Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland...

27
Regeling mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011 Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester en de heffing- en invorderingsambtenaar van de gemeente Drechterland, ieder voor zover zijn of haar bevoegdheid strekt Overwegende dat het voor het efficiënt functioneren van de gemeente Drechterland wenselijk is een mandaatregeling vast te stellen; Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht Besluiten: I.de regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2009 in te trekken; II. de uitoefening van de in het bij dit besluit behorende overzicht vermelde bevoegdheden op te dragen aan de daarbij aangegeven functionarissen; III. ten aanzien van de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld onder II vast te stellen de REGELING MANDAAT EN VERTEGENWOORDIGING DRECHTERLAND 2011. Artikel 1 Begripsbepalingen a. mandaat: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen. b. volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten. c. machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn. d. mandaatgever/mandans: het bestuursorgaan dat de oorspronkelijke wettelijke bevoegdheid heeft en deze mandateert aan een ambtenaar. e. gemandateerde/mandataris: de ambtenaar aan wie het mandaat wordt verleend. f. mandaatoverzicht: een overzicht van door de mandaatgever aan de gemandateerde opgedragen be- voegdheden. Artikel 2 Mandaat en plaatsvervanging 1. Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld op het bij deze regeling behorende mandaatoverzicht, en bij hun afwezigheid, aan hun plaatsvervangers. 2. Als zowel de gemandateerde als zijn plaatsvervanger(s) afwezig is, wordt de gemandateerde be- voegdheid uitgeoefend door een integraal manager van een andere afdeling. Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingen 1. Het mandaat omvat, naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren, zoals: a. het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard. b. het verzenden van ontvangstbevestigingen. c. het voeren van overige correspondentie. d. het vragen van vrijblijvende adviezen en het inwinnen van inlichtingen. e. het verzorgen van publicaties. 2. De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het bijgevoegde man- daatoverzicht, tenzij: a. het een weigeringsbesluit of een ander negatief besluit is, behalve als in het mandaatoverzicht uitdrukkelijk staat vermeld dat deze besluiten ook zijn gemandateerd. b. advies nodig is van andere afdelingen/instellingen en het advies en het eigen standpunt niet op elkaar aansluiten respectievelijk tot dezelfde conclusie leiden In dit geval wordt een geïntegreerd advies voor het bevoegde bestuursorgaan opgesteld. c. de gemandateerde het te nemen besluit zelf heeft voorbereid. d. het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, vastgestelde richtlijnen en/of voorschriften. e. het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zouden inhouden, dan wel waarvoor een afzonderlijk krediet moet worden gevoteerd. f. zienswijzen naar voren zijn gebracht dan wel bezwaar of beroep is aangetekend; Nr. CVDR88556_1 CVDR 4 oktober 2016 Officiële uitgave van Drechterland. Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 2016 1

Transcript of Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland...

Page 1: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Regeling mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011

Het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester en de heffing- en invorderingsambtenaar

van de gemeente Drechterland, ieder voor zover zijn of haar bevoegdheid strekt

Overwegende dat het voor het efficiënt functioneren van de gemeente Drechterland wenselijk is een

mandaatregeling vast te stellen;

Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht

Besluiten:

I.de regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2009 in te trekken;

II. de uitoefening van de in het bij dit besluit behorende overzicht vermelde bevoegdheden op te dragen

aan de daarbij aangegeven functionarissen;

III. ten aanzien van de uitoefening van de bevoegdheden als bedoeld onder II vast te stellen de REGELING

MANDAAT EN VERTEGENWOORDIGING DRECHTERLAND 2011.

Artikel 1 Begripsbepalingena. mandaat: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan besluiten te nemen.

b. volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te

verrichten.

c. machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten die noch

een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

d. mandaatgever/mandans: het bestuursorgaan dat de oorspronkelijke wettelijke bevoegdheid heeft

en deze mandateert aan een ambtenaar.

e. gemandateerde/mandataris: de ambtenaar aan wie het mandaat wordt verleend.

f. mandaatoverzicht: een overzicht van door de mandaatgever aan de gemandateerde opgedragen be-

voegdheden.

Artikel 2 Mandaat en plaatsvervanging1. Mandaat wordt verleend aan de functionarissen, zoals vermeld op het bij deze regeling behorende

mandaatoverzicht, en bij hun afwezigheid, aan hun plaatsvervangers.

2. Als zowel de gemandateerde als zijn plaatsvervanger(s) afwezig is, wordt de gemandateerde be-

voegdheid uitgeoefend door een integraal manager van een andere afdeling.

Artikel 3 Algemene regels, uitzonderingen1. Het mandaat omvat, naast het nemen en ondertekenen van besluiten, tevens het verrichten van

alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen die bij de uitoefening van de bevoegdheid behoren,

zoals:

a. het verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en

objectieve aard.

b. het verzenden van ontvangstbevestigingen.

c. het voeren van overige correspondentie.

d. het vragen van vrijblijvende adviezen en het inwinnen van inlichtingen.

e. het verzorgen van publicaties.

2. De gemandateerde is bevoegd tot het nemen van besluiten als vermeld in het bijgevoegde man-

daatoverzicht, tenzij:

a. het een weigeringsbesluit of een ander negatief besluit is, behalve als in het mandaatoverzicht

uitdrukkelijk staat vermeld dat deze besluiten ook zijn gemandateerd.

b. advies nodig is van andere afdelingen/instellingen en het advies en het eigen standpunt

niet op elkaar aansluiten respectievelijk tot dezelfde conclusie leiden In dit geval wordt een

geïntegreerd advies voor het bevoegde bestuursorgaan opgesteld.

c. de gemandateerde het te nemen besluit zelf heeft voorbereid.

d. het besluit een afwijking zou inhouden van het bestaande beleid, vastgestelde richtlijnen

en/of voorschriften.

e. het besluit overschrijding van budgetten of kredieten zouden inhouden, dan wel waarvoor

een afzonderlijk krediet moet worden gevoteerd.

f. zienswijzen naar voren zijn gebracht dan wel bezwaar of beroep is aangetekend;

Nr.

CVDR88556_1CVDR 4 oktober

2016

Officiële uitgave van Drechterland.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20161

Page 2: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

g. (een lid van) het college heeft aangegeven dat hij of zij het voorstel aan het bevoegde be-

stuursorgaan wil voorleggen.

h. de mandaatgever vooraf heeft aangegeven zelf te willen beslissen.

3. Het bepaalde in het tweede lid onder c geldt niet voor relatief eenvoudige besluiten van de afdeling

Zorg, Werk en Inkomen.

4. Als zich één of meer van de in het tweede lid onder a tot en met h omschreven situaties voordoet,

dan besluit het bevoegde bestuursorgaan zelf.

5. De gemandateerde moet instructies van de mandaatgever opvolgen.

6. Als het college het aangaan van een overeenkomst heeft gemandateerd, mag de gemandateerde

ook namens de burgemeester ondertekenen. Ook mag de gemandateerde de betreffende over-

eenkomst opzeggen en deze opzegging ondertekenen.

Artikel 4 Informatieverstrekking1. De gemandateerde draagt zorg voor een deugdelijke verslaglegging van de door hem in mandaat

genomen besluiten door middel van een mandaatbesluit.

2. De gemandateerde informeert het bevoegde bestuursorgaan over de krachtens mandaat genomen

besluiten via de openbare en niet-openbare Verzamellijst Mandateringsbesluiten.

3. De openbare en niet-openbare Verzamellijst Mandateringsbesluiten wordt via het bestuurssecre-

tariaat wekelijks ter kennisname gebracht aan het college.

Artikel 5 Ondertekeningswijze1. 1.Bij de uitoefening van een mandaat, verleend door het college of de burgemeester, worden

uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

namens burgemeester en wethouders/burgemeester van Drechterland

[voor- en achternaam], afdeling [naam afdeling].

2. In die gevallen dat alleen sprake is van een ondertekeningsmandaat moet naar buiten toe kenbaar

zijn dat het besluit door het bevoegde bestuursorgaan zelf is genomen en worden uitgaande

stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

overeenkomstig het door burgemeester en wethouders/burgemeester van Drechterland genomen

besluit

[voor- en achternaam], afdeling [naam afdeling].

3. Bij de uitoefening van een mandaat, verleend door de heffings- en invorderingsambtenaar, worden

uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Met vriendelijke groet,

namens de heffings- en invorderingsambtenaar van Drechterland

[voor- en achternaam], afdeling [naam afdeling].

Artikel 6 Schakelbepaling volmachten en machtigingenDeze mandaatregeling is van overeenkomstige toepassing als een bestuursorgaan aan een functionaris,

werkzaam onder zijn verantwoordelijkheid, volmacht verleent tot het verrichten van privaatrechtelijke

rechtshandelingen, of machtiging verleent tot het verrichten van handelingen die noch een besluit noch

een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.

Artikel 7 InwerkingtredingDeze regeling treedt in werking met ingang van de achtste dag na die van de bekendmaking.

Artikel 8 CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: "Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011".

Aldus besloten in de vergadering van 14 december 2010,

Burgemeester en wethouders van Drechterland,

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20162

Page 3: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

de secretaris, de burgemeester,

E.L.C.M. Mol R.J.H. van der Riet

De burgemeester van Drechterland,

R.J.H. van der Riet

Aldus besloten door de heffings- en invorderingsambtenaar van de gemeente Drechterland op 14 de-

cember 2010,

J.N.M. Commandeur

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20163

Page 4: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Bijlage 1 Overzicht generieke functieprofielen

FunctieprofielFunctiecode

GemeentesecretarisSP.01

BrandweercommandantSP.04

Concern-controllerSP.06

Adjunct-gemeentesecretarisSP.07

Integraal manager01.02

Beleidsadviseur A02.01

Beleidsadviseur B02.02

Vakspecialist A03.01

Vakspecialist B03.02

Vakspecialist C03.03

Vakspecialist D03.04

Ondersteunend medewerker A04.01

Ondersteunend medewerker B04.02

Ondersteunend medewerker C04.03

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20164

Page 5: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Bijlage 2 Machtigingen

Algemene machtiging

NamenFunctiecodeFunctiebenaming

E.L.C.M. MolSP.01Gemeentesecretaris

I. SimsekSP.07Adjunct-gemeentesecretaris

M. Smit01.02Integraal manager Personeel en Bestuur

A.M. Doodeman03.01Vakspecialist A - Personeel en Bestuur

B.C. Slijkerman

D. Wielandt03.02Vakspecialist B - Juridische zaken en OOV

A. Huisman-Slagter

M.A.G. Sijm-Reus03.03Vakspecialist C – OOV

S. de Vries

J.N.M. Commandeur01.02Integraal manager Financiën

T.H. Riet01.02Integraal manager Welzijn

N.A. Heilig02.02Beleidsadviseur B

A.T.M. Goutier01.02Integraal manager Burgerzaken en Receptie

M.L. Haemels01.02Integraal manager Zorg, Werk en Inkomen

M.L. Siksma03.01Vakspecialist A – Zorg, Werk en Inkomen

M. Sijbrandij

A.M. de Jong03.02Vakspecialist B – Zorg, Werk en Inkomen

W. Oudt

A.M. Put

E.M. Portegies-Ruiter

T.A.M. Vlaskamp

J. Geerlings

P. Kusters01.02Integraal manager Beleid en Projecten

H. Medema02.01Beleidsadviseur A - Beleid en Projecten

J. van den Bos02.02Beleidsadviseur B - Beleid en Projecten

M.A.C. Raven03.02Vakspecialist B

M. Huig

J. Keijzer

M. Groefsema

A.J.T. Groot01.02Integraal manager Bouwen en Milieu

D. Milosavljevic03.01Vakspecialist A - Bouwen en Milieu

P.M. Heilig

B. Denekamp01.02Integraal manager Openbare Werken

C. Pelt03.02Vakspecialist B - Openbare Werken/Groen

J. Kunst03.02Vakspecialist B – Openbare Werken/Verkeer

Machtiging in belastingzaken

NaamFunctiecodeFunctiebenaming

J. Keeman03.02Vakspecialist B - Financiën

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20165

Page 6: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Bijlage 3 Vervanging

Bij afwezigheid van de integraal manager is de vervanging:

2e vervanger1

e vervangerIntegraal managerAfdeling

J. van den BosH. MedemaP. KustersBeleid en Projecten

P.M. HeiligD. MilosavljevicA.J.T. GrootBouwen en Milieu

C. HansenA.T.M. GoutierBurgerzaken en receptie

M.H. BoersenE. GrudelbachFacilitaire zaken

Jörn GorleeM.A.N. RoodJ.N.M. CommandeurFinanciën

3e: John Keeman

P.C.S.M. SchaperF.J.M. BleekerB. DenekampOpenbare Werken

J.L.W. CarpentierA. DoodemanM. SmitPersoneel en Bestuur

S. EversT.H. RietWelzijn

M. SijbrandijM.L. SiksmaM.L. HaemelsZorg, Werk en Inkomen

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20166

Page 7: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

MANDAATOVERZICHT

Bijzonder-

heden

AanDoorBevoegdheidNr.

Algemene mandaten, volmachten en machtigingen

Alle functiecodesBurgemeesterVersturen van ontvangstbevestigingen1.

College

Alle functiecodesCollegeIn ontvangst nemen en voor ontvangst tekenen van

deurwaardersexploten, aangetekende stukken, pakket-

ten, poststukken, postwissels en cheques

2.

Alle functiecodesBurgemeesterVerstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informa-

tie en gegevens van feitelijke en objectieve aard

3.

College

Alle functiecodesBurgemeesterVragen van vrijblijvende adviezen en/of offertes en het

inwinnen van inlichtingen

4.

College

Alle functiecodesBurgemeesterVersturen van uitnodigingen voor hoorzittingen 5.

College

Alle functiecodesBurgemeesterHoren van aanvrager en/of belanghebbenden op grond

van artikel 4:7 en 4:8 Awb

6.

College

Alle functiecodesBurgemeesterStellen van een termijn om een aanvraag aan te vullen

op grond van artikel 4:5 Awb

7.

College

Alle functiecodesBurgemeesterDoorsturen of terugsturen van stukken die ten onrechte

zijn ontvangen op grond van de artikelen 2:3 en 6:15

Awb

8.

College

- alleen voor de diensten van de eigen afdeling,

met uitzondering van de medewerkers van de

afdeling Financiën

BHV-ersCollege

Directie

MO

Uitvoeren van taken in het kader van

de bedrijfshulpverlening (BHV)

9.

- opnemen in het mandaatbesluit voor het

product/dienst waarvoor leges worden geheven

Alle functieco-

des

Heffings- en invorde-

rings-ambtenaar

Heffen van leges en rechten en sturen

eerste herinnering

10.

Mits de budgetbeheerder heeft aangegeven

dat dit past binnen de begroting

SP.01

SP.07

CollegeHet verstrekken van een opdracht aan

een onderzoeksbureau

11.

01.02

Budgetbeheer-

der

Toekennen en weigeren01.02Burgemeester Colle-

ge

Beslissen op een verzoek om informa-

tie op grond van de Wet openbaarheid

van bestuur

12.

01.02BurgemeesterVerdagen van beslissingen op verzoe-

ken om informatie op grond van de

Wet openbaarheid van bestuur

13.

College

Mits de beslissing op bezwaar overeenkomt

met het advies van de bezwaarschriftencom-

missie en

SP.01

SP.07

Burgemeester

College

Nemen van beslissingen op bezwaar14.

1) de beslissing op bezwaar inhoudelijk hetzelf-

de is als de primaire beslissing of

2) sprake is van niet-ontvankelijkheid van het

bezwaarschrift of

3) sprake is van kennelijke ongegrondheid van

het bezwaarschrift.

Toekennen en weigerenSP.01CollegeBeslissen op ingebrekestellingen

op grond van de Wet dwangsom

en beroep bij niet tijdig beslissen

15.

SP.07

- De vertegenwoordiging omvat het indienen van een

voorlopig standpunt en de stukken voor het proces-

Alle functiecodesBurgemees-

ter

Vertegenwoordigen van het ge-

meentebestuur bij de bezwaarschrif-

16.

dossier, het verschijnen en het woord voeren op de

hoorzittingen van de bezwaarschriftencommissie.

Collegetencommissie van de gemeente

Drechterland

- Als het voorlopig standpunt conform het bestreden

besluit is, moet alleen de portefeuillehouder hiermee

instemmen. Als het voorlopig standpunt inhoudelijk

afwijkt van de bestreden beslissing, moet het college

instemmen met dit standpunt.

- De vertegenwoordiging omvat het indienen van een

bezwaarschrift en de stukken voor het procesdossier,

Burgemeester

Wethouders

Burgemees-

ter

Vertegenwoordigen van het ge-

meentebestuur bij een bezwaar-

17.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20167

Page 8: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

het verschijnen en het woord voeren op de hoorzittin-

gen van de bezwaarschriftencommissie.

SP.01

SP.07

Collegeschriftencommissie bij een be-

stuursorgaan, anders dan bij de

gemeente Drechterland - De portefeuillehouder moet hebben ingestemd met

het indienen van en de inhoud van het bezwaarschrift.

01.02

02.01 B&P

02.02 B&P, Welzijn

03.01 B&M, ZWI, P&B

03.02 B&P, P&B, OW

- De vertegenwoordiging omvat het indienen van een

verweerschrift en stukken, het voeren van alle corres-

Burgemeester

Wethouders

Burgemees-

ter

Vertegenwoordigen van het ge-

meentebestuur in (hoger) beroep

18.

pondentie over de bewaar- of beroepsprocedure enSP.01Collegebij de rechtbank, de Afdeling be-

het verschijnen en het woord voeren op (hoor)zittingen

van genoemde instanties.

SP.07

01.02

stuursrechtspraak van de Raad van

State en de Centrale Raad van Be-

roep - Als het verweerschrift conform het bestreden besluit

is, moet alleen de portefeuillehouder hiermee instem-

02.01 B&P

02.02 B&P, Welzijn

men. Als het verweerschrift inhoudelijk afwijkt van de03.01 B&M, ZWI,

P&B 03.02 B&P,

P&B, OW

bestreden beslissing, moet het college instemmen met

het verweerschrift.

- De vertegenwoordiging omvat het indienen van een

verweerschrift en stukken, het voeren van alle corres-

03.02 FinanciënHeffings- en

invorderings-

ambtenaar

Vertegenwoordigen van de hef-

fings- en invorderingsambtenaar

tijdens de zittingen van de Arron-

19.

pondentie over de bewaar- of beroepsprocedure en

dissementsrechtbank Alkmaar en het verschijnen en het woord voeren op (hoor)zittingen

van genoemde instanties.de belastingkamer van het ge-

rechtshof. - De heffings- en invorderingsambtenaar moet met het

verweerschrift hebben ingestemd.

Algemene mandaten voor inkoop- en aanbesteding

20. Voor leveringen en diensten:

Het inzetten van een aanbestedingstraject, de gunning en het aangaan van contracten

- Procedure: uit de hand, één offerteBudgetbeheerder en bud-

gethouder

CollegeVoor minder dan €

5.000,-

a.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie04.01 FZ

- Mits passend binnen de begroting

- Voor het afsluiten van onderhoudscontracten automa-

tisering en overige apparatuur moet het passend zijn

binnen het automatiseringsplan

- Voor personele aangelegenheden (detachering, inhuur,

stage) is overleg met de (adjunct)secretaris nodig

- 04.01 FZ: tot € 1.500,-

- Procedure: onderhands, minimaal twee offertesBudgetbeheerder en bud-

gethouder

CollegeTussen de € 5.000,- en

€ 25.000,-

b.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Voor het afsluiten van onderhoudscontracten automa-

tisering en overige apparatuur moet het passend zijn

binnen het automatiseringsplan

- Voor personele aangelegenheden (detachering, inhuur,

stage) is overleg met de (adjunct)secretaris nodig

- Procedure: onderhands, minimaal drie offertesBudgetbeheerder en ak-

koord nodig van SP.01 of

SP.07

CollegeTussen de € 25.000,-

en € 100.000,-

c.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Procedure: aanbesteding met voorafgaande selectieBudgetbeheerder en ak-

koord nodig van SP.01 of

SP.07

CollegeTussen de € 100.000,-

en de EG-drempel

d.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Per 1 januari 2010 bedroeg de EG-drempel € 193.000,-.

21. Voor werken:

Het inzetten van een aanbestedingstraject, de gunning en het aangaan van contracten

- Procedure: uit de hand, één offerteBudgetbeheerder en bud-

gethouder

CollegeVoor minder dan €

20.000,-

a.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Procedure: onderhands, minimaal drie offertesBudgetbeheerder en bud-

gethouder

CollegeTussen de € 20.000,-

en € 100.000,-

b.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Procedure: onderhands, minimaal vier offertesBudgetbeheerder en ak-

koord nodig van SP.01 of

SP.07

CollegeTussen de € 100.000,-

en € 200.000,-

c.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Procedure: aanbesteding met voorafgaande selectieBudgetbeheerder en ak-

koord nodig van SP.01 of

SP.07

CollegeTussen de € 200.000,-

en de EG-drempel

d.

- Mits passend binnen de taken van de afdeling in

kwestie

- Mits passend binnen de begroting

- Per 1 januari 2010 bedroeg de EG-drempel €

4.845.000,-.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20168

Page 9: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Afdeling Beleid en Projecten

01.02CollegeSchriftelijk meedelen dat bouwplan een vergunnings-

plichtig bouwwerk is, maar in strijd is met het bestem-

mingsplan

22.

02.01

02.02

03.02

03.03

Zie ook Bouwen en Milieu

voor ontheffingsprocedu-

res

01.02

02.01

02.02

CollegeSchriftelijk verstrekken van procedurele informatie over

ontheffings-, wijzigings- en uitwerkingsprocedures inge-

volge de Wro, al dan niet gerelateerd aan een bouwplan

23.

03.02

03.03

Mits de portefeuillehouder

akkoord is

01.02

02.01

CollegeAfwijzen van principeverzoeken 24.

01.02CollegeVoeren van wettelijk voorgeschreven overleg ten behoe-

ve van projectbesluiten (artikel 5.1.1 Bro) en ontwerp-

25.

02.01

bestemmingsplannen (artikel 3.1.1 Bro)

02.02

03.02

03.03

Na afstemming met de

portefeuillehouder

01.02

02.01

CollegeBekendmaken van ter inzage legging ontwerp- en vast-

gesteld bestemmingsplan alsmede toezending aan GS

en Inspectie VROM (artikel 3.8 Wro)

26.

02.02

03.02

03.03

Mits passend in het beleid01.02CollegeToepassen ontheffingsbevoegdheid ex artikel 3.6 (bin-

nenplans), artikel 3.22 (tijdelijke behoefte) en artikel 3.23

(kruimelgevallen) Wro

27.

Na principe-beslissing van de raad (of

na delegatie college) om medewerking

te verlenen

01.02

02.01

02.02

CollegeToepassen procedure projectbesluit (artikel 3.11

Wro)

28.

03.02

03.03

Na beslissing college of gemandateerde

(01.02) de procedure starten

01.02

02.01

CollegeUitvoeren ontheffingsprocedure ex artikel 3.22

(tijdelijke behoefte) en artikel 3.23 (kruimelge-

vallen) Wro

29.

02.02

03.02

03.03

Na beslissing college de procedure

starten, indien geen zienswijzen zijn in-

gediend

01.02

02.01

CollegeNemen van uitwerkings-, wijzigingsbesluiten

en binnenplanse ontheffingen ex artikel 3.6 Wro

30.

- overeenkomstig het besluit van het

college

01.02Burgemees-

ter

Ondertekenen van standaardovereenkomsten

tot verhaal van toegekende tegemoetkomingen

in planschade in het kader van Wro-procedures

31.

- let op de ondertekening

Voor zover van feitelijke aard of ter uit-

voering van vastgesteld beleid

01.02

02.01

CollegeInformeren/corresponderen grondzaken 32.

02.02

03.02

Passend binnen algemene verkoopbe-

sluiten

01.02

02.01

College Besluiten tot optieverlening en verkoop van

bouwterreinen in exploitatie zijnde bestem-

mingsplannen

33.

Maximaal 1 jaar01.02CollegeBesluiten tot tijdelijke verhuur, verpachting of

anderszins in gebruik geven van gemeentelijke

eigendommen

34.

02.01

01.02CollegeMeedelen aan belanghebbende terzake van

genomen besluit inzake aan- en verkoop van

35.

02.01

onroerend goed, verhuringen, verpachtingen

e.d. (inclusief notaris)

02.02

03.02

Met bevestiging datum ingebruikname

en verschuldigde rente, tenzij de

koopsom is betaald

01.02

02.01

02.02

CollegeVervroegd in gebruik geven van reeds verkoch-

te bouwterreinen

36.

03.02

Zie ook Openbare Werken01.02CollegeIndienen van een bezwaarschrift bij het Kadas-

ter (als gevolg van een aanwijs)

37.

02.01

In volgorde van de wachtlijst01.02CollegeVerhuren van garageboxen en volkstuinen 38.

02.01

02.02

03.02

Conform de beleidsnotitie Openbaar

Groen

01.02

02.01

College Verkopen en verhuren van openbaar groen 39.

- overeenkomstig het besluit van het

college

01.02

02.01

BurgemeesterOndertekenen van overeenkomsten om open-

baar groen te verkopen en/of te verhuren in

afwijking van de beleidsnotitie Openbaar Groen

40.

- let op de ondertekening

Na toewijzing volgens inschrijving- en

lotingsvoorwaarden

01.02

02.01

College Verkopen van particuliere bouwkavels in

nieuwbouwplannen

41.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 20169

Page 10: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

- overeenkomstig het collegebesluit,

waarbij de voorwaarden en uitgifteprij-

zen zijn vastgesteld

01.02

02.01

BurgemeesterOndertekenen van koopovereenkomsten van

bouwkavels aan projectontwikkelaars

42.

- let op de ondertekening

01.02CollegeUitvoeren van contractbepalingen in koop- en verkoop-

contracten onroerend goed (kavels bouwgrond, ge-

43.

02.01

meenteplantsoen) en in huurcontracten (verlengen 02.02

betalingstermijnen, ontheffingen bijzondere bepalin-

gen)

03.02

01.02CollegeToekennen van een starterslening op grond van de

Verordening VROM Starterslening gemeente Drechter-

land

44.

02.01

- inclusief de keuze van de plan-

schadecommissie en de beslissing

op het verzoek

01.02

02.01

02.02

CollegeBehandelen van planschadeverzoeken (tijdelijk; voor

verzoeken die voor 1 januari 2008 zijn ingediend)

45.

- mits conform de vastgestelde

procedure

03.02

- met uitzondering van de beslis-

sing op het verzoek als deze afwijkt

van het advies

Binnen de begroting01.02CollegeOpdrachten tot uitvoering (bouw)werkzaamheden aan

openbare gebouwen

46.

Mits tijdelijk01.02CollegeVerlenen van een ontheffing op grond van artikel 5.1.5b

lid 3 APV (kamperen buiten kampeerterreinen)

47.

Tijdelijk: mandaat in verband met zaken die voor 1 juli 2008 zijn ingediend/gestart en op basis van de oude WRO moeten worden

behandeld

01.02CollegeSchriftelijk verstrekken van procedurele in-

formatie over vrijstellingsprocedures inge-

48.

02.01

volge de WRO, al dan niet geralateerd aan

een bouwplan

02.02

03.02

03.03

01.02CollegeVoeren van wettelijk voorgeschreven over-

leg, als bedoeld in artikel 10 Bro 1985

49.

02.01

02.02

03.02

03.03

Na afstemming met portefeuillehou-

der

01.02

02.01

CollegeBekendmaken van ter inzage legging ont-

werp- vastgesteld en al dan niet (gedeelte-

lijk) goedgekeurd bestemmingsplan

50.

02.02

03.02

03.03

- mits passend in het beleid01.02CollegeBesluiten over vrijstellingsbevoegdheid ex

artikelen 15, 17, 19, lid 3 WRO

51.

- in overleg met de portefeuillehou-

der

Na principe-beslissing van het col-

lege om medewerking te verlenen

01.02CollegeToepassen vrijstellingsbevoegdheid ex arti-

kel 19, lid 2 WRO

52.

Na beslissing van het college om

de procedure starten, indien geen

zienswijzen zijn ingediend

01.02

02.01

02.02

CollegeUitvoeren procedure vrijstelling ex artikelen

11, 17, 19 leden 1, 2 en 3 WRO

53.

03.02

03.03

Na beslissing van het college om

de procedure starten, indien geen

zienswijzen zijn ingediend

01.02

02.01

CollegeNemen van wijzigingsbesluiten ex artikel 11

WRO

54.

Wabo

Voor zowel de regu-

liere als de uitgebrei-

01.02

02.01

CollegeVoorbereiden van een beslissing op een aanvraag voor een omge-

vingsvergunning waaronder de terinzagelegging van het concept-

besluit, inclusief bijbehorende stukken

55.

de voorbereidings-

procedure

02.02

03.02

03.03

Hieronder valt ook

de bevoegdheid tot

01.02

02.01

CollegeAanhouden en het meedelen daarvan van een beslissing op de

aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen van

56.

het doorbreken van02.02een bouwwerk of uitvoeren van een werk (artikel 2.1, eerste lid

de aanhoudings-03.02onder a en b Wabo) vanwege de in artikel 3.3 Wabo genoemde

gevallen plicht als genoemd03.03

in artikel 3.3, derde

lid Wabo

01.02CollegeAanhouden en het meedelen daarvan van een beslissing op de

aanvraag om een omgevingsvergunning voor het bouwen van

57.

02.01

een bouwwerk of uitvoeren van een werk (artikel 2.1, eerste lid 02.02

onder a en b Wabo) en daarop een exploitatieplan van toepassing

is en dit plan nog niet onherroepelijk is (artikel 3.5 Wabo)

03.02

03.03

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201610

Page 11: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

01.02CollegeMededelen van een beslissing op een aanvraag om een omgevings-

vergunning in een dag-, nieuws- of huis aan huisblad of andere

58.

02.01

geschikte wijze en het zenden van een afschrift aan daarbij aange-

wezen bestuursorganen

02.02

03.02

03.03

01.02CollegeBekendmaken van een beschikking van rechtswege (artikel 3.9,

vierde lid Wabo en artikel 4:20c Awb)

59.

02.01

02.02

03.02

03.03

01.02CollegeToezenden van een exemplaar van de aanvraag en de daarbij ge-

voegde stukken aan het bestuursorgaan dat een verklaring van

60.

02.01

geen bedenkingen moet afgeven (artikel 2.27 en 3.11, eerste lid

Wabo)

02.02

03.02

03.03

01.02CollegeVerstrekken van mededelingen over categorieën van gevallen

waarin voor bouwactiviteiten en planologische gebruiksgevallen

61.

02.01

geen omgevingsvergunning is vereist (artikel 1, 2 en 3 van bijlage

II van de BOR)

02.02

03.02

03.03

01.02CollegeVerstrekken van informatie over de gebruiksmogelijkheden van

grond en opstallen, over een bestemmingsplan, beheersverorde-

ning, exploitatieplan of voorbereidingsbesluit

62.

02.01

02.02

03.02

03.03

01.02 en 02.01

slechts afwijzen

01.02

02.01

CollegeBeoordelen van principeaanvragen

63.

02.02

03.02

03.03

01.02CollegeBesluiten op een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor

het uitvoeren van een project als de activiteit in strijd is met het

bestemmingsplan of beheersverordening:

64.

02.01

- met toepassing van de in het bestemmingsplan of beheersveror-

dening opgenomen regels over afwijking, de binnenplanse afwij-

king (artikel 2.12, eerste lid onderdeel a onder 1 Wabo)

- met toepassing van de categorieën van gevallen genoemd in ar-

tikel 4 van bijlage II van de BOR, de buitenplanse kruimelgevallen

(artikel 2.12, eerste lid onderdeel a onder 2 Wabo)

Afdeling Bouwen en Milieu

Nadat (indien voorgeschreven) een

nadere termijn is gesteld om ontbre-

kende gegevens aan te leveren

01.02

03.01

CollegeNemen van beslissingen over ontvankelijkheid aan-

vraag om vergunning of melding in het kader van

de Woningwet, Wet Milieubeheer en/of Monumen-

tenwet

65.

- Toekennen en afwijzen01.02CollegeBeslissen op verzoeken om handhaving66.

- Afwijzen na overleg met portefeuil-

lehouder

03.01

01.02CollegeVaststellen kosten bestuursdwang (kostenbeschik-

king op grond van artikel 5:25, zesde lid Awb)

67.

03.01

01.02CollegeAmbtshalve nemen van een invorderingsbesluit

(artikel 5:37, tweede lid Awb)

68.

03.01

- Toekennen en afwijzen01.02CollegeBeslissen op verzoek van belanghebbende om invor-

deren dwangsom (artikel 5:37, tweede lid Awb)

69.

- Afwijzen na overleg met portefeuil-

lehouder

03.01

- onder voorwaarde dat besluit bin-

nen 7 werkdagen door het bestuur

wordt bekrachtigd

01.02

03.01

03.03

CollegeToepassen van spoedeisende bestuursdwang, ge-

richt op:

- stilleggen van illegale bouw-, sloop- en/of milieuac-

tiviteiten, inclusief spoedsheidshalve opleggen van

70.

- 03.03 mits aangewezen als toezicht-

houdereen last onder dwangsom/bestuurswang indien de

activiteiten niet worden stilgelegd.

- onderzoeken en minimaliseren van acute risico’s

ten gevolge van de activiteiten

- onder voorwaarde dat besluit bin-

nen 7 werkdagen door het bestuur

wordt bekrachtigd

01.02

03.01

03.03

Burg.

College

Toepassen van spoedeisende bestuursdwang in het

kader van het Convenant integrale aanpak van hen-

nepkwekerijen

71.

- 03.03 mits aangewezen als toezicht-

houder

Mits:01.02CollegeIntrekken van een beslissing tot het opleggen van

een last onder dwangsom of een last onder bestuurs-

dwang

72.

- de overtreder heeft voldaan aan de

aan hem opgelegde last en

03.01

- minimaal een jaar is verstreken

zonder dat een dwangsom is ver-

beurd en

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201611

Page 12: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

- de overtreder expliciet verzoekt om

intrekking.

Geen aanschrijving 01.02CollegeSchriftelijk meedelen bevindingen controlebezoek

in het kader van bouw-, sloop-, milieu-, gebruiks-

en/of monumentenvergunning of milieumelding

73.

03.01

03.03

01.02CollegeMeedelen dat bouwplan vergunningsvrij of vergun-

ningsplichtig is

74.

03.01

03.03

03.04

01.02CollegeSchriftelijk meedelen dat bouwplan voldoet aan de

redelijke eisen van welstand

75.

03.01

03.04

01.02CollegeSchriftelijk meedelen dat bouwplan een vergunnings-

plicht bouwwerk is, maar in strijd is met het bestem-

mingsplan

76.

03.01

01.02CollegeSchriftelijk meedelen of een bouwvoornemen con-

form bestemmingsplan is

77.

03.01

Eerste paraaf door 03.03 en tweede pa-

raaf door 01.02 of 03.01

01.02

03.01

CollegeWelstandelijke beoordeling van licht-vergun-

ningsplichtige bouwwerken (artikel 9.7 lid 4

Bouwverordening)

78.

01.02CollegeVerzoek om het welstandsadvies op te volgen79.

03.01

Indien het bouwplan in overeenstem-

ming is met het bestemmingsplan, het

01.02

03.01

CollegeVerlenen lichte en reguliere bouwvergunning80.

Bouwbesluit, de Bouwverordening en

redelijke eisen van welstand

01.02CollegeVerlenen sloopvergunning 81.

03.01

01.02CollegeVerlenen monumentenvergunning 82.

03.01

Indien de melding of de aanvraag in

overeenstemming is met het Besluit

01.02

03.1

CollegeAccepteren melding Gebruiksbesluit en verle-

nen gebruiksvergunning

83.

brandveilig gebruik bouwwerken (Ge-

bruiksbesluit)

Mits de houder van de vergunning

daarmee instemt of niet heeft gerea-

geerd op het voornemen

01.02

03.01

CollegeWijzigen of intrekken bouw-, sloop-, gebruiks-

en/of monumentenvergunning

84.

01.02CollegeOpdrachten tot uitvoering (bouw)werkzaamhe-

den aan openbare gebouwen en gebouwen in

eigendom van de gemeente

85.

01.02CollegeVerlenen vrijstelling op grond van het Bouw-

besluit en de Bouwverordening

86.

03.01

Zie ook Beleid en Projecten01.02CollegeSchriftelijk verstrekken van procedurele informa-

tie over ontheffingsprocedures artikel 3.6 (binnen-

87.

03.01

plans), artikel 3.22 (tijdelijke behoefte) en artikel 03.04

3.23 (kruimelgevallen) Wro, al dan niet gerela-

teerd aan een bouwplan

- in overeenstemming met het voorstel

van Beleid en Projecten

01.02

03.01

CollegeVerlenen ontheffingen ex artikel 3.6 (binnen-

plans), artikel 3.22 (tijdelijke behoefte) en artikel

88.

- als er geen zienswijzen zijn ingediend 3.23 (kruimelgevallen) Wro annex bouwvergun-

ning

Artikel 6.4 Wro01.02CollegeHeffen van een recht voor een aanvraag om

planschade

89.

03.01

- Inclusief de keuze van de planschade-

commissie als de beslissing op het

verzoek.

01.02

03.01

CollegeBehandelen van planschadeverzoeken90.

- Mits conform de vastgestelde proce-

dure.

- Met uitzondering van de beslissing

op het verzoek als deze afwijkt van het

advies.

01.02CollegeToekennen van subsidies op basis van de Subsi-

dieverordening gemeentelijke monumenten

91.

03.01

Voor zover in overeenstemming met

de van toepassing zijnde milieuregelge-

01.02

03.01

CollegeAccepteren milieumelding en verlenen milieuver-

gunning

92.

ving en niet reeds bezwaren zijn inge-

bracht

Mits de houder van de vergunning

daarmee instemt of niet op het voorne-

men heeft gereageerd

01.02

03.01

CollegeWijzigen of intrekken milieumelding of milieuver-

gunning

93.

01.02CollegeToetsen van meldingen inzake Bouwstoffenbe-

sluit en aanschrijven als melding niet juist is

94.

03.01

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201612

Page 13: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Mits de houder van de vergunning

daarmee instemt of niet op het voorne-

men heeft gereageerd

01.02

03.01

CollegeStellen van een Nadere Eis als bedoeld in de

AmvB's

95.

- artikel 4.4.3 APV01.02CollegeVerlenen vergunning om op of aan een onroeren-

de zaak verlichte handelsreclame te maken of te

voeren die vanaf de weg zichtbaar is

96.

- na positief advies welstand03.01

01.02BurgemeesterAanwijzen van toezichthouders97.

College

01.02CollegeAfgeven legitimatiebewijzen als bedoeld in artikel

5:12 Awb

98.

01.02CollegeToekennen van subsidies op grond van de Rege-

ling gemeentelijke energiesubsidie

99.

03.01

- knalapparaten01.02CollegeVerlenen van een ontheffing op grond van artikel

4.1.5 lid 2 APV eventueel in combinatie met 4.4.1

APV

100.

- gevelreiniging03.01

Artikel 2.1.5.1 APV (uitritvergunning)01.02CollegeVerlenen van een vergunning voor het maken of

veranderen van een uitweg

101.

03.01

- artikel 4.3.2 APV01.02CollegeVerlenen van kapvergunningen 102.

- voor zover passend binnen de vastge-

stelde beleidslijnen

03.01

Na positief advies welstand01.02CollegeVerlenen van toestemming voor het gebruik van

de openbare weg voor bouwwerkzaamheden

103.

03.01

Tijdelijk: mandaat in verband met zaken, die voor 1 juli 2008 zijn ingediend/gestart en op basis van de oude WRO moeten worden

behandeld.

Zie ook Beleid en Projecten01.02CollegeSchriftelijk verstrekken van procedurele informatie

over vrijstellingsprocedures ingevolge de WRO, al

dan niet gerelateerd aan een bouwplan

104.

03.01

03.04

- indien geen zienswijzen zijn inge-

diend

01.02

03.01

CollegeVerlenen vrijstelling en bouwvergunning ex artikel

19, leden 1 en 2 WRO

105.

- in overeenstemming met het

collegebesluit

- indien geen zienswijzen zijn inge-

diend

01.02

03.01

CollegeVerlenen vrijstelling en bouwvergunning ex artikelen

15, 17 en 19, lid 3 WRO

106.

- in overeenstemming met het

collegebesluit

Artikel 49 WRO01.02CollegeHeffen van een recht voor een aanvraag om planscha-

de

107.

03.01

Wabo

01.02CollegeVerlenen van een omgevingsvergunning op grond

van artikel 2.1, lid 1, onder a Wabo

108.

03.01

Indien het bouwplan in overeen-

stemming is met het bestemmings-

01.0203.01

CollegeVerlenen van een vergunning voor het bouwen van

een bouwwerk op grond van artikel 2.1, lid 1, onder

a Wabo

109.

plan, het Bouwbesluit, de Bouwver-

ordening en redelijke eisen van

welstand

- mits in overeenstemming met

het voorstel van Beleid en Projec-

ten

01.02

03.01

CollegeVerlenen van een vergunning voor het uitvoeren van

werk of werkzaamheden op grond van het bestem-

mingsplan, inpassingsplan, beheersverordening of

110.

- als er geen zienswijzen zijn inge-

diend

voorbereidingsbesluit op grond van artikel 2.1, lid 1,

onder b Wabo

- mits in overeenstemming met

het voorstel van Beleid en Projec-

ten

01.02

03.01

CollegeVerlenen van een vergunning voor het gebruiken van

gronden of bouwwerken in strijd met een bestem-

mingsplan, een beheersverordening, een exploitatie-

111.

plan, de regels gesteld krachtens artikel 4.1, derde lid,

of 4.3, derde lid, van de Wet ruimtelijke ordening of

een voorbereidingsbesluit op grond van artikel 2.1,

lid 1, onder c Wabo

Indien de melding of de aanvraag

in overeenstemming is met het

01.02

03.01

CollegeVerlenen van een vergunning voor het brandveilig

gebruiken op grond van artikel 2.1, lid 1, onder d Wabo

112.

Besluit brandveilig gebruik bouw-

werken (Gebruiksbesluit)

Voor zover in overeenstemming

met de van toepassing zijnde mili-

01.02

03.01

CollegeVerlenen van een vergunning voor het oprichten of

veranderen van een milieu-inrichting op grond van

artikel 2.1, lid 1, onder e Wabo

113.

euregelgeving en niet reeds bezwa-

ren zijn ingebracht

01.02CollegeVerdagen van beslissing op aanvraag voor een omge-

vingsvergunning

114.

03.01

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201613

Page 14: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

01.02CollegeVerlenen van een vergunning voor het beperkt veran-

deren van (de werking van) een milieu-inrichting op

115.

03.01

grond van artikel 2.1, lid 1, onder e juncto 3.10, lid 3

Wabo

01.02CollegeVerlenen van een vergunning voor het veranderen

van een beschermd rijksmonument op grond van ar-

tikel 2.1, lid 1, onder f Wabo

116.

03.01

- mits in overeenstemming met

het voorstel van Beleid en Projec-

ten

01.02

03.01

CollegeVerlenen van een vergunning voor het slopen van een

bouwwerk op grond van bestemmingsplan, inpassings-

plan, beheersverordening of voorbereidingsbesluit

op grond van artikel 2.1, lid 1, onder g Wabo

117.

- als er geen zienswijzen zijn inge-

diend

01.02CollegeVerlenen van een vergunning of ontheffing voor het

slopen op grond van artikel 2.2, lid 1, onder a Wabo

118.

03.01

01.02CollegeVerlenen van een vergunning of ontheffing voor het

veranderen van een provinciaal respectievelijk gemeen-

119.

03.01

telijk monument op grond van artikel 2.2, lid 1, onder

b Wabo

Artikel 2.1.5.3 APV (uitritvergun-

ning)

01.02

03.01

CollegeVerlenen van een vergunning of ontheffing voor uit-

wegen op grond van artikel 2.2, lid 1, onder e Wabo

120.

- artikel 4.3.2 APV01.02CollegeVerlenen van een vergunning of ontheffing voor het

kappen van bomen of het vellen van houtopstand op

grond van artikel 2.2, lid 1, onder g Wabo

121.

- voor zover binnen de vastgestel-

de beleidslijnen

03.01

01.02CollegeVerlenen van een vergunning of ontheffing voor het

voeren van handelsreclame op grond van artikel 2.2,

lid 1, onder h Wabo

122.

03.01

01.02CollegeToestemmingen uit gemeentelijke, provinciale of wa-

terschapsverordeningen die via artikel 2.2, lid 2 Wabo

in de verordening zijn aangewezen.

123.

03.01

Mits de houder van de vergunning

daarmee instemt of niet heeft ge-

reageerd op het voornemen

01.02

03.01

CollegeWijzigen of intrekken van een omgevingsvergunning 124.

Afdeling Burgerzaken en receptie

Afwijzingen alleen door 01.0201.02BurgemeesterUitvoeren van de Paspoortwet en de Paspoort-

uitvoeringsregeling (PUN)

125.

03.03

03.04

Afwijzingen alleen door 01.0201.02BurgemeesterUitvoeren van hoofdstuk VI Wegenverkeerswet

1994 (rijbewijzen) met uitzondering van artikel

117

126.

03.03

03.04

- deze bevoegdheid is gemanda-

teerd met inachtneming van de

01.02

03.03

BurgemeesterBesluiten op grond van artikel 117 Wegenver-

keerswet 1994 (internationale rijbewijzen)

127.

overeenkomst die op 19 augustus03.04

1998 tussen de VNG en de ANWB

is gesloten

- de hoofddirectie van de ANWB is

bevoegd tot het verlenen van onder-

mandaat

Mits benoemd als ambtenaar van

de burgerlijke stand

01.02

03.03

BurgemeesterBesluiten op grond van artikel 17 en 68 van de

Wet op de Lijkbezorging en artikel 11 van het

Besluit op de lijkbezorging

128.

03.04

01.02BurgemeesterAfgeven van een “Attestatie de vita” (bewijs

van in leven zijn)

129.

03.03

03.04

01.02BurgemeesterBesluiten nemen, stukken afdoen, ondertekenen

van uitgaande brieven en het verrichten van

130.

03.03

overige handelingen in het kader van de verkrij-

ging en het verlies van het Nederlanderschap

03.04

01.02BurgemeesterAfgeven van bewijzen van Nederlanderschap131.

03.03

03.04

01.02BurgemeesterLegaliseren van handtekeningen 132.

03.03

03.04

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201614

Page 15: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

01.02CollegeVerstrekken van afschriften, verklaringen en inlich-

tingen uit de gemeentelijke basisadministratie

persoonsgegevens

133.

03.03

03.04

01.02CollegeAdvisering inzake een verzoek om geslachtsnaam-

wijziging op grond van het BW

134.

03.03

03.04

01.02BurgemeesterBesluiten op grond van de Kieswet en het Kiesbe-

sluit met uitzondering van artikel X8

135.

03.03

03.04

01.02CollegeOpmaken van een verklaring op basis van artikel

36, lid 2 Wet GBA

136.

03.03

03.04

01.02CollegeBesluiten op grond van artikel 83 van de Wet GBA 137.

03.03

03.04

01.02CollegeBesluiten op grond van de artikelen 102, 103 en

104 van de Wet GBA

138.

03.03

03.04

01.02CollegeBesluiten op grond van artikel 2 van de Wet GBA

en besluiten op grond van de Verordening GBA

139.

03.03

03.04

01.02CollegeVaststellen van bijlagen I tot en met III bij het Pri-

vacyreglement GBA

140.

03.03

03.04

Mandaat betreft de volgen-

de procedures:

01.02

03.03

CollegeVaststellen van procedures rond privacy en gege-

vensverwerking op grond van artikel 11 Regeling

Periodieke GBA

141.

- schriftelijke instructies om

de integriteit van gegevens

te waarborgen

03.04

- inzagerecht

- protocolplicht

- gegevensverstrekking per

post

- autorisatie van medewer-

kers van binnengemeentelij-

ke afnemers

- instructie telefonische ge-

gevensverstrekking aan bin-

nengemeentelijke afnemers

- behandelen verzoeken ge-

heimhouding op grond van

artikel 102 Wet GBA

01.02CollegeBesluiten op grond van de overige artikelen van

de Wet GBA

142.

03.03

03.04

01.02BurgemeesterVerlenen Nederlanderschap door optie ex art. 6

RWN

143.

03.03

01.02BurgemeesterNaamsvaststellen bij optie ex art. 6 RWN 144.

03.03

01.02BurgemeesterBeslissingen nemen, stukken afdoen, uitgaande

brieven ondertekeningen en overige handelingen

145.

03.03

verrichten in het kader van de verkrijging en het

verlies van het Nederlanderschap

03.04

01.02BurgemeesterBeslissingen nemen op grond van artikel 8 van de

Regeling Verkrijging en Verlies Nederlanderschap

(Stcr. 2003, 54)

146.

03.03

03.04

01.02CollegeBenoemen van Buitengewone Ambtenaren van de Burgerlijke Stand

(BABS) voor één dag op grond van artikel 16 BW juncto artikel 3 Regle-

ment Burgerlijke Stand Drechterland

147.

01.02CollegeVerzenden van een aanvraag van een verklaring omtrent de gedraging

naar het beslissend orgaan Centraal Orgaan Verklaring Omtrent het

Gedrag (COVOG)

148.

03.03

03.04

01.02BurgemeesterAanwijzen van toezichthouders GBA 149.

College

01.02CollegeAfgeven legitimatiebewijzen voor toezichthouders GBA als bedoeld in

artikel 5:12 Awb

150.

Afdeling Facilitaire Zaken

Binnen begroting en passend in auto-

matiseringsplan

01.02CollegeBesteden automatiseringsbudgetten tot

een bedrag van € 10.000

22.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201615

Page 16: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Af deling Financiën

Ondermandaat is niet mogelijk01.02CollegeBevoegdheden heffings- en invorderingsambtenaar

(voor zover deze niet rechtstreeks aan hem geattri-

bueerd zijn):

151.

- uitvoering artikel 63 en 66 van de Algemene wet

inzake de rijksbelastingen

- instellen van cassatie bij de Hoge Raad

- het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van

de belasting ex artikel 225 lid 5 Gemeentewet

01.02CollegeAangifte omzetbelasting152.

01.02CollegeAangifte en declaratie BTW Compensatiefonds153.

01.02CollegeTreffen van betalingsregelingen terzake van vast-

gestelde vorderingen

154.

03.02 WOZHeffings- en in-

vorderings-amb-

tenaar

Horen in het kader van bezwaarschriften tegen

WOZ-beschikkingen

155.

03.04

WOZ

Belastingen boven01.02CollegeAfboeken van oninbare belastingen 156.

€ 1.000,- apart in college bren-

gen

Vorderingen boven € 1.000,-

apart in college brengen

01.02CollegeAfboeken van oninbare vorderingen 157.

Een en ander in overeenstem-

ming met het Treasurystatuut

01.02

03.01

CollegeAantrekken en uitzetten van call- en kasgeldlenin-

gen

158.

Een en ander in overeenstem-

ming met het Treasurystatuut

01.02

03.01

CollegeAantrekken van vaste geldleningen en financiering 159.

01.02CollegeOndertekenen van saldo-opgaven langlopende

geldleningen

160.

03.01

03.03

01.02CollegeAangaan, wijzigen en opzeggen van verzekeringen 161.

- op aangeven functionele afde-

ling

03.03CollegeAanmelden, aansprakelijk stellen en afwikkelen

van schadegevallen

162.

- voor aanmelden, aansprake-

lijk stellen en afwikkelen van

schades zie ook Personeel en

Bestuur

01.02CollegeVerzenden van een aanmaning tot betaling van

een bestuursrechtelijke geldschuld

163.

03.04

Artikel 4:93 Awb01.02CollegeVerrekenen van een geldschuld 164.

Artikelen 4:94 en 4:96 Awb01.02CollegeVerlenen, intrekken of wijzigen van een beslissing

tot uitstel van betaling

165.

Artikelen 4:95 en 4:96 Awb01.02CollegeVerlenen, intrekken of wijzigen van een beslissing

tot verlening van een voorschot

166.

Art. 4:99 Awb01.02CollegeVaststellen van het bedrag van de verschuldigde

wettelijke rente

167.

01.02CollegeGehele of gedeeltelijke kwijtschelding 168.

Afdeling Openbare Werken

Na positief advies wel-

stand

01.02

03.01

CollegeVerlenen van toestemming voor het gebruik openbare

weg voor bouwwerkzaamheden

169.

Overleg Hoogheemraad-

schap

01.02

03.01

CollegeVerlenen van toestemming tot het leggen van dammen,

duikers e.d. in sloten in eigendom c.q. beheer bij de ge-

meente

170.

01.02CollegeVerlenen van vergunningen voor het leggen enz. van

leidingen en kabels in gemeentegrond aan nutsbedrijven

171.

03.04

01.02CollegeVerrekenen van straatwerk nutsbedrijven 172.

03.04

Artikel 2.1.5.1 APV01.02CollegeVerlenen van vergunningen voor voorwerpen of stoffen

op/aan of boven de weg

173.

Zie ook Personeel en

Bestuur

03.01

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201616

Page 17: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

01.02CollegeAfhandelen van klachten over wegen, inritten, riolering,

straatverlichting

174

Artikel 2.1.5.3 APV01.02CollegeVerlenen van vergunningen voor het maken of verande-

ren van een uitweg

175.

(uitritvergunning)03.01

01.02CollegeNemen van verkeersbesluiten waarbij gehandicapten-

parkeerplaatsen worden aangewezen, zowel algemeen

als specifiek op nummer

176.

03.01

01.02CollegeBeslissen op verzoeken tot geringe wijzigingen lokale

openbare verlichting

177.

03.01

01.02CollegeVerlenen van vergunningen tot aansluiting op

gemeenteriool

178.

03.01

01.02CollegeAanschrijven tot aansluiting op het gemeenteri-

ool

179.

03.01

01.02CollegeOpmaken van processen-verbaal van oplevering180.

03.01

Overleg met politie voor zover

niet gemandateerd aan RDW

01.02

03.01

CollegeVerlenen van ontheffing voor hoge, zware en

brede transporten (artikel 123 WVR)

181.

01.02CollegeUitvoeren van werkzaamheden door derden, af-

handeling van proces-verbaal van aanbesteding

en oplevering

182.

03.01

Binnen begroting01.02CollegeOpdrachten tot uitvoering weg- en waterbouw-

kundige werkzaamheden aan openbare gebou-

wen

183.

- artikel 4.3.2 APV01.02CollegeVerlenen van kapvergunningen 184.

- voor zover passend binnen

de vastgestelde beleidslijnen

03.02/groen

Artikel 4.3.8 APV01.02CollegeOpleggen van maatregelen ter bestrijding 185.

Artikelen 5:21 en 5:32 Awb03.02/groenvan iepziekte

Met uitzondering van het toe-

kennen van subsidies

03.02/groenCollegeUitvoeren van de Subsidieregeling iepziekte 186.

01.02CollegeToekennen van subsidies op grond van de Sub-

sidieregeling iepziekte

187.

03.02/groen

Artikel 2.1.6.3 APV01.02CollegeAanschrijven om uitzicht belemmerende beplan-

ting te verwijderen

188.

03.02/groen

Artikel 2.4.5 APV01.02CollegeVerlenen van ontheffing van het verbod om plantsoe-

nen te betreden

189.

03.02/groen

01.02CollegeAfhandelen van klachten over groenonderhoud190.

03.02/groen

01.02CollegeNemen van uitvoeringsmaatregelen i.v.m. toezicht

op orde, rust en netheid op de gemeentelijke begraaf-

plaatsen

191.

03.03

01.02College Burge-

meester

Uitvoeringsaspecten m.b.t. lijkbezorging en begraaf-

plaatsen

192.

03.03

01.02CollegeUitgeven en verlengen van grafrechten van gemeen-

telijke begraafplaatsen

193.

03.03

01.02CollegeVerlenen van vergunningen voor het plaatsen van

gedenktekens op graven

194.

03.03

01.02CollegeToekennen of wijzigen van huisnummers195.

03.03

Artikelen 4 lid 1 en 5

Marktverordening

01.02

03.03/marktmeester

CollegeVerlenen van standplaatsvergunningen voor de

weekmarkt, inclusief voorschriften en beperkingen

196.

Artikel 9 Marktveror-

dening

01.02

03.03/marktmeester

CollegeUitvoering geven aan de regels over de volgorde van

toewijzing van vaste standplaatsen voor de week-

markt

197.

Artikel 12 lid 1

Marktverordening

01.02

03.03/marktmeester

CollegeToewijzen van een dagplaats voor de weekmarkt

198.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201617

Page 18: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Artikel 16 Marktverorde-

ning

01.02

03.03/marktmeester

CollegeVerlenen van een tijdelijke ontheffing aan de vergunning-

houder van de verplichting om een vaste standplaats in

199.

te nemen in geval van ziekte, vakantie of bijzondere om-

standigheden en het verlenen van een vergunning om

zich op zijn standplaats te laten vervangen

Artikel 18 lid 2 Marktveror-

dening

01.02

03.03/marktmeester

CollegeVerlenen van een ontheffing van de verplichting de

standplaats tot sluitingstijd in te nemen

200.

Artikel 20 Marktverorde-

ning

01.02

03.03/marktmeester

CollegeToewijzen van een standplaats voor de jaarmarkt

201.

Artikel 22 lid 1 Marktveror-

dening

01.02

03.03/marktmeester

CollegeToewijzen van een standwerkersplaats

202.

Artikel 149 Wegenverkeers-

wet

01.02

CollegeVerlenen van ontheffingen op grond van de artikelen 4

en 87 van het Reglement verkeersregels en verkeerste-

203.

Zie ook Personeel en Be-

stuur

kens 1990 en de artikelen 10 en 148 van de Wegenver-

keerswet

01.02CollegeNemen van verkeersbesluiten als deze samenhangen

met een APV vergunning/ontheffing of om een gehandi-

captenparkeerplaats te realiseren

204.

- Artikel 5:21 Awb01.02CollegeToepassen van bestuursdwang indien een caravan,

aanhangwagen e.d. langer dan gedurende drie achter-

205.

- Artikel 5.1.5 APV

eenvolgende dagen op de openbare weg staat, inclusief

kostenverhaal

01.02CollegeAangaan van overeenkomsten voor e-formulieren206.

03.02/gegevensbe-

heer

Wet Basisregistratie adressen en gebouwen (Wet BAG)

03.02/gegevensbeheerCollegeIn stand houden van een basisregistratie adressen

en gebouwen

207.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeInschrijven en opnemen van brondocumenten in een

registratie

208.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeHet geven van inzage in de registratie209.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeVerstrekken van gegevens uit de registratie210.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeLaten controleren van de registratie op grond van

artikel 42 Wet BAG

211.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeBesluiten op grond van artikel 39 Wet BAG op een

verzoek om gegevens te wijzigen en/of op te nemen

en het uitvoeren van dat besluit

212.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeWijzigen, opnemen of verwijderen van gegevens naar

aanleiding van een beslissing op bezwaar

213.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeOpstellen van het proces verbaal van bevindingen214.

03.03

Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen op onroerende zaken

03.02/gegevensbeheerCollegeToetsen van de brondocumenten aan vereisten voor

inschrijving

215.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeUitgeven van inschrijfnummers en identificatienum-

mers

216.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeInschrijven van documenten in het register en het op-

nemen van gegevens daarover in

217.

03.03

de registratie

03.02/gegevensbeheerCollegePlaatsen van aantekeningen op het brondocument 218.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeVerwerken van kadastrale mutaties in de administratie 219.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeVerstrekken van een bewijs van inschrijving 220.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeWaarmerken van afschriften van brondocumenten,

waarbij publiekrechtelijke

221.

03.03

beperkingen zijn opgelegd

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201618

Page 19: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

03.02/gegevensbeheerCollegeOp verzoek verstrekken van afschriften of uittreksels

uit het register en registratie

222.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollegeVerstrekken van verklaringen, dat uit het register blijkt,

dat op het betreffende

223.

03.03

aangevraagde perceel geen publiekrechtelijke beper-

king van toepassing zijn

03.02/gegevensbeheerCollegeHerstellen van fouten en doorvoeren van correcties 224.

03.03

03.02/gegevensbeheerCollege(Doen) verstrekken van berichten aan de landelijke

voorziening

225.

03.03

Afdeling Personeel en Bestuur

Personeelszaken

03.01, 03.03 en 03.04: in overleg met de

integraal manager

01.02

03.01

CollegeWerkzaamheden voor de werving en

selectie, inclusief het afwijzen van solli-

citanten

226.

03.03

03.04

03.01, 03.03 en 03.04: in overleg met de

integraal manager

03.01

03.03

CollegeAfdoen van spontane sollicitaties

227.

03.04

Uitgezonderd het verlenen van een op-

dracht voor een assessment voor directie-

leden

03.01CollegeVerlenen opdracht voor een assessment

228.

In overleg met de brandweercommandant01.02 P&BCollegeAanstellen, bevorderen en ontslaan van

vrijwillig brandweerpersoneel

229.

In overleg met de (adjunct-)secretaris01.02CollegeAanstellen van ambtenaren met uitzon-

dering van integraal managers

230.

Mits de budgetbeheerder heeft aangege-

ven dat dit past binnen de begroting

SP.01

SP.07

CollegeOpdracht tot het inhuren van personeel

van uitzendbureaus en overige organisa-

ties

231.

In overleg met de (adjunct-)secretaris01.02

In overleg met de (adjunct-)secretarisSP.01CollegeAangaan van detacheringsovereenkom-

sten

232.

SP.07

01.02

In overleg met de (adjunct-)secretaris01.02CollegeAangaan van stageovereenkomsten 233.

In overleg met de (adjunct-)secretarisSP.01CollegeVerlengen van een tijdelijke aanstelling 234.

SP.07

01.02

In overleg met de (adjunct-)secreta-

ris

SP.01

SP.07

CollegeOmzetten van een tijdelijke aanstelling in

een vaste aanstelling

235.

01.02

Toekennen en weigerenSP.01CollegeBeslissen op verzoeken om de arbeidsduur

aan te passen

236.

SP.07

01.02

In overleg met de (adjunct-)secreta-

ris

SP.01

SP.07

CollegePlaatsen in functieschaal (vanuit aanloop-

schaal)

237.

01.02

In overleg met de (adjunct-)secreta-

ris

SP.01

SP.07

CollegeToekennen van een incidentele beloning

238.

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van de regelingen ten behoeve

van UWV, ABP en IZA

239.

SP.07

01.02

Voor zover passend binnen het

budget

SP.01

SP.07

CollegeUitvoeren van een regeling op het gebied

van veiligheid, gezondheid en welzijn in

verband met arbeid (arbo-beleid)

240.

01.02

03.01

Alleen integraal managers van de

afdeling Facilitaire Zaken en de af-

deling Personeel en Bestuur

01.02CollegeAanwijzen van BHV-ers en het intrekken van

een aanwijzing als BHV-er

241.

Voor zover deze niet afwijken van

de LOGA voorstellen

01.02 P&BCollegeWijzigen van de CAR-UWO

242.

01.02 P&BCollegeUitvoeren van de APPA-regeling243.

SP.01CollegeVerlenen van:vakantieverlofbuitengewoon verlof kortdurend

zorgverlof (betaald) ouderschapsverlof zwangerschaps- en

244.

SP.07

bevallingsverlofadoptie- en pleegzorgverlofvakbondsverlof-

politiek verlofonbetaald verlof

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van het conflictprotocol245.

SP.07

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201619

Page 20: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van het ziekteverzuimprotocol246.

SP.07

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van vakantieopbouw tijdens ziekte en arbeidsonge-

schiktheid

247.

SP.07

01.02

SP.01CollegeVerlenen van toestemming voor het maken van overuren248

SP.07

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van de spaarloon- en levensloopregeling249.

SP.07

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van de regeling over ambtsjubilea van personeel250.

SP.07

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van de Forensenregeling (vergoeding reis-

kosten woon-werkverkeer)

251.

SP.07

01.02

SP.01CollegeToekennen van (onkosten)vergoedingen: reiskosten

(niet woon-werkverkeer), telefoon, maaltijden, waskos-

ten

252.

SP.07

01.02

SP.01CollegeToekennen van voorschotten op salaris, vakantie of

andere toelagen

253.

SP.07

01.02

Toekennen en

weigeren

SP.01

SP.07

CollegeBeslissen op verzoeken om vergoeding van schade

aan kleding, voertuigen e.d. in de uitoefening van de

functie

254.

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van de studiefaciliteiten255.

SP.07

01.02

03.01 P&B

SP.01CollegeUitvoeren van de verplaatsingskosten256.

SP.07

01.02

SP.01CollegeErkennen van rechtspositionele alternatieve samenle-

vingsvormen

257.

SP.07

01.02

SP.01CollegeUitvoeren van het cafetariamodel258.

SP.07

01.02

SP.01CollegeToekennen van waarnemingstoelagen, behouden het

bepaalde in artikel 3:1:2 lid 5 van de CAR-UWO

259.

SP.07

01.02

SP.01CollegeToekennen van een uitlooprang als gevolg van garan-

tiebepaling uit het Sociaal Statuut

260.

SP.07

01.02

SP.01CollegeVaststellen en uitvoeren van Persoonlijke Ontwikke-

lingsplannen (POP)

261.

SP.07

01.02

Uitgezonderd het

vaststellen en uit-

01.02CollegeVaststellen en uitvoeren van een ontwikkelingstraject

voor medewerkers

262.

voeren van een

ontwikkelingstra-

ject voor directie-

leden

SP.01CollegeUitvoeren van een regeling op het gebied van perso-

neelsbeoordeling en functioneringsgesprekken

263.

SP.07

01.02

SP.01CollegeRegistreren, registreren onder voorwaarden of het

verbieden van nevenwerkzaamheden

264.

SP.07

01.02

SP.01CollegeToekennen van een uitkering na overlijden265.

SP.07

01.02

SP.01CollegeVerlenen van ontslag op eigen verzoek266.

SP.07

01.02

SP.01CollegeAdvies en/of instemming vragen aan de Ondernemings-

raad

267.

SP.07

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201620

Page 21: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Toekennen en

weigeren

SP.01

SP.07

CollegeBeslissen op verzoeken om een bijdrage in de ziekte-

kosten

268.

01.02

01.02CollegeToekennen toeslag piketdiensten en uitvoeren afbouw-

regeling

269.

Bestuurszaken

Algemene Plaatselijke Verordening (APV)

01.02BurgemeesterVerlenen van een vergunning of ontheffing op grond

van de artikelen:

270.

03.02

- 2.1.4.3 lid 2 (straatartiest) 03.03

- 2.2.2 lid 1 (evenement)

Nieuw evenement in overleg

met portefeuillehouder- 2.3.1.2 lid 1 (exploitatievergunning)

- 2.3.1.4, lid 2 (sluitingstijd in vergunningvoorschrift)

- 2.3.1.5 lid 1 (tijdelijk vaststellen andere sluitingstij-

den)

- 5.2.4 lid 1 (snuffelmarkten e.d.)

01.02CollegeVerlenen van een vergunning of ontheffing op grond

van de artikelen:

271.

03.02

- 2.1.5.1 lid 1 (voorwerpen/ stoffen op/aan/boven de

weg)

03.03

- 2.6.4, lid 2 (carbidschieten)

- 4.1.5 lid 2 (geluidhinder)

- 5.1.5b lid 3 (kamperen buiten kampeerterreinen)

- 5.2.1 lid 1 (inzameling van geld of goederen)

- 5.2.2 lid 1 (venten)

- 5.2.3.2 lid 1 (standplaatsen) Mits tijdelijk

- 5.5.1, lid 3 (verbod afvalstoffen te verbranden)

Nieuwe standplaats in overleg

met portefeuillehouder

Alleen na overleg met Bouwen

en Milieu

01.02CollegeAccepteren van meldingen over meldingsplichtige

evenementen op grond van het evenementenbeleid

272.

03.02

03.03

Artikel 2.1.5.1 APV01.02CollegeAanpassen van de locaties van de reclameborden,

behorend bij de Beleidsregels tijdelijke reclamebor-

den Drechterland 2009

273.

Beleidsregels tijdelijke reclame-

borden Drechterland 2009

Artikel 4.1.2 APV01.02CollegeAanwijzen dagen als collectieve festiviteit 274.

Artikel 4.1.3 APV01.02CollegeMeedelen kennisgeving incidentele festiviteiten 275.

03.02

03.03

Drank- en Horecawet

Artikel 3 Drank- en Horecawet01.02CollegeVerlenen van een vergunning voor het uitoefenen

van een horecabedrijf/slijtersbedrijf

276.

03.02

03.03

Artikel 35 Drank- en Horecawet01.02BurgemeesterVerlenen van een ontheffing voor het verstrekken

van zwak-alcoholhoudende dranken

277.

03.02

03.03

Wet op de Kansspelen

Artikel 30b Wet op de Kansspe-

len

01.02

03.02

BurgemeesterVerlenen van een vergunning tot het aanwezig heb-

ben van speelautomaten

278.

03.03

Artikel 3, eerste lid Wet op de

Kansspelen

01.02

03.02

CollegeVerlenen van een vergunning voor het organiseren

van een kansspel

279.

03.03

Winkeltijdenwet

01.02CollegeVerlenen van een vrijstelling en ontheffing op grond

van de Winkeltijdenwet

280.

Winkeltijdenwet en artikel 5 van

de Verordening Winkeltijden

Drechterland 2006

01.02CollegeVaststellen van ten hoogste 12 zon- of feestdagen

281.

Wegenverkeerswet en BABW

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201621

Page 22: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

01.02CollegeReageren op het horen door Gedeputeerde

Staten over het voornemen een wedstrijd op

de weg met voertuigen te houden

282.

03.02

03.03

Artikel 149 Wegenverkeerswet01.02CollegeVerlenen van ontheffingen op grond van de

artikelen 4 en 87 van het Reglement verkeers-

283.

Zie ook Openbare Werken03.02

regels en verkeerstekens 1990 en de artikelen 03.03

10 en 148 van de Wegenverkeersweg (wed-

strijd met voertuigen op de weg)

01.02CollegeNemen van verkeersbesluiten in combinatie

met een APV vergunning of ontheffing

284.

03.02

03.03

Artikel 56 Besluit administratieve be-

palingen inzake het wegverkeer en

01.02

03.02

BurgemeesterAanwijzen van verkeersregelaars

285.

paragraaf 4 van de Regeling verkeers-

regelaars 2009

03.03

Overig

Na advies medewerker gebruiksver-

gunningen

01.02

03.02

CollegeVerlenen van tijdelijke gebruiksvergunningen

286.

03.03

- op aangeven vakafdeling01.02CollegeAanmelden, aansprakelijk stellen en afwikke-

len van aansprakelijkstellingen

287.

- zie ook Financiën03.01

- behoudens besluiten over het starten

van een civiele procedure

- op aangeven vakafdeling01.02CollegeAanwijzen van een advocaat ter advisering of

voor vertegenwoordiging in rechte

288.

- na overeenstemming met budgetbe-

heerder

Zie Welzijn voor zover schades aan

onderwijsaccommodaties

01.02

03.01

CollegeAfhandelen van een aanvraag spoedprocedure

voor (vandalisme)schades tot een bedrag van

€ 2.500,-

289.

- Artikel 5:21 Awb01.02CollegeAanschrijvingen preventieve bestuursdwang

woningontruimingen

290.

- Artikel 2.1.5.1 APV03.02

03.03

Besluit inrichting en gebruik niet aan-

gewezen luchtvaartterreinen

01.02

03.02

BurgemeesterAfgeven van een verklaring van geen bezwaar

291.

03.03

Afdeling Welzijn

- voor maximaal 1 jaar01.02CollegeVerhuren van binnensportaccommodaties, sport-

terreinen sociaal-culturele en educatieve accom-

modaties en schoolgebouwen

292.

- er is geen mandaatbesluit vereist02.02

In overleg met Openbare Werken01.02CollegeGeven van toestemming voor het gebruik van de

sportvelden buiten het seizoen

293.

Positieve en negatieve besluiten01.02CollegeUitvoeren van de Verordening leerlingenvervoer294.

03.02

Positieve en negatieve besluiten01.02CollegeUitvoeren van de Leerplichtwet295.

03.02

- binnen begroting01.02CollegeUitvoeren van de subsidieverordeningen en296.

- toekennen en weigeren Subsidieregelingen

Zie Personeel en Bestuur voor

overige schades

01.02

CollegeAfhandelen van een aanvraag spoedprocedure

voor (vandalisme)schades aan onderwijsaccom-

modaties tot een bedrag van € 2.500,-

297.

01.02CollegeWijzigen van het Register Kinderopvang Drechter-

land

298.

Afdeling Zorg, Werk en Inkomen

WWB. IOAW, IOAZ, WIJ

01.02College- toekennen en afwijzen van uitkeringen voor levensonderhoud 299.

03.01- tijdelijk blokkeren van uitkeringen voor levensonderhoud

- afwijzen van voorschotten

- afwijzen van aanvragen om bijzondere bijstand

01.02College- wijzigen, beëindigen, heronderzoeken en tussentijdse onder-

zoeken van uitkeringen

300.

03.01

- persoonlijk situatieonderzoek (PSO) 03.02

- toestemming vakantieperiode

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201622

Page 23: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

- toekenning bijzondere bijstand

- start, voortgang en beëindigen re-integratietraject

- toekennen en afwijzen uitstroompremie

- toekennen en afwijzen langdurigheidstoeslag

- toekennen en afwijzen plus premie

- toekennen, wijzigen en beëindigen verwervingskosten

- verlenen van voorschotten

01.02College- declareren van gelden bij het ministerie SZW 301.

03.04- opgeven definitieve kosten bij ministerie SZW

- binnen begrotings-

post

01.02

03.01

CollegeInkopen/inhuren re-integratiediensten in het kader van de Wet

werk en bijstand

302.

- 03.02 alleen voor in-

dividuele trajecten

03.02

- binnen begrotings-

post

01.02

03.01

CollegeInkoop van scholing in het kader van de Wet werk en bijstand

303.

- 03.02 alleen voor in-

dividuele trajecten

03.02

WMO

01.02College- afwijzen van voorzieningen 304.

03.01- toekennen van woonvoorzieningen en aanpassingen vanaf

€ 1.000,- tot € 25.000,-

01.02College- toekennen, aanpassen en beëindigen rolstoelen 305.

03.01- toekennen en beëindigen collectieve vervoersvoorzieningen

03.02- toekennen en beëindigen individuele vervoersvoorzieningen

- toekennen en beëindigen woningvoorzieningen en -aanpas-

singen tot € 1.000,-

- toekennen, wijzigen en beëindigen huishoudelijke hulp, in

natura en in de vorm van een persoonsgebondenbudget (PGB)

- binnen begrotings-

post

01.02

03.01

CollegeAfsluiten van contracten met leveranciers van Wet Maatschap-

pelijke ondersteuning voorzieningen

306.

- 03.02 alleen voor in-

dividuele trajecten

03.02

Bbz

01.02College- toekennen, wijzigen, beëindigen en afwijzen van uitkeringen 307.

03.01- tijdelijk blokkeren van uitkeringen

- verlenen van voorschotten

01.02College- declareren van gelden bij het ministerie SZW 308.

03.04- opgeven definitieve kosten bij ministerie SZW

WI

01.02CollegeToekennen, wijzigen, beëindigen en afwijzen van

inburgeringstrajecten

309.

03.01

03.02

- binnen begrotingspost01.02CollegeInkoop van scholing en begeleiding in het kader van

de Wet Inburgering

310.

- 03.02 alleen voor individuele

trajecten

03.01

03.02

GPK

Artikel 49 BABW01.02CollegeAfwijzen van een gehandicaptenparkeerkaart 311.

03.01

Positief advies GGD01.02CollegeToekennen, verlengen en beëindigen van een ge-

handicaptenparkeerkaart

312.

Artikel 49 BABW03.01

03.02

Wet kinderop-

vang

01.02CollegeToekennen, afwijzen en beëindigen van aanvragen

voor kinderopvang, inclusief de definitieve vaststel-

lingen

313.

03.01

Overig

01.02CollegeInstellen van verhaal of terugvordering 314.

03.01

01.02CollegeIndienen van verzoekschriften tot verhaal in rechte 315.

03.01

01.02CollegeDeclareren van bruto-uitkeringen bij het UWV ter

verrekeningen met alsnog toegekende uitkeringen

WW/ZW/WAO/WIA/Wajong

316.

03.04

Met inachtneming van alle

wet- en regelgeving die op

01.02CollegeBesluiten om deel te nemen aan projecten in het

kader van de uitvoering van de WWB en de daaruit

317.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201623

Page 24: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

dergelijke projecten van toe-

passing zijn. Onder de voor-

voortvloeiende fraudebestrijdingstaken door middel

van bestandskoppelingen met andere registraties,

waarde dat sprake is van eeninclusief het verstrekken van de voor het project

noodzakelijke gegevens projectplan en een melding

van de daaruit voortvloeiende

gegevensverwerking bij het

CBP

Na overleg met de afdeling

Openbare Werken

01.02

03.01

CollegeNemen van verkeersbesluiten waarin de gehandi-

captenparkeerplaats wordt afgewezen

318.

03.02

01.02BurgemeesterAanwijzen van toezichthouders Sociale Zekerheid 319.

College

01.02CollegeAfgeven legitimatiebewijzen voor toezichthouders

Sociale Zekerheid, als bedoeld in artikel 5:12 Awb

320.

Mandaat buiten de organisatie

Na inwerkingtreding van de nieuwe wetge-

ving Centrale Ontheffingverlening voor

Directeur RDWCollegeVerlenen ontheffingen voor exceptionele transpor-

ten, waaronder exceptioneel langzaam verkeer,

321.

exceptionele transporten, verliest B&W dezoals landbouwvoertuigen (ongekentekende

transport) bevoegdheid tot het verlenen van onthef-

fingen voor exceptionele transporten met

gekentekende voertuigen verliezen. Voor

het ongekentekende transport blijft een

mandaat nodig

Korpschef zendt een afschrift van alle op

basis van dit mandaat genomen besluiten

Korpschef politiere-

gio Noord-Holland

Noord

Burge-

meester

College

- De bevoegdheid tot het aanwijzen van toezicht-

houders als bedoeld in de APV belast met het

toezicht op de naleving van het bepaalde bij en

322.

krachtens hoofdstuk 3 (seksinrichtingen, sekswin-

kels, straatprostitutie, e.d.) van de APV

- De bevoegdheid de door de korpschef aangewe-

zen toezichthouders een legitimatiebewijs als be-

doeld in artikel 5:12 Awb te verstrekken

- Voor het verrichten van de aan het verwij-

deren van een voertuig verbonden werk-

Districtschef poli-

tieregio Noord-

CollegeDe bevoegdheid tot het toepassen van bestuurs-

dwang als bedoeld in artikel 170, eerste lid van de

323.

zaamheden (het wegslepen en in bewaringHolland Noord, af-

deling De Koggen

Wegenverkeerswet 1994 en het opstellen van het

aan de bestuursdwangtoepassing gekoppelde stellen van het voertuig) geeft de districts-

proces-verbaal als bedoeld in artikel 5:29 Awb en

artikel 5 van het Besluit wegslepen van voertuigen

chef opdracht aan wegsleepbedrijf Boots

waarmee de gemeente Drechterland op 29

april 2010 een wegsleepovereenkomst

heeft gesloten.

- De districtschef draagt zorg voor het uit-

reiken van de beschikking tot toepassing

van bestuursdwang conform artikel 171

Wegenverkeerswet en artikel 5:24 Awb.

Zie voor de overige instructies het mandaat-

besluit van 9 maart 2010.

Zie voor de instructies de overeenkomst

die op 29 april 2010 tussen Boots en het

Boots Berging

Kraamverhuur

Transport

College- Het aan rechthebbenden innen van de kosten die

verbonden zijn aan de toepassing van bestuurs-

dwang van in strijd met artikel 170, eerste lid

WWW 1994 op een weg staande voertuigen.

324.

college is gesloten en bijlage 2 van het

mandaatbesluit van 9 maart 2010.

- De kwitantie/afgiftebonnen op te maken en de

originele kwitantie/afgiftebonnen aan de rechtheb-

benden op de voertuigen uit te reiken.

- Het retentierecht uit te oefenen uit hoofde van

de WWW 1994 overgebrachte en in bewaring ge-

stelde voertuigen op het terrein van Boots, als

rechthebbenden op deze voertuigen niet bereid of

in staat blijken de verschuldigde kosten te voldoen.

Directeur Gemeen-

telijke Kredietbank

Alkmaar

CollegeAfgifte van de verklaring als bedoeld in artikel 285,

eerste lid, sub e van de Faillissementswet inzake

de schuldsaneringsregeling natuurlijke personen

325.

Zie overeenkomst van 19 maart 2008Kredietbank

Noord-West

CollegeUitvoeren van trajecten schuldregeling en verkla-

ringen Wsnp

326.

Burgemeester van

de gemeente

Hoorn

CollegeOndermandaat voor het verrichten van rechtshandelingen

en feitelijk handelen in het kader van de Vreemdelingenwet

- vaststellen van het rechtmatig verblijf op grond van artikel

8 Vreemdelingenwet

327.

- in ontvangst nemen van aanvragen als bedoeld in artikel

3.10 van het Voorschrift Vreemdelingen 2000

- innen van verschuldigde leges als bedoeld in artikel 3.34

en 3.34a van het Voorschrift Vreemdelingen 2000

- uitreiken van de verblijfsdocumenten, conform de modellen

van bijlage 7 van het Voorschrift Vreemdelingen 2000, aan

die vreemdelingen aan wie het is toegestaan in Nederland

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201624

Page 25: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

te verblijven op grond van artikel Vreemdelingenwet 2000

(artikel 3.9 Voorschrift Vreemdelingen 2000)

DirectieCollege- Besluiten nemen terzake van het toekennen/weigeren/in-

trekken/ terug- of invorderen van suppletie of andere beslui-

ten op grond van de suppletieregeling gemeenten

328.

UWV USZO

- Beslissen op bezwaarschriften tegen bovengenoemde be-

sluiten

- In rechte optreden indien een beroep tegen de beslissing

op het bezwaarschrift wordt ingediend

- Instellen/afzien van hoger beroep/cassatie tegen rechterlijke

uitspraken op grond van de suppletieregeling gemeenten

en terzake in rechte op te treden, na verkregen instemming

van de mandaatgever

Zie de Verordening be-

zwaarschriftencommissie

Drechterland 2006.

Voorzitter van de

bezwaarschriften-

commissie

College

Burgemees-

ter

- De bevoegdheden ingevolge artikel 2:1, tweede lid, artikel

6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn,

artikel 6:17, voorzover het de verzending van stukken betreft

329.

tijdens de behandeling door de commissie, artikel 7:4,

tweede lid; en artikel 7:6, vierde lid Awb.

- Bepalen van plaats en tijdstip van de hoorzitting.

- Toepassing van artikel 7:3 Awb, voor wat betreft de moge-

lijkheid van het afzien van het horen van belanghebbenden.

- Artikel 56, eerste lid Besluit

administratieve bepalingen

Burgemeester(s)

van de gemeente

Burgemees-

ter

Het benoemen van verkeersregelaars bij grensoverschrijden-

de evenementen

330.

inzake het wegverkeer enwaar de start en/of

finish is. paragraaf 4 van de Regeling

verkeersregelaars 2009

- Bij grensoverschrijdende

evenementen benoemt de

burgemeester waar de start

en/of finish is de verkeersre-

gelaars

Zie machtiging van 14 juni

2007

Gemeente HoornBurgemees-

ter

Volmacht om de specifieke uitkering Rijksbijdrage educatie,

zoals beschikbaar gesteld voor de samenwerkende gemeen-

331.

Collegeten, centraal aan te vragen en te ontvangen ten behoeve van

de inkoop van onderwijsactiviteiten gericht op volwassenen-

educatie

- ieder voor zover het hun

bevoegdheid betreft.

Burgemeester en

college van de ge-

meente Hoorn

Burgemees-

ter

College

Machtiging om, in het verlengde van de gemeenschappelijke

regeling Ondersteuning Bestuurlijke Samenwerking West-

Friesland 2005, beslissingen te nemen ten aanzien van met

332.

- zie machtiging/mandaat

van 14 juni 2007 het Regionaal Opleidingen Centrum naar keuze te sluiten

overeenkomsten, zoals bedoeld in de Wet educatie en be-

roepsonderwijs (inclusief ondertekenen van deze overeen-

komsten)

Zie mandaatbesluit van 30

december 2009

Milieudienst West-

friesland

Heffings- en

invordering-

sambtenaar

Leges te heffen en te innen voor het verstrekken van bodem-

informatie

333.

Zie aanwijzingsbesluit van

25 november 2009

Caddock ChaseCollegeOp te treden als belastingdeurwaarder 334.

Toelichting op de regeling Mandaat en Vertegenwoordiging Drechterland 2009

Inleiding

Onder mandaat wordt verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen.

Dit volgt uit artikel 10:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb).

Mandaat kan plaatsvinden aan een met name genoemd persoon of aan een bepaalde functie. Bij het

noemen van personen moet de mandaatregeling bij personeelswisselingen worden aangepast. Daarom

hebben wij ervoor gekozen mandaat te verlenen aan bepaalde functies (functiecodes). Dit is slechts

anders bij de algemene mandaten voor het inkoop- en aanbestedingsbeleid. Om de mandaatregeling

in overeenstemming te brengen met het inkoop- en aanbestedingsbeleid uit de Budgetteringsnotitie

2010 is ervoor gekozen de budgetbeheerders en de budgethouders hiervoor te mandateren.

Degene die mandaat verleent, wordt behalve mandaatverlener ook wel mandans genoemd. Degene

die mandaat ontvangt, heet gemandateerde of mandataris. Als een bevoegdheid is gemandateerd,

mag de gemandateerde het besluit nemen en dit ondertekenen.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201625

Page 26: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Niet alle besluiten komen voor mandatering in aanmerking. Artikel 10:3 Awb bepaalt dat mandaat kan

worden verleend, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de bevoegdheid zich

tegen de mandaatverlening verzet. Het tweede lid geeft een aantal gevallen waarin geen mandaat kan

worden verleend.

Mandatering is voor een groot deel een kwestie van vertrouwen. De bestuurder moet erop vertrouwen

dat de medewerker namens hem een correct besluit neemt. De gemandateerde neemt hetzelfde besluit

als het bestuur zou nemen. Verder moet de gemandateerde aan het bestuur terugkoppelen als er met

een zaak iets “aan de hand is” dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Dit is nodig omdat

het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing.

Opzet van de mandaatregeling

Er is een overkoepelend mandaatbesluit van het college, de burgemeester en de heffings- en invorde-

ringsambtenaar. In dit besluit zijn artikelsgewijs de randvoorwaarden genoemd waaraan gemandateerden

zich moeten houden bij de uitvoering van de opgedragen taken. In het mandaatoverzicht is een lijst

opgenomen van algemene mandaten, inclusief de algemene mandaten voor inkoop- en aanbesteding.

Vervolgens wordt per afdeling een overzicht gegeven van alle mandaten, volmachten en machtigingen.

Hierna zijn de mandateringen buiten de gemeente Drechterland opgenomen. Tenslotte staan in de

bijlagen een overzicht met de generieke functieprofielen, een overzicht met de vertegenwoordigers en

een overzicht met de vervanging van de integraal managers.

Artikel 1 Begripsbepalingen

De gemeente verricht verschillende handelingen, zoals bestuursrechtelijke rechtshandelingen, privaat-

rechtelijke rechtshandelingen en feitelijke handelingen. Afhankelijk van de (rechts)handeling kan deze

worden opgedragen aan de uitvoerende organisatie. Juridisch spreken we over mandaat, volmacht en

machtiging. Op grond van artikel 10:12 Awb zijn volmacht en machtiging onder de werking van de be-

palingen van mandaat gebracht. Dit volgt ook uit deze regeling (artikel 7).

Mandaat

Een bestuursorgaan voert bestuursrechtelijke rechtshandelingen uit. De burgemeester verleent bijvoor-

beeld een vergunning of het college verstrekt een subsidie. Deze bevoegdheden worden ontleend aan

een bestuursrechtelijke wet. Als een bestuursorgaan zo’n bevoegdheid opdraagt aan een ambtenaar

noemen we dat mandaat. De ambtenaar oefent die bevoegdheid uit namenshet bestuursorgaan. Het

in mandaat genomen besluit geldt juridisch als besluit van de mandaatgever. Het mandaterende be-

stuursorgaan blijft hiervoor verantwoordelijk en behoudt zeggenschap. Het bestuursorgaan kan ieder

moment de bevoegdheid zelf uitoefenen en instructies geven aan de ambtenaar over de wijze waarop

de bevoegdheid wordt uitgeoefend. Dit is een verschil met delegatie waarbij de bevoegdheid van een

bestuursorgaan overgedragen wordt op een ander bestuursorgaan.

Het besluit moet genomen worden binnen de grenzen van de gemandateerde bevoegdheid. Gebeurt

dit niet, dan is het besluit onbevoegd genomen. Dit gebrek kan door de rechter ambtshalve worden

geconstateerd. Het onbevoegd genomen besluit wordt dan vernietigd.

Volmacht

De gemeente neemt als rechtspersoon deel aan het rechtsverkeer en voert privaatrechtelijke rechtshan-

delingen uit. Denk hierbij aan het (ver)kopen van grond, het sluiten van een overeenkomst of het aan-

schaffen van een product. De burgemeester kan zijn bevoegdheid om een overeenkomst te ondertekenen,

opdragen aan een door hem aan te wijzen persoon, bijvoorbeeld een ambtenaar of notaris. Dit gebeurt

met een volmacht.

In deze regeling is het uitgangspunt dat, als het college het aangaan van een overeenkomst heeft ge-

mandateerd, de gemandateerde ook namens de burgemeester ondertekent.

Machtiging

De gemeente verricht ook feitelijke handelingen. Dit zijn dagelijkse handelingen die geen rechtsgevolgen

hebben. Hierbij valt te denken aan het verstrekken van informatie, het aanleggen van een stoep, het

maaien van gras en het voeren van verweer bij de rechtbank.

Artikel 2 Mandaat en plaatsvervanging

De mandataris is bevoegd besluiten te nemen en deze te ondertekenen in de gevallen genoemd in bij-

gevoegd overzicht, tenzij uitdrukkelijk sprake is van alleen een ondertekeningsmandaat (zie artikel 5).

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201626

Page 27: Regeling Mandaat en vertegenwoordiging Drechterland 2011decentrale.regelgeving.overheid.nl/.../88556/CVDR88556_1.pdf · 2016-10-04 · 1. Versturen van ontvangstbevestigingen Burgemeester

Als een bevoegdheid gemandateerd is aan bijvoorbeeld een vakspecialist A, dan geldt dit alleen voor

de vakspecialist A die werkzaam is op de betreffende afdeling en niet voor alle andere vakspecialisten

A. Hierop is één uitzondering, namelijk bij hoofdstuk 7.1 over personeelszaken. Als een bevoegdheid

over een personele aangelegenheid is gemandateerd aan een integraal manager (01.02), dan geldt dit

voor alle integrale managers. Een mandaat over personeelszaken geldt alleen voor de integraal manager

van de afdeling Personeel en Bestuur. Hier staat specifiek 01.02 P&B vermeld.

Het uitgangspunt is dat de vervanging op de eigen afdeling plaatsvindt. Als een gemandateerde afwezig

is, is zijn/haar integraal manager bevoegd. Als de integraal manager afwezig is, zijn zijn/haar plaatsver-

vangers bevoegd. Het vervangingsoverzicht is opgenomen in bijlage 3. In de bijzondere situatie dat de

integraal manager en de vervangers tegelijk afwezig zijn, is een integraal manager van een andere af-

deling bevoegd.

Artikel 5 Ondertekeningswijze

Mandaat in de zin van artikel 10:1 Awb betekent het nemen van het besluit en het ondertekenen hiervan.

Het uitgangspunt in deze mandaatregeling is dat de gemandateerde bevoegd is het besluit te nemen

en te ondertekenen namens het bestuursorgaan. Uit de ondertekening moet blijken namens welk be-

stuursorgaan het besluit is genomen (artikel 10:10 Awb).

In slechts enkele gevallen is sprake van een ondertekeningsmandaat (artikel 10:11 Awb). In het man-

daatoverzicht staat dit bij het betreffende mandaat expliciet vermeld. Een onderte-keningsmandaat

onderscheidt zich van mandaat, doordat in het geval van een onderteke-ningsmandaat het bestuursor-

gaan zelf het besluit heeft genomen, maar alleen de schriftelijke afdoening en ondertekening daarvan

gemandateerd is. Naar buiten toe moet kenbaar zijn dat het besluit door het bevoegde bestuursorgaan

zelf is genomen, zodat geen verwarring met mandaat mogelijk is. De ondertekening is dan ook anders

dan bij mandaat.

Let op: in die gevallen dat er geen sprake is van een ondertekeningsmandaat en het college neemt een

besluit, dan moet het college dit besluit ook ondertekenen. Er is namelijk geen algemeen onderteke-

ningsmandaat. De wens is om slechts in uitzonderingsgevallen gebruik te maken van een onderteke-

ningsmandaat. De reden is dat we streven naar een goede kwaliteit van besluiten en dat het een groot

risico is dat de besluiten op een onjuiste manier worden ondertekend. Daarnaast heeft het college het

besluit zelf genomen en is het voor het college transparant als zij deze beslissing ook zelf ondertekent.

Artikel 6 Schakelbepaling volmachten en machtigingen

Zie toelichting op artikel 1.

Cvdr 2016 nr. CVDR88556_1 4 oktober 201627