Ystävyyskuntatapaaminen 12.-15.10.2004, Miskolc
Lastensuojelu Tampereella
Päivi Juurinen, suunnittelija
Tampereen kaupunki, Sosiaali- ja terveystoimi, Hallintopalvelut
Esityksen sisältö
• suomalainen hyvinvointiyhteiskunta
• lastensuojelu Tampereella
• hanke-esimerkki
• tulevaisuuden suunnitelmia ja haasteita
Hyvinvointiyhteiskunta
• Kansalaisten oikeudet, mm.
– taloudelliset, sosiaaliset ja sivistykselliset oikeudet
• Päätoimijat
– valtio ja kunnat
• Rahoitus
– verot, valtionosuudet ja maksut
• Julkiset palvelut ja niiden tuottaminen
– sosiaali- ja terveystoimi: julkinen sektori 80 %
– sosiaali- ja terveystoimi: muut 20 %
Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret 1995-2003, koko maa
0
5 000
10 000
15 000
20 000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Kodin ulkopuolelle sijoitetut Huostaanotetut
Tampereen kaupungin talousarvio 2004, toimintamenot
Yhdyskunta-palvelut
9 %
Hallinto7%
Kulttuuri- ja vapaa-aika
7%
Sosiaali- ja terveystoimi
55%
Koulutus22%
Yhteensä938 milj. euroa
Sosiaali- ja terveystoimen organisaatio
HallintoSuunnitte luTalousSisäiset palvelut
SuunnittelujohtajaSeppo Prunnila
Yleinen sosiaalityöLastensuojelunsija ishuoltoRaittius- ja päihdehuoltoToim eentulotuki
Sosiaalityön johtajaHeikki Lätti
PäiväkotihoitoPerhepäivähoitoLeikkitoim intaKotihoidon jayksityisen hoidon tuki
vt. päivähoidon johtajaLeena Viitasaari
Vastaanottotoim intaPäivystystoim intaNeuvolatoim inta jakouluterveydenhuoltoAikuisneuvontaOpiskelija-terveydenhuoltoTyöterveyshuoltoToim enpide- jakonsultaatioyksikköDiabetesneuvolaHam m ashuolto
Vastaava ylilääkäriErkki Lehtom äki
Om a erikoissairaanhoitoPirkanm aansairaanhoitopiiriM uu erikoissairaanhoitoTartuntatautien valvontaReum atoim istoKorva- ja silmäyksikköKuntoutusKuvantam inenM uut tukipalvelut
Vastaava ylilääkäriJyrki Vainio
KotihoitoPäivätoim intaAsum ispalvelutLaitoshoito
Vastaava ylilääkäriJari Ahvenainen
Vam maispalvelutM ielenterveyspalvelutPerheneuvolapalvelutM uut psykologipalvelutUlkomaalaispalvelutE latusturva
Erityispalvelujen johtajaRitva Zilliacus
Johtoryhm ä
HALLINTO PALVELU T5%
24,186 m ilj. € 428 henkilöä
SO SIAALITYÖ12%
59,77 m ilj. € 405 henkilöä
PÄIVÄHOITO15%
76,572 m ilj. € 1 643 henkilöä
PERUSTERV. HUOLTO10%
51,111 m ilj. € 607 henkilöä
ERIKOISSAIRAANHOITO28%
147,159 m ilj. € 507 henkilöä
VANHUSTEN PALVELU T21%
109,979 m ilj. € 1 683 henkilöä
ERITYISPALVELUT9%
48,288 m ilj. € 212 henkilöä
Vesa KauppinenApulaiskaupunginjohtaja
Kokonaismenot vuonna 2004yhteensä 517,1 milj. euroa
Toiminnan järjestäminen
Sosiaali- ja terveystoimi on hallinnollisesti jaettu seitsemään tehtävä-alueeseen, jotka on edelleen jaettu yhteensä 39 vastuualueeseen.
Perusterveydenhuollon, päivähoidon, perus-sosiaalityön ja kodinhoidon palvelut on järjestetty alueellisesti kolmella palvelualueella.
Sosiaalityö
Sosiaalityön tehtäväalueelle kuuluvat
yleinen sosiaalityö
lastensuojelun sijaishuolto
raittius- ja päihdetyö
toimeentulotuki.
Sosiaalityö palvelee kuntalaisia erilaisissa elämän pulmatilanteissa, kuten toimeentulo-ongelmissa, lasten huolto- ja tapaamisasioissa, lastensuojelussa sekä päihdeongelmissa.
Sosiaaliasemat• Alueelliset sosiaaliasemat
• ensisijainen yhteydenottopaikka
• lastensuojelupäivystys
• Sosiaaliasema Sarvis
• uudet toimeentuloasiakkaat
• Sosiaaliasema Paussi
• akuutit tilanteet virka-ajan ulkopuolella
• Sosiaaliasema Satama
• huostaanotettujen tai laitokseen sijoitettujen asiat
Lastensuojelu
Lastensuojelulaki (LsL 8 §):
– avohuollon tukitoimet
– huostaanotto
– sijaishuolto
– jälkihoito
Avohuolto
• suurin osa lastensuojelutyöstä on avohuoltoa• tarkoittaa avun tarpeen kartoitusta ja sen perusteella
järjestettäviä avohuollon palveluita ja tukitoimia• perustuu keskusteluun, ohjaukseen ja neuvontaan sekä
avohuollon tukitoimiin• tavoitteena turvata lapselle hyvät kasvuolot ja tukea
vanhempia lapsen kasvatuksessa• lastensuojelun asiakkaana olevalle lapselle laaditaan
huoltosuunnitelma
Huostaanotto• viimesijainen ja lapsen ja perheen elämään voimakkaimmin
vaikuttava keino turvata lapsen hyvinvointi• huoltajuus säilyy vanhemmilla, mutta lapsen asioissa heidän
oikeutensa kapenevat• kiireellinen tai varsinainen huostaanotto• huostaanoton edellytykset:
• Lapsen terveys ja kehitys vaarantuu uhkaavasti• Avohuollon tukitoimenpiteet eivät riitä• Sijaishuollon katsotaan olevan lapsen edun mukaista
• voimassa toistaiseksi• asiakas siirtyy sosiaaliasema Sataman asiakkaaksi
Huostaanotot 1997-2003
0
50
100
150
200
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Varsinaiset Kiireelliset
Lasten sijaishuolto
• huostaanotetun lapsen hoidon ja kasvatuksen järjestäminen kodin ulkopuolella
• perhehoito, laitoshoito tai muu tarkoituksenmukainen tapa
Lastensuojelun sijaishuolto-
-
-
-
-
-
Asiakasohjaus Luotsissa työryhmä selvittää asiakkaan tarpeita, etsii sopivan palvelun ja varmistaa hoidon hoitosuunnitelman mukaisuuden
Perhetukikeskukset
Perhehoito sijaisperheessä
Perhekodit ja ulkopuoliset lastensuojelulaitokset
Sosiaaliasema Satama
Jälkihuolto
Jälkihuolto
• huostaanotetulle sijaishuollon päättymisen jälkeen
• vastaa sosiaaliasema Satama
• jälkihuoltosuunnitelma
• tarvittaessa tuetaan myös lastensuojelun avohuollon asiakkaana ollutta lasta ja perhettä
• vastaa oman sosiaaliaseman sosiaalityöntekijä
Seuranta ja yhteistyö
• oma seuranta
• valtakunnan tilastot
• Viisikot/Kuusikot (kaupunkien välinen vertailuyhteistyö)
• lapsipoliittinen ohjelma
• lapsiasiamies
• projektit ja muu yhteistyö
Hanke-esimerkki
Kädestä pitäen -hanke
– moniammatillinen hanke
– tavoitteena luoda varhaisen puuttumisen yhteistyömalli ja luoda uudenlaiset toimintatavat lasten pahoinpitely- ja seksuaalisen hyväksikäytön epäilytilanteissa
– kaksi projektityöntekijää
– jatkuu vuoden 2005 loppuun
– osahankkeena Nopean puuttumisen perhetyö
• kehitetään nopean puuttumisen mallia
Tulevaisuuden haasteita
• lastensuojelun tarve lisääntyy
• lastensuojelun valtakunnallinen kehittämishanke
• lastensuojelun paikalliset haasteet
– organisaatiouudistus;
• tilaaja-tuottajamalli ja prosessiorganisaatio
• lasten ja nuorten kasvun tukemisen prosessi
– strategian tavoitteet
Top Related