IDEOLOGI

DAN UTOPIA. MESKIPUN KEDUANYA

MERUPAKAN PROYEKSI MASA DEPAN,

SESUATU YG BELUM TERJADI, IDEOLOGI

BERDASARKAN SEBUAH SISTEM YG SEDANG

BERLANGSUNG, SEMENTARA UTOPIA

DIDASARKAN PADA SISTEM YG SEDANG TIDAK

BERLANGSUNG

KONSEP DEMOKRASI

1. PENYEBARAN DEMOKRASI

2. PENGERTIAN DEMOKRASI

3. REPRESENTATIVE DEMOCRACY

4. KEMUNCULAN DAN KEMUNDURAN

DEMOKRASI

5. DEMOKRASI PROSEDURAL VS

SUBSTANTIVE

PENYEBARAN DEMOKRASI

• KATA DEMOKRASI SANGAT POPULER

• HAMPIR SEMUA NEGARA MENYATAKAN

MENGGUNAKAN SISTEM DEMOKRASI

• REALITA MENUNJUKAN TIAP NEGARA

MENERAPKAN KONSEP DEMOKRASI BERBEDA

• HAL INI DISEBABKAN SEJARAH DAN KEKHASAN

TIAP-TIAP NEGARA

PENGERTIAN DEMOKRASI

• SECARA ETIMOLOGIS BERASAL DARI DUA KATA, YAITU DEMOS = RAKYAT DAN KRATOS/KRATEIN = PEMERINTAHAN; SEHINGGA SECARA SEDERHANA DIARTIKAN SEBAGAI RAKYAT BERKUASA ATAU GOVERNMENT OR RULE BY THE PEOPLE

• PELAKSANAAN DEMOKRASI DI TIAP NEGARA BERBEDA-BEDA SESUAI DENGAN KEADAAN DAN HISTORIS.

REPRESENTATIVE DEMOCRACY

YUNANI KUNO PRESENT

DIRECT

DEMOCRACY

REPRESENTATIVE

DEMOCRACY

1. PNDDK BANYAK

2. WILAYAH LUAS

3. KEBUTUHAN

KOMPLEKS

KEMUNCULAN DAN KEJATUHAN DEMOKRASI

• DEMOKRASI LAHIR PADA MASA YUNANI KUNO

• SEKITAR ABAD VI-XIV DEMOKRASI LENYAP KETIKA

IMPERIUM ROMAWI MENGUASAI EROPA

• MASA INI DITANDAI DENGAN BESARNYA

KEKUASAAN PEMUKA AGAMA (PAUS); POLITIK

KEMUDIAN MENJADI LAHAN PERTIKAIAN

DIANTARA KAUM BANGSAWAN

• MASA INI DIKENAL DENGAN ‘ABAD KEGELAPAN’

KEMUNCULAN….(2)

• MUNCULNYA MINAT PADA SENI DAN SASTRA YUNANI KUNO MENYEBABKAN MUNCULNYA KEMBALI KONSEP DEMOKRASI

• MUNCUL TUNTUTAN KEBEBASAN BERPIKIR DAN BERTINDAK PADA SETIAP INDIVIDU, LEPAS DARI IKATAN APAPUN

• FAKTOR LAIN IALAH ‘REVOLUSI AGAMA’

• DUA GEJALA TSB MELAHIRKAN KONSEP KEBEBASAN BERPIKIR DAN BERTINDAK BAGI SETIAP INDIVIDU, DAN DI SISI LAIN MENENTANG KEKUASAAN MONARKI-ABSOLUT

DEMOKRASI SUBSTANTIVIST VS PROSEDURAL

• SEBELUM TAHUN 1970-AN TEORITISASI DEMOKRASI LEBIH BERSIFAT ‘IDEOLOGIS’

• DEMOKRASI TIDAK AKAN EFEKTIF DAN LESTARI TANPA SUBSTANSI BERUJUD JIWA, KULTUR DALAM SETIAP KEHIDUPAN MASY

• DEMOKRASI YG KUAT BERSUMBER PADA ‘KEHENDAK RAKYAT’ DAN BERTUJUAN UNTUK ‘KEMASLAHATAN BERSAMA’

• DEMOKRASI MENJADI ONLY GAME ON THE

TOWN

DEMOKRASI…(2)

• SETELAH TAHUN 1970-AN, DEMOKRASI DIARTIKAN SEBAGAI MASALAH PROSEDUR, YAITU PENCIPTAAN PROSEDUR YANG DEMOKRATIS

• DAHL, DIAMOND, DAN LIPSET MENGAJUKAN TIGA PRASYARAT

1. KOMPETISI YANG SEHAT DIANTARA POLITISI

2. PEMILU DISELENGGARAKAN SECARA REGULER

3. ADANYA KEBEBASAN DALAM KOMPETISI DAN PARTISIPASI

• DENGAN MEKANISME SEPERTI INI PEMERINTAH AKAN TANGGAP TERHADAP PREFERENSI DAN KEINGINAN WARGANYA

TERIMA KASIH

PERTEMUAN IX

MARXISME

AJARAN KARL MARX

• MARXISME SERINGKALI DIKAITKAN DENGAN TOKOH KARL MARX, MESKIPUN FRIEDERICH ENGELS TIDAK DAPAT DIKESAMPINGKAN KONTRIBUSINYA

• AJARAN KARL MARX MERUPAKAN REFLEKSI ATAS KEADAAN BURUH PADA AWAL ABAD XIX

• KETIKA INDUSTRI MENGALAMI PEKEMBANGAN YANG PESAT, BURUH JUSTRU SEBALIKNYA; UPAH RENDAH, JAM KERJA PANJANG, PEMANFAATAN ANAK-ANAK DAN PEREMPUAN SBG TENAGA MURAH, KEADAAN KESEHATAN YB BURUK

AJARAN…(2)

• TERHADAP KONDISI INI KAUM ILMUWAN

MENARUH SIMPATI, DAN BERUSAHA UNTUK

MENGUBAH KEADAAN

• MARX MENYEBUT AJARANNYA DENGAN

SOSIALISME ILMIAH, MENGUBAH MASYARAKAT

PADA SENDI-SENDINYA BERDASARKAN KONSEP

YANG JELAS DAN HUKUM2 ILMIAH

• HAL INI MEMBEDAKAN DENGAN SOSIALISME

UTOPIS

MATERIALISME DIALEKTIS

• DIAMBIL DARI KONSEP HEGEL

• MENURUT HEGEL PANCA INDERA MANUSIA MEMILIKI KETERBATASAN DALAM MENANGKAP KEBENARAN (TRUTH)

• KEBENARAN DALAM KESELURUHANNYA HANYA DAPAT DIANGKAP MELALUI PROSES DIALEKTIK

• GAGASAN DIALEKTIK AKAN BERAKHIR BILA TELAH DITEMUKAN IDEE MUTLAK

DIALEKTIS…(2)

TESIS

ANTI TESIS TESIS

ANTITESIS

IDE MUTLAK

DIALEKTIS….(3)

• DARI GAGASAN HEGEL MARX MENGAMBIL DUA POKOK, YAITU GAGASAN MENGENAI PERTENTANGAN, DAN PERKEMBANGAN YANG TERUS MENERUS

• MARX MENGATAKAN PERTENTANGAN TAK HANYA PADA IDE, TETAPI JUGA KEBENDAAN (DUNIA MATERI)

• PERKEMBANGAN TERUS MENERUS AKAN MENCAPAI KEADAAN YANG LEBIH TINGGI, HINGGA TERCAPAI NEGASI TERTINGGI (NEGASI = PENGHANCURAN YG LAMA)

MATERIALISME HISTORIS

• KONSEP DIALEKTIS DIGUNAKAN UNTUK MENGANALISA SEJARAH (HISTORY) MANUSIA

• MASYARAKAT ZAMAN LAMPAU TELAH BERKEMBANG MENURUT HUKUM2 DIALEKTIS

• CARA PANDANG MASYARAKAT DITENTUKAN OLEH BASIS/STRUKTUR BAWAH (CARA, DAN PENGUASAAN ALAT2 PRODUKSI)

• DI ATAS BASIS BERKEMBANGLAH STRUKTUR ATAS YG TERDIRI ATAS KEBUDAYAAN, HUKUM, KESENIAN,AGAMA DSB.

HISTORIS…(2)

• PERKEMBANGAN MANUSIA MENURUT MARX

MASY KOMUNE PRIMITIF

MASY FEODAL

MASY KAPITALIS

MASY. KOMUNIS

PANDANGAN MARX TG DEMOKRASI

• MARX MENGANGGAP NEGARA MERUPAKAN ALAT UNTUK MELAKUKAN PENINDASAN

• PADA MASY. KOMUNISME NEGARA DENGAN SENDIRINYA AKAN LENYAP

• MENURUT LENIN DEMOKRASI YANG ADA PADA MASA SEKARANG (SAAT ITU) MERUPAKAN DEMOKRASI BORJUIS, DEMOKRASI YANG DIKUASAI SEGELINTIR ORANG UNTUK MENINDAS MAYORITAS LAIN

PANDANGAN…(2)

• ‘DEMOKRASI’ ALA MARXISME ADALAH

DEMOKRASI UNTUK MAYORITAS RAKYAT DAN

PENINDASAN DENGAN KEKERASAN TERHADAP

KAUM PENGHISAP DAN PENINDAS

• DENGAN TERCAPAINYA KOMUNISME, NEGARA

AKAN LENYAP

• MASYARAKAT KOMUNIS = SETIAP ORANG

BEKERJA MENURUT KESANGGUPANNYA, SETIAP

ORANG MENERIMA MENURUT KEBUTUHANNYA

IDEOLOGI ISLAM (?)

PERTEMUAN X

AGAMA DAN DIEN

• AGAMA BERASAL DARI BAHASA SANSKERTA

YANG BERARTI ‘TIDAK KACAU’ (A-GAMA)

• DENGAN DEMIKIAN AGAMA DIARTIKAN

SEBAGAI PENGETAHUAN TG

KEKUDUSAN/KEILAHIAN

• OKI AGAMA LEBIH TEPAT UNTUK

HINDU/BUDDHA

AGAMA…(2)

• AGAMA = RELIGION

• RELIGION BERASAL DARI BAHASA LATIN

RELIGIO/RELIGERE, YG ARTINYA

MENGUMPULKAN/MEMBACA

• DENGAN DEMIKIAN RELIGION MERUPAKAN

PENGETAHUAN TENTANG HUBUNGAN

MANUSIA DGN TUHAN

AGAMA…(3)

• DLM AL-QUR’AN ISLAM DISEBUT SEBAGAI AD-

DIN

• ISTILAH INI MENGANDUNG PENGERTIAN

ISLAM TIDAK HANYA MENGATUR HUBUNGAN

MANUSIA DG TUHAN, TETAPI JUGA ANTAR

MANUSIA, BAHKAN HUBUNGAN DG ALAM

• ARTINYA HUBUNGAN SECARA VERTIKAL DAN

HOROZONTAL

ISLAM DAN NEGARA

• MEMUNCULKAN PERBEDAAN HUB AGAMA

DAN NEGARA

1. ALIRAN INTEGRALIS -> HASAN AL BANNA,

HTI

2. ALIRAN SEKULARISTIK -> ALI ABD AR RAZIQ

3. ALIRAN SUBSTANSIALIST -> CAK NUR

INDONESIA NEGARA PANCASILA

• INDONESIA ADALAH NEGARA DG MUSLIM

TERBESAR, SHG DISEBUT NEGERI MUSLIM

• INDONESIA BUKAN NEGARA BERDASAR

AGAMA, BUKAN PULA NEGARA SEKULER

• INDONESIA ADALAH NEGARA PANCASILA,

(AJARAN) MENJADI SALAH SATU SUMBER

HUKUM POSITIF

PERTEMUAN XI

TRIAS POLITICA

MATERI

• LANDASAN PIKIR

• PEMIKIRAN JOHN LOCKE

• PEMIKIRAN MOSTESQUIEU

• DARI PEMISAHAN KE PEMBAGIAN KEKUASAAN

• TRIAS POLITICA DI NEGARA KOMUNIS

LANDASAN PIKIR

• LORD ACTON

“POWER TENDS TO CORRUPT, ABSOLUTE

POWER CORRPT ABSOLUTELY”

• NEGARA MERUPAKAN ORGAN MASY. YANG

MENGATUR DEMI KETERTIBAN DAN

KESEJAHTERAAN

• NAMUN DEMIKIAN KEKUASAAN TIDAKLAH

BERTUMPUK PADA SATU LEMBAGA/PIHAK

PEMIKIRAN JOHN LOCKE

KEKUASAAN NEGARA DIPISAHKAN MENJADI TIGA :

• LEMBAGA EKSEKUTIF

MENJALANKAN PEMERINTAHAN DAN PENGADILAN

• LEMBAGA LEGISLATIF

MERANCANG UNDANG-UNDANG

• LEMBAGA FEDERATIF

HUBUNGAN LUAR NEGERI

PEMIKIRAN MONTESQUIEU

MENGEMBANGKAN PEMIKIRAN LOCKE, KEKUASAAN DIPISAHKAN MENJADI

• LEMBAGA EKSEKUTIF

MENJALANKAN UNDANG-UNDANG/PEM-AN

• LEMBAGA LEGISLATIF

MEMBUAT UNDANG-UNDANG

• LEMBAGA YUDIKATIF

MENGADILI PELANGGARAN UU

DARI PEMISAHAN KE PEMBAGIAN

• DALAM PRAKTEKNYA PEMISAHAN KEKUASAAN SULIT DILAKSANAKAN

• PEMERINTAH TIDAK HANYA MENYELENGGARAKAN TETAPI JUGA MERANCANG PERKEMBANGAN SOSIAL-EKO, BAHKAN ‘IKUT SERTA’ DALAM PENGADILAN

• OKI TRIAS POLITICA LEBIH BERMAKNA SEBAGAI PEMBAGIAN KEKUASAAN, HANYA FUNGSI POKOK YANG DIBEDAKAN TETAPI KERJASAMA DI ANTARANYA TETAP DIPERLUKAN

TRIAS POLITICA DI NEGARA KOMUNIS

• KONSEP TRIAS POLITICA DITOLAK DI NEGARA

KOMUNIS

• DALAM PAHAM INI, KEKUASAAN ADA DI

TANGAN RAKYAT, YANG DIREPRESENTASIKAN

OLEH DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

• KEKUASAAN BERTUMPUK PADA DEWAN TSB

• KENYATAAN KEKUASAAN ADA PADA PARTAI

KOMUNIS

TERIMA KASIH

PERTEMUAN XII

LEMBAGA EKSEKUTIF

MATERI

• PENGANTAR

• WEWENANG BADAN EKSEKUTIF

• MACAM BADAN EKSEKUTIF

• BADAN EKSEKUTIF DI NEGARA KOMUNIS

• BADAN EKSEKUTIF DI INDONESIA

PENGANTAR

• DI NEGARA DEMOKRATIS BADAN EKSEKUTIF

TERDIRI ATAS KEPALA NEGARA BESERTA

MENTERI-MENTERINYA

• BADAN EKSEKUTIF TERDIRI ATAS PARA AHLI,

DITUNJANG FASILITAS DAN ALAT MODERN

• OKI BIASANYA EKSEKUTIF LEBIH SUPERIOR

DIBANDINGKAN LEMBAGA LAIN

WEWENANG BADAN EKSEKUTIF

• DIPLOMATIK : BERHUBUNGAN DG BANGSA

LAIN

• ADMINISTRATIF : MENYELENGGARAKAN UU

• MILITER : MENGATUR AB, HANKAM

• YUDIKATIF : MEMBERI GRASI, AMNESTI

• LEGISLATIF : MERENCANAKAN UU, DAN

MEMBAHASNYA BERSAMA DPR

MACAM BADAN EKSEKUTIF

• SISTEM PARLEMENTER

EKSEKUTIF/KABINET BERTANGGUNGJAWAB

KEPADA PARLEMEN

• SISTEM PRESIDENSIIL

KABINET BEKERJA ATAS DASAR PILIHAN DAN

BERTANGGUNGJAWAB PADA PRESIDEN

BADAN EKSEKUTIF DI NEGARA KOMUNIS

• KEKUASAAN EKSEKUTIF DIBAGI MENJADI DUA

BADAN; PRESIDIUM SOVIET TERTINGGI, DAN

KABINET

• KEKUASAAN KABINET LEBIH LUAS DARIPADA

SOVIET TERTINGGI

• KABINET DIAWASI OLEH PARTAI (KOMUNIS),

PEMEGANG KEKUASAAN SESUNGGUHNYA

PERTEMUAN XIII

LEMBAGA LEGISLATIF

MATERI

• PENGANTAR

• KEANGGOTAAN BADAN LEGISLATIF

• FUNGSI BADAN LEGISLATIF

• BADAN LEGISLATIF DI NEGARA KOMUNIS

PENGANTAR

• DEMOKRASI = KEDAULATAN RAKYAT

• DEMOKRASI LANGSUNG SULIT UNTUK

DILAKSANAKAN

• DEWAN PERWAKILAN RAKYAT ADALAH BADAN

YANG MENYELENGGARAKAN KEDAULATAN

• DISEBUT JUGA DENGAN PARLEMEN

KEANGGOTAAN

DASAR KEANGGOTAAN BADAN LEGISLATIF

• TURUN-TEMURUN

• DITUNJUK

• DIPILIH

FUNGSI BADAN LEGISLATIF

FUNGSI LEGISLATIF

• PARLEMEN BERSAMA EKSEKUTIF MENYUSUN UU

• SEBAGIAN BESAR RANCANGAN UU BERASAL DARI EKSEKUTIF

FUNGSI KONTROL

• HAK BERTANYA

• INTERPELASI

• ANGKET

• MOSI

BADAN LEGISLATIF DI NEGARA KOMUNIS

• KEKUASAAN LEGISLATIF DIJALANKAN SOVIET TERTINGGI, SBG PERWUJUDAN KEMAUAN RAKYAT YANG TUNGGAL

• DALAM PELAKSANAAN, SOVIET TERTINGGI DI BAWAH KENDALI PRESIDIUM (30 ORANG)

• MESKIPUN SECARA FORMIIL KEKUASAAN DIMILIKI SOVIET TERTINGGI TETAPI SEBENARNYA TERLETAK DI TANGAN PARTAI (KOMUNIS)