1
YAPI DENETİM UYGULAMALARIYAPI DENETİM UYGULAMALARI
İLKAY ÖNEY USTA İLKAY ÖNEY USTA
YAPIYAPI DENETİMDENETİM ŞUBEŞUBE MÜDÜRÜMÜDÜRÜKOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜKOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
01.10.201001.10.2010
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
2
17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde yaşanan 17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 tarihlerinde yaşanan depremler sonrasında meydana gelen can ve mal kayıpları, depremler sonrasında meydana gelen can ve mal kayıpları, denetimsiz yapılaşmaların yol açabilecekleri zararlar bütün açıklığı ve denetimsiz yapılaşmaların yol açabilecekleri zararlar bütün açıklığı ve ağır bir fatura ile gözler önüne serilmiş, böylece 3194 sayılı İmar ağır bir fatura ile gözler önüne serilmiş, böylece 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulamada etkisiz ve Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulamada etkisiz ve yetersiz olduğu tespit edilmiştir. yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Bakanlığımız bu Bakanlığımız bu depremlerin hemen sonrasında harekete geçerek muhtemel afetlerde depremlerin hemen sonrasında harekete geçerek muhtemel afetlerde can ve mal güvenliğini sağlamak, kaynak israfına neden olan plansız can ve mal güvenliğini sağlamak, kaynak israfına neden olan plansız ve kalitesiz yapılaşmayı önlemek, gelişmiş ülkelerin, norm ve ve kalitesiz yapılaşmayı önlemek, gelişmiş ülkelerin, norm ve standartlarını yakalamak, denetimsiz ve diğer sebeplerden ötürü standartlarını yakalamak, denetimsiz ve diğer sebeplerden ötürü zarara uğrayan üçüncü şahısların haklarını korumak, yapı üretiminde zarara uğrayan üçüncü şahısların haklarını korumak, yapı üretiminde kusur, ihmal ve yetersizliği tespit edilen yapı sorumlularına karşı kusur, ihmal ve yetersizliği tespit edilen yapı sorumlularına karşı gerekli tedbirleri almak maksadıyla bir dizi önlemler ortaya gerekli tedbirleri almak maksadıyla bir dizi önlemler ortaya koymuştur.koymuştur.
10.04.2000 tarihinde 595 sayılı KHK. 27 pilot ilde uygulanmak üzere yürürlüğe girmiş Anayasa Mahkemesinin 24.05.2001 sayılı kararı ile iptal edilmiştir.
K.H.K.’nin Anayasa Mahkemesi Başkanlığı’nca yürütülmesinin durdurulması ve iptalinden sonra, oluşan denetim boşluğunu doldurmak üzere Bakanlığımızca hazırlanan 4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun 13.07.2001 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
3
4708 Sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun’un Amacı:
Can ve mal güvenliğini sağlamak üzere, imar planına, fen, sanat ve sağlık kurallarına, standartlara uygun kaliteli yapı yapılması için proje ve yapı denetimini sağlamaktır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
4
4708 SAYILI KANUN KAPSAMI DIŞINDAKİ YAPILAR
* KAMU KURUM VE KURULUŞLARININ YAPACAKLARI VEYA YAPTIRACAKLARI YAPILAR,
* RUHSATA TABİ OLMAYAN YAPILAR , * TEK PARSELDE, BODRUM KATI DIŞINDA EN ÇOK İKİ KATLI VE TOPLAM
İKİYÜZ METREKAREYİ GEÇMEYEN MÜSTAKİL YAPILAR, KANUN KAPSAM DIŞI TUTULMAKTADIR.
Ayrıca Organize Sanayi Bölgelerinde ve Serbest Bölgelerde
yapılacak yapılar bu kanun kapsamındadır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
5
4708 SAYILI KANUNUN UYGULANDIĞI 19 PİLOT İL:
ADANA ANKARAANTALYA
AYDIN BALIKESİR BOLU
BURSA ÇANAKKALE DENİZLİ
DÜZCE ESKİŞEHİRGAZİANTEP
HATAY İSTANBUL İZMİR
KOCAELİ SAKARYA TEKİRDAĞ
YALOVA
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
6
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
7
Pilot illerin genişletilmesi ve daraltılmasına, Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir.
13.07.2010 tarih ve 27640 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı doğrultusunda, 01.01.2011 tarihi itibariyle 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun 62 ilimizde daha uygulamaya alınacaktır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
8
İLDE FAALİYET GÖSTERECEK YAPI DENETİM KURULUŞU SAYISININ BELİRLENMESİ:
Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 12.maddesinin 3.fıkrasında, Yapı Denetim Komisyonunca Kanunun uygulandığı her il için o ilde faaliyet gösterebilecek yapı denetim kuruluşu sayısının, o ilde hesap tarihi itibariyle toplam denetlenen inşaat alanının, kuruluşun denetleyeceği max alan olan 360.000 m2’ye bölünmesi ve elde edilen sonucun % 10 ’u oranında artırılması suretiyle bulunduğu ve küsuratların bir üst tam sayıya tamamlandığı tariflenmektedir.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
9
KOCAELİ İLİNE DÜŞEN YAPI DENETİM KURULUŞU SAYISI
13.280.305 / 360 000 = 36,8937 * %10 = 3,7
37+4=41
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
10
Kapsama yeni alınan illerimizde "toplam denetlenen alan" bilgisi olmadığından,Türkiye İstatistik Kurumu'ndan temin edilen nüfus istatistikleri kullanılarak, il bazında faaliyet gösterebilecek kuruluş sayısı belirlenmiş. Buna göre, il bazında izin belgesi düzenlenebilecek kuruluş sayıları internet sitesinde yayınlanmıştır. Herhangi bir ilde, yayınlanan listede belirtilen sayıdan daha fazla başvuru olması halinde, o ilde faaliyet gösterebilecek asil ve yedek kuruluşların, noter huzurunda çekilecek kur’a ile belirleneceği duyurulmuştur.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
11
YAPI DENETİM KURULUŞLARI:
Bayındırlık ve İskan Bakanlığından izin belgesi alan tüzel kişilerdir.Yönetmeliğin 12.maddesine göre izin belgesinin süresi 3 yıldır.Bu sürenin sonunda vize edilmeyen izin belgesinin kullanımına izin verilmez.
Bu kuruluşların ortaklarının tamamı mimar ve mühendislerden oluşur.Yapı Denetim Kuruluşları, kuruluş aşamasında asgari bir mimar, bir proje denetçisi inşaat mühendisi, bir yapı denetçisi inşaat mühendisi, bir denetçi makine mühendisi ve bir denetçi elektrik mühendisi istihdam etmek zorundadır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
12
Yapı Denetim Kuruluşuna İzin Belgesi Verilmesi :
MADDE 12- 1-) Firma izin belgesi talebinde; (a) Ticaret Sicil Gazetesi (b) Ticaret ve Sanayi Odası kayıt belgesi (c) Ortaklara ilişkin belgeler (taahhütname, oda kayıt belgesi, adli sicil belgesi, imza
sirküsü, vukuatlı nüfus kaydı, ikametgah belgesi. (ç) Kuruluşta istihdam edilmesi gereken
-Bir proje uygulama denetçisi Mimar-Bir proje uygulama denetçisi İnş. Müh.-Bir uygulama denetçisi İnş. Müh.-Bir proje ve uygulama denetçisi Mak. Müh.-Bir proje ve uygulama denetçisi Elk. Müh.
MADDE 12- 5-) 100 m2 tam donanımlı bir ofis, en az beş adet bilgisayar, iki adet yazıcı, bir adet
fotokopi makinesi ve kuruluş adına üç adet otomobil bulundurmak şarttır.…izin belgesi başvurusunu müteakiben, Yapı Denetim Komisyonu veya Komisyonca görevlendirilecek bir heyet tarafından kuruluşun faaliyet göstereceği ofisin asgari şartları haiz olup olmadığına ilişkin rapor tanzim edilir (ofiste başka bir ticari faaliyetin yürütülmemesi gerekir).
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
13
4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun uyarınca çıkartılan Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 16.maddesinin 1.fıkrasında "Yapı denetim kuruluşu faaliyetlerine devam ettiği sürece 12. maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde sayılan çekirdek personeli istihdam etmek zorundadır. Aksi takdirde, eleman eksikliği giderilip uygun denetim elemanları istihdam edilinceye kadar, kuruluşun faaliyetlerine izin verilmez. Bu durum üç ay içerisinde düzeltilmez ise kuruluşun belgesi geçici olarak geri alınır" hükmü uyarınca yapı denetim sistemi veri tabanında yapı denetim komisyonunca incelemeler yapılmaktadır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
14
Yapı Denetim Kuruluşunda ve Laboratuarda Görev Alacak Teknik Personelin Deneyim ve Nitelikleri
MADDE 14 – Mimar ve mühendisler mesleğinde fiilen en az 5 yıl deneyimli olmak. (07.08.2010 tarihinden önce 12 yıl idi.)
Laboratuar denetçisi mühendisler 5 yıllık fiili meslek süresinin en az üç yılını ilgili alanda çalışmış olmak.
3) Belge talebinde ; -TC. Vatandaşı olmak-Şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin olarak görev yapmaya mani bir durum olmadığına dair rapor (31.07.2009 değişti)-Diploma aslı veya ibraz edilen örneği-Meslek odası kayıt belgesi-T.C.kimlik nosu ve iki resim-Adli sicil belgesi-Mesleki deneyime ilişkin belgelerverilmesi gerekmektedir.
-Proje ve uygulama denetçisi İnş.Müh.için 5 yıllık meslek süresinin en az üç yılında proje hazırlanması yada incelenmesi konularında fiilen görev yaptığının belgelenmesi (31.07.2009 tarihinde bu madde eklendi) .
6) Verilen denetçi belgeleri beş yıl için geçerlidir.
7) Denetçi belgesine sahip olan mimar ve mühendisler, … hizmet içi eğitim programlarına katılmak zorundadırlar. iki defa üst üste katılmayanların denetçi belgesi Yapı Denetim Komisyonunca iptal edilerek, durum sicillerine işlenmek üzere ilgili meslek odalarına bildirilir.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
15
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
16
TOPLAM DENETLENEN ALAN:13,280,305TOPLAM İŞ SAYISI:12,969YDK SAYISI:40DENETÇİ SAYISI:624YKE SAYISI:780
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
17
Kocaeli İlinde Faaliyet Gösteren Yapı Denetim Kuruluşları:
İlimizde Bakanlıktan izin belgesi almış 45 adet yapı denetim kuruluşu vardır.
İzin belgesi iptal edilen : 4 İzin belgesi askıya alınan, cezası devam eden : 1Yapı denetimi görevini sürdüren : 40Bürosu Gebze’de olan : 19Üzerinde YİBF görülmeyen : 3
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
18
Yapı denetim kuruluşlarının yürüttükleri denetim faaliyetleri, Yapı Denetimi Hakkında Kanunun verdiği yetkiye dayanarak, halen Yapı İşleri Genel Müdürlüğü bünyesinde bulunan, Yapı Denetim Komisyonu Başkanlığı tarafından izlenmektedir. Komisyon, yapı denetim firmaları ile denetçi mimar ve mühendislerine izin belgesi verilmesi aşamasından itibaren, sistemin taraflarının tüm başvuruları ile denetim faaliyetlerini öncelikle, merkezde internet aracılığıyla güncellenen bir veritabanı ile kontrol etmektedir.
Ulusal Yapı Denetim Sistemi Projesinin temel amacı denetimde etkinliğin sağlanmasıdır. e-devlet prensipleriyle ortaya konulan bu projenin devreye alınması ile denetim sürecini oluşturan işlemler daha hızlı yapılacak ve taraflar, sürecin her aşamasında bilgi sahibi olabilecektir. Bu hedef doğrultusunda yapılan tasarım, sistemin tarafları olan yapı denetim kuruluşları, laboratuarlar, malzeme üreticileri, yerel yönetimler ve taşra teşkilatımızın sisteme doğrudan erişmesi ve dinamik olarak verilerin güncellenmesi esasını gözetmiştir.
İlgili birimlere en güncel verileri ve raporları sağlamaktadır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
19
Yapı Denetim SistemiYapı Denetim Sistemi, Türkiye'deki yapı denetiminde yer alan tüm özel ve tüzelkişilerin kendi sorumluluklarındaki görevlerini daha kaliteli takip edebilmelerini ve verimli bir biçimde yerine getirebilmelerini sağlamak amacını güden bir yazılım otomosyon sistemidir.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
20
ULUSAL YAPI DENETİM SİSTEMİ HEDEFLERİ
4708 sayılı Kanunun uygulandığı illerdeüretilen yapıların envanter bilgilerinin tekbir veritabanında toplanarak takip edilmesi
Denetimde etkinliğin sağlanması
Yapı denetim kuruluşlarının işlemlerinidaha hızlı yapması ve sisteme dahil olantarafların sürecin her aşamasında bilgisahibi olabilmesinin sağlanması
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
21
Yapı Denetim Sistemi Kullanıcıları
Bayındırlık ve İskan İl MüdürlükleriYapı Denetim kuruluşlarıDenetçiler,Kontrol ElemanlarıBelediyelerLaboratuar Firmalarıİl Özel İdare,Organize Sanayi Bölgesi Serbest Bölgeler
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
22
Bayındırlık ve İskan İl Müdürlükleri Sistemi nasıl kullanır
1. YDK listesi sonunda yer alan ikonlar aracılığıyla firma ile ilgili bilgiler ve işlemler görüntülenebilir, yeni denetim bilgisi girilebilir, kontör yükleme işlemi yapılabilir,
2. Denetçi ve kontrol elemanı üzerindeki YİBF’ler görülebilir, işe başlama ve istifa işlemleri gerçekleştirilebilir,
3. Kontrol elemanlarının sisteme dahil olması İl Bayındırlık ve İskan Müdürlükleri tarafından ‘yeni kontrol elemanı’ girişi yapılarak sağlanır,
4. YİBF listesi sonunda yer alan ikonlar aracılığıyla YİBF bilgileri görülebilir ve fesih İşlemi gerçekleştirilebilir,
5. Yeni denetim föyü girişleri yapılabilir ve daha önce girişi yapılmış denetim föyleri görüntülenebilir..
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
23
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
24
MÜDÜRLÜĞÜMÜZE YAPI DENETİM İŞLEMLERİ İLE İLGİLİ OLARAK AYDA
80-100 ARALIĞINDA EVRAK GİRİŞİ OLMAKTADIR
KONTÜR YÜKLEME İŞLEMİ:Döner Sermaye Müdürlüğü hesaplarına yatırılır (yaklaşık 18-20 evrak).
İŞE GİRİŞ İŞLEMLERİ:Yapı Denetim şirketlerinden gelen evraklar incelendikten sonra işe başlama işlemiYapı Denetim Sistemine giriş işlemi gerçekleştirilmektedir (yaklaşık 20-25 adet işe giriş)
İSTİFA İŞLEMLERİ:Yapı Denetim Uygulama Yönetmeliğinin 16.maddesinin 8. bendi gereğince noterdekeşide edilen istifanameler, noterler tarafından 7201 sayılı yasanın 21.maddesinegöre Bayındırlık ve İskan Müdürlüğümüz evrakına teslim(tebliğ) edilmektedir.Noter tebliğinin kayıtlarımıza intikal etmesinden sonra istifanamenin usulüne uygunolup olmadığı incelenerek Yapı Denetim Sisteminde istifa işlemleri yapılmaktadır.
(yaklaşık 25-30 istifa)
FESİH İNCELEME :Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin 23/8 maddesi gereğince yapılan fesihişlemlerini incelemek ve rapor hazırlamak yasal zorunluluktur(yaklaşık 15 fesih)
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
25
Yapı Denetim kuruluşlarının görevi: Proje aşamasında;
Yapının inşa edileceği arsa veya arazinin zemin ve temel raporları ile uygulama projelerini ilgili mevzuata göre incelemek, proje müelliflerince hazırlanarak doğrudan kendilerine teslim edilen uygulama projesi ve hesaplarını kontrol ederek, ilgili idareler dışında başka bir kurum veya kuruluşun vize veya onayına tabi tutulmadan ilgili İdareye uygunluk görüşünü vermek,
Yapı sahibi ile aralarında akdedilen sözleşme, yapıya ilişkin bilgi formu, ilgili belgeler ve taahhütnamenin ilgili idareye verilmesiyle başlar.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
26
.İnşaat aşamasında; * Zemin malzeme ve imalatlarla ilgili deneyleri şartname ve standartlara uygun olarak laboratuarlarda yaptırmak, * İmar mevzuatı gereğince yapının fenni mesuliyetini üstlenip ruhsatı imzalamak ve inşaatın ruhsat ve eklerine proje şartname ve standartlarına uygun olarak yapılmasını denetlemek, görevini yürütür.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
27
YAPI DENETİM KURULUŞLARININ DENETLENMESİ YAPI DENETİM ÇALIŞMA BİRİMİ
Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliğinin Geçici 7.Maddesi’nde Bu Yönetmelik gereği kurulması öngörülen yapı denetimi çalışma birimlerinde görev alacak personel, Bakanlık uygun görüşü alınarak, ilgili Bayındırlık ve İskân Müdürlükleri tarafından Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içerisinde görevlendirilir.
22.07.2010 tarih ve 2354 sayılı Bakanlığımız yazısında ise bundan sonraki süreçlerde yapı denetim çalışma biriminde görevlendirilecek personellerde değişiklik olması halinde Valilik oluru alınması ve Bakanlığımıza bilgi verilmesi gerekmektedir.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
28
YAPI DENETİM ÇALIŞMA BİRİMİNİN KURULMASI
Yapı Denetim faaliyetleri; 2008 yılından bu yana İmar ve Afet İşleri Şube Müdürlüğü ve Yapım Şube Müdürlüğü bünyesinde yürütülmekte iken, Bakanlık makamının 11.06.2010 tarihli olurları ile Yapı İşleri Genel Müdürlüğünün organizasyon şeması, görev tanımları yeniden yapılmış bu kapsamda yapı denetim hizmetlerinin daha etkin ve organize yürütülmesi için Bayındırlık ve İskan Müdürlüğümüz bünyesinde, Yapı Denetimi ile ilgili çalışmaları yapmak üzere Yapı Denetim Şube Müdürlüğü ve “Yapı Denetim Çalışma Birimi” kurulmuştur.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
29
MEVZUATTA ÖNGÖRÜLEN TEŞKİLAT YAPISI
• Bayındırlık ve İskan Bakanlığı • Yapı İşleri Genel Müdürlüğü• Yapı Denetim Dairesi Başkanlığı• Yapı Denetim Komisyonu• Yapı Denetimi Çalışma Birimleri• Diğer Kurum ve Kuruluşlarla İlişkiler
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
30
Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin 20.maddesi Yapı Denetimi Çalışma Birimleri
•Yapı denetimi konusundaki her türlü müracaatları, öncelikle yapının bulunduğu yerdeki il Bayındırlık ve İskân Müdürlüğüne yapılır ve anlaşmazlık durumunda konu yapı denetimi çalışma birimi tarafından incelenerek sonuçlandırılır.
•İl Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü, bu görevlerin yürütülmesi için personelin eğitimi ve gerekli donanımın sağlanması da dâhil olmak üzere gereken her türlü tedbirleri alır.
•Bayındırlık ve İskân Müdürlükleri bünyesinde yapı denetimi çalışma birimlerinin görev ve yetkileri şunlardır: * Yapı denetim kuruluşlarının faaliyetlerini inceleyerek sonuçlarını Yapı DenetimKomisyonuna bildirmek, * Yapı denetim kuruluşlarının Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak görevlerini yürütmelerini temin etmek üzere inceleme, araştırma ve bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak, * Yapı denetimi faaliyeti sebebiyle yapı denetim kuruluşu, yapı sahibi, denetçi mimar ve denetçi mühendis, kontrol ve yardımcı kontrol elemanları, yapı müteahhidi, şantiye şefi, laboratuar sahibi ve sorumluları ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek ihtilaflarda yardımcı olmak
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
31
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
32
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
33
Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin 23.maddesi Fesih İşlemi Sonrasında
Yapı denetim hizmet sözleşmesinin, tek taraflı olarak feshi veya yapı sahibi ve yapı denetim kuruluşunun karşılıklı anlaşmasıyla feshi durumunda, fesih işlemi, noter ihbarnamesi ile karşı tarafa, ilgili idareye, ilgili Bayındırlık ve İskân Müdürlüğüne dağıtımlı olarak bildirilmek suretiyle yapılır.
İlgili idarece yapı tatil tutanağı tanzim edilerek, yapı ile ilgili her türlü belge bir görüş yazısı ekinde İl Bayındırlık ve İskân Müdürlüğüne gönderilir.
Yapı denetimi hizmet sözleşmesi feshedilen yapıyla ilgili olarak İl Bayındırlık ve İskân Müdürlüğünce yerinde inceleme yapılır ve ilgili idareden alınan görüş ve belgeler ışığında, yapı denetim kuruluşunun görev ve sorumlulukları ile yapının ruhsata ve eklerine uygunluğu açısından durumu değerlendiren bir rapor hazırlanarak, tarafların kusur ve sorumluluğu tespit edilen durumlarda bu rapor Yapı Denetim Komisyonuna gönderilir.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
34
DENETİMDE İZLENEN YOL
ŞİKAYET YİGM/BAYINDIRLIK MÜDÜRLÜKLERİİLGİLİ İDARENİN BİLDİRİMİ TEKNİK ELEMANLARIFESİH İŞLEMİYAPI DENETİM KOMİSYONU TEKNİK RAPOR
YAPI İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞIYAPI DENETİM KOMİSYONURESMİ GAZETE RAPORMESLEK ODALARINABİLDİRİMİLGİLİ İDARELERE BİLDİRİM
ÖN İNCELEME
BAKANLIK MAKAM OLURU
BAKANLIK MAKAM OLURU
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
35
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
36
YAPI DENETİM ÇALIŞMA BİRİMLERİBAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜKLERİBAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜKLERİ
YAPI DENETİM KOMİSYONUYAPI DENETİM KOMİSYONU
İLGİLİ İDARELER İLGİLİ İDARELER YAPI DENETİM KURULUŞLARI YAPI DENETİM KURULUŞLARI
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
37
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
38
YAPI DENETİM UYGULAMALARINDAKARŞILAŞILAN SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ
•Beton firmalarının yapı denetim sisteminde aktif olarak yer almamaları ve buna bağlı şantiye denetimlerinde, beton dökümü sırasındaki denetimlerin yapılamaması•Yapı Denetim Kuruluşları arasındaki “ ticari rekabet ” ve yapılan pazarlıklar nedeniyle yüksek oranda tenzilat yapması bu nedenle sorumluluklarını yerine getirememesi. Denetime Yönelik inşaat M2 yükümlülüklerinin fazlalığı ve buna bağlı istihdamın YDK’ca asgari düzeyde tutulması ve buna bağlı oluşan denetimsizlik.12,969/40=324Yapı denetim kuruluşlarının başkaca mesleki ya da inşaat işleriyle ilgili ticari faaliyette bulunmaları•İlgili idarelerin hakediş ödemelerini geciktirmesi nedeniyle zamanında tahsil edilmemesi.•Bakanlık ya da ilgili idare ile olan ilişkiler denetim sorunları yerine evrak takibi yönündeYoğunlaşması•Firma kurucularına, firma ile birlikte faaliyet durdurma cezası verilmemesi,•Kuruluşların büyük çoğunluğunun kendi denetim görevini ciddiye almayan kişilerin, farklı firmalar kurarak denetim piyasasında yer almaya devam etmektedir.•Tüketici olan konut sahiplerinden de, bilgisizlik ve bilinçsizlik nedeniyle, yapı güvenliği konusunda bir talep ve baskı gelmemiş ve sonuçta tüketicilerde pratikte ne yapı projelerini ne de yapım faaliyetlerini hiç denetlememişlerdir.•Ayrıca yerel yönetimler, yeterli teknik eleman ve donanıma sahip olmamaları nedeniyle etkin bir denetimi sağlayamamışlardır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
39
ETKİN YAPI DENETİM UYGULAMALARI
Proje müellifinin projesinde, denetçi mühendislerin proje tasdik ve yapı uygulamalarında “CE” işaretli malzeme ve Yapı Malzemeleri Yönetmeliğinin mekanik dayanım ve stabilite, yangın durumunda emniyet, hijyen sağlık ve çevre, kullanım emniyet, gürültüye karşı koruma ve enerjiden tasarruf ile ısı muhafazası 6 temel gereğini sağlayan ve uygunluk belgesi almış malzeme kullanımını sağlaması gerekmektedir.
Yapı denetim sisteminin, Belediyeler, Valilikler ile ruhsat vermeye yetkili diğer kuruluşlar ile mal sahibi adına proje ve yapı denetiminin, ilgili tüm idari, hukuki ve teknik mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamak üzere oluşturulduğu, bu sistemin istenilen düzeyde başarıya ulaşılabilmesinin tüm yapı sorumluları, meslek odaları, ilgili kamu kuruluşlarının konuya sahip çıkarak özverili şekilde çalışmalarına bağlı olduğu açıktır.
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
40
Teşekkür ederim.Teşekkür ederim.
İLKAY USTA ÖNEYİLKAY USTA ÖNEYYAPI DENETİM ŞUBE MÜDÜRÜ
BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜBAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
KOCAELİ BAYINDIRLIK VE İSKAN MÜDÜRLÜĞÜ
Top Related