32020年6月15日 星期一版面编辑：程燕燕 视觉编辑：刘欣瑜 要闻

邢台成我省首个“智慧税务”全域全覆盖城市落实支持政策 搭建双选平台 开展技能培训

衡水多点发力援企稳岗扩就业河北日报讯（记者陈凤来）6月3日，

在武强县嘉华乐器有限公司生产车间，50 岁的喷漆工黄国权忙着打磨乐器。他告诉记者，“虽然疫情影响了两个月工作，但企业在政府的扶持下迅速复工，我们也有了稳定收入。”

“政府为支持企业发展，落实了失业保险稳岗返还、促进就业补贴等政策，稳定了员工就业。”公司负责人于秉勋说，现在企业生产全面恢复，职工实现了稳定就业，并新安置了 10个贫困劳动力，每人每月至少增收2000元。

今年以来，衡水市坚持援企、稳岗、扩就业，全力为企业提供用工保障。为帮助企业解决实际困难，该市积极落实中小微企业失业保险稳岗返还政策，变

“企业找政策”为“政策找企业”，通过人社大数据比对，精准筛查符合条件企业并主动推送政策信息，做到免申请、免材料、免跑腿。截至目前，已为964家企业发放稳岗补贴 2487.22 万元，惠及职工7.75万人，增强了企业稳定就业岗位能力。

实施就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制。他们建立24小时重点企业用工调度保障机制，选派工作人员担任服务专员，下沉企业一线，准确掌握企业用工信息，通过本地挖潜、定向跨区域招聘、有组织输出等方式满足重点企业用工需求。截至目前帮助重点企业解决用工 452个，重点企业缺工动态清零。搭建“点对点”服务保障平台，开辟绿色通道，在

全市建立“点对点”用工对接服务工作机制，先后协调办理15批次农民工集中外出复工共285人。

贴近用工需求，搭建双选平台。推进“衡水市网络招聘会”和“百日千万网络招聘专项行动”，就业服务不打烊，网上招聘不停歇，为劳动力和用人单位提供高效便捷服务，先后有500余家企业注册并发布了招聘信息，发布岗位16000余个，已为5000余名求职者找到工作。实施“百日免费线上培训行动”，开展职业技能培训和创业培训，提供各类实用型、多样化线上培训服务，使广大劳动者掌握一技之长，目前已培训1452 人。他们还依托有关职业院校与企业合作，开展企业新型学徒制培训1132人。

为应对疫情对贫困劳动力就业造成的影响，该市扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室3月份开展了“就业扶贫突击月”活动，全力做好全市建档立卡贫困户家庭劳动力就业工作。对带动贫困户的扶贫龙头企业、扶贫车间等带贫主体，根据吸纳贫困劳动力规模和带贫效益情况，给予一次性生产补贴，35家扶贫龙头企业和15家扶贫车间吸纳373 名贫困人口就业，带动 30179 人增收。及时掌握贫困劳动力的返岗需求，根据务工人数、去向、时间等出行需求，核实确认出行信息，开展行前服务，采取“点对点、一站式”直达运输服务。截至目前，外出务工贫困劳动力20655人，实现了有意愿外出务工贫困人口全部就业。

河北日报讯（记者孙也达）“以前开办企业，要跑三个地方、提交三次材料，一趟下来至少半个月，最后再去税务局领取发票，先后得缴纳1500 元左右的费用。现在只用两个多小时就同时领到了营业执照、印章和发票，而且没花一分钱。”提起前些天办理公司开办手续的经历，雅季（秦皇岛）酒店管理有限公司工作人员田婷掩饰不住喜悦的心情。

5月29日8时30分，秦皇岛市行政审批大厅一开门，田婷就来到相关窗口办理公司开办手续。由于事先已在网上提交了相关文件和资料，一个多小时后，她就顺利拿到了装有营业执照正副本、五枚印章、税盘和一本普通

发票的企业开办专用包。近年来，为优化营商环境，激发

市场活力，秦皇岛市行政审批局采取多种措施积极优化企业开办流程，压缩开办时间，降低开办费用，于 3 月25日印发《推动企业开办“一日办结”实施方案》，在市县两级政务服务大厅设立企业开办专区，将企业开办涉及到的企业登记（就业参保登记合并到企业登记环节）、印章刻制、发票申领三个环节集中进驻合署办公，并为首次开办企业免费提供一套营业执照、五枚印章（公司章、法人章、财务章、合同章、发票章）、一个税盘及 25份普通发票，实现“一窗通、零成本、即时办”。

“这是便民利企优化营商环境的一项重要举措。所谓‘一窗通’，就是在政务服务大厅开设企业开办专区，将企业登记、印章刻制、发票申领三个环节统一到开办专区，实行一窗受理。办理人员提交三个环节需要的所有材料后，后台并联进行手续办理，办理完后将营业执照、印章、发票和税盘打包，通过一个窗口发给办事群众；所谓‘零成本’，就是印章、税盘、发票的费用全免，为企业减轻负担；所谓‘即时办’，就是窗口第一时间受理、最快时间办理，一个工作日之内全部办结。这项改革让企业开办更便利更高效。”秦皇岛市行政审批局党组成员王清说，“零

门槛办理有利于调动开办企业的积极性，营造大众创业万众创新的良好氛围。目前，这项工作已经走在了全省前列，下一步，还要逐步向县区推进。”

据了解，为保障首次注册企业资金落地，市行政审批局还将企业开办环节向深处延伸拓展，在市政务服务大厅企业开办专区专门设立了银行咨询和代办窗口，向注册企业提供银行开户服务。接下来，市行政审批局还将和各商业银行合作，在县区网点实行银行代办企业开办业务服务。目前秦皇岛银行在所有网点都开通了企业开办免费代办服务，进一步方便了企业和办事群众。

优化流程 压缩时间 降低费用

秦皇岛企业开办实现“一窗通、零成本、即时办”

河北日报讯（通讯员谢晓英 记者马建敏）6 月 6 日 19时，邢台艾米商贸公司财务人员李哲刷脸进入邢台市桥东区税务局智慧云自助办税厅，在自助终端前快速办理了代开发票业务。她说，现在不用上班时间专门跑税务局，下班顺道在智慧云厅就把票开了，非常方便。

无人值守智慧云厅迭代升级、智税柜台进企业、蛛网式微型智慧厅全域布局……2018年邢台市税务局建成全国首个智慧云办税服务厅后，截至今年3月底，该市各县（市、区）税务局

已建成20个综合智能办税服务厅，36 个税务分局升级了智慧微厅，在大型企业、社区等重点区域建设了9个税企智税柜台、27 个 24 小时自助办税厅、近200个智能微厅，配备便携式社保智能终端 2392 台，车购税实现网上申报缴税，使纳税人办税更便捷。

在智慧税务建设中，邢台市税务局围绕便民办税“线上办”，征纳互动“就近办”，涉税事项

“一次办”，高效便捷“马上办”的多元化办税体系，推出了全域智慧办税模式，在整体布局上基本实现了“自主办税为主、自助办税为辅、实体办税为补”的“三线互补”服务格局。由此，邢台成为我省首个实现“智慧税务”全域全覆盖的设区市。

疫情发生以来，该市近22万户次纳税人通过“智慧税务”系统“非接触式”办理业务162.3万笔，占全部业务的 96.3%。依托

“网上申请+邮寄配送”全自助服务，税务部门还为 2798 户次纳税人办理发票邮寄23.1万份。

出发吧，少年！

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河北日报副总编辑 曹阳葵

在冬日的严寒里分别，在夏天的骄阳下重逢。暌违整整一个春天，2020 年的毕业季到了。

在脑海中，曾经设想过无数种毕业的样子：圆满完成论文答辩，穿上别致的学位服，在青春洋溢的夏日，与同窗好友在校园各处打卡拍照，拥抱、欢笑、泪水还有表白，都属于青春的少年……然而，今年的毕业之约，是如此仓促，如此特殊，如此让人心有不甘。

没有盛大的毕业狂欢，只有简短的道别，戴着口罩，看不清你我；没有相拥相抱，学子们相约云端，P出班里的

“全家福”，接力唱响《毕业歌》。

在这个不平凡的毕业季，师生们也用心传递着温暖——

河北科技大学的老师扮成网红熊，给毕业生送雪糕；河北农业大学理工学院给学

生邮寄毕业大礼包；在河北工业大学，线上毕业晚会开得饶有趣味……

在这个特殊的毕业季，搭载学子们走上社会的“桥”与“船”也与以往不同——

云答辩、云典礼、云招聘、云签约……政府、学校、企业推出多种举措，都是为了让毕业生能够更好地完成学业、完成就业、完成人生这一次重要转变。

不是所有的出发，都会等你整好行囊。对今年的毕业生来说，特殊经历更是特殊财富。见证了战疫的一代少年，国家的坚韧、民族的勇毅、生命的尊贵、凡人的伟大，他们都看在眼里，刻在心中，从中汲取的向上的力量，正是他们在这个特殊的毕业季收获的特殊礼物。

聚是一团火，散是满天星。我们不需要一场出发式，带上你们的勇敢、带上你们的拼搏，出发吧，少年！

6月3日拍摄的行唐县颍水河晨景。

行唐县以打造“山水新城、魅力行唐”为抓手，生态环境显著改善。2020年，将新建城隍庙公园、体育公园等6个公园和12个街头游园，预计新增绿化面积约39.3万平方米。

河北日报记者 赵海江摄

全力打造山水新城

疫情发生以来，该市近

22万户次纳税人通过“智

慧税务”系统“非接触式”

办理业务162.3万笔，占

全部业务的96.3%

依托“网上申请+邮寄配

送”全自助服务，税务部

门为 2798 户次纳税人

办理发票邮寄23.1万份

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行唐

（上接第一版）全部建成后可容纳近 1.5 万个标准机柜，约20万台服务器。

在张北县，阿里巴巴集团已投资建成5个数据项目，服务器数量达28万台。不久前，双方又签订框架协议，阿里巴巴将追加上百亿元投资继续建设云数据项目。

互联网企业巨头纷至沓来，河北数字产业化项目好戏连台，“后浪”呈现奔涌之势。

省委、省政府高度重视新型基础设施建设、数字经济发展，紧紧抓住历史性窗口期和战略性机遇期，在“推进数字产业化”上按下快进键，制定出台了一系列含金量很高的政策措施，吸引阿里巴巴、华为、百度等一批国际国内顶尖企业纷纷落户。

张北坝上，阿里巴巴、腾讯等数十家企业陆续落户，预计到今年底，张家口将形成投资过千亿元、服务器规模达到150万台的全新大数据产业集群。该市正在打造世界级超大规模数据中心产业集群、国家级绿色数据中心创新示范区，建设“中国数坝”。

凤河之南，廊坊开发区大数据产业园中，润泽国际信息港、中国联通华北基地、华为数据中心等大数据企业毗邻而居，集云存储、云计算、云服务、大数据存储加工及应用等于一体的大数据产业集群加速崛起。

新基建，新动能。来自省发改委的信息，我省今明两年 5G 网络、数据中心、工业互联网、人工智能等新型基础设施拟开工和在建项目约140项，总投资达1744亿元。

新基建，新未来。一个全新的产业正在异军突起，让“后浪”愈加澎湃。一季度，我省信息传输软件和信息技术服务业增加值同比增长19.6%。

让“前浪”更磅礴——人工智能加力，赋能产业数字化

鼠标轻轻一点，只需一个指令，石家庄四药输液103车间配料中心全自动粉体输送系

统“活”起来了，称重、搬运、投放、混合……无需人工干预，系统自动完成。

马达康，该配料中心班长，工龄20余年，现在每天的工作从走进自控室开始，由点击鼠标结束。一个班下来，还是一身清爽，这在过去难以想象。

过去接到生产任务，马达康需要和同事将物料从存料区搬运到称重区，称重后再运到投料区，劳动强度可想而知。但最让他头疼的是生产高浓度的产品。在投料区，守着高温的配制罐，不停地投放物料，手上、身上会不时被飞溅出来的液体烫着，洁净服里面的衣服湿了干、干了湿。

改变，从引进全自动粉体输送系统开始——

人员减少了：一条生产线所需员工从4人减至1人；

工作环境好了：整个生产流程无需人工干预，只需操作电脑；

生产效率提升了：产能从日产5万瓶到50万瓶，是智能化改造前的10倍；

产品合格率提高了：系统精准称重配比，减少了人工误差，产品合格率达到100%。

而马达康，经过培训，岗位还是配制岗位，工作却从偏体力转向了重技术，收入还大幅提升。

工业互联网和实体经济融合，产生了一连串意想不到的“化学反应”。近年来，石家庄四药已先后投入近20亿元实施自动化、数字化、信息化改造，加快推进数字化转型和智能化发展。

信息时代，得数字化者得先机，让传统制造业这一“前浪”更为磅礴。

实行了精益化、自动化、信息化、数字化的“四化合一”制造体系，中信戴卡产品合格率提升3%，成本下降46%，人均产值提高了3倍；通过设备上云，河北安迪模具有限公司排产时间从4个小时压缩到半小时，设备有效利用率从68%提升至90%……

有关部门做过一项统计，通过拥抱数字和走上“云端”，企业生产效率平均提升超过30%，运营成本降低约20%。以工业互联网为代表的新基建，与数字技术发展紧密相连，是发展信息化、智能化、数字化的重要载体。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。5G、人工智能、工业互联网等新基建“风起”，为传统制造业的“场景革命”提供了更为广阔的空间，是制造技术升级、新型业务拓展的关键驱动力。

河北有15万家传统制造企业，工业门类比较齐全，在按国家行业分类标准划分的41大类工业行业中，我省就有40类，产业基础完备，同时也面临“坚决去、主动调、加快转”的艰巨任务。而新基建以“一业带百业”，为产业转型注入新动力。

远程遥控千里之外的汽车、无需司机的汽车自动驾驶……长城汽车凭借L4级别城市自动驾驶、5G远程无人驾驶、AVP全自动代客泊车等智能驾驶“黑科技”令人惊叹。这背后，是来自中国联通5G技术的支持。

4月28日，5G工业互联网项目启动会在保定举行，这是长城汽车与中国联通又一次合作，双方共同打造 5G 智能制造示范项目。这不仅意味着长城汽车将在工业资源的弹性供给、高效配置和产业升级方面拥有更多优势，也在助力工业企业数字化转型。

“机器换人”“上云”“智能化”，成为我省诸多制造业企业的发展关键词。去年，我省培育工业互联网创新发展省级重点项目185个，入选全国首批企业上云典型案例3家、国家制造业“双创”平台试点示范项目6个，分别培育101个省级数字化车间、6家智能制造标杆企业、6个智能制造示范园（区）。

让“波浪”更宽广——政府搭台市场运作，社会

资本唱主角

5月31日，省会联通手机用户收到了这样

一条信息：“截至5月底，石家庄联通5G网络覆盖市县核心区域，市区中山路、裕华路、槐安路、建设大街等CBD区域，以及火车站、博物院、民心广场、植物园等人员密集区域已实现良好覆盖。”

不止石家庄，雄安新区主城区、冬奥会张家口崇礼赛区核心区域等重点区域也已实现5G信号连续覆盖。按照计划，今年我省将至少再建设1.5万个5G基站。

在 5G 快跑的背后，是政府搭台、市场化运作激起的一池春水，让产业“波浪”更宽广。

去年以来，我省在全国率先出台加快5G网络建设和5G发展的相关政策，协调推动加快 5G 发展战略协议落地，完成 5G 站址资源储备近10万个。发展壮大5G优势企业，支持基础电信运营商、铁塔、广电等企业在我省加快 5G 网络部署，实施一批 5G 重大应用示范工程。

工信部发放5G商用牌照以来，我省率先在雄安新区、张家口崇礼和石家庄开展了5G网络建设试点工作。财税支持、电力等资源配套保障持续强化，三大电信运营商加紧布局。截至4月底，全省累计建成5G基站5044个，发展5G用户120万户。

率先进入5G商用时代，让雄安新区打造“国家数字经济创新发展试验区”有了更多底气。2019年10月在乌镇召开的国家数字经济创新发展试验区启动会上，河北省（雄安新区）被授予“国家数字经济创新发展试验区”牌匾，正式启动试验区创建工作。

省发改委相关负责人表示，今年是5G网络建设的关键之年，三大运营商全年将投资138.7 亿元，加速推进 5G 基站建设。到 2020年底，全省 5G 基站建设数量将累计达到 1.8万个。

以5G基建为代表的新基建，在我省已结下累累硕果。

河北新基建竞争力指数跻身全国前十！近日，全国首份《中国新型基础设施竞争力指

数白皮书（2020 年）》传递出振奋人心的消息。放眼燕赵大地，新基建发展如火如荼。省发改委数据显示，我省今年计划完成新基建投资近320亿元。

面对新基建的巨大潜力，从中央到地方，政策支持不断加码，引导社会资本唱主角。

4 月 28 日召开的国务院常务会议首次明确了新基建的投资模式。会议指出，根据发展需要和产业潜力，推进信息网络等新型基础设施建设。要创新投资建设模式，坚持以市场投入为主，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务。加强政府引导和支持，为投资建设提供更多便利。

我省陆续出台了《河北省大数据产业创新发展三年行动计划（2018-2020年）》《关于加快发展数字经济的实施意见》《河北省数字经济发展规划（2020-2025年）》等政策文件，提出加大资金支持力度，引进培育新型市场主体，最大程度激发各类主体活力和创造力，加快布局建设新型基础设施。

各市因地制宜，出台支持政策，大力发展新基建。以张家口为例，该市制定了支持大数据产业发展十项措施，在专项资金、入驻支持、创新支持、鼓励装备制造、贡献奖励、标准奖励、上市奖励、人才安居、融资支持及风险补偿等十个方面给予了明确规定。

社会资本抢抓机遇、快速布局。在保定，总投资20亿元的百度云计算（定

兴）中心项目工地一片忙碌；在廊坊，总投资400亿元的华为廊坊基地

云数据中心项目，正在加紧建设一期数据楼工程；

在石家庄，石家庄移动未来三年计划投资27.5亿元建设5G基站；

……万物智联，未来已来。人们期待着，新基

建的效用将更好释放，将更大程度推动河北经济社会高质量发展。