聯合國《殘疾人權利公約》的8大原則 (一)

2008年8月31日，聯合國《殘疾人權利公約》(簡稱《公約》)正式在中國生效

，並同時適用於香港和澳門特別行政區。2014年，《公約》於香港已生效六年，然

而各位對《公約》又有多少認識﹖

殘疾人士經常受到不公平對待，包括工作、婚姻，甚至享受基本生活時都經常

遇到不同程度及類別的歧視，例如他們不能進入有梯級的餐廳享受美食，因殘疾而

減少了工作的選擇權等，殘疾人士普遍的社會地位亦較健全人士低。《公約》列明

保障殘疾人士在公民、政治、經濟、社會及文化權利各個領域的基本規範，即是享

有與健全人士一樣的自由及福利，不會因殘疾而失去應有的權利，對正式簽署及生

效的國家具有權威性及法律約束力。

《公約》共有50項條文，涵蓋範圍主要分為1)公民及政治權利，以及2)經濟、

社會及文化權利兩大類。然而，50項條文要記下來確實不容易，今次向大家講解

《公約》內容的8大原則，它們是各項條文的基礎，也是《公約》想帶出的主要訊息。

8大原則分別是：1)尊重固有尊嚴和個人自主、2)不歧視、3)充分和切實地參與和融

入社會、4)尊重差異、5)機會均等、6)無障礙、7)男女平等以及8)尊重殘疾兒童。

今期先介紹其中四項原則，欲知餘下4項原則的內容，請密切留意下期專訊。

每人都擁有受到他人的尊重和為

自己的生活及將來等作出決定的

權利，殘疾人士亦不例外，他們

同樣可以選擇個人自立，並為自

己自由地作出選擇。

殘疾人士不應因殘疾而被社會排

斥、被奪去在社區中生活的平等

權利，他們與健全人士一樣可以

獲得同樣的居住條件、工作機會

、教育及充分參與公民生活等基

本權利。

殘疾人士在社區生活時遇上的障

礙會阻礙殘疾人士參與社會，政

府及社會需合力創造一個無障礙

的社會，讓殘疾人士能追求平等

的生活，充分參與和融入社區。

人與人的相處在於包容、接受對

方的差異及尊重對方不同的想法

。我們需要尊重不同殘疾人士與

健全人士的差異，理解大家不同

的地方，接受殘疾人士是人的多

樣性的一部分和人類的一份子。

想了解更多有關《公約》的內容及資訊，歡迎瀏覽以下網址：http://disabilityconvention.org.hk/

*文章部份內容轉自聯合國《殘疾人權利公約》教材套。

2. 不歧視

4. 尊重差異

1. 尊重固有尊嚴和 個人的自主1. 尊重固有尊嚴和 個人的自主 2. 不歧視

3. 充分和切實地參 與和融入社會3. 充分和切實地參 與和融入社會

4. 尊重差異

康盟專訊備有聲音版「康盟一粒鐘」，為視障或有需要人士提供資訊。

第75期2014年10月

康盟對醫院管理局檢討的意見

康盟了解殘疾人士於使用醫院管理局(下稱醫管局)的設施及服務時出現不同困難，有礙殘疾人士使用醫療服務；故康盟藉檢討醫院管理局的機會，向醫管局檢討督導委員會反映有關意見：

加設無障礙設施供輪椅使用者使用的磅重磅　　醫管局轄下的普通科門診由2013年4月起陸續加設供輪椅使用者使用的磅重磅，然而各普通科門診對該磅的使用指引不一，因此康盟要求醫管局統一使用指引。顯示屏及語音提示　　部分醫院或診所沒有設置輪候顯示屏及輪候語音提示，聽障及視障人士都得不到輪候資訊。康盟要求醫管局盡快於醫院及診所添置有關設施，並制定具體的添置時間表。助移機 醫院大部分部門均沒有設置輔助工具協助輪椅使用者移至病床或檢查床，康盟建議醫院增設有關工具如助移機協助移動，同時可減少醫護人員受傷的機會。臨時床位的輔助設施 醫院在床位緊張的情況下加設的臨時床位欠缺輔助設施如床頭櫃、緊急召喚鐘及起身杆（拉手架），故康盟關注以上情況及要求醫管局作改善。

改善服務病人私隱外洩　　醫護人員於公眾地方討論病人病情、欠缺暢通易達櫃檯而令使用者與職員溝通時需要提高聲浪，都會令病人資料外洩。康盟要求醫管局於每個部門添置最少一個暢通易達櫃檯，避免病人資料外洩。覆診等候及面見時間　　病友於覆診時等候的時間太長，但會診的時間卻太短，部分病友認為醫生未有足夠時間了解其身體狀況，因此康盟希望醫管局可以改善病友的等候及會診時間。非緊急接載服務輪椅使用者及部分肢體殘疾人士因非緊急接載服務嚴重不足而需提早到達醫院或覆診後未能即時離開。康盟要求醫管局加強接載有關人士往返醫院的服務。救護車不接載輪椅的情況　　曾有輪椅使用者受傷需由救護車送院時，被救護員拒絕連同其輪椅一併送院，並要求由他人送走。就此，康盟要求輪椅使用者連同其輪椅可以一併送院。治療方法及服務　　每間醫院的治療方法、服務及藥物並不一致，令病友難以預計自己的治療情況及效果，以處理尿喉阻塞為例，有醫院會於急診室內為病人處理，有的則需要病人轉到病房才作處理。康盟希望醫管局能統一轄下聯網及醫院的治療方法及服務。對視障及聽障人士的協助　　康盟認為視障及聽障人士亦需要醫管局多加協助，例如聽障人士需要手語翻譯協助與醫護人員溝通，視障人士則需領路。康盟建議醫管局於每間醫院聘用一名手語翻譯協助聽障人士，以及加強員工培訓，協助帶領視障人士。服務輪候時間部分公營醫療系統的服務供不應求，以致病友在輪候專科門診及檢查時輪候頗長時間，康盟認為這會延誤病友獲得治療的最佳時間而影響病情。康盟建議局方增加各項服務或向私營醫療系統購買有關服務提供予有需要的病友，以縮短輪候時間。

有關藥物名冊及撒瑪利亞基金藥物名冊--引進藥物準則部分廣泛認同的專科藥物未納入專用藥物；醫院管理局藥物建議委員會並沒有病友代表，令引入藥物的整個過程及準則更添神秘，故康盟希望醫管局增加引入藥物的透明度及邀請病友代表進入藥物建議委員會。撒瑪利亞基金審批準則近年撒瑪利亞基金放寬自費藥物資助的經濟審查，但因審批準則需要計算同住家人的入息資產，部分病友只能放棄購買自費藥物或選擇搬離家人獨自生活。康盟要求撒瑪利基金進一步降低申請門檻，只計算個人或夫婦的入息資產。改善醫護人手短缺問題　　康盟認為醫管局部分服務供應緊張乃人手不足所至，醫管局應盡力改善相關問題，不應只期望2015年的320名醫科新畢業生可以改善問題，應該繼續聘請海外醫生及挽留人才，以多方措施解決有關問題。

　　最後，康盟強調殘疾人士亦有平等的權利使用醫療設施。醫管局應盡力保障該權利，免卻殘疾人士得到不平等的醫療服務。

醫管局檢討意見

2

日期 事項 內容

14年4月17日、5月21日、6月25日、7月23日、8月20日

長期病患者關注醫療改革聯席會議

14年4月28日 殘疾人士/病人自助組織資助計劃諮詢會

社會福利署就殘疾人士/病人自助組織資助計劃舉行諮詢會諮詢各組織意見。康盟代表反映對人手資助及季度報告的意見。

14年6月4日 醫管局藥物名冊病友諮詢會

醫管局舉行藥物名冊病友諮詢會，以聽取病友對藥物名冊的意見。康盟代表亦有出席。

14年6月6日 醫管局檢討聚焦小組 康盟代表出席醫管局檢討聚焦小組，與其他病友組織反映及討論對醫管局檢討的意見。康盟代表就聯網劃分、資源分配及醫療服務質素表達意見。

14年7月30日 《歧視條例檢討》公眾諮詢

平等機會委員就《歧視條例檢討》展開公眾諮詢，是次諮詢會對象為殘疾人士。康盟代表亦有出席，以了解殘疾人士的意見。

14年8月16日 《歧視條例檢討》第二次公眾諮詢會議

平等機會委員就《歧視條例檢討》展開公眾諮詢，是次諮詢會對象為公眾人士。康盟代表出席是次會議，以了解公眾人士的意見。

醫管局病人賦能及社區協作經理梁美儀女士簡介其他醫管局代表及諮詢會流程

平等機會委員會代表簡介《歧視條例檢討》的重點內容

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政策倡議 工作日誌

康盟早前接獲會員投訴，反映慈正邨正暉樓正進行扶手更換工程，而更換後的扶手較早前的高，令殘疾會員及長者難以使用。康盟職員隨即連同投訴人到慈正邨進行視察，發現更換後的扶手雖符合屋宇署《設計手冊：暢通無阻的通道 2008》的要求，但未能顧及有需要人士之日常生活需要，故去信房委會建議加裝一條低扶手作雙扶手設計。其後，康盟收到房委會的積極回應，表示採納康盟的建議，並承諾於10月進行改善工程。康盟在此感謝房委會的積極回應，並將密切關注其跟進措施。

港鐵升降機更換工程時間表：

車站 升降機往來預計時間* 如需協助請

致電開始 完成

九龍塘 大堂及E出口 2014年1月3日 2014年11月底 2926 7310

旺角大堂及A出口

2014年1月3日 2014年11月底 2928 4220大堂及月台

鰂魚涌

大堂及下層大堂(近A/B出口)

2014年5月5日 2014年12月底 2922 4751下層大堂及港島綫月台 (近A/B出口)

杏花邨 大堂及1號月台 2014年6月2日 2014年12月底 2921 5770

牛頭角 大堂及月台 2014年6月9日 2014年12月底 2927 3340

奧運 大堂及2號月台 2014年6月16日 2015年1月初 2625 9635

另外，港鐵智能手機應用程式(MTR Mobile)的「無障礙設施」剛於8月份推出新功能，除了設置輔助視障人士的語音系統外，並新增顯示車站內升降機之服務狀態，如維修日期及暫停使用等資訊，方便使用升降機的乘客計劃行程。

要使用新功能，就要記得更新你的Apps！

4

個案實錄

港鐵交通消息

康盟一年一度的週年會員大會又來了！我們會和大家分享康盟的年度工作及發展新動向；緊隨著的聚餐時間更是給予會員共聚的美好時刻，所以趕快來報名吧！您的出席，就是對康盟的支持！

2013-2014年度週年會員大會

日期︰2014 年 11 月 1 日(星期六) 時間︰晚上 6 時 至 6 時 30 分地點︰樂富富臨皇宮地址︰九龍樂富廣場U206-U211費用︰全免截止報名日期︰2014年10月14日

聚 餐

日期︰2014年 11月 1 日(星期六) 時間︰晚上 7 時至 9 時地點︰樂富富臨皇宮地址︰九龍樂富廣場U206-U211費用︰$190或$150(領取綜援及自行前往)

2014年售旗日義工$140或 $100 (領取綜援及自行前往)

截止報名日期︰2014年10月14日

有關活動詳情，歡迎致電2337 0826 與本會同事聯絡。

備 註 ︰

1. 所有參加者必須為本會會員。2. 參加聚餐者必須同時參加週年會員大會。3. 參加者必須於 2014 年 10 月 14日或之前繳交報名表格及繳付費用，逾期申請將不獲

處理。4. 存入活動費用後，請緊記取回銀行入數紙(包括櫃員機收據)，以傳真、郵遞或親臨康

盟遞交，亦必須於該入數紙上清晰寫上閣下之姓名及聯絡電話，否則康盟有權當作未曾收到繳費。

5. 只參加週年會員大會並需要乘坐復康巴士的會員只獲去程的復康巴士安排6. 如報名聚餐的人數眾多，本會將以抽籤形式決定出席名單，未獲抽中的參加者將獲

本會發還全數費用。7. 康盟保留一切酒席編排及復康巴士安排之最終決定權

5

2013-2014年度週年會員大會暨聚餐

各位勞苦功高的售旗日義工：

7月5日的售旗日終於順利完成，在此亦感謝售旗日當天參與協助之會員、與及你們的親朋戚友。當天烈日當空，但仍無阻義工們的積極參與。本會衷心感謝各位義工！

祝身體健康、生活愉快！

香港復康聯盟致意

在這次售旗日中，康盟亦得到不同團體的支持和協助，例如學校、機構、公司等均積極參與是次售旗活動。在此，康盟多謝所有曾協助售旗的團體，以下的獎項特別感謝他們的踴躍支持及參與是次售旗日。(排名不分先後)

為善最樂獎： 輝煌復康產品製造有限公司 謝俊謙教授 黃錦明先生

最積極機構參與獎：香港聾人福利促進會(家長資源中心) 最積極參與獎： 冠軍－元朗信義中學 亞軍－明愛粉嶺陳震夏中學 季軍－路德會呂祥光中學會員嘉許站全賴各位會員及親友的支持，積極參與售旗工作。為了多謝成功推薦10位或以上義工出席售旗活動的會員，本會將頒發嘉許狀及超市現金劵予以下得獎的會員：

陳婷婷女士 吳鳳清女士

殘疾人士免費乘搭車船日

日期：2014年11月9日(星期日)

國際復康日中央開幕典禮日期：2014年

12月7日(星期日)

海洋公園同樂日日期：2014年

11月29日(星期六)

國際復康日黃大仙區嘉年華日期：2014年

12月14日(星期日)

上年大家有沒有錯過享用免費乘車日及免費到海洋公園的機會？如上年已經錯過，今年就不容錯失，立即申請殘疾人士登記證！遲了申請，就需等到下年才能享用優惠！

有關補領或申請查詢，可致電 2810 3859、 2810 3861 與勞福局聯絡，或於以下網址下載表格：http://www.lwb.gov.hk/chi/forms

6

感謝各位售旗日義工

團體嘉許站

國際復康日活動預告 殘疾人士登記證明申請左未？

陳福成資源中心蒙香港公益金慷慨撥款資助進行裝修、更換及添置設備，令中心服務提升質素的同時，亦為職員及會員提供一個更舒適的環境。 在此鳴謝香港公益金。

翻新招牌金屬部分及加大膠片部分，令招牌更清楚易見

洗手間亦進行維修，令空氣更流通

康盟於資源中心安置紀念牌以鳴謝公益金

領匯轄下的停車場已完成系统更新，新系統將以個人八達通作識別及自動折算優惠收費，以取代現時由停車場職員人手操作，手續簡易，方便傷殘人士及接載殘疾人士的司機享用時租泊車優惠(「暢通易達」)。就此，停車場人手操作收費將會於2014年9月30日後停止，任何未持有預先登記個人八達通的傷殘人士及接載殘疾人士的司機將於2014年10月1日起不能享用「暢通易達」優惠。

申請人或代表需將填妥的申請表連同以下證明文件副本交回任何領匯停車場的繳費處或指定領匯商場客户服務中心：1. 傷殘人士泊車許可證或司機接載殘疾人士泊車證明書2. 香港車輛登記文件(牌簿)3. 醫生證明書(司機接載殘疾人士適用)

同時須出示申請人之個人八達通(須印有申請人姓名及相片)作核對用途，申請結果將以書面郵寄予申請人。

申請表可於任何領匯停車場繳費處或指定領匯商場客户服務中心索取，或可瀏覽領匯網頁 http://www.thelink.com.hk/tc/parking/Pages/ParkingPrivileges.aspx下載。如有任何查詢，請聯絡領匯管理有限公司停車場及物業支援組莫小姐，電話：2175 1975。

請仍未辦理的會員盡快申請！

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鳴謝公益金資助陳福成資源中心裝修工作

領匯「暢通易達」時租泊車優惠新安排現已接受申請

1. 肢體傷殘會員(會員証最尾數字為1)或2. 智障會員(會員証最尾數字為2)

申請手續1. 合資格會員如需口腔護理服務，可以致電2337 0826與本會職員吳小姐聯絡；2. 預約服務時，申請人需提供個人資料，包括姓名、聯絡電話及會員編號；3. 由於聖約翰牙科組以義務性質為有特別需要人士提供服務，故預約需時較長，

而有關檢查日期及人數的安排，則由牙科組決定，敬請會員耐心等候。 注意事項1. 應診當日必須帶備康盟會員證及身份證明文件；2. 應診的會員必須於指定時間前到達；3. 因事未能於指定日期應診的會員，請盡早與本會職員聯絡，以便安排有需要的

會員補上。

聖約翰救傷隊牙科組地址：香港中環麥當勞道2號聖約翰大廈406室聖約翰牙科診所免費服務包括：牙齒檢查、脫牙、補牙、洗牙(不包括鑲牙及箍牙)應診日期： 星期一、二、四、五晚上7時/星期日上午10時， 有關日期由牙科組編排接送服務：為方便殘疾人士來往診所，牙科組備有輪椅使用者乘搭的輕型小巴，但只限於手推輪椅，候車時間為6時55分至7時10分(逢星期一安排，逾時不候)截止登記日期：2014年10月7日，名額有限，先到先得

逾時登記，將會輪候至2016，敬請留意!已登記2014年牙科檢查參加者，由9月份開始會陸續收到通知有關檢查日期，請各參加者耐心等候。

現已開始接受登記

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聖約翰牙科2015年免費驗牙預約服務

負責工作 : 1) 副店長：收銀、理貨、訂貨、 店舖管理及顧客服務等。 2) 店務員：收貨、理貨、收銀、 清潔店舖、顧客服務等。工作地點 : 1) 紅磡理工大學內7-11便利店或 2) 大埔教育學院內7-11便利店工作時間 : 每天4-8小時，每週3-6天，由店舖調配及安排， 以應付工作實際需求。工作要求 : 經驗不拘，如有便利店工作經驗優先。

有興趣者請致電2337 0826 馬生查詢或將履歷電郵至 info@rahk.org.hk / 傳真至 2337 1549若兩個月內沒受到任何通知，可作落選論。

申請資格

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誠聘7-11便利店副店長／店務員

歡迎殘疾人士應徵

計劃幹事各位好，我是鄺雪盈，英文名Judy，是今年四月加入康盟的計劃幹事。我除了負責康盟的工作外，同時處理香港女障協進會的行政工作。我剛於香港專業進修學校畢業，是一名初出茅廬的註冊社工，所以希望各位在未來的日子可以給予我支持與鼓勵。我很開心可以成為康盟的一份子，日後請各位多多指�。

社企助理您們好! 我是Helen (李燕萍)，是社企助理，主要負責社企方面的工作，包括推廣及銷售康盟唯健坊之復康產品以及兩間7-11便利店之日常流程，包括員工車資、店舖的生意盈利銷售情況紀錄等、以便及時知悉兩間店舖的盈利或虧蝕情況，加以改善，希望大家給我支持及提供尊貴意見，以便日後加以改善及做得更好。

康盟是我第一個實習的地方。我戰戰兢兢來到，從最初協助賣旗籌款，到其後處理無障礙設施的工作，包括撰寫投訴信，以及參與了一次環監會的會議。個半月的實習，雖然仍未能了解及接觸到康盟的所有工作，但我做過的、學習到的，於我而言都是新鮮而且有用，特別是有關無障礙的工作。在此亦感謝友善的同事們，用心和樂意地�導我，讓我過了一個充實的暑假。 關美婷(Jovi)

實習期間我最深刻的體會是7月5日售旗日，因為我從未參加過賣旗，今次是一個難得的機會讓我知道籌辦賣旗活動背後的運作，這讓我明白到原來賣旗不只是涉及”投一個硬幣”這個如此簡單的動作。我很榮幸能夠參加一次大型賣旗活動，希望日後仍然有機會參加康盟的同類活動。

阮敬仁(阿仁)

實習生感言

實習生感言

基金申請 轉介服務 交通基金 聖約翰牙科免費驗牙預約服務 殘疾人士禁區上落證明書 殘疾人士創新活動基金 奧迪慈善基金(聲韻鏗鏘) 提供殘疾人士登記資料 輝煌輔助器材基金 殘疾人士煤氣優惠計劃

辦事處同工 ： 莫遠君、劉國霖、馬澤廉、陳柳燕、鄺雪盈、李偉亮、楊慧賢、吳善恩、李燕萍、許寶琴 社企同工 ： 陳麗芳、陳兆安、鄭美娥、鍾慧儀、何淑儀、黎佩玲、劉愛玲、蘇梓淮、陶慧詩、黃錦源 趙德漢、方惠嫻、孔海欣、林慶豪、李凱欣、陶靜儀、曾敏儀 、 黃佩怡、鄭嘉雯 周肖卿、傅楓、關慧賢、劉卓倫、呂玉璉 、 杜少洪、崔樂穎

編輯委員：張健輝、徐啟明 執行編輯 ：莫遠君、鄺雪盈錄音版編輯：袁煥珍、李香豪 排版及印刷：千色有限公司

康盟基本服務 康盟一向為會員提供多樣化的服務，包括：

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康盟新成員

惡劣天氣下的服務安排惡劣天氣下的服務安排惡劣天氣下的服務安排

註： 照常活動 取消若活動取消，本會職員將會於活動出發前個別通知有關參加者。

黃色暴雨及1號風球

紅色暴雨及3號風球

黑色暴雨及8號風球或以上

未開始→延期

已開始→視乎天氣情況

訊號 總辦事處及陳福成資源中心 室內活動 戶外活動

活動花絮

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在過去的四個月，康盟為兩個團體共26位參加者提供無障礙導賞服

務。參加團體分別為：香港教育學院服務體驗考察計劃和香港遊樂場協

會連同通德學校學生。康盟委員徐啟明、李子瑜向參加者義務分享與殘

疾人士相處的技巧、不同類別的殘疾人士常用的輔助器材，以及傳遞殘

疾人士「各有特色」、「各有需要」的訊息。

康盟將繼續為社會各界提供無障礙導賞服務，致在透過活動於社會推

廣「均等機會、全面參與」的訊息。

無障礙導賞無障礙導賞無障礙導賞

康盟委員李子瑜與香港教育學院的學生分享與殘疾人士相處的技巧

通德學校學生與講者徐啟明、李子瑜合影

康盟委員李子瑜與香港教育學院的學生分享與殘疾人士相處的技巧

通德學校學生與講者徐啟明、李子瑜合影

香港九龍橫頭磡邨宏孝樓地下12-13號及16-17號

電話：(852) 2337 0826 傳真：(852) 2337 1549電郵：info@rahk.org.hk 網址：www.rahk.org.hk

請貼上

郵票

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恭喜康盟榮獲2013-2014《有能者．聘之約章》

共融機構嘉許計劃「至尊共融機構獎」

恭喜康盟榮獲2013-2014《有能者．聘之約章》

共融機構嘉許計劃「至尊共融機構獎」

今年，康盟參與由勞工及福利局聯同康復諮詢委員會、香

港 社 會 服 務 聯 會 及 香 港 復 康 聯 會 推 行 的 2 0 1 3 - 2 0 1 4

《有能者‧聘之約章》共融機構嘉許計劃。目的在於推動政府、

商界、公營和資助機構及傳媒等參與《約章》計劃，讓殘疾人士

全面參與社會和享有平等機會。康盟一直支持聘用殘疾人士，因

此十分支持並參與《約章》，成為計劃的「僱主機構」。

日前，我們接獲康盟獲得「至尊共融機構獎」的喜訊，即

表示康盟支持及參與《約章》內所指的條約達七項或以上，是計

劃中最高的嘉許。康盟期望《約章》的推行能夠推動各行各業的

僱主聘用殘疾人士，進一步為他們提供就業機會，同時讓殘疾人

士發揮潛能，自力更生，共同建立共融文化，建立關愛互助的社

會。

再次恭喜康盟獲獎。

計劃詳情請瀏覽以下網址:

http://www. lwb.gov.hk/charter_scheme/

各服務單位辦公時間

總辦事處

星期一至五

星期六/日及公眾假期

上午9時至下午1時下午2時至下午5時

休息

陳福成資源中心

星期一至六

星期日及公眾假期

上午10時至下午1時下午2時至下午5時

休息

總辦事處九龍橫頭磡邨宏孝樓地下12-13號及16-17號電話：2337 0826 傳真：2337 1549電郵：info@rahk.org.hk網址：www.rahk.org.hk

陳福成資源中心九龍橫頭磡邨宏祖樓地下11-12號電話：2336 2093 傳真：2336 2095電郵：cfsrc@rahk.org.hk

社會企業

7-11便利店

香港理工大學店九龍紅磡香港理工大學邵逸夫樓VA206室電話：2365 1117

香港教育學院店新界大埔露屏路10號香港教育學院C座地下C-P-13室電話：2948 0922

康盟唯健坊

陳列室：九龍橫頭磡邨宏祖樓地下11-12號電話：2336 2087 / 6807 7287網址：www.healthfirsthk.net

康盟各單位資料