León: Seguridad, Cuenta Pública

León: Seguridad, Cuenta Pública y sus claroscuros

Desde la perspectiva ciudadana hacia la construcción de la paz

Programa

Mensaje de Bienvenida y Exposición de Motivos

Presentación:

Compromisos por León

Presentación:

Reporte de Cuenta Pública 2016

Presentación:

Victimización: una radiografía ciudadana de León

Conclusiones y Recomendaciones del OCL

Preguntas y Respuestas

Fin del evento

¿ P o r q u é e x i s t i m o s ?

Nuestro fin es contribuir a la construcción de ciudadanía

que favorezca la gobernanza en nuestro territorio.

Nos hemos organizado para trabajar en favor

de los siguientes Principios Básicos:

Ciudadanía Transparencia Participación Ciudadana

N u e s t r a M i s i ó n

“Observar, investigar, analizar, medir, evaluar y difundir

el desempeño de la sociedad y gobierno, para generar

acciones que mejoren la calidad de vida de las y los

leoneses.”

N u e s t r a V i s i ó n

“Ser un organismo confiable, agente transformador en la

construcción de una ciudad humana incluyente, con una

ciudadanía participativa y un gobierno eficiente.”

N u e s t r o s V a l o r e s

Amor por México

Verdad

Libertad

Honestidad

Congruencia

Democracia

Justicia

N u e s t r o A D N

Gobierno Profesional

Participación Ciudadana

Seguridad y JusticiaCombate a la Pobreza

Compromisos

por León

F i r m a d o s e l 1 5 a b r i l 2 0 1 5

C r i t e r i o s d e

E v a l u a c i ó n

CUMPLIDOEN

PROCESO NO

Alcalde dePeriodo Completo

Alcalde de Periodo Completo

Terminar periodo de Gobierno

hasta el último día del trienio

Un año y en proceso de evaluación

¿Cuánto tienen?

Hacer públicas declaraciones #3De3

Patrimonial, Impuestos e InteresesPresidente Municipal

Además, Titulares de Dependencias y Entidades

Consejo CiudadanoAnticorrupción

¡Alto a la Corrupción!

Fortalecer Comité Anti-Corrupción

Creación del Consejo Ciudadano de Contraloría Social del Municipio

de León, Guanajuato.

Opinará sobre la persona que ocupará el cargo de Contralor

Municipal.

Transparenciay Rendiciónde Cuentas

¡Las Cuentas Claras!Transparencia permanente y un Sistema de

Rendición de Cuentas fácil y confiable

No está 100% articulada la información en el portal de transparencia.

Son demasiado específicos y no hay un glosario de términos.

No se muestra una justificación de las decisiones de las políticas tomadas.

Hay monitoreo pero no evaluación de las dependencias.

InfraestructuraSocial

Obras Contra

la PobrezaInfraestructura Social récord, acorde a

prioridades marcadas por el IMPLANInversión concurrente de 1,800 millones de pesos (Programa

Impulso Social, inversión peso a peso Municipio/Estado).Cartera de proyectos de infraestructura social no es clara.

Se siguen los lineamientos y las prioridades del IMPLAN.

Permanencia eficiente y eficaz en puestos clave de Seguridad Pública

Continuidad

en SeguridadPermanencia eficaz y eficiente en puestos

clave de Seguridad Pública2 de los puestos clave siguen en funciones (Secretario de Seguridad Pública y

Director de Prevención del Delito).

Nuevo Director de Policía Municipal.

La ciudadanía exíge mejores resultados.

Información en Seguridad

Información

en SeguridadTransparencia en información sobre

Seguridad PúblicaNo se publica la Cifra Negra, índice de victimización, el presupuesto, ni el gasto

ejercido (debe de estar en línea, actual, histórica y estadísticamente comparable).

Falta que se publiquen los accidentes de tránsito.

Ya se publican cifras sobre 11 delitos .

Mesa Ciudadana de Seguridady Justicia

Mesa Ciudadana

de Seguridad y JusticiaRespaldo a ella y respeto

a sus propuestas y acciones

Se ha respaldado la autonomía con la que se formó.

Se han implementado las propuestas, recomendaciones y

los planes que han emanado de ella.

Mesa Ciudadana de Seguridady Justicia

Reporte de

Cuenta Pública

Municipio de León

Servicio de Limpieza

Por año

203 194 181

2011 2012 2013 2014 2015 2016*

275 proyectado

Fuente: Tesorería municipal

*para 2016 sólo se toma lo ejercido del 01 de Enero al 31 de Agosto

Aseo Público en Millones de Pesos (mdp)

A precios de Agosto de 2016

Servicio de Limpieza

Per-cápita por añoA precios de Agosto de 2016

Fuentes: Tesorería municipal,

CONAPO: Proyecciones demográficas,

INEGI: Censos y encuestas intercensales.

139 130 119

155 185

2011 2012 2013 2014 2015 2016*

178 Proyectado

Policía Municipal Preventiva

542581

621547 523

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

546 proyectado

Gasto en Policía Preventiva, en mdp

377 396 416 359 338 361

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

Policía Municipal Preventiva

Inversión por HabitanteA precios de Agosto de 2016

354 proyectado

Fuentes: Tesorería municipal,

CONAPO: Proyecciones demográficas,

INEGI: Censos y encuestas intercensales.

D e u d a P ú b l i c a

3.3% 3.1%

Guerrero 06-09 Sheffield 09-12 Botello 12-15 López 15-18*

Porcentaje de los egresos que se van al pago de la deuda

Nota: cada administración se empieza a reportar a partir del primer año “calendario” completo , hasta 3 años después

N u e v o s P r é s t a m o s

En Millones de Pesos a Precios Corrientes

Nota: cada administración se empieza a reportar a partir del primer año “calendario” completo, hasta 3 años después.

258 278 304

Guerrero 06-09 Sheffield 09-12 Botello 12-15 López 15-18*

Ingresos por préstamos Pago a la deuda

D e u d a P ú b l i c a

Fecha de

Contrato

Financiamiento Saldo al

31 de Agosto 2016

06-may-14 580 millones

18-mar-14 535 millones

10-jun-14 246 millones

Total 1,361 millones

Fuente: UMAIP: Unidad de Acceso a la Información Pública

P u b l i c i d a d

Gasto anual en Comunicación Social, en mdp

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

P a r q u e s y J a r d i n e s

Gasto anual en Parques y Jardines, en mdp

17 1721

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

A l u m b r a d o P ú b l i c o

Alumbrado Público, en mdp

*para 2016 sólo se toma lo facturado al 16 de septiembre

180 196

104 102 82 76

2014 2015 2016*

FACTURACION RECAUDACIÓN DIFERENCIA A PAGAR

COMPARATIVO

LEÓN 2012 - 2015

C o m p a r a t i v o : L e ó n

Según la última encuesta intercensal (2015), los municipios con una

población similar a la de León son:

Guadalajara, Jalisco 1,460,148

Monterrey, Nuevo León 1,109,171

Puebla, Puebla 1,576,259

Tijuana, Baja California 1,641,570

León, Guanajuato 1,578,626 habitantes

Fuente: INEGI, encuesta intercensal 2015

I n g r e s o s P r o p i o s

P e r - C á p i t a= Ingresos Propios / Población

1,115 1,316

1,227 1,435

1,656 1,500

1,016 1,202

Tijuana León Guadalajara Monterrey Puebla

2012 2013 2014 2015

Fuente: INEGI, Sistema Nacional y Municipal de Base de Datos (SIMBAD) 2014 y encuesta intercensal 2015

INAFED, Indicadores financieros municipales y estatales

Muestra promedio de recaudación por habitante, que al

compararlo con otros municipios de condiciones económicas

similares, da cuenta del potencial que tiene un municipio para

generar ingresos propios.

A u t o n o m í a F i n a n c i e r a

= Ingresos Propios/Egreso Total*100

Muestra la relación entre el ingreso propio de los municipios y los ingresos totales que

tuvieron en un ejercicio fiscal, lo cual da cuenta de su capacidad para explotar sus propias

fuentes de ingreso, pero además indica en qué medida puede cubrir sus gastos totales sin

la intervención de otros niveles de gobierno.

Fuente: INEGI, Sistema Nacional y Municipal de Base de Datos (SIMBAD)

28%33%

26%29%

36% 38%37%32%

40%34% 36%34% 32%

2012 2013 2014 2015

C o s t o d e N ó m i n a

= (Servicios Personales/Egreso Total)*100

Es la relación entre el gasto en servicios personales y el egreso total. Permite

determinar qué porcentaje de las erogaciones del municipio están encaminadas a

cubrir este tipo de gasto.

44%37%

34%30%

40%35%

2012 2013 2014 2015

A u t o n o m í a p a r a c u b r i r

C o s t o d e N ó m i n a= (Servicios Personales/Ingresos Propios)*100

Es la capacidad que tiene un municipio para cubrir sus gastos en nómina, con sus

ingresos propios (Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y

contribuciones de mejoras).

111% 102%

104%79%

107%118%

89% 85%

2012 2013 2014 2015

TRANSPARENCIA

EN LOS DATOS

S e m á f o r o

d e c a l i f i c a c i ó n

De 8 y 10

De 6 a 7.9

De 0 a 5.9

T r a n s p a r e n c i a

e n e l P o r t a lIngresos

Nómina

Municipal

Pública

Público

Seguridad

Pública

Asistencia Social

Parques

y Jardines

Alumbrado

Público

Pública

En Línea

Fácil Acceso

Actualizada

Datos Abiertos

Glosario

Didáctica

Victimización:

una radiografía

ciudadana de

Las fuentes no especificadas corresponden a la Encuesta

de Victimización y Percepción de la Seguridad en León. OCL 2016

D e f i n i c i ó n

“La victimización ha sido considerada como el

resultado de una conducta antisocial contra un grupo o

persona, o como el mecanismo por el cual una persona

llega a convertirse en sujeto pasivo de un hecho

punible.”

Rodríguez Manzanera; 1998

C o n t e x t o I n t e r n a c i o n a l

Mundial:

* México, se posiciona en el lugar 140 de 163 países

(donde el país menos pacífico se ubica en la posición 163).

Fuente: 2016 Global Peace Index

Latinoamérica:

* México se ubicó como el décimo país más violento.

* Reportando 17,055 homicidios dolosos durante los primeros once meses del2015, con un promedio de 12.9 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes.

Fuente: InSight Crime

C o n t e x t o N a c i o n a l / E s t a t a l

Nacional:

* En México, en 2015, el robo o asalto en la calle o transportepúblico, la extorsión y el robo total o parcial de vehículo son los 3 con mayortasa de delitos p/c 100 mil habitantes (28.2%, 24.2% y 11.3%respectivamente).

Fuente: ENVIPE 2016

Estatal:* Guanajuato se ubicó como el décimo estado menos pacífico de la República.

* Guanajuato es el 5to estado de la república con mayor deterioro en el

Índice de Paz (del 2011 al 2015).

Fuente: Índice de paz México 2016

COHESIÓN SOCIAL

Y SERVICIOS EN LA COLONIA

C o n f i a n z a y C o n v i v e n c i a

e n t r e v e c i n o s

59%33%

Mucha Poca

NadaNo sabe / No contestó

Al menos una vez

por semana (1-7 días)Al menos una vez

al año (30-365 días)

Al menos una vez

por mes (7 -30 días)

Solamente

los saludo

No sabe / No contestó

Confianza Convivencia

La mayoría de personas (90%) dice confiar en sus vecinos.

Sin embargo 4 de cada diez NUNCA convive con sus vecinos.

N i v e l d e C o n f i a n z a

e n t r e v e c i n o s

5%4% 14% 1%

Tal vez SíTal vez No

NoNo sabe

¿Está usted dispuesto a

organizarse para hacer

actividades que ayuden

a su comunidad?

¿Actualmente forma

parte de una asociación

u organización que

brinde ayuda comunitaria?

¿Utiliza los espacios

recreativos que están

cerca de su colonia ?

55%45%SíNo

No cuenta con espacios 25.43%

Falta de tiempo 19.94%

Inseguridad 17.05%

No los utiliza 8.38%

Están en malas condiciones 4.34%

No contestó 4.05%

Casi no sale de casa 3.47%

No sale de casaale de casa 3.18%

No estan cerca 2.89%

No le interesa 2.60%

No sabe 2.60%

No permiten entrar al parque 1.16%

Esta lejos 0.87%

¿Porqué no utiliza los espacios recreativos?

Más del 90% de las personas no pertenecen a alguna asociación, pero la mayoría estaría

dispuesto a organizarse para ayudar a su colonia.

La mitad de los habitantes no utilizan los espacios recreativos; y es debido en mayor medida

a que no cuentan con este tipo de espacios.Se muestran sólo los principales

E v a l u a c i ó n d e l o s S e r v i c i o s

e n s u c o l o n i a

8.008.34 8.17

8.55 8.72

73.87%De las calificaciones bajas a patrullaje son

debido su poca o nula frecuencia.

No pasan por aquí 57.14%

Poco frecuentes los rondines 16.72%

Mal servicio 9.41%

Mucho tiempo en acudir 4.18%

A pesar de que todos los servicios tienen una calificación aprobatoria, el Patrullaje es el peor calificado de

acuerdo a la percepción de los habitantes de León, las principales razones es porque no pasan por la colonia o es muy

poco frecuente su transito por las calles. El servicio mejor calificado es el Agua Potable.

Índice de Cohesión Social Vecinal

para León

Componentes

Conf ianza

in terpersona l

y so l idar idad

Sent ido

de pertenenc iaComportamiento

part ic ipat ivo

Fuente: México Evalúa y Fundación Hogares

p a r a L e ó n

C o n f i a n z a

i n t e r p e r s o n a l

y s o l i d a r i d a d

S e n t i d o

d e p e r t e n e n c i a

C o m p o r t a m i e n t o

p a r t i c i p a t i v o

Escala:

Medio-Alto

Medio-Bajo

Í nd i c e G e ne r a l d e C o he s i ó n S o c i a l

Fuente: Elaboración propia

a partir de metodología de

México Evalúa y Fundación Hogares

.4 a .59

.2 a .39

.6 a .79

0 a .19

.8 a 1

p a r a L e ó n

¿Qué lo afecta?

Pos i t ivamente Negat ivamente

Calificación a parques o plazas

Calificación a patrullaje

Cambio de actividad por temor

a ser víctima de un delito

Robo a Transeúnte

Robo a Casa Habitación

Escolaridad

Pagar seguridad privada

VICTIMIZACIÓN Y

PERCEPCIÓN DE LA SEGURIDAD

La inseguridad en su colonia

en los últ imos 12 meses, ha…

41.97%

14.63%

30.37%

9.38% 2.70%

Aumentado bastante Aumentado poco Permanece igual Disminuyó poco Disminuyó bastante

56.60% 12.08%Otros: 0.98%

El lugar donde vive, es…

Para los habitantes de León, es MENOS segura la ciudad en comparación con el Estado. Contrastando a

los ambientes más cercanos, donde LA CUADRA se considera un entorno MÁS SEGURO.

0.64% 1.59% 2.38% 2.70%

30.52%

19.08%

23.85%

29.41%

21.14%

55.17% 54.53%52.94%

44.83%

36.41%

13.51%

23.53%20.19%

22.58%

36.09%

País Estado Ciudad Colonia Cuadra

Muy seguro

Nada seguro

Poco seguro

Seguro

Poco seguro

Seguro

¿ Q u é e x p l i c a

l a P e r c e p c i ó n ?

Pos i t ivamente Negat ivamente

Escolaridad

Pandillerismo en la colonia

Consumo de drogas

en la colonia

Robo a casa habitación

El Nivel Socioeconómico NO influye en la percepción de seguridad

Robo a transeúnte

T i p o s d e d e l i t o s o c u r r i d o s

e n l o s ú l t i m o s 1 2 m e s e s

En casi 4 de cada 10 de los robos de

auto no se recuperó el vehículo.

En 87.21% de los casos de extorsión

fue por teléfono. En el 4.65% la

víctima entregó lo que le solicitaban.

El monto promedio de lo exigido en

una extorsión es de $28,751 pesos.

En el 74.29% de los robos a persona

física, la víctima se encontraba sola.

Los objetos más robados de un auto

son la batería (42.34%) y el

estéreo (24.82%).

En poco más de la mitad de robos en

el hogar las víctimas estaban

presentes, los objetos más robados

es dinero en efectivo y celulares.

13.67%

16.69%

22.10%

Violencia física

Robo total de vehículo

Robo a casa habitación

Extorsión

Robo a transeúnte

Robo parcial de vehículo

U b i c a c i ó n p o r A G E B

de los Robos Parciales a Vehículos

Mayor Índice de Víctimas

Menor Índice de Víctimas

T a s a d e V i c t i m i z a c i ó n

p o r V i v i e n d a

32.75%

40.33%

47.54%

Nacional* Guanajuato* León

*Elaboración propia a partir de los microdatos de la ENVIPE’16

REACCIÓN DE LAS PERSONAS

A LA INSEGURIDAD

C a m b i o d e C o m p o r t a m i e n t o

¿Por lo general, cuando usted sale de su casa lo hace

con temor o miedo a ser víctima de un delito?...

Siempre,

36.62%

Casi siempre,

14.17%

Algunas veces,

17.04%

Rara vez,

27.55%

No sabe/No

contestó,

En el último año la mitad de los habitantes de León (50.8%) viven

con temor a ser víctimas de algún tipo de delito. Debido a esto,

muchas personas han tenido que cambiar sus actividades cotidianas

optando por métodos de precaución y prevención, incluso de limitación.

En esta última destaca dejar de salir de noche, una medida que ha

tomado el 35.86% de la población que ha implementado medidas de

prevención.

En los últimos 12 meses, ¿usted ha realizado algún

cambio en sus actividades por temor a ser víctima

de algún delito?...

53.82%Si

46.18%

¿Cuáles?

Dejar de salir de noche 35.86%

Cambiar la ruta u horario usual para llegar a su

trabajo, casa o áreas recreativas18.62%

Implementar algún tipo de medida de seguridad 10.00%

Dejar de frecuentar sitios recreativos (cine, teatro, foros..) 3.79%

No llevar consigo mucho dinero 3.79%

Salir con menos frecuencia 3.45%

Dejar de portar joyas, alhajas, reloj u otros accesorios 2.76%

Solo se publican las de mayor mención

M e d i d a s P r e v e n t i v a s

e n e l H o g a r

12.44%

23.73%

30.25%

41.08%

51.59%

98.73%

93.15%

91.88%

90.76%

87.56%

75.96%

69.75%

58.76%

48.41%

Implementar perros

Instalar cámaras de seguridad

Instalar alarma

Pagar seguridad privada

Alambre de púas, navajas o vidrios en bardas

Instalar barandal frontal

Subir bardas

Cerraduras extra en puertas y ventanas

Instalar rejas en puertas y ventanas

Sí No

Gasto promedio $6,759.57

Gasto promedio $563.28

Alarma Gasto promedio $5,020.59

ComprarGasto promedio $912.50

Gasto promedio en

prevención por

hogar (de los que

han gastado):

$ 12,925.15 pesos

M e d i d a s P r e v e n t i v a s

e n e l A u t o

13.56%

25.52%

30.57%

34.25%

99.16%

86.21%

74.25%

69.20%

65.52%

Soldar su batería al auto

Instalar contracorriente

Comprar un bastón de seguridad

Instalar alarma

Adquirir un seguro

Sí No

Gasto promedio en

prevención para auto

por hogar que ha

gastado:

$ 4,700.41 pesos

DENUNCIA

CIUDADANA

C i f r a N e g r a

y M o t i v o s d e l a N o D e n u n c i a

Es pérdida de tiempo 40.00%La policía no hubiese hecho nada 9.80%El problema se solucionó 8.24%No confía en la autoridad 8.24%

Por temor a represalias 6.67%

No tenía pruebas suficientes 6.27%

La pérdida no fue lo suficientemente seria 5.88%

Falta de tiempo 2.35%

El trámite es muy largo 1.57%

Otros (Menciones menos de 1%) 4.31%

No sabe/No contestó 6.67%

Motivos por los que no se denuncia el

delito ante el ministerio Público

El 21.4% de las víctimas reporta sus incidentes a otras instancias

que no son el Ministerio público, entre las principales se encuentra

la Policía Municipal.

De acuerdo a la ENVIPE 2016, la cifra

negra es el nivel de delitos donde no

hubo denuncia o no se inició

averiguación previa.

Cifra negra

nacional en 2015

93.7%*

Cifra negra

estatal en 2015

93.7%*

Cifra negra

en León al 2015

93.8%***Fuente: ENVIPE2016

**Elaboración propia

CONCLUSIONES

CONCLUSIONESA un tercio del periodo de la administración municipal, existen visibles

pendientes por atender para lograr honrar el compromiso con los

ciudadanos generado desde su candidatura, el proyecto encabezado

por Héctor López Santillana. Dichos compromisos fueron cabalmente

adquiridos, y de ellos aún se espera se hagan los ajustes necesarios

para cumplirlos. Estamos al 25% de los compromisos cumplidos.

Tanto el H. Ayuntamiento, como el Gabinete que conforma la

administración municipal son corresponsables del compromiso del

alcalde con la ciudadanía, y por ello se debe asegurar su cumplimiento

a través de su gestión y trabajo en favor de la población.

CONCLUSIONESLa administración de los Recursos Públicos, requiere más que un trabajo de contabilidad que ayude a

llevar finanzas sanas, a un trabajo colegiado, transparente y responsable en el manejo, gestión y

aplicación de los mismos en favor de la satisfacción de las necesidades más sentidas de la población.

La complejidad para el acceso a la información generada dentro de la administración pública municipal,

hace que los ciudadanos se involucren poco o nada en la aplicación de recursos que inciden en su entorno

y en el mejoramiento de su situación de vida. Esto hace que las autoridades no mejoren los procesos para

transparentar los recursos públicos y su correcta aplicación.

Además de los recursos aplicados en los servicios básicos (en especial el Servicio de Limpia y el pago de

energía por Alumbrado Público), la nómina municipal sigue siendo un dispendio de recursos que

incrementa el gasto público sin una política clara de racionalidad y austeridad por parte de la autoridad

municipal.

Los recursos aplicados en imagen y promoción (Comunicación Social) requieren una especial atención y

medidas de racionalidad, para evitar señalamientos por malas prácticas en agravio al erario público.

CONCLUSIONESSi bien, León de acuerdo a las cifras oficiales no es un municipio alarmantemente inseguro, es

una ciudad sin Paz. Los ciudadanos viven cada día más con una actitud a la defensiva, y lo

demuestran con los indicadores de Cohesión Social, que si bien manifiestan intención de

solidaridad, en la práctica cada vez somos más aislados a la convivencia y más desconfiados

entre vecinos y nuestras autoridades.

Las acciones preventivas que los ciudadanos han realizado, obedecen a las experiencias

propias y ajenas de episodios de inseguridad e incidencia delictiva que directa e

indirectamente han sufrido. Ya no se busca erradicar el delito, lo que se busca es evitarlo o

contrarrestarlo por su latente y cada vez, más común y cercana presencia.

Se ha perdido la confianza en la autoridad. Desde la policía preventiva, hasta las instancias que

procuran e imparten justicia, el nivel de confianza se refleja en la participación ciudadana a

colaborar en el esclarecimiento y resolución de los delitos en favor de las víctimas.

RECOMENDACIONES

La administración se encuentra en tiempo para cumplir los

compromisos adquiridos, recordemos son con la ciudadanía de León, y

derivado de ello, los resultados del trabajo y gestión de la

administración municipal incidirán en beneficio de la población.

El gobierno municipal debe evaluar todas las áreas de la

administración y el cumplimiento de los compromisos adquiridos y, de

no lograr los resultados requeridos, tomar decisiones en

consecuencia a la falta de compromiso y capacidad de los funcionarios

de cualquier nivel.

RECOMENDACIONESQue la autoridad municipal vigile que todas las direcciones, dependencias y organismos que la

integran, cumplan con la normatividad en la materia.

Hacer de fácil acceso al ciudadano la información que por Ley es información pública.

Que la Unidad de Transparencia del Municipio, en el oficio de respuesta a la solicitud de

información, incluya el número de oficio que tiene la solicitud ya que actualmente la respuesta sólo

tiene el número de folio que la propia dirección le otorgó a la solicitud lo que dificulta el rastreo

de entrega de información incompleta.

Que la información pública se encuentre en la Unidad de Transparencia y en la propia

dependencia de interés, evitando también una navegación compleja de sitio en sitio para las

consultas ciudadanas.

RECOMENDACIONESPara la atención eficiente al problema de la inseguridad en León, la autoridad municipal, debe

focalizar acciones. Cada zona, colonia o barrio tiene un comportamiento y dinámicas diferentes

originadas por factores también diferentes, de ahí que las políticas públicas de atención a la

inseguridad y la violencia que vivimos en León, deben contemplar modos de intervención diferentes.

La autoridad debe generar información completa de delitos cometidos en el municipio,

georeferenciarla y transparentarla a la ciudadanía, de tal forma que sea el insumo esencial para el

diseño, implementación y evaluación constante de las políticas públicas de atención a la seguridad,

además como al actuar de la sociedad organizada y ciudadanos.

Todos autoridad y ciudadanos, necesitamos urgentemente fortalecer el tejido social. Dejar de ser

espectadores para convertirnos en actores en la gestación de una mejor sociedad. Busquemos la

cohesión social que fortalece la confianza que nace de la expresión y discusión ordenada de

problemas comunes a los más cercanos (los vecinos). Lo anterior, necesariamente desembocará

en un aumento en la seguridad y con ello en la calidad de vida de todos y todas.

GRACIAS

León: Seguridad, Cuenta Pública

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CUENTA PÚBLICA 2012

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