ทําไมต้องสนใจและใส่ใจ...

42
11/20/2008 1 สํานักวิจัยและพัฒนาระบบงานบุคคล สํานักงาน ก.พ. 1 สารบัญ ขั นตอนและเทคนิคการให้คําปรึกษาหารือ การกําหนดตัวชี วัดและค่าเป้ าหมายผลงาน แนวทางของสํานักงาน ก.พ. ระบบบริหารผลปฏิบัติราชการ 2 การเลือนเงินเดือนในระบบใหม่ ทําไมต้องสนใจและใส่ใจ

Transcript of ทําไมต้องสนใจและใส่ใจ...

11/20/2008

1

สานกวจยและพฒนาระบบงานบคคลสานกงาน ก.พ.

1

สารบญ

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลงาน

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

ระบบบรหารผลปฏบตราชการ

2

การเล)อนเงนเดอนในระบบใหม

ทาไมตองสนใจและใสใจ

11/20/2008

2

ผลงาน คะแนนประเมน และผลการเล)อนข�นเงนเดอน : คร)งปแรก (ท)เปนอย)

3

ผลงานจรง คะแนนประเมน และการเล)อนเงนเดอน

(ก)

(ข)

(ค)

(ง)

4

ผลงาน คะแนนประเมน และผลการเล)อนข�นเงนเดอน : คร)งปหลง (ท)เปนอย)

ผลงานจรง คะแนนประเมน และการเล)อนเงนเดอน

(ก)

(ข)

(ค)

(ง)

11/20/2008

3

ผลงาน คะแนนประเมน และผลการเล)อนข�นเงนเดอน :คร)งปแรก/หลง (ท)อยากเปน และจะเปน)

5

สารบญ

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลงาน

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

ระบบบรหารผลปฏบตราชการ

การเล)อนเงนเดอนในระบบใหม

ทาไมตองสนใจและใสใจ

11/20/2008

4

การเล)อนเงนเดอนในระบบใหม

7

งบประมาณ/คร�งป : 3% ของเงนเดอนทกคนในองคกรประเมน

ผลงานประจาป

อยางนอย 5 ระดบการเล�อน (% ของ mid point)

• ไมกาหนด Force distribution

• สวนราชการบรหารงบประมาณเอง (3%)

• ผลงานดเดนเล�อนไมเกน 6% ในรอบคร�งป

• ผลงานระดบอ�น ใหหนวยงานกาหนดเอง

• ไมเกนเงนเดอนสงสดของชวงเงนเดอนแตละสายงาน

• เงนเดอนตนใหไดรบเงนตอบแทนพเศษ

แจงผล :

การเล�อนในแตละระดบ

แจงผล : • เปนการสวนตว• ประกาศระดบผลการประเมนและ

% การเล�อนในแตละระดบ

เล�อนเงนเดอนเปน % ของคากลาง

ผลงานดเดน/คร�งป : ไมเกน 6% ของ mid point

ปละ ครDงปละ 2 ครDง

ยกเลกโควตา 15%

8

คากลางสองคา

����

����

4,630

18,190

13,26010,790

13,27015,730

ท�วไป����

����

6,800

22,220

17,67015,390

17,68019,950

����

����

18,910

50,550

37,97031,680

37,98044,260

����

����

23,230

64,340

56,52052,650

56,53060,430 ����

����

28,550

66,480

61,64061,640

61,65063,290

����

����

23,230

59,770

45,53045,150

45,54052,650

����

����

12,530

36,020

25,18020,350

25,19030,600 ����

����

18,910

50,550

35,82031,220

35,83043,190 ����

����

23,230

59,770

44,84044,060

44,85052,310 ����

����

28,550

66,480

54,10053,360

54,11060,290

����

����

10,190

33,540

21,87016,030

21,88027,710 ����

����

15,410

47,450

31,43028,270

31,44039,440����

����

48,220

59,770

54,00051,110

54,01056,890

วชาการอานวยการ

บรหาร

11/20/2008

5

9

mp2 56,890

O4 mp1 51,110

mp2 39,440

O3 mp1 28,270

mp2 27,710

O2 mp1 16,030

mp2 15,730

O1 mp1 10,790

ท )วไป

mp2 60,290

K5 mp1 53,360

mp2 52,310

K4 mp1 44,060

mp2 43,190

K3 mp1 31,220

mp2 30,600

K2 mp1 20,350

mp2 19,950

K1 mp1 15,390

วชาการ

mp2 52,650

M2 mp1 45,150

mp 2 44,260

M 1 mp1 31,680

อานวยการ

mp2 63,290

S2 mp1 61,640

mp2 60,430

S 1 mp1 52,650

บรหาร

Midpoint แตละบญช

การจดสรรวงเงนเล)อนเงนเดอน

10

สวนภมภาค

สวนกลาง

ปจจบน

9 ขDนไป 8 ลงมา

แนวใหม

อานวยการ

วชาการ/ท�วไป

บรหาร

สวนกลาง (ปลดฯ

อธบด)

สวนภมภาค(ผวาฯ)

11/20/2008

6

หลกเกณฑและเง)อนไขอ)น

11

• สงสยวากระทาผด : รอเล�อนเงนเดอนไวกอนและกนเงนไว

� ทางานไมนอยกวา 4 เดอน จงเล�อนเงนเดอนได ยกเวน ลาศกษา/อบรม ตามหลกสตรท� อ.ก.พ.กาหนด

� ทางานไมนอยกวา 4 เดอน เสยชวต ใหเล�อนเงนเดอนไดในวนกอนเสยชวต

� เกษยณอายราชการ เล�อนเงนเดอนในวนท� 30 ก.ย.

� ทางานองคการระหวางประเทศ รอเล�อนเงนเดอนไวกอน กลบมาแลว เล�อนยอนหลงในอตรารอยละ ๓

• ไมถกส )งพกราชการเกน 2 เดอน

• ไมขาดราชการโดยไมมเหตอนควร

• ไมลา/สาย เกนจานวนคร�งท)กาหนด

• ลาไมเกน 23 วนทาการ โดยไมรวมลาอปสมบท / คลอดบตร / ปวยจาเปน / ปวยประสบอนตราย / พกผอน / ตรวจเลอก/เตรยมพล / ทางานองคการระหวางประเทศ

ผมสทธ<ไดรบการพจารณาเล)อนเงนเดอน

12

11/20/2008

7

13

ความเขาใจเบ� องตน• ขอกฎหมาย

o รฐธรรมนญ

o พรบ. ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑

• การบรหารผลการปฏบตราชการ

o การบรหารผลการปฏบตราชการ กบ การบรหารจดการภาครฐแนวใหม

o ความหมาย

o ประโยชน

o ความเขาใจท)คลาดเคล)อน

o ระบบการบรหารผลการปฏบตราชการ

13

ขอกฎหมาย

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการ

พลเรอนสามญ

หลกเกณฑและวธการประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการ

พลเรอนสามญ

พรบ. ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑• มาตรา ๔๒ • มาตรา ๗๔• มาตรา ๗๖

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.๒๕๕๐• มาตรา ๗๘ • มาตรา ๒๗๙

14

11/20/2008

8

ขอกฎหมาย : รฐธรรมนญ ๒๕๕๐

• มาตรา ๗๘ รฐตองดาเนนการตามแนวนโยบายดานการบรหารราชการแผนดน ดงตอไปน�o ........

(๔) พฒนาระบบงานภาครฐ โดยมงเนนการพฒนาคณภาพ คณธรรม และจรยธรรมของเจาหนาท)ของรฐ ควบคไปกบการปรบปรงรปแบบและวธการทางาน เพ)อใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปอยางมประสทธภาพ และสงเสรมใหหนวยงานของรฐใชหลกการบรหารกจการบานเมองท)ดเปนแนวทางในการปฏบตราชการ

15

ขอกฎหมาย : รฐธรรมนญ ๒๕๕๐ (ตอ)การบรหารกจการบานเมองท)ด

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองท)ด พ.ศ.๒๕๔๖

‘มาตรา ๖ การบรหารกจการบานเมองท)ด ไดแก การบรหารราชการเพ)อบรรลเปาหมาย ดงตอไปน�

(๑) เกดประโยชนสขของประชาชน(๒) เกดผลสมฤทธ<ตอภารกจของรฐ(๓) มประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ(๔) ไมมข�นตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน(๕) มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอสถานการณ(๖) ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความ

ตองการ(๗) มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสม )าเสมอ’

16

11/20/2008

9

มาตรา ๒๗๙ วรรคส)

‘การพจารณา สรรหา กล )นกรอง หรอแตงต�งบคคลใด เขาสตาแหนงท)มสวนเก)ยวของในการใชอานาจรฐ รวมท�งการโยกยาย การเล)อนตาแหนง การเล)อนเงนเดอน และการลงโทษบคคลน�น จะตองเปนไปตามระบบคณธรรมและคานงถงพฤตกรรมทางจรยธรรมของบคคลดงกลาวดวย’

ขอกฎหมาย : รฐธรรมนญ ๒๕๕๐ (ตอ)

17

มาตรา ๔๒ การจดระเบยบขาราชการพลเรอนสามญตามพระราช-บญญตน� ใหคานงถงระบบคณธรรมดงตอไปน�

(๑) ไดมา : ความรความสามารถของบคคล ความเสมอภาค ความเปนธรรม และประโยชนของทางราชการ

(๒) ใชประโยชน : ประสทธผลและประสทธภาพขององคกร และลกษณะของงาน โดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม

(๓) ใหคณ : ความเปนธรรม (ผลงาน ศกยภาพ และความประพฤต ไมเก)ยวกบความคดเหนทางการเมองหรอการสงกดพรรคการเมอง)

(๔) ใหโทษ : ความยตธรรมและโดยปราศจากอคต

(๕) บรหาร : ความเปนกลางทางการเมอง

ขอกฎหมาย : พรบ. ระเบยบ ขรก. พลเรอน ๒๕๕๑

18

11/20/2008

10

ขอกฎหมาย : พรบ. ระเบยบ ขรก. พลเรอน ๒๕๕๑ (ตอ)

มาตรา ๗๔ ขาราชการพลเรอนสามญผใดประพฤตตนอยในจรรยาและระเบยบวนยและปฏบตราชการอยางมประสทธภาพและเกดผลสมฤทธ<ตอภารกจของรฐ ใหผบงคบบญชาพจารณาเล)อนเงนเดอนใหตามควรแกกรณตามท)กาหนดในกฎ ก.พ. และจะใหบาเหนจความชอบอยางอ)น ซ)งอาจเปนคาชมเชย เคร)องเชดชเกยรต หรอรางวล ดวยกได

มาตรา ๗๖ ใหผบงคบบญชามหนาท)ประเมนผลการปฏบตราชการของผอยใตบงคบบญชาเพ)อใชประกอบการพจารณาแตงต�ง และเล)อนเงนเดอน ท�งน� ตามหลกเกณฑและวธการท) ก.พ. กาหนด

ผลการประเมนตามวรรคหน)งใหนาไปใชเพ)อประโยชนในการพฒนาและเพ)มพนประสทธภาพการปฏบตราชการดวย

19

ความเขาใจเบ� องตน• ทาไมตองสนใจและใสใจ

• ขอกฎหมาย

o รฐธรรมนญ

oพรบ. ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑

• การบรหารผลการปฏบตราชการ

o การบรหารผลการปฏบตราชการ กบ การบรหารจดการภาครฐแนวใหม

o ความหมาย

o ประโยชน

o ความเขาใจท)คลาดเคล)อน

o ระบบการบรหารผลการปฏบตราชการ 20

11/20/2008

11

คณภาพการบรการ

มเจาภาพชดเจน

แขงขนได

วด ประเมนไดใชเทคโนโลย

มงผลสมฤทธ<

การบรหารกจการบานเมองท)ด

การบรหารจดการภาครฐแนวใหม

‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการการบรหารผลการปฏบตราชการ กบ การบรหารจดการภาครฐแนวใหม

21

วสยทศนองคกรยทธศาสตร

เปาหมายระดบองคกร

เปาหมายระดบสานก/กอง

เปาหมายระดบบคคล

วฒนธรรมองคกร

คานยมความเช)อ

ความรความสามารถในงาน

พฤตกรรมท)แสดงออก

การบรหารผลการปฏบตราชการ

ทาอะไร ทาอยางไร

สมรรถนะท)จะผลกดนให

วสยทศนเปนจรง

‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการการบรหารผลการปฏบตราชการ กบ การบรหารจดการภาครฐแนวใหม (ตอ)

22

11/20/2008

12

ความหมาย

• กระบวนการผลกดนใหองคกรบรรลเปาหมายอยางเปนระบบ

• การเช)อมโยงเปาหมายระดบองคกร ระดบสานก/กอง จนถงระดบบคคลเขาดวยกน

• การกาหนดเปาหมายท)ชดเจน

• การพฒนาผปฏบตงานอยางเหมาะสม

• การตดตามผลการปฏบตงานอยางตอเน)อง

• การประเมนผลการปฏบตงานท)สอดคลองกบเปาหมายท)ไดกาหนดไว

• การนาผลท)ไดจากการประเมนไปประกอบการพจารณาตอบแทนความดความชอบแกผปฏบตงาน

‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการ

23

‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการประโยชน

เปาหมายการปฏบตงานของขาราชการทกระดบสอดคลองกบทศทางและเปาหมายขององคกร

การส)อสารระหวางผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชาเพ)มมากข� น

ผปฏบตงานทกระดบทางานเพ)อผลสมฤทธ<ตอภารกจขององคกร

ผลการปฏบตงานขององคกรสงข� น จากการมขอมลในการเทยบเคยง

รบทราบถงเปาหมายผลการปฏบตงานของตนเองอยางชดเจน

เหนความเช)อมโยงของงานท)ตนทากบความสาเรจขององคกร

ไดรบการพฒนาตามความเหมาะสมของแตละบคคล

ไดรบการประเมนผลงานท)ชดเจนจากการทาขอตกลงผลการปฏบตงานไวต�งแตตนรอบการประเมน

สวนราชการสวนราชการสวนราชการสวนราชการ ขาราชการขาราชการขาราชการขาราชการ

24

11/20/2008

13

ระบบการบรหารผลการปฏบตราชการ

ระบบการบรหารผลการปฏบต

ราชการ

ตดตาม(Monitor)

วางแผน(Plan)

พฒนา(Develop)

ประเมน(Appraise)

ใหรางวล(Reward)

25

การประเมนผลการปฏบตงานเปนสวนหน)งของการบรหารผลการปฏบตงาน

เปนเพยงเคร)องมอ ตวช� วด (KPIs) เปนเพยงเคร)องมอ ในกระบวนการบรหารผลการปฏบตงาน

การบรหารผลการปฏบตงาน เนนท)ความตอเน)องของกระบวนการท�งหมด

การประเมนผลการปฏบตงานคอ การบรหารผลการปฏบตงาน

การบรหารผลการปฏบตงานคอ KPIs

การบรหารผลการปฏบตงาน เนนท)การประเมนผลการปฏบตงาน

การบรหารผลการปฏบตงาน คอ ส)งท)ปฏบตกนอยแลว แตยงไมไดจดใหเปนระบบ

การบรหารผลการปฏบตงานเปนเร)องใหมถอดดาม

‘การบรหารผล’ การปฏบตราชการความเขาใจท)คลาดเคล)อน

26

11/20/2008

14

สารบญ

การเล)อนเงนเดอนในระบบใหม

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลงาน

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

ความเขาใจเบ� องตนเก)ยวกบระบบบรหารผลปฏบตราชการ

27

• วตถประสงค

• หลกการ

• รอบการประเมน

• ผประเมน

• องคประกอบ สดสวนคะแนน ปจจยการประเมน ระดบผลการประเมน

• วธการประเมน

• แบบประเมนและข�นตอนการประเมน

• กลไกสนบสนนความโปรงใส เปนธรรม

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

28

11/20/2008

15

• เพ)อเปนเคร)องมอของฝายบรหารในการกากบตดตามเพ)อใหสวนราชการและจงหวดสามารถบรรลเปาหมายตามวสยทศน พนธกจ และวตถประสงคอยางมประสทธผล ประสทธภาพ และคมคา

• เพ)อใหผบงคบบญชานาผลการประเมนการปฏบตราชการไปใชประกอบการพจารณาเล)อนเงนเดอน และการใหเงนรางวลประจาปแกขาราชการพลเรอนสามญ ตามหลกการของระบบคณธรรม

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

วตถประสงค

29

• มความยดหยนในการเลอกวธการประเมนผลการปฏบตราชการท)เหมาะกบลกษณะงาน และมความคลองตวในการนาผลการประเมนไปประกอบการพจารณาเล)อนเงนเดอน

• มความโปรงใส เปนธรรม สามารถตรวจสอบได

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

หลกการ

30

11/20/2008

16

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

รอบการประเมน

ปละ ๒ รอบ• รอบท) ๑ : ๑ ตลาคม – ๓๑ มนาคม ของปถดไป• รอบท) ๒ : ๑ เมษายน – ๓๐ กนยายน

31

• สวนกลาง : ผบงคบบญชาโดยตรงหรอผไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการใหเปนผบงคบบญชาโดยตรง

• สวนภมภาค : o กรณท )วไป : ผวาราชการจงหวดo กรณหวหนาสวนราชการประจาจงหวด : ผวาราชการ

จงหวดและหวหนาสวนราชการตนสงกดเปนผประเมนโดยผวาฯ สงผลการประเมนใหตนสงกดเพ)อประกอบการพจารณา

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)ผประเมน : กรณท )วไป

32

11/20/2008

17

• ประธานคณะทางานหรอผไดรบมอบหมายจากประธานฯ ใหขอมลผลการประเมนฯ เพ)อประกอบการพจารณาของผบงคบบญชา

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

ผประเมน : กรณปฏบตหนาท)ในคณะทางาน

• หวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานท)ผรบการประเมนไปชวยราชการ หรอ ผไดรบมอบหมายจากหวหนาสวนราชการหรอหวหนาหนวยงานท)ไปชวยราชการ

ผประเมน : กรณชวยราชการ

33

ผลสมฤทธ<ของงาน

เปาหมายเชงยทธศาสตร

เปาหมายอ)นๆ

พฤตกรรมการปฏบตราชการ(สมรรถนะท)คาดหวง)

ผลสมฤทธ<หลกตวช� วด- KPIคาเปาหมาย

(สอดคลองกบเปาหมายระดบองคกร)

(สอดคลองกบงานตามภารกจหรองานท)ไดมอบหมายพเศษ)

ผลสมฤทธ<หลกตวช� วด- KPIคาเปาหมาย

ช)อสมรรถนะระดบของสมรรถนะ

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

องคประกอบการประเมน

34

11/20/2008

18

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

องคประกอบ : สดสวนคะแนน

กรณ สดสวนองคประกอบการประเมน

ขาราชการท )วไปผลสมฤทธ�ของงานตองไมนอยกวารอยละ ๗๐ เชน ๗๐:๓๐ หรอ ๘๐:๒๐ หรอ ๙๐:๑๐ หรอสดสวนอ)นท)ผลสมฤทธ<ของงานไมนอยกวารอยละ ๗๐ กได)

ขาราชการผอยในระหวางทดลองปฏบตหนาท)ราชการ

สดสวนผลสมฤทธ� ของงานตอพฤตกรรมการปฏบตราชการรอยละ ๕๐:๕๐ เปนเวลา ๒ ชวงการประเมนตดตอกน

35

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

องคประกอบ : ปจจยการประเมนปจจยการประเมน แนวทางการพจารณา

เนนปรมาณของงาน จานวนผลงานท)ทาไดสาเรจเปรยบเทยบกบปรมาณงานท)กาหนดหรอปรมาณงานท)ควรจะทาไดในเวลาท)ควรจะเปน

เนนคณภาพของงาน ความถกตอง ประณต ความเรยบรอยของงาน และตรงตามมาตรฐานของงาน

เนนความรวดเรวทนกาล

เวลาท)ใชปฏบตงานเทยบกบเวลาท)กาหนดไว

เนนความประหยดหรอความคมคาในการใชทรพยากร

การประหยดในการใชวสดอปกรณ ตนทน หรอ คาใชจายในการทางาน การระวงรกษาเคร)องมอเคร)องใช

36

11/20/2008

19

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

พฤตกรรมการปฏบตราชการ : สมรรถนะ

สมรรถนะหลก• มงผลสมฤทธ<• บรการท)ด• ส )งสมความเช)ยวชาญ

ในงานอาชพ• มจรยธรรม• รวมแรงรวมใจ

สมรรถนะ

สมรรถนะประจากลมงาน/สายงาน

สรรถนะอ)น

37

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

องคประกอบ : ระดบผลการประเมน อยางนอย ๕ ระดบ

กรณ ระดบผลฯ คะแนนในแตละระดบ หมายเหต

ขาราชการท )วไป

ดเดน สวนราชการสามารถกาหนดชวงคะแนนของแตละระดบไดตามความเหมาะสม

ตองประกาศใหทราบท )วกนดมาก

ดพอใช ไมต )ากวารอยละ ๖๐ -

ตองปรบปรง ต )ากวารอยละ ๖๐ -

ขาราชการผ อยระหวางการทดลองปฏบตหนาท)ราชการ

ผานการประเมน ไมนอยกวารอยละ ๖๐ ในแตละองคประกอบ คอ ผลสมฤทธ<ของงาน และพฤตกรรมการปฏบตราชการ

-

ไมผานการประเมน

ต )ากวารอยละ ๖๐ในองคประกอบใดหรอท�งสององคประกอบ

-

38

11/20/2008

20

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

วธการประเมน

การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงาน

จากบนลงลาง

การสอบถามความคาดหวง

ของผรบบรการ

การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน

การพจารณาจากประเดนท)ตองปรบปรง

คดกรอง

ตวช� วด และ เปาหมายท)ใชในการประเมน ณ.การประเมน

งานและการเปล)ยนแปลงระหวางรอบการประเมนฯ

ตวช� วด และ เปาหมายของผปฏบต ณ ตนรอบการประเมน

การประเมนแบบ ๓๖๐ องศา ฯลฯ

39

• ‘แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ’ ท)สานกงาน ก.พ. จดทาข� น หรอ ท)สวนราชการจดทาข� นเอง เพ)อใหสอดคลองกบลกษณะงานและวธท)สวนราชการเลอกใช

• แบบท)สานกงาน ก.พ. จดทาข� นเปนตวอยางม

o แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ

o แบบกาหนดและประเมนผลสมฤทธ<ของงาน

o แบบกาหนดและประเมนสมรรถนะ

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

แบบและข�นตอนการประเมน : แบบประเมน

40

11/20/2008

21

แบบสรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการ• สวนท) ๑ : ขอมลท )วไป (รอบการประเมน, ช)อและตาแหนง ของผรบการ

ประเมน, ช)อและตาแหนงของผบงคบบญชา)• สวนท) ๒ : สรปผลการประเมน (ผลสมฤทธ<ของงาน, สมรรถนะ,

องคประกอบอ)นท)สวนราชการกาหนด [ถาม])• สวนท) ๓ : แผนพฒนา (ความร ทกษะ สมรรถนะท)ตองพฒนา, วธการ

พฒนา, ชวงเวลาท)ใชพฒนา)• สวนท) ๔ : การรบทราบของผรบการประเมน และ ความเหนของ

ผบงคบบญชาเหนอข� นไป

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

แบบและข�นตอนการประเมน : แบบประเมน (ตอ)

41

• เร)มรอบการประเมนo ประกาศหลกเกณฑและการประเมนผลฯ ใหทราบโดยท )วกนภายในสวน

ราชการและจงหวดo วางแผนการปฏบตราชการ กาหนดเปาหมาย ระดบความสาเรจของงาน

ตวช� วดความสาเรจo กาหนดสมรรถนะและระดบสมรรถนะท)คาดหวงจากผรบการประเมนo บนทกขอตกลงการปฏบตราชการเปนลายลกษณอกษร (เชน ในแบบกาหนด

และประเมนผลสมฤทธ<ของงาน และ แบบกาหนดและประเมนสมรรถนะ)

• ระหวางรอบการประเมน• ครบรอบการประเมน

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

แบบและข�นตอนการประเมน : ข�นตอนการประเมน

42

11/20/2008

22

• เร)มรอบการประเมน• ระหวางรอบการประเมน

o ผบงคบบญชา• ตดตามความกาวหนาการปฏบตราชการตามแผนฯ ของผรบการประเมน• ใหคาปรกษา แนะนา และชวยเหลอ• ปรบเปล)ยน เพ)มหรอลด ตวช� วด คาเปาหมาย และน�าหนก กรณท)มการ

เปล)ยนแปลงของงานo ผรบการประเมน

• ขอคาปรกษา คาแนะนา ความชวยเหลอ• ครบรอบการประเมน

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

แบบและข�นตอนการประเมน : ข�นตอนการประเมน (ตอ)

43

• เร)มรอบการประเมน• ระหวางรอบการประเมน• ครบรอบการประเมนo ประเมนผลการปฏบตราชการของขาราชการตามหลกเกณฑและวธการประเมนo จดทาบญชรายช)อขาราชการตามลาดบคะแนนผลการประเมนo แจงผลการประเมนแกผรบการประเมนo เสนอบญชรายช)อขาราชการตามลาดบคะแนนผลการประเมนใหคณะกรรมการ

กล )นกรองผลการประเมนฯ พจารณาo ประกาศรายช)อผมผลประเมนสงกวาระดบเฉล)ย (ดเดน” และ “ดมาก)”o ผบงคบบญชาใหคาปรกษาแนะนาสาหรบการปรบปรงแกไข พฒนาผลสาเรจของ

งานและพฤตกรรมในการทางานหรอสมรรถนะแกขาราชการผรบการประเมน

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

44

แบบและข�นตอนการประเมน : ข�นตอนการประเมน (ตอ)

11/20/2008

23

• ใหสวนราชการ ประกาศหลกเกณฑเพ)อทราบโดยท )วกน

• ใหมคณะกรรมการกล )นกรอง

• ใหมการแจงผลการประเมน

• ใหมระบบจดเกบขอเทจจรงจากผลการปฏบตราชการ

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

กลไกสนบสนนความโปรงใส เปนธรรม

45

แนวทางของสานกงาน ก.พ. (ตอ)

กลไกสนบสนนความโปรงใส เปนธรรม : คณะกรรมการกล )นกรอง

คณะกรรมการกล )นกรองระดบกรม• รอง หน.สรก. ซ1งทาหนาท1 CHRO ประธาน• ขรก. ผดารงตาแหนงอ1น ตามท1 หน.สรก.เหนสมควร กรรมการ• หวหนาหนวยงานท1รบผดชอบงานการเจาหนาท1 เลขานการคณะกรรมการระดบจงหวด• รอง ผวจ. ซ1งทาหนาท1 CHRO ประธาน• ขรก. ผดารงตาแหนงอ1น ตามท1 ผวจ.เหนสมควร กรรมการ• หวหนาหนวยงานท1รบผดชอบงานการเจาหนาท1 เลขานการ

หนาท) : พจารณากล )นกรองผลการประเมนผลการปฏบตราชการเพ)อความเปนธรรมแกผรบการประเมนองคประกอบ :

46

11/20/2008

24

สารบญ

การเล)อนเงนเดอนในระบบใหม

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลงาน

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

ความเขาใจเบ� องตนเก)ยวกบระบบบรหารผลปฏบตราชการ

47

• เลอกใชเทคนควธการวดวธใดวธหน)ง หรอ หลายวธผสมกนo การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง (Goal Cascading Method)

o การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ (Customer-Focused Method)

o การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน (Work Flow Charting Method)

o การพจารณาจากประเดนสาคญท)ตองปรบปรง (Issue- Driven)

o การประเมน 360 องศา

o การสงเกตจากพฤตกรรมท)แสดงออกท)เดนชด (Critical Incident Technique)

• สรปตวช� วดลงในแบบสรปการประเมนผลสมฤทธ<ของงาน

• ระบคาเปาหมาย โดยแยกออกเปน 5 ระดบลงในแบบสรปฯ

• กาหนดน�าหนกของแตละตวช� วด

• ขอพงระวง

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงาน

48

11/20/2008

25

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงาน

การสรปตวช� วดลงในแบบฟอรมสรปผลสมฤทธ<ของงาน

คดกรองจากตวช� วดท)ไดวเคราะหโดยการใชเทคนค 4 วธ หรอ อาจสรปไดจากวธอ)นท)สวนราชการเลอกใช

สรปและเลอกเฉพาะท)สาคญ

11 3322

ระบ คาเปาหมาย 5 ระดบ

กาหนดน �าหนก

ใหกบตวช �วดแต

ละตว โดย

น�าหนกรวมกน =100%

น�าหนกของตวช� วดแตละตวไมควรต )ากวา

10%

49

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงานขอพงระวง

เจาะจง (Specific) มความเจาะจง วาตองการทาอะไร และ ผลลพธท�ตองการคออะไร

วดได (Measurable) ตองวดผลท�เกดขDนได ไมเปนภาระ ตวชDวดไมมากเกนไป

เหนชอบ (Agreed Upon) ตองไดรบการเหนชอบซ�งกนและกน ระหวางผใตบงคบบญชา และ ผบงคบบญชา

เปนจรงได (Realistic) ตองทาทาย และสามารถทาสาเรจได

ภายใตกรอบเวลาท�เหมาะสม (Time Bound)

มระยะเวลาในการทางานท�เหมาะสม ไมสDนไมยาวเกนไป

50

11/20/2008

26

• การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลางo วธการถายทอดตวช� วด

• ถายทอดลงมาโดยตรง• แบงคาตวเลขเปาหมาย• แบงเฉพาะดานท)มอบหมาย

o ตวอยาง• การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ• การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน• การพจารณาจากประเดนท)ตองปรบปรง• การวดสมรรถนะ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงานเทคนควธการกาหนดตวช� วด

51

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงาน

เปาประสงคและตวช� วดในระดบองคกร

ผลสมฤทธ<ท)สนบสนนตอเปาหมายระดบองคกร

ผลสมฤทธ<ตามภารกจและอ)นๆ

เปาประสงคในระดบหนวยงาน

ตวช� วดในระดบหนวยงาน

ผลสมฤทธ<ท)สนบสนนตอเปาหมายของผบงคบบญชา

ผลสมฤทธ<ตามบทบาท หนาท)

ผลสมฤทธ<ของงานท)ไดรบมอบหมายเปนพเศษ

เปาประสงคในระดบบคคล

ตวช� วดในระดบบคคล

ระดบองคกร

ระดบหนวยงาน

ระดบบคคล

52

11/20/2008

27

เทคนควธการกาหนดตวช� วด1.การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง (ตอ)

เปาประสงค ตวช� วดระดบคาเปาหมาย

1 2 3 4 5

กรมมการจดการองคความร ท)สาคญอยางเปนระบบ

ระดบความสาเรจของการจดการความรเพ)อสนบสนนประเดนยทธศาสตร

ระดบ

1

ระดบ

2

ระดบ

3

ระดบ

4

ระดบ

5

ตวช� วดหวหนาสวนราชการ

ตวช� วดรองหวหนาตวช� วดรองหวหนาสวนราชการ

ตวช� วดผอานวยการตวช� วดผอานวยการสานก/กอง

1.1 การถายทอดลงมาโดยตรง

เปาประสงค ตวช� วดระดบคาเปาหมาย

1 2 3 4 5

กรมมการจดการองคความร ท)สาคญอยางเปนระบบ

ระดบความสาเรจของการจดการความรเพ)อสนบสนนประเดนยทธศาสตร

ระดบ

1

ระดบ

2

ระดบ

3

ระดบ

4

ระดบ

5

เปาประสงค ตวช� วดระดบคาเปาหมาย

1 2 3 4 5

กรมมการจดการองคความร ท)สาคญอยางเปนระบบ

ระดบความสาเรจของการจดการความรเพ)อสนบสนนประเดนยทธศาสตร

ระดบ

1

ระดบ

2

ระดบ

3

ระดบ

4

ระดบ

553

1.2 การแบงคาตวเลขเปาหมาย

เทคนควธการกาหนดตวช� วด1.การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง (ตอ)

54

11/20/2008

28

1.3 การแบงเฉพาะดานท)มอบ

เทคนควธการกาหนดตวช� วด1.การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง (ตอ)

55

ผลสมฤทธหลก ตวชวดระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมาย

1111 2222 3333 4444 5555

ระบบเครอขายสารสนเทศภายในมความพรอมใชงาน

จานวนคร ง(ตอป)ทระบบเครอขายสารสนเทศไมสามารถใชงานไดเกนกวา 48 ช วโมง

4 3 2 1 0

ผอานวยการศนยเทคโนโลยสารสนเทศฯ

ผลสมฤทธหลก ตวชวดระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมาย

1111 2222 3333 4444 5555

ระบบเครอขายสารสนเทศไดรบการตรวจซอมใหสามารถใชงานไดภายในเวลาทกาหนด

จานวนคร ง (ตอป) ทเจาหนาทไมสามารถแกไขระบบเครอขายใหใชงานไดตามปกตภายใน 24 ช วโมง

4 3 2 1 0

ผลสมฤทธหลก ตวชวดระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมายระดบคาเป าหมาย

1111 2222 3333 4444 5555

ผใชงานระบบเครอขายมความรเกยวกบการใชงานระบบอยางถกตอง

รอยละผใชงานทสอบผานการทดสอบความรเกยวกบการใชงานระบบเครอขาย

65 70 75 80 85

ผรบผดชอบการอบรม

ผดแลระบบเครอขายฯ

1.3 การแบงเฉพาะดานท)มอบ (ตอ)

เทคนควธการกาหนดตวช� วด1.การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง (ตอ)

56

11/20/2008

29

“อะไรคอบทบาท พนธกจ และ เปาหมายหลกขององคกร”

พนธกจ: ดาเนนการแกไขฟ� นฟ และสงเคราะหผกระทาผด และผตดยาเสพตดในชมชน เพ)อคนคนดสสงคม

เปาหมายหลก:• อตราการกระทาผดซ�าของผพนการคม

ประพฤตไมเกนรอยละ 30• อตราการเสพยาเสพตดซ�าของผท)ผานการ

ฟ� นฟสมรรถภาพไมเกนรอยละ 50

กาหนดพนธกจและเปาหมายการทางานหลกขององคกร กาหนดเปาหมายของหนวยงานในองคกร1 2

กรมคมประพฤต สานกงานคมประพฤตจงหวด

เปาหมายหลกของสานกงาน:• อตราการกระทาผดซ�าของผผานกระบวนการ

ฟ� นฟสมรรถภาพในระบบบงคบ รกษา และระบบตองโทษภายใน 4 ปหลงจากไดรบการปลอยตว ไมเกนรอยละ 8

• อตราการกระทาผดซ�าของเดก เยาวชน นกโทษเดดขาดและผถกคมประพฤตภายใน 4 ปหลงจากไดรบการปลอยตวหรอพนจากการคมประพฤตไมเกนรอยละ 5

ตวอยาง การถายทอดเปาหมายไปสผปฎบตในระดบถดไป

57

ขอตกลงผลการปฏบตงานสวนของผลการปฏบตงาน

ผลสมฤทธทคาดหวง ตวชวดผลการปฏบตงานความสาคญ

ระดบคาเป าหมาย

ผลการปฏบตงาน

คะแนน (1)ตอง

ปรบปรง

(2)ตากวา

ทคาดหวง

(3)บรรลตามท

คาดหวง

(4)เกนกวาทคาด หวง

(5)ดเดน

เป าหมายเชงยทธศาสตร (เป าหมายทสอดคลองกบเป าหมายผลการปฏบตงานในระดบองคกร)

ขาวหอมมะลทไดคณภาพและปลอดภยจากสารพษไดรบการสงเสรม

จานวนพนทเพาะปลกขาวหอมมะลทไดคณภาพและปลอดภยจากสารพษของตาบล ก

สาคญมาก

350 355 360 365 370

เป าหมายงานดานอนๆ (เป าหมายงานตามภารกจ หรองานทไดรบมอบหมายพเศษ)

เกษตรกรทประสบความสาเรจ ไดมโอกาสถายทอดความร ทกษะ ไปสเกษตรกรรายอนๆ

จานวนเกษตรกรทประสบความสาเรจเปนรายบคคลของตาบลโนนผงทถายทอดความรไปสเกษตรกรทานอน

สาคญปานกลาง

2 3 4 5 6

ขาราชการและเกษตรกรมความสมพนธอนดระหวางกน

ระดบความสาเรจของการดาเนนการตามแผนสรางความสมพนธระหวางขาราชการและเกษตรกร

สาคญปานกลาง

ระดบ 1

ระดบ2

ระดบ 3

ระดบ4

ระดบ 5

ขาราชการในหนวยงานมความรความเขาใจเกยวกบเศรษฐกจพอเพยง

รอยละ ของขาราชการในหนวยงานทเขารวมการอบรมเกยวกบเศรษฐกจพอเพยง

สาคญนอย

75 80 85 90 95

ผลรวม

ทาใหเปนรอยละดวยการ คณ 100 รอยละ58

11/20/2008

30

• การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง

• การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ

• การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน

• การพจารณาจากประเดนท)ตองปรบปรง

• การวดสมรรถนะ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงานเทคนควธการกาหนดตวช� วด

59

แนวทางน� เหมาะกบงานท)ตองทาหนาท)ใหบรการกบผอ)นเปนสาคญ ผลสาเรจของงาน คอส)งท)ไดทา หรอใหบรการกบลกคา หรอผรบบรการ

หนวยงาน

ผรบบรการ ก

ผรบบรการ ค

ผรบบรการ ง ผรบบรการ ขผลผลตบรการ

ผลผลต บรการ

ผลผลตบรการ

ผลผลต บรการ

• ใครคอผรบบรการ• ผรบบรการตองการ/

คาดหวงอะไร?• จะต�งเปาหมายในการ

ใหบรการอยางไร? • จดทาขอตกลงการ

ใหบรการ• ประเมนผลตามเปาหมาย

ท)ต�งไว

เทคนควธการกาหนดตวช� วด2. การสอบถามความคาดหวงจากผรบบรการ

60

11/20/2008

31

เทคนควธการกาหนดตวช� วด2. การสอบถามความคาดหวงจากผรบบรการ : ข�นตอนดาเนนการ

๒. เลอกมตการบรการท)จะประเมน

๓. ตดสนใจเก)ยวกบรายละเอยดการประเมน

เชน เลอกประเมนความรวดเรว ความถกตองในการใหบรการ และความสภาพในการใหบรการของผใหบรการ

ชวงเวลาท)จะประเมน กาหนดกลมตวแทนผใหขอมล ออกแบบวธการและแบบฟอรมสาหรบการประเมน

๕. ประมวลและสรปผล

๖. สรปผลการประเมน

ใหผรบบรการกรอกแบบสารวจ หรอการสมภาษณผรบบรการ และประมวลผลขอมล

สรปผลการประเมนผลการปฏบตราชการของผใหบรการ

๑. เลอกภาระงานบรการของผรบการประเมน

เชน การใหบรการแกลกคาภายนอก และการใหบรการแกลกคาภายใน

61

• การถายทอดตวช� วดผลสาเรจของงานจากบนลงลาง

• การสอบถามความคาดหวงของผรบบรการ

• การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน

• การพจารณาจากประเดนท)ตองปรบปรง

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลสมฤทธ<ของงานเทคนควธการกาหนดตวช� วด

62

11/20/2008

32

เทคนควธการกาหนดตวช� วด3. การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน

การพจารณาจากกระบวนงาน เหมาะกบการต�งเปาหมายและตวช� วดของงานประเภทท)เนนการปฎบตใหไดตามมาตรฐานงานเปนหลก โดยมองวา ถากระบวนงานไดแลว ผลลพธ หรอผลสาเรจของงานจะเกดข� นเอง

รางบทความ

กาหนดหวขอ

ผลผลต

เร)มตน

แกไขบทความ

ตกแตงศลป

ตวอยาง กระบวนการผลตบทความของงานวารสารขาราชการ

Key Process Key Results Role-Result Matrix

63

3.1 ระบงาน : จดทาหนงสอท)ระลก 50 ป ของการจดต�งสวนราชการ3.2 ระบข�นตอนหลกของงาน

การกาหนดแนว

เน� อหาของหนงสอการรางบทความภายในเลม

การปรบแตงบทความ

การทาอารตเวรก การจดพมพหนงสอ

3.3 ระบกจกรรมยอยในแตละข�นตอนหลก (ตวอยางหนาถดไป)3.4 กาหนดผรบผดชอบและบทบาทในแตละข�นตอน (ตวอยางสองหนาถดไป)3.5 กาหนดมตการประเมน : ยอดขายคณภาพบทความ ความสวยงามของรปเลม

และการจดวางภาพประกอบบทความ ความตรงกาหนดในการวางตลาด เปนตน3.6 ประเมน3.7 สรปผลการประเมน

เทคนควธการกาหนดตวช� วด3. การไลเรยงตามผงการเคล)อนของงาน : ข�นตอน

64

11/20/2008

33

ข�นตอนหลกในการดาเนนการ

การกาหนดแนวเน� อหาของหนงสอ

การรางบทความภายในเลม

การปรบแตงบทความ

การทาอารตเวรค

การจดพมพหนงสอ

กจกรรมยอยของแตละ

ข�นตอนหลก

ระดมความเหน ตดตอขอสมภาษณผใหขอมล

ตรวจทานบทความเพ)อปองกนขอผดพลาด

หาภาพประกอบ เลอกโรงพมพท)เหมาะสม

ประชมเพ)อหารอในแตละประเดน

รวบรวมเรยบเรยงขอมลท)ไดมา

ใหขอแนะนาเพ)อการปรบปรง

ทากราฟคประกอบ

เลอกกระดาษท)จะใชพมพ

สบคนขอมลจากหลายแหลง

หาภาพและกราฟคประกอบ

เปล)ยนแปลงสวนท)จาเปน

ตกแตงหนาหนงสอและปกตามท)ตกลงไว

ตรวจปรฟกอนพมพจรง

เสนอฝายบรหารเพ)ออนมตแผนดาเนนการ

รางตนฉบบบทความ

พจารณาผลกระทบในภาพรวมของหนงสอ

ตรวจเชคความเรยบรอยเม)อพมพเสรจ

3.3 กจกรรมยอยในแตละข�นตอนหลก

65

3.4 ผรบผดชอบและบทบาทในแตละข�นตอน

ข�นตอนหลกในการดาเนนการ

การกาหนดแนวเน� อหาของหนงสอ

การรางบทความภายในเลม

การปรบแตงบทความ

การทาอารตเวรค การจดพมพ

บรรณาธการ แนวเน� อหาหนงสอท)ตกลงกน

- บทความท)ปรบแตงแลว

- ทาสญญาจางกบโรงพมพ

ผเขยนบทความ นาย ก

ขอเสนอแนะเก)ยวกบหวขอบทความ

รางบทความท)ไดปรบแกตามคาแนะนาของบรรณาธการแลว

- - -

ผเขยนบทความ นาย ข

ขอเสนอแนะเก)ยวกบหวขอบทความ

รางบทความท)ไดปรบแกตามคาแนะนาของบรรณาธการแลว

- - -

ผเขยนบทความ นาย ค

ขอเสนอแนะเก)ยวกบหวขอบทความ

รางบทความท)ไดปรบแกตามคาแนะนาของบรรณาธการแลว

- - -

ชางออกแบบศลปและกราฟค

แนวการออกแบบศลปและกราฟคของหนงสอ

- - ตนฉบบหนงสอท)ไดรบการตกแตงศลปแลว พรอมตพมพ

หนงสอท)ตพมพเสรจเรยบรอย

66

11/20/2008

34

กระบวนงาน/โครงการของ

หนวยงาน

หนาท)

รบผดชอบใน

สวนท)เก)ยวของ

กบกระบวนงาน

ตวช� วดผลงาน ระดบผลการ

ปฎบตงานท)ผานมา/

ระดบผลการ

ปฏบตงานมาตรฐาน

วธการประเมน

1. ลงพ� นท)เพ)อทาความเขาใจ

กบชมชนและศกษาพ� นท)

2. อบรมสมาชกเครอขาย

ยตธรรมชมชน

จดฝกอบรม

สมาชก

เครอขาย

ยตธรรมชมชน

- จานวนผเขารวมการฝกอบรมตอป

- ระดบคะแนนเฉล)ยผลการประเมนความร และความเขาใจตอป

ตรวจสอบรายงานผล

การจดฝกอบรม

สมาชกเครอขาย

ยตธรรมชมชน

3. สมมนาผประสานงาน

เครอขาย

4. พฒนาศกยภาพเครอขาย

ตวอยาง การกาหนดตวช� วด โดยการไลเรยงตาม

ผงการเคล)อนของงาน ลงในแบบฟอรมฯ

67

เทคนควธการกาหนดตวช� วด4. การพจารณาประเดนท)ตองปรบปรง

ปญหา/ประเดนของหนวยงาน

แนวทาง/โครงการในการปรบปรง

แกไข

หนาท)รบผดชอบในสวนท)เก)ยวของ

แนวทาง/โครงการในการ

ปรบปรง

ตวช� วดผลงาน วธการประเมน

ชมชนรองเรยนวาไมไดรบขอมลขาวสารการจดฝกอบรมของสานกงานคมประพฤต

พฒนาระบบประชาสมพนธขอมลขาวสารการฝกอบรมท)สานกงานดาเนนการ

พฒนาชองทางประชาสมพนธของสานกงาน

จานวนชองทางประชาสมพนธท)เพ)มข� นในป 2551

ใชขอมลจากรายงานการพฒนาชองทางประชาสมพนธท)ดาเนนการเสรจในการประเมน

68

11/20/2008

35

การวดสมรรถนะ : แนวทางการกาหนดสมรรถนะ

69

การพจารณาเรองการประเมนสมรรถนะของสวนราชการ

๑. สมรรถนะหลก ๕ เรองซงกาหนดโดยสานกงาน ก.พ. เพยงพอ หรอ รองรบ

ภารกจของสวนราชการหรอไม

ประกาศใชสมรรถนะในการประเมนตามสมรรถนะลหก ๕ เรองของสานกงาน ก.พ.

พจารณาพจนานกรมสมรรถนะของสานกงาน ก.พ. ซงมสมรรถนะเรองอนๆ

วาสามารถนามาใชไดหรอไม

พฒนาเพมเตม โดยนยามสมรรถนะ จดทาพจนานกรมสมรรถนะ และ ระดบ

สมรรถนะของตาแหนงตางๆ

ประกาศใชสมรรถนะในการประเมนตามสมรรถนะลหก ๕ เรองของสานกงาน ก.พ. + สมรรถนะเพมเตมทปรากฎตามคมอ

สมรรถนะของสานกงาน ก.พ.

ประกาศใชสมรรถนะในการประเมนตามสมรรถนะลหก ๕ เรองของสานกงาน ก.พ.

+ สมรรถนะเพมเตมทพฒนาโดยสวนราชการ

๒. ใชการประเมนโดยอาศยการพจารณาพฤตกรรมการปฏบตงานโดยผประเมน หรอ ผบงคบบญชา เพยงพอหรอไม

ประกาศใช วธการประเมนโดยใหผประเมน หรอ ผบงคบบญชาประเมนโดยการสงเกตจากพฤตกรรมการแสดงออกทเหนเดนชด

ประกาศใช วธการประเมนแบบ ๓๖๐ องศา

ใชได

ไมพอเพยง

ใชไมได

ใชได

เพยงพอ

ไมเพยงพอ

๓. มาตรวดทสานกงาน ก.พ. ใหมาเป>นแนวทางเบ?องตน (รายละเอยดแสดงในบท

น?) สามารถใชงานหรอไมประกาศใชมาตรวดสมรรถนะทเลอก

สามารถปรบปรงจากมาตรวดทสานกงาน ก.พ.ใหไวไดหรอไม

พฒนามาตรวดใหม

ประกาศใชมาตรวดสมรรถนะตามทไดปรบปรงจากแนวทางทสานกงาน ก.พ. ให

ไว

ประกาศใชมาตรวดสมรรถนะทพฒนาข?นเป>นการเฉพาะของสวนราชการ

ใชได

ใชไมได

ไมได

ได

• ผประเมนจะพจารณาจากสมรรถนะทละตว

• เทยบกบระดบสมรรถนะท)กาหนดวาตองม ประเมนพฤตกรรมท)จะใชเปนฐานในการประเมนไดแก พฤตกรรมทกรายการท)ปรากฏในพจนานกรมสมรรถนะจนถงระดบสมรรถนะน�น

• ทาการนบรายการพฤตกรรมท)ผถกประเมนทาไดครบถวนตามท)ระบไว แลวคานวณรอยละของพฤตกรรมท)ทาไดถงระดบท)กาหนด

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๑ วดรอยละของพฤตกรรมท)ทาได

70

๑ คะแนน ๒ คะแนน ๓ คะแนน ๔ คะแนน ๕ คะแนน

นอยกวา

รอยละ ๖๐

รอยละ

๖๐ – ๗๐

รอยละ

๗๑ – ๘๐

รอยละ

๘๑ – ๙๐

รอยละ

๙๑ – ๑๐๐

11/20/2008

36

71

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๒ วดจดแขงของผรบการประเมน๑ คะแนน ๒ คะแนน ๓ คะแนน ๔ คะแนน ๕ คะแนน

จาเปนตองไดรบการพฒนาอยางย)งผถกประเมนไมสามารถแสดงออกใหเหนถงพฤตกรรมตามท)ระบไวในพจนานกรมสมรรถนะได

ตองไดรบการพฒนา ผถกประเมนทาไดนอยกวาคร)งหน)งของสมรรถนะท)กาหนด มพฤตกรรมในบางรายการท)ตองไดรบการพฒนาอยางเดนชด

อยในระดบใชงานได ผถกประเมนทาไดมากกวาคร)งหน)งของสมรรถนะท)กาหนด ยงมจดออนในบางเร)อง แตไมเปนขอดอยท)กระทบตอผลการปฏบตงาน

อยในระดบท)ใช งานไดดผถกประเมนทาไดตามสมรรถนะท)กาหนดไดโดยมาก เปนไปอยางคงเสนคงวา และทาไดดกวาผลปฏบตงานในระดบกลางๆ ไมมจดออนท)เปนประเดนสาคญ

อยในระดบท)ดเย)ยม

ผถกประเมนทาได ครบท�งหมดตามสมรรถนะท)กาหนด และส)งท)แสดงออกตามสมรรถนะน� ถอเปนจดแขง (Strength) ของผถกประเมน

• ทาเชนเดยวกบการใชมาตรวดแบบท) ๑ คอ ทาการประเมนสมรรถนะทละตว ไลไปจนครบ

• ใหพจารณาวา พฤตกรรมของผถกประเมนในรอบการประเมนน� เปนเชนใด เทยบกบมาตรวดo ให ๕ คะแนน (อยในระดบท)ดเย)ยม) น�น ผถกประเมนจะตองมจดแขงใน

เร)องดงกลาวอยางเหนเดนชด โดยหากไมสามารถพสจนใหเหนเปนท)ประจกษ จะไมสามารถใหคะแนนท)ระดบน� ได

o ให ๔ คะแนน (อยในระดบท)ใชงานไดด) น�น ผถกประเมนควรตองแสดงออกถงพฤตกรรมตามสมรรถนะน�นไดดกวาระดบเฉล)ยของบคคลท)มระดบผลงานกลาง

72

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๒ วดจดแขงของผรบการประเมน

11/20/2008

37

73

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๓ พจารณาโดยเทยบกบ Role Model ๑ คะแนน ๒ คะแนน ๓ คะแนน ๔ คะแนน ๕ คะแนน

จาเปนตองไดรบการพฒนาอยางย)งผถกประเมนไมสามารถแสดงออกใหเหนถงพฤตกรรมตามท)ระบไวในพจนานกรมสมรรถนะได

กาลงพฒนาผถกประเมนสามารถทาไดตามสมรรถนะท)กาหนดบาง แตยงทาไดบางไมไดบาง ยงปรากฎจดออนท)ตองไดรบการพฒนา โดยไมสามารถปรบแกได โดยงาย ตองใชเวลาพฒนาอกระยะหน)ง

อยในระดบท)ใช งานได (Proficient)ผถกประเมนสามารถทาไดดถงระดบท)คาดหวง ไดโดยมาก แมจะมจดออนบาง แตกสามารถปรบแกไดโดยงาย

อยในระดบท)ใช งานไดด (Very Proficient)ผถกประเมนสามารถทาไดครบหรอเกอบครบตามสมรรถนะท)กาหนด โดยไมปรากฎประเดนท)เปนจดออนตองปรบแกใดๆ

เปนแบบอยางท)ดใหกบผอ)น (Role Model)ผถกประเมนทาได ครบท�งหมดตามสมรรถนะท)กาหนดในระดบท)สามารถใชอางองเปนแบบอยางท)ดใหกบผอ)น

• ทาเชนเดยวกบการใชมาตรวดแบบท) ๑ คอ ทาการประเมนสมรรถนะทละตว ไลไปจนครบ

• ใหพจารณาวา พฤตกรรมของผถกประเมนในรอบการประเมนน� เปนเชนใด เทยบกบมาตรวดขางตนo ให ๕ คะแนน (เปนแบบอยางท)ดใหกบผอ)น) น�น ผถกประเมนจะตองม

สมรรถนะในเร)องดงกลาวดเดนจนเปนท)เหนประจกษ และสามารถอางองในฐานะเปนแบบอยางท)ด

o ให ๔ คะแนน (อยในระดบท)ใชงานไดด) น�น ผถกประเมนควรตองแสดงออกถงพฤตกรรมตามสมรรถนะน�นไดไมปรากฎประเดนใดๆท)เปนจดออนไมวาจะเปนประเดนท)เลกนอยเพยงใด

74

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๓ พจารณาโดยเทยบกบ Role Model

11/20/2008

38

75

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๔ พจารณาโดยองกบบคลากรระดบเดยวกน๑ คะแนน ๒ คะแนน ๓ คะแนน ๔ คะแนน ๕ คะแนน

จาเปนตองไดรบการพฒนาอยางย"งผถกประเมนไมสามารถแสดงออกใหเหนถงพฤตกรรมตามท"ระบไวในพจนานกรมสมรรถนะได

อยในระดบท"ดอยกวาบคลากรในระดบเดยวกน ผถกประเมนสามารถปฏบตไดตามสมรรถนะท"กาหนดในระดบหน"ง แตส"งท"ทาไดดอยกวาบคลากรในระดบเดยวกนโดยเฉล"ย

อยในระดบท"เทยบเทากบบคลากรในระดบเดยวกน ผถกประเมนสามารถปฏบตไดตามสมรรถนะท"กาหนด โดยส"งท"ทาไดอยในระดบท"เทยบเคยงไดกบบคลากรในระดบเดยวกน

อยในระดบท"ดกวาบคลากรในระดบเดยวกนผถกประเมนสามารถปฏบตไดตามสมรรถนะท"กาหนด โดยส"งท"ทาไดอยในระดบท"ดกวาบคลากรในระดบเดยวกน

อยในระดบท"เหนอกวาบคลากรในระดบเดยวกน

ผถกประเมนสามารถปฏบตไดตามสมรรถนะท"กาหนด โดยทาไดเหนอกวาผอ"นในระดบเดยวกนอยางมาก โดยมขดความสามารถท"เทยบไดกบบคลากรในระดบท"สงข: นไป

• ทาเชนเดยวกบการใชมาตรวดแบบท) ๑ คอ ทาการประเมนสมรรถนะทละตว ไลไปจนครบ

• ใหพจารณาวา พฤตกรรมของผถกประเมนในรอบการประเมนน� เปนเชนใด เทยบกบมาตรวดขางตน ในการประเมนดวยมาตรวดน� จะพจารณาโดยใหองกบระดบสมรรถนะโดยเฉล)ยของบคลากรในระดบเดยวกนของหนวยงาน วาดกวา หรอ ดอยกวาo ดอยกวา ให ๒ คะแนน

o ระดบเดยวกน ให ๓ คะแนน

o ระดบสงกวา ให ๔ คะแนน

o ระดบสงกวา และแสดงความสามารถดกวาบคลากรในระดบท)สงกวาดวย76

การวดสมรรถนะ : มาตรวดแบบท) ๔ พจารณาโดยองกบบคลากรระดบเดยวกน

11/20/2008

39

สารบญ

การเล)อนเงนเดอนในระบบใหม

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ

การกาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลงาน

แนวทางของสานกงาน ก.พ.

ความเขาใจเบ� องตนเก)ยวกบระบบบรหารผลปฏบตราชการ

77

• การเตรยมการ

o ผบงคบบญชารวบรวมขอมลท)เก)ยวของกบการประเมนผลการปฏบตงานของผใตบงคบบญชาลวงหนา

o ผบงคบบญชาทาการนดหมายผใตบงคบบญชาเพ)อปรกษาหารอการประเมนผลลวงหนาท�งในชวงการตดตามผลการปฏบตงานและในชวงการประเมนผลลพธของงาน โดยแจงใหทราบวาจะใชเวลา 45นาท – 1 ช )วโมง

o ผบงคบบญชาแจงใหผใตบงคบบญชาเตรยมขอมลท)เก)ยวของกบผลการปฏบตงานตลอดจนปญหา อปสรรคตาง ๆ เพ)อเขามาใชในการปรกษาหารอ ระหวางการปรกษาหารอในการประเมนผล พรอมท�งสงใหกบผบงคบบญชาลวงหนากอนถงชวงเวลานดหมาย

• ชวงท)ปรกษาหารอรวมกน

• หลงการปรกษาหารอรวมกน

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ

78

11/20/2008

40

• การเตรยมการ

• ชวงท)ปรกษาหารอรวมกนo การอนเคร)องo ผบงคบบญชาสอบถามถงผลการปฏบตงานท)ผใตบงคบบญชารสกประสบความสาเรจo ผบงคบบญชาสอบถามถงผลการปฏบตงานท)ผใตบงคบบญชารสกยงไมเปนไปตามเปาหมายo ผบงคบบญชาสอบถามถงปญหาอปสรรคตางๆ ในการปฏบตงานพรอมท�งประเดนท)ตองการการ

สนบสนนจากผบงคบบญชาo ผบงคบบญชาแจงผลการประเมนทกดานแกผใตบงคบบญชาo ผบงคบบญชาแจงและชมเชยถงส)งท)ผใตบงคบบญชาทาไดดo ผบงคบบญชาแจงถงประเดนท)ตองการใหผใตบงคบบญชาทาการปรบปรงo ผบงคบบญชาและผใตบงคบบญชารวมกนวางแผนการพฒนาo ผบงคบบญชาสอบถามความรสกของผใตบงคบบญชาถงการประเมนในคร�งน�o ผบงคบบญชารวมกบผใตบงคบบญชากาหนดตวช� วดและคาเปาหมายผลงานและสมรรถนะท)จะใช

ในชวงการประเมนถดไป• หลงการปรกษาหารอรวมกน

79

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ (ตอ)

• การเตรยมการ

• ชวงท)ปรกษาหารอรวมกน

• หลงการปรกษาหารอรวมกนo ผบงคบบญชาทาการบนทกขอมลตาง ๆ เพ)อใชสาหรบการปรกษาหารอ

และการตดตามการปฏบตงานในชวงการประเมนถดไป

80

ข�นตอนและเทคนคการใหคาปรกษาหารอ (ตอ)

11/20/2008

41

81

ตวอยางแบบฟอรมฯแบบฟอรมสรปฯ ประกอบดวยเอกสาร 3 หนา

82

ตวอยางแบบฟอรมฯ (ตอ)

รายละเอยดการกาหนดตวชDวด คาเปาหมาย ตลอดจน สมรรถนะ และการประเมนตางๆ จะอยในเอกสารแนบ ซ�งสวนราชการสามารถปรบแกใหเหมาะสมกบสวนราชการได

11/20/2008

42

83

ตวอยางแบบฟอรมฯ (ตอ)

ในการวางแผนผลสมฤทธYของงาน ผปฏบตสามารถเลอกใชแบบฟอรม 4 แบบ (หรออาจไมใชกได) เพ�อชวยกาหนดตวชDวด และคาเปาหมาย แลวจงนาขอมลจากแบบฟอรมนDไปกรอกใสในแบบสรปผลสมฤทธYของงานซ�งเปนเอกสารแนบ

84

ถาม-ตอบ