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Facu ltad de Ingen iería Quím ica
Escuela Académico Pro fes ional de Ingen iería Amb ien tal
Sede : Trujillo.
Curso : Economía Ambiental.
Unidad I: Introducción a la Economía Ambiental.
Año Académico : 2016 –
I.
Ciclo : V.
Docente : Mg. Sergio F. Quezada Leiva.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO
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¿Qué es economía?En nuestra vida diaria, todos realizamoscontinuas actividades económicas y unaadecuada situación económica es fundamental
para la vida de las personas, las empresas y lasinstituciones.Cualquier día de nuestra vida necesitamos unmenor o gran número de bienes y de servicios,
que otros han preparado o fabricado paranuestro consumo: Una casa, agua, comida, ropa,transporte, libros, cuadernos, computadora,automóvil, etc.
Introducción a la Economía Ambiental
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Las actividades económicas se llevan a cabopara satisfacer las necesidades humanas mediante el consumo de bienes y servicios. Peropara que el consumo sea posible es necesario
producir esos bienes y transportarlos hasta lastiendas donde podemos comprarlos, es decir,hay que distribuirlos. Pero para fabricar bienesse requiere una serie de recursos: materias
primas, energía, trabajo humano, herramientas,maquinaria, edificios, etc.Es decir, en última instancia, para satisfacer lasnecesidades humanas se necesitan recursos.
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En resumen, las actividades económicas sonel consumo, la producción y la distribución de bienes y servicios para satisfacer las
necesidades humanas.
Todas ellas tienen en común el uso de recursosescasos o limitados, por lo que llevan el
calificativo de "económicas".
Introducción a la Economía Ambiental
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Objeto de la Economía
La economía tiene por objeto el estudio de la
actividad económica del hombre, como unarelación del hombre frente a los recursosescasos, mediante estas actividades el hombrebusca solucionar el problema de la escasez.
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DEFINICION DE ECONOMIA
“Economía es la ciencia social que estudia la
manera en que los hombres y la sociedadeligen la utilización de recursos escasos olimitados (tierra, trabajo, capital yconocimiento técnico), para producir bienes
y servicios con el fin de satisfacer lasnecesidades ilimitadas” .
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DIVISIÓN DE L
ECONOMÍ
ECONOMÍAPOSITIVA
ECONOMÍADESCRIPTIVA
(Describe)
TEORÍAECONÓMICA(Leyes, modelos, etc)
MICROECONOMÍ
(Estudia elcomportamiento
individual de los agenteseconómicos)
* Teoría del consumidor
* Teoría de la empresa
* Teoría de la producción
* Teoría de la distribución
M CROECONOMÍ
( magnitudes globales)
* teoría de los agenteseconómicos
* teoría general delequilibrio y del crecimiento.
ECONOMÍANORMATIVA
POLÍTICAECONÓMICA
(Medidas quetoma un gobierno)
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ECONOMÍA POSITIVAEs aquella que
describemediante
proposicionescientíficas los
hechos y datos dela realidad.
Intenta ademásexplicar ypredecir
fenómenoseconómicos.
Son afirmaciones
que dicen lo queven, sin emitir
juicio de valor.Pueden ser
verdaderas ofalsas.
Su análisis esobjetivo y puedesolventarse mediante
una llamada a larealidad concreta. Serefiere básicamente alo que es, fue o será
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ECONOMÍA POSITIVA
TEORÍAECONÓMICA
Describe laRealidad
Económica, sededica allevantamiento dedatos y los ordenasistemáticamente.
Microeconomía(Teoría de los precios).
Estudia el comportamientode un producto específicoen un mercado (ejm: elmercado de azúcar.).Se inclinafundamentalmente a:* Teoría del consumidor.* Teoría de la producción.
* Teoría de la distribución.* Teoría de la empresa.
ECONOMÍADESCRIPTIVA
Le corresponde ordenarlógicamente las formulacionessistemáticas proporcionadospor la economía descriptiva,
surgiendo entonces unconjunto de principios, leyes,
teorías y modelos.
MacroeconomíaEstudia los fenómenosglobales de la economía.Como los cambios
registrados en el ingresonacional, la tasa deinflación, el nivel dedesempleo, el PBI. Seinclina fundamentalmentea:* Los agregadoseconómicos.
* La teoría general delequilibrio y el crecimiento.
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ECONOMÍA NORMATIVA
Es el conjunto deconocimientos que
luego que se analiza laRealidad Económica seformula un juicio devalor, en los que se
toman en cuenta juiciosde valor o ética.
Se
fundamentaen lo que
debió, debe
ser o debiera.
RAMA DE LA ECONOMÍANORMATIVA:
Política EconómicaConjunto de acciones y
medidas que toma ungobierno con el fin de
cumplir objetivos.
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Toda sociedad se enfrenta de un modo u otrocon tres problemas fundamentales y
relacionados entre si, y son los individuos losque toman decisiones sobre: ¿Qué producir?, ¿Cómo producir? Y ¿Paraquién producir?. Estos tres problemas son
fundamentales y comunes en todas laseconomías, pero los distintos Sistemas Económicos intentan solucionarlo de formadiferente.
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Introducción a la Economía Ambiental
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PROBLEMASECONOMICOS
FUNDAMENTALES
¿QUÉ PRODUCIR?
Tiene que ver con
el producto y la preferencia o
necesidad de los
consumidores
¿CÓMO
PRODUCIR?Tiene que ver con
el producto
¿PARA QUIÉNPRODUCIR?
Tiene que ver con
los consumidores y
su demanda
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SISTEMASECONÓMICOS
ECONOMÍA
LIBREMERCADO
ECONOMÍA
AUTORITARIA
ECONOMÍA
MIXTA
Introducción a la Economía Ambiental
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ECONOMIA LIBRE
MERCADO
VICENTE GOURNAY (FRANCÉS)
Sostiene que la economía debe ser regida por leyes naturales; propugnó laabolición de las restricciones al comercio y la industria. lo que resumió en el
principio laissez faire, laissez passer (dejad hacer, dejar pasar) es decir,"libertad manufacturera, libertad aduanera"
* Donde el que decide ¿qué?, ¿cómo?, ¿para quién?producir son los agentes individuales (familia y empresas)
* También es aquella en la cual los individuos y las empresastoman las decisiones más importantes acerca de laproducción y el consumo.
* El Estado no interviene en la actividad económica. 14
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ECONOMIA
AUTORITARIACARLOS MARX (ALEMÁN de origen JUDIO)
Su obra cumbre: “EL CAPITAL”, así mismo el nos dice que con la
organización social y el desarrollo tecnológico, el trabajo comienza a
producir excedentes ( plusvalía), que en un primer momento sirven paraproducir mejoras en la comunidad. Surge así la lucha por defender lasposesiones o para apropiarse del trabajo ajeno.
Se hace necesario entonces un poder que dirima las diferencias. Nace elEstado y sus mecanismos de dominación
* Interviene el Estado en la toma de decisionesimportantes acerca de la producción y el consumo.
* El Estado decide ¿Qué producir?, ¿Cómo hay queproducir?, ¿Para quién producir los bienes y servicios?
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ECONOMIA
MIXTAESCUELA KEYNSIANA
El estado debe incentivar la actividad económica e intervenir
moderadamente, especialmente en épocas de crisis.JHON MAYNARD KEYNES (Economista BRITÁNICO) , máximo
representante y PAÚL SAMUELSON (Economista Norteamericano
* Donde el estado y los agentes individuales (familias yempresas) decide ¿Qué?, ¿Cómo? y ¿Para quién?
producir. Así el estado interviene para solucionar losproblemas que el mercado no puede resolver.
* La mayoría de las sociedades tienen una economíamixta.
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SE TORES E ONÓMI OS
Un sector es una parte de la actividadeconómica cuyos elementos tienencaracterísticas comunes, guardan unaunidad y se diferencian de otrasagrupaciones.
El término sector económico hacereferencia a cualquiera de las partes de laactividad económica, que se subdividesegún distintos criterios.
El peso de cada uno de los sectoreseconómicos dentro de un país sueleexpresarse por los porcentajes depoblación activa empleada en cada uno deellos o su participación en el productonacional.
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Sectores Económicos
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10%
53%
37%
Sectores Productivos Principales
sec tor pr imario
sector s ecun dario
sec tor terciar io
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Sectores Económ icos
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Evoluc ión de los Sectores Económ icos
1900 1950 1975 2000
20
SECTOR
PRIMARIO
Agricultura.Ganadería.
Pesquería.
Minería.
SECTOR
SECUNDARIO
Industria.
Construcción.
Electricidad.
SECTORTERCIARIO
Transporte.
Finanzas.
Turismo.
Comunicaciones
SECTOR
CUATERNARIO
Investigación.
Desarrollo.
Innovación.
Información.
Valores.
SECTOR
QUINARIO
Actividades
culturales.
El arte.
Entretenimiento
Introducción a la Economía Ambiental
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RECURSOS NATURALESEn base a sus propiedades físicas,podemos definirlos como factores que,afectando a los procesos de producción yconsumo, tienen origen en fenómenos oprocesos naturales que escapan al controldel hombre.
Son los elementos que el ser humanosustrae de la naturaleza, usualmente conel propósito de obtener un beneficio deellos.
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RECURSOS NATURALES
Los procesos naturales de generación delrecurso pueden ser biológicos, geológicoso químicos. Estos procesos generadorespueden ser muy cortos (El agua de la
lluvia) o de muy larga duración (Procesode formación de una bolsa de petróleo).
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RECURSOS NATURALES
Desde el punto de vista económico: Sonfactores que afectan a las actividadesproductivas, pero que no han sido hechospor el hombre, ni tampoco a través de un
proceso de fabricación iniciado por elhombre. Es decir no corresponde a losconceptos capital o trabajo.
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RECURSOS NATURALESClasificación:
Según la estructura material del recurso:
Biológicos: Biomasa, bosques, praderas,fauna, etc.
Minerales: Oro, hierro, suelo, etc.
Energéticos: Radiación solar, petróleo, gasnatural, etc.
Ambientales: Agua, aire, capa de ozono, etc.
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RECURSOS NATURALESClasificación:
Según el tiempo, entendiendo por tal la mayor
o menor velocidad con que se reponen losrecursos que han sido previamente utilizados(consumidos):
a. Recursos no Renovables, cuando lautilización (consumo) de una unidad derecurso implica su completa destrucción.Ejemplo: Carbón, petróleo, gas, minerales,etc.
Introducción a la Economía Ambiental
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RECURSOS NATURALES
Clasificación: Según el tiempo, entendiendo por tal la mayoro menor velocidad con que se reponen los
recursos que han sido previamente utilizados(consumidos):b. Recursos no Renovables con Servicios
Reciclables, cuando el uso del recurso
implica su completa destrucción en cuanto asu forma actual, pero es recuperable en elfuturo mas o menos inmediato por medio deun proceso industrial de reciclado. Ejemplo:Hierro, cobre, plata, etc.
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RECURSOS NATURALESClasificación:
Según el tiempo, entendiendo por tal la mayor
o menor velocidad con que se reponen losrecursos que han sido previamente utilizados(consumidos):c. Recursos Renovables, cuando el uso del
recurso produce su agotamiento odestrucción, pero seguidamente se produce laregeneración automática del mismo, según unmecanismo de base biológica. Ejemplo:Biomasa, bosques, praderas, viento, etc.
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RECURSOS NATURALESClasificación:
Según el tiempo, entendiendo por tal la mayor
o menor velocidad con que se reponen losrecursos que han sido previamente utilizados(consumidos):d. Recursos Ambientales, cuando su uso no
implica su agotamiento, en el caso deagotarse, su velocidad de recuperación oregeneración es rápida. Ejemplo: El agua, elaire, el paisaje, etc.
Introducción a la Economía Ambiental
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Relación Sociedad-Naturaleza
Es una relación de interacciónrecíproca.
Es una relación permanente perohistóricamente cambiante, acorde almodo de producción dominante.
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Pero la relación sociedad-naturaleza es unarelación histórica, pero no eterna ni inmutable.
Los recursos naturales son las cristalizaciones en determinados elementos naturales de la
relación Sociedad - Naturaleza, relacióndefinitiva por el modo de produccióndominante.
Relación Sociedad-Naturaleza
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Por medio del sistema de explotación, yacorde a los límites naturales, la sociedad
va modificando su medio ambiente,disminuyendo de esta forma los stocks delos recursos no renovables y alterando losciclos reproductivos y entornos ecológicos
en los recursos renovables, adaptándolosa las necesidades sociales.
Relación Sociedad-Naturaleza
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Incentivo Económico
Microeconómico
Comportamiento delos individuos,
empresas omicroempresas
contaminadoras y lasentidades reguladoras
de impacto ambiental
MacroeconómicoReformasestructurales
reflejadas en undesarrollo del paísvisto como un todo.
Calidad Ambiental
Relación Sociedad-Naturaleza
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¿Ambiente o Medio Ambiente?
Existe una discusión que hace años mantienen losambientalistas hispano parlantes respecto de si debedecirse ambiente o medio ambiente. El problema esque cuando se realizó la traducción de "environment"
al español se cometió un error que aún hoy no se halogrado corregir. En lugar de decir "medio, ambiente"se tradujo "medio ambiente", sin la coma.
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¿Ambiente o Medio Ambiente? Dejar de utilizar el término "medio ambiente" no es, sinembargo, una tarea sencilla. Ocurre que en todos estos
años de mal uso son muchas las organizaciones cuyosnombres lo incluyen. Ejemplo el PNUMA es el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente.
Pero muchos dicen que no existe el Medio Ambiente sinoel Ambiente ENTERO. Este no es simplemente un juego de
palabras sino que hace referencia a lo que muchas
personas creen y es que el ambiente es el equivalente almedio natural.
Sabemos, sin embargo, que incluye los aspectossocioeconómicos y culturales.
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¿Ambiente o Medio Ambiente?
El Medio Ambiente se refiere a todo loque rodea a los seres vivos, está
conformado por elementos biofísicos(suelo, agua, clima, atmósfera, plantas,animales y microorganismos), ycomponentes sociales que se refieren a
los derivados de las relaciones que semanifiestan a través de la cultura, laideología y la economía.
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Medio Ambiente
Medio ambiente se puede def inir como el sistema de
elementos, fenómenos, procesos naturales y
agentes socioeconómicos y culturales, que
interactúan condicionado la vida y el desarrollo de
los organismos y el estado de los componentes
inertes, en una integradora y sistemática relacionesde intercambio.
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Medio Ambiente
MEDIO AMBIENTE
Medio Biótico Medio Abiótico
Seres Vivos
Montañas, ríos,
edificios, rocas,etc.
Soporte FuncionesVitales
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Medio Ambiente
Ser Humano
Medio Ambiente
Recursos Naturales
Todo aquello que la humanidad obt iene de lanatu raleza para sat isfacer sus necesidades
fís icas básicas y o tras neces idades .
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Medio Ambiente
Recursos Naturales
Recursos Renovables Recursos No Renovables
Recursos Potencialmente
Renovables
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Medio Ambiente
Recursos Renovables
Recursos No Renovables
RecursosPotencialmenteRenovables
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Medio Ambiente
Cualqu ier mod if icación tanto en lacompos ic ión como en las condic iones delento rno introduc ida po r la acc ión humana,po r la cual se trans forma su estado natural ,
y, generalm ente resu lta dañada.
Uso recursos naturales
IMPACTOS AMBIENTALES
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Medio Ambiente
IMPACTOS AMBIENTALES
Positivos Negativos
Restauración yreforestación debosques.
Vertido aguasdepuradas
Abandono canteras(humedal
improvisado)
Pérdida debiodiversidad
Disminución de las
áreas de distribución deespecies
Contaminaciónatmosférica
etc
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Problemas que afectan al MedioAmbiente
CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
CONTAMINACIÓN DE LASAGUAS
ACUMULACIÓN DE RESIDUOS
CONTAMINACIÓN DEL SUELO
Global
Regional
Local
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Contaminación del Agua
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
Las principales funciones del medio ambienteson:
- Proveedor de Recursos: El medio ambiente ylos recursos naturales presta toda la base derecursos naturales y ambientales (aire, agua,suelo, bosques, etc.) necesaria para laproducción de bienes y servicios que seconsumen en una economía.
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
- Receptor o Sumidero de Desechos: Elmedio ambiente sirven como un gran almacén
de todos los desechos provenientes de lasactividades de consumo y producción delhombre.En algunos casos estos desechos pueden ser
procesados biológica o químicamente por elmedio ambiente.
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
Cuando la capacidad de asimilación natural dedesechos del medio ambiente es sobrepasada por
la tasa a la cual se agregan desechos, es que segenera el problema de la contaminación ydegradación ambiental.
En términos económicos estos daños ambientalesse expresan como la pérdida en el bienestareconómico como producto de la pérdida de losniveles de bienes y servicios provistos por elambiente a la sociedad bajo condiciones normales,es decir, sin problemas de degradación ambiental.
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
No obstante, pueden presentarse situaciones en
que esto se contradiga.Es decir, existen casos en que el impacto puedecrecer gradualmente originando la pérdida en losniveles de los servicios ambientales (y por lotanto, en el bienestar de las personas) despuésde haber sobrepasado el limite impuesto poralgún umbral.
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Interrelación entre la Economía y el Medio
AmbienteUn ejemplo de esto puede ser el caso derequerimientos de oxígeno disuelto en el agua deun río para mantener las poblaciones de peces,
un impacto negativo significativo sobre los stocksde peces se presentará solo cuando se hayasobrepasado el límite o umbral de oxígenopermisible para el mantenimiento de dicha
especie. Bajo esta circunstancia la solución alproblema ambiental sería la disminución del nivelde contaminación o recuperación del oxígeno delrío hasta el nivel permisible bajo el cual no sepueda manifestar un daño.
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Interrelación entre la Economía y el Medio
AmbienteSin embargo, para algunas sustancias en el ambiente noexisten procesos naturales de transformación ensustancias inofensivas o menos dañinas. Tales sustanciaspueden terminar siendo contaminantes acumulativos oconservativos. Como ejemplos de estas sustanciastenemos las partículas de metales y sustancias hechaspor el hombre tales como Biféniles Policlorinados (PCBs)y Dicloro Difenil Tricloro etano (DDT). Entonces, sidescargamos PCBs a un río, jamás podrá darse undesdoblamiento de tal sustancia a través de algúnproceso químico o biológico natural. Luego estassustancias serían acumuladas por las especies vivas delrío a través de la ingestión de alimentos, proceso deBioacumulación.
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
Hasta ahora hemos visto como el medio ambienteactúa como un receptor de desechos, se cuenta
con una fabrica de reciclaje parcial de losdesechos humanos originados por el consumo yla producción, y como fuente de energía ymateriales.
El medio ambiente también actúa como unproveedor de amenidades que generan valoreseducacionales y espirituales a la sociedad.
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
Por ejemplo, una persona en varios países delmundo desarrollado, puede derivar placer por elhecho de que exista el bosque amazónico.Mientras que las personas nativas de estoslugares, por medio de las actividades que
desarrollan atentan contra los valores generadospor la flora y fauna existente en esta zona.
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Interrelación entre la Economía y el Medio
AmbienteLos valores generados por el medio ambientecomo proveedor de servicios de soporte a la vidapueden resumirse en los siguientes (Hanley):
Mantenimiento de la composición de laatmósfera vital para el desarrollo humano: Laatmósfera terrestre fundamentalmente se componede 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno, 0.93% de
argón, 0.035% vapor de agua y bióxido decarbono, y otras mezclas de gases. Estosporcentajes de compuestos primarios son losadecuados para el desarrollo de la vida en elplaneta.
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
Mantenimiento de la temperatura y el
clima: El efecto de invernadero ocalentamiento global del planeta es productodel cambio de temperatura promedio global de-18C° hasta 15C°. Los cambios en lacomposición de la parte superior de la
atmósfera pueden causar un cambio en estatemperatura promedio del planeta.
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Interrelación entre la Economía y el Medio
AmbienteLos valores generados por el medio ambiente de estaforma son diversos y la economía ambientalproporciona las bases conceptuales para considerar
que debe tener valor bajo un enfoque neoclásico ybrinda una clasificación completa de estos valores. Esclaro que las personas derivan utilidad del consumo debienes y servicios producidos en la economía ytambién producto del consumo de bienes ambientales:
Este último se debe a que las personas usan talesrecursos y también pueden derivar utilidad del simplehecho de que estos existan. Un ejemplo de esto es elvalor de conservación de la vida silvestre o el valor depreservación de ecosistemas únicos.
Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
El hombre claramente tiene conflictos de uso delos recursos naturales y ambientales que
terminan en la perdida de bienestar social. Sedefine los siguientes conflictos de uso de losrecursos naturales y ambientales:
1. Uso de regiones montañosas como fuentes deminerales que traen como consecuencia lareducción los valores provistos por lasamenidades ambientales.
Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
2. Uso de un río como sumidero de desechos lo
cual imposibilita la reducción y en otros casosla desaparición de flujos de serviciosrelacionados con amenidades ambientales y laperdida de especies como el caso de peces que
pueden servir como un bien de consumodirecto para las personas.
Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el Medio
Ambiente3. La tala acelerada de bosques para producir
madera lo cual trae consigo la afectación delrégimen hidrológico de zonas en donde existen
plantas hidroeléctricas afectando directamente laproducción de energía eléctrica. También sepueden generar efectos negativos indirectoscomo incrementos en la erosión del suelo y lareducción de los hábitat para especies silvestres.
4. Destinar zonas de humedales para uso agrícolaen vez de utilizarlos como proveedores deamenidades ambientales y conservación deecosistemas para la sociedad.
Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el Medio
AmbienteDespués de mencionar todos estos argumentos, podemos afirmar que el Medio Ambiente es unmedio escaso, con un sinnúmero de conflictos de
uso que representan en la mayoría de las situaciones la perdida total del recurso y porconsiguiente la perdida de bienestar para la sociedad.
La escasez de los recursos naturales y ambientalesaparece como producto de los malos usos que da elhombre a estos. Al respecto, en economía ambientalpodemos hablar de escasez relativa y escasezabsoluta.
Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el Medio
Ambiente
La escasez relativa, en principio puedecorregirse a partir del establecimiento de un
conjunto de precios eficientes (precios sombra)que deberían solucionar el problema de usoineficiente de los recursos.
La escasez absoluta, en cambio, no puede ser
solucionada por estos precios debidofundamentalmente a que es un problema deincremento simultaneo en las demandas por losservicios naturales y ambientales.
Introducción a la Economía Ambiental
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Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
Es claro, que la ausencia de mercados eficientesque permitan asignar los recursos naturales y
ambientales hacia sus mejores usos es unproblema a enfrentar. En conclusión, el papelde la economía, principalmente de laeconomía ambiental y de recursos naturales,en toda esta problemática es la asignacióneficiente de recursos naturales yambientales que en la actualidad enfrentanconflictos de uso.
Introducción a la Economía Ambiental
Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el Medio
Ambiente
Los conflictos de uso, solo serán solucionadoshasta que se asignen los recursos naturales y
ambientales de una manera eficiente desde elpunto de vista económico. Para esto se debetrabajar, hasta donde las condiciones lo permitan,en la búsqueda de mercados que permitanestablecer sistemas de derechos de propiedad
eficientes que logren internalizar lasexternalidades ambientales derivadas de usosinadecuados y de características muy particularesde los recursos naturales y ambientales.
Introducción a la Economía Ambiental
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Introducción a la Economía Ambiental
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Interrelación entre la Economía y el MedioAmbiente
3. El medio ambiente y los recursos naturales
proveen a la sociedad servicios de soporte a lavida en el planeta.
4. El medio ambiente y los recursos naturalessatisfacen la demanda por amenidadesambientales, aspectos espirituales yeducacionales.
Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental
El nacimiento de la economía del medio ambiente sedebe al requerimiento de un cuerpo teórico quepermita modelar y analizar los fenómenoscomplejos que relacionan.
“Por un lado a la economía y por el otro al
medio ambiente” .
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Regulaciones.
Eficiencia energética.
Problemática ambiental.
Valuación económica.
Impactos ambientales.
Innovación.
Procesos productivos y servicios.
¿Qué estudia la Economía Ambiental?
¿Qué estudia la Economía Ambiental?
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“La Economía Ambien tal
estudia los impactos de laeconomía sobre el medio
ambiente, la importancia del
medio ambiente para la
economía y la manera
apropiada de regular la
act iv idad económ ica con m iras
a alcanzar un equi l ibr io entre
las metas de conservación
ambiental , de crecimientoeconómico y otras metas
so ciales. Ejemp lo, el desarro l lo
económico y la equidad
intergeneracional ” .
¿Qué estudia la Economía Ambiental?
¿Qué estudia la Economía Ambiental?
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La Economía
Ambiental , es elestudio de la
conservación de los
recursos naturales.
Abarca el estudio delos problemas
ambientales
empleando la visión y
las herramientas dela economía.
¿Qué estudia la Economía Ambiental?
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Concepto General
Es una rama especializada de la economía,dedicada al estudio de los problemasambientales desde el punto de vistaeconómico.
¿Qué es la Economía Ambiental?
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La Economía Ambiental provee lasherramientas analíticas y cuantitativas paraestudiar y tratar de dar soluciones a los problemas de asignación ineficiente derecursos naturales y ambientales en la
sociedad.
¿Qué es la Economía Ambiental?
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ECONOMÍA
Conjunto de acuerdos
tecnológicos, legales ysociales a partir de loscuales una comunidadbusca aumentar susestándares de vida
Surge para plantearvías favorables que
conlleven a laoptimización en laexplotación derecursos naturales,cuyas reservas sonescasas pero con usos
diversos por los cualeshay que optar.
AMBIENTE
Conjunto derecursos naturalesque nos permiten el
desarrollo de lavida.
ECONOMÍA AMBIENTAL
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ECONOMÍA AMBIENTAL
Optimización enla explotación de
recursos.
Optimización demedios de
gestiónambiental.
Optimización deinstrumentos
para lograr eldesarrollo
sustentable.
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Establecer criterios para evaluarlas políticas ambientales.
Se deberá establecer una políticagubernamental estricta para el
control de la contaminación, del aguay del aire y de la administración de
desechos peligrosos.
Desarrollo de unaeconomía del reciclaje.
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Monitoreos de la evolución de lacontaminación.
Análisis de costo - beneficios denuevos proyectos a largo plazo.
Creación de normas jurídicas para la
protección del ambiente.
Creación de impuestos para aquellosproductores que contaminan.
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La Economía Ambiental surge parabuscar o por lo menos plantear vías
favorables que conlleven a laoptimización en la explotación de
recursos naturales, cuyas reservas
son escasas pero con usos diversospor los cuales hay que optar.
Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Cuando se comienza a tratar de encontrar unarespuesta al origen de la degradación ambientalque cada vez se agudiza más en todo el planeta,
salen a relucir dos causas principales – la altadensidad de población en el planeta y ladiferencia de ingresos entre las personas quehabitan el planeta. Si en la actualidad hubiese pocapoblación en el planeta, el medio ambiente deberíaestar en la capacidad de biodegradarse y reciclarsepor sí mismo (a través de procesos naturales) todoslos contaminantes generados por los seres vivientesdel planeta.
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Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Por otra parte, el nivel de ingreso es tambiénimportante no solamente debido a que la gente
con altos ingresos tiende a consumir más y por lotanto a contaminar más. Si no también debido aque el medio ambiente es visto como un biensuntuario. Para la gente con bajos niveles deingreso, que tratan de sobrevivir dentro de susrestricciones presupuestales, es prioridad lacompra y consumo de bienes básicos (desubsistencia), dejando así de lado la compra y elconsumo de bienes ambientales.
Introducción a la Economía Ambiental
Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
De todas maneras, en la actualidad, todos loshabitantes del planeta están tomando conciencia
acerca del problema de la degradación ambientaly las serias consecuencias que puede representarpara la existencia y preservación de la vida en elplaneta. Todo esto conduce a que a través deltiempo las personas aprendan a valorar más almedio ambiente, tomando en cuenta susrestricciones presupuestales, la funciones deutilidades del resto de individuos en la sociedad ysus estándares de calidad de vida.
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Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
La historia esta llena de casos en los cuales losdiseñadores de política y los administradores
públicos han concebido políticas que nofuncionan.
La gente cree con frecuencia que una política será
efectiva aun cuando cualquier análisis razonablepueda predecir lo contrario.
Introducción a la Economía Ambiental
Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la Política
AmbientalEn la actualidad, según Kolstad (2000), losprincipales objetivos de política ambiental en los
diferentes países alrededor del globo tienen quever con el control de la contaminación y laconservación y preservación de ambientesnaturales. Los problemas de contaminaciónambiental por lo general están relacionados
directamente con dos tipos de resultados – cuales la cantidad óptima de contaminación y cómolograr que los contaminadores controlen susemisiones.
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La Economía Ambiental y la Política
AmbientalLa determinación de la cantidad correcta decontaminación no es fácil de calcular.
Para determinar los costos del control de lacontaminación es necesario conocer tanto laestructura de la producción de bienes como lasdiferencias en los costos para los distintos nivelesde control. Contrario a lo que la mayoría de laspersonas piensan, esta no es una pregunta deingeniería.
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Aunque es fácil saber cuanto debería costar unequipo de reducción de contaminación, para uneconomista esto marca solo el inicio de lacompleja tarea del cálculo de los beneficios netosderivados de una política de reducción de lacontaminación. Un ejemplo de esta complejidad
puede ser la diversidad de maneras que existenpara lograr que los productores reduzcan susniveles de contaminantes.
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Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la Política
AmbientalLa determinación de la cantidad óptima decontaminación también involucra la determinación delos daños ocasionados por esta. Cuando se habla dedaños causados por la contaminación, no debe creerseque solamente se habla de la cantidad de pecesmuertos en un lago contaminado por pesticidas o elnivel de contaminantes en este lago al cual las
personas pueden enfermarse. Esta palabra en realidadsimplifica demasiado la gran variedad de maneras yformas a través de las cuales la contaminación puedegenerar efectos negativos y la severidad de lasconsecuencias de estos efectos sobre las personas.
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La Economía Ambiental y la Política
AmbientalUn ejemplo de esto puede ser el caso de lacontaminación de aire en zonas urbanas, que
genera efectos negativos sobre las personas talescomo: irritaciones de los ojos y nariz, reducciónde la visibilidad, incremento en la susceptibilidadde enfermedades por vías respiratorias y elposterior padecimiento de estas y daños a
materiales y viviendas los cuales puedenocasionan grandes perdidas económicas a susdueños. Algunos de estos efectos son tangibles yotros son intangibles.
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
En economía ambiental se acostumbra a juntartodos estos efectos en una sola medida – la
disponibilidad a pagar por reducir lacontaminación.
Si la contaminación es un mal, las personas estándispuestas a destinar algo de dinero con tal deeliminar dicha contaminación.
Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la Política
AmbientalDejando de un lado el hecho de que la mayoría de laspersonas piensan que el contaminador es él quedebería pagar, una forma de medir la verdadera
magnitud o importancia de la reducción de lacontaminación para una persona es a través de sudisposición a dar algo valioso a cambio de una mejoramarginal en la calidad ambiental.La medición de la disponibilidad a pagar por unareducción en la contaminación es una tarea complejay difícil, debido a esto la mayoría de lasinvestigaciones en economía ambiental estánrelacionadas de alguna forma u otra con este tema.
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Luego después de caracterizar la importancia dela reducción de la contaminación para laspersonas a través de su disposición a pagar, esposible plantear una sumatoria de laspreferencias personales (suma de lasdisponibilidades a pagar de cada una de las
personas de una sociedad) para poder obteneruna disposición a pagar de la sociedad por unareducción en la contaminación.
Introducción a la Economía Ambiental
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Luego, con esta medida y con los costos decontrol se puede calcular el nivel óptimo social de
reducción de contaminación. Pero, ¿Cómopodemos hacer esto?, ¿El gobierno deberíadictaminar las cantidades de contaminantes quedebería emitir cada contaminador?. En realidad,
es sumamente difícil determinar la mejor manerade intervención del Gobierno con miras a obtenerel nivel de reducción de contaminación adecuada.
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
El Gobierno puede emprender políticas dereducción de la contaminación que permitan
alcanzar los objetivos de reducción sin tener queincurrir en excesivos costos administrativos, niexcesivos costos de control, y puede proveer almismo tiempo los incentivos correctos para que
los costos de reducción de la contaminación seanminimizados hoy y en el futuro.
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Dirigiendo la mirada hacia los países endesarrollo, podemos ver que los principalesproblemas ambientales tienen que ver con lacontaminación del aire en ciudades, lacontaminación de importantes fuentes de agua yla falta de conservación y preservación de
ambientes naturales (protección de especie deanimales y plantas en extinción).
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La Economía Ambiental y la PolíticaAmbiental
Esta problemática obliga a quienes tomandecisiones a diseñar políticas ambientales que
persigan como objetivo principal el establecimientode un equilibrio entre las fuerzas del desarrollo quemodifican la base de recursos naturales yambientales y el valor social de la preservación.¿Cómo se podrían estimar estos dos lados de laecuación para poder brindar evidencia que ayude alos encargados de tomar decisiones a asignar deuna manera eficiente los recursos naturales yambientales?.
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La Economía Ambiental y la Política
AmbientalLa economía ambiental brinda las herramientaspara aportar todo el volumen de evidencia que
ayude en el proceso de diseño y evaluación deuna política ambiental. Lo que sí se debe tenerclaro es que la protección ambiental usualmenteinvolucra la intervención de los Gobiernos en laseconomías y es muy común decidir la naturaleza
y el alcance de la intervención. Por lo tanto, loseconomistas ambientales tienen mucho queaportar en este proceso complejo de diseño ytoma de decisiones.
Introducción a la Economía Ambiental
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Economía Ambiental y Ecología Ambiental
Algunos ecologistas económicos miden el valor entérminos de la energía involucrada en un proceso.Esta es una extensión directa de la teoría ecológica deque los ecosistemas operan para minimizar las
pérdidas de energía. Para estos investigadores, laspolíticas públicas deberían originarse de laminimización del contenido de energía de los bienes yservicios entregados.Las críticas a la llamada teoría energética del valor porparte de los economistas ambientales se centran enque existen muchos recursos ofrecidos en pequeñascantidades, incluyendo tierra y habilidades de laspersonas.
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Economía Ambiental y Ecología Ambiental
Por lo tanto, la reducción del valor de un bienpara el contenido de energía incluida en algúnfactor es una simplificación. Los economistas
ambientales creen que el valor de un bien seorigina a partir de múltiples factores escasos(incluyendo la energía) así como también decuanto valor dan los individuos al bien final. En
otras palabras, el valor no puede ser reducido auna simple medición física.
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Economía Ambiental y Ecología Ambiental
Sin embargo, la mayor distinción entre los doscampos surge cuando los problemas ambientalesson considerados dentro de escenarios de tiemporelativamente largos, tales como el calentamientoglobal y la disposición de desechos nucleares.Como algunos economistas ambientales admiten,la economía tiene la dificultad del tiempo dentro
del análisis de los problemas en los cuales loscostos y beneficios derivados de una política sedispersan a lo largo de un horizonte de tiempo.
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Economía Ambiental y Ecología Ambiental
Ejemplo: El almacenamiento de desechos nucleares,el cual puede involucrar riesgos potenciales quepueden manifestarse hasta después de un cuarto demillón de años. Los beneficios de almacenar los
desechos nucleares son percibidos por losconsumidores de energía nuclear; pero los costos, sillega a existir alguno, serían traspasados a las futurasgeneraciones que deberían vivir con los desechosnucleares. El tratamiento de este problema bajo en el
enfoque económico convencional es el de adicionartodos los costos y beneficios derivados de este, paraluego aplicar un factor de descuento que reducedentro de la sumatoria la importancia de los costos enel futuro.
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Economía Ambiental y Ecología Ambiental
Inevitablemente, esto significa que lo que ocurradentro de 100 años tendrá muy poco efecto o noserá tomado muy en cuenta dentro de lasdecisiones tomadas en la actualidad. Para muchas
personas, esto es preocupante. Los ecologistaseconómicos han presentado otro enfoque paratratar el problema de las decisiones íntertemporales, particularmente la noción de
sostenibilidad. Ellos argumentan que nunca sedebería tomar una acción si no es sostenible en ellargo plazo. Esto no se trata de un balance entrecostos y beneficios, sino más bien de algo intuitivo.
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Economía Ambiental y Ecología Ambiental
Una de las principales diferencias entre laeconomía ambiental y la ecología ambiental tieneque ver con el valor , y por lo tanto, con la formaen que son hechas las decisiones sociales, lascuales dependen de la medición del valoreconómico del medio ambiente.Los economistas convencionales creen que elvalor social es derivado de los valores
individuales mantenidos por las personasmiembros de una sociedad. En cambio, losecologistas económicos tienen una visión másbiofísica del valor.
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Economía Ambiental y Economía de
Recursos Naturales Mientras que los recursos no renovables estánconformados por stocks de minerales y energía,así como también de especies de animales y
plantas.De manera general, se puede decir que laeconomía ambiental tiene que ver con laspreguntas de asignación de recursos desde una
perspectiva estática. Es decir, el tiempo no esfactor importante en la determinación de lacantidad correcta de contaminación en un lugardeterminado.
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Economía Ambiental y Economía de
Recursos Naturales Por lo contrario, la economía de recursos naturales, siincluye la perspectiva dinámica. El tiempo es un factorimportante en la decisión de cómo explotar tanto los
recursos renovables como los no renovables. Ejemplo,si explotamos un bosque a una tasa de tala razonablecon el crecimiento de los árboles, podemos contar conel bosque indefinidamente.Sin embargo, si establece un patrón de tala delbosque por encima de la tasa de crecimiento del stockde árboles, el resultado en el futuro será elagotamiento total y la posterior desaparición delbosque.
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Economía Ambiental y Economía de
Recursos Naturales A medida que se extraen los recursos a tasas querepresentan niveles de agotamiento, la escasez deestos recursos en el futuro será mayor y por
consiguiente el precio también será mayor. Aunque lacausa de estos problemas no son las fallas demercado, sí de alguna manera u otra, un pobrefuncionamiento de los mercados puede contribuir a laaparición y establecimiento de estos problemas.
Después de la anterior exposición, uno pensaría quees muy poca el grado de coincidencia entre laeconomía ambiental y la economía de recursosnaturales, la verdad es que si la hay.
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Economía Ambiental y Economía de
Recursos Naturales El calentamiento global es un ejemplo de unproblema de contaminación estudiado por laeconomía ambiental que también tiene que ver algo
con la forma en que se están explotando losbosques a través del tiempo, tema estudiado por laeconomía de recursos naturales. Otro ejemplo detales coincidencias puede ser el caso de laprotección de ambientes naturales, tema muyestudiado por la economía ambiental. Note que losdos anteriores ejemplos incluyen el factor tiempodentro de su estudio, lo cual es visto por laeconomía de recursos naturales.
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Economía Ambiental y Economía de
Recursos Naturales Por otra parte, el daño de los ambientes naturales es amenudo el resultado de la actividad económica con unpropósito principal diferente. La pérdida de especie esusualmente el resultado de la conversión de zonas conhabitas naturales en zonas de intervención humana.Sin embargo, la mejor manera de establecer unadiferencia entre la economía ambiental y la economía derecursos naturales es tomar en cuenta que los resultados
obtenidos por la economía ambiental siempre sepresentan desde una perspectiva estática, mientras quelos resultados que se encuentren a través de laeconomía de recursos naturales siempre llevarán eltoque dinámico presente.
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VALORACIÓNECONÓMICA DE LOS
RECURSOS NATURALES
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CAPITAL ECOLÓGICO:
FLORA,
FAUNA,CAPA DE OZONO,
RECURSOSNATURALES
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La economía neoclásica consideraba que “la tierra, los recursos naturales (..capitalecológico) y el capital económico eransustitutos, por lo que a largo plazo noimportaba la sobreexplotación o elagotamiento de estos últimos: la escasez deuno no imponía…limites a la productividaddel otro”, siendo actualmente refutada estateoría, por ser evidente que el capital
económico es complementario del capitalecológico.
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Las “funciones ambientales”, son aspectos
vitales del Capital Ecológico:
Función de generación de recursos(fauna, flora, suelo, agua, aire).
Función de asimilación de desechos,emisiones y residuos en general.
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Es necesario considerar laeconomía desde una
perspectiva
abierta, donde se integren los
impactos
de las actividades
económicas sobre los ecosistemas
y la sociedad humana.
ALTERNATIVA DE PRODUCCIÓN
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Priorizar los límites físicos (disponibilidad de
recursos para su explotación) y considerar después
CÓMO SE PRODUCEN, CONSUMEN Y DESECHAN LOS
RECURSOS.
Los límites físicos al desarrollo humano deben ser
evaluados con base en el ritmo (velocidad) y la
utilidad de los recursos naturales.
DEBATE
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DEBATE:
1. Límites al crecimiento de la población
(demográficos)
2. Los límites de los recursos naturales(económicos)
3. Los límites de los residuos o desechos
(sociales y tecnológicos)
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1 Límites al crecimiento de la población
La pobreza como problema social.
La historia de la sociedad demuestra que los ritmos de crecimientode la población, su grado de concentración geográfica y su
consumo per cápita dependen del nivel de desarrollo de sus
fuerzas productivas.
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2 Límites a los recursos naturales
“Lo que interesa a la especie humana no son los límites
físicos absolutos, ni si ciertos recursos son renovables en
términos absolutos y otros no, sino como determinadosrecursos se convierten en renovables o no renovables en
función de una determinada estructura de clases sociales y
nivel de desarrollo técnico de la sociedad en su conjunto”.
(Foladori, 2004:115)
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3 Los límites de los residuos
La utilización de cualquier combustible significa,
forzosamente, un grado de desperdicio que puede,
eventualmente, convertirse en contaminación, si el
ecosistema no es capaz de absorberlo a la velocidad en que
se genera.
C l i
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Conclusiones
1. Se vive en un mundo finito en materiales. Una producción
ilimitada no podrá seguir siendo viable.
2. El ecosistema Tierra vuelve al equilibrio, pero el ser humano
moderno, con sus paradigmas de ¨soluciones a final del tubo¨,
aplicación de tecnologías ¨recetas¨ y principios políticos de ¨él
que contamina paga¨, esto adicional a la alta densidad
poblacional provocan modificaciones tan profundas que los
mecanismos de control del ecosistema no logran contener.
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3. Existe una apropiación histórica que crea clases y
grupos sociales distintos en su relacionamiento con el
medio ambiente y, estas, diferencias de acceso a los
recursos.4. Al insistir en los límites físicos se desvía la atención al
problema esencial de las relaciones sociales entre los
humanos.
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REGULACIÓN DIRECTA
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Son lineamientos de carácter legal establecidos,
administrados y coaccionados por la autoridad.
Abarcan situaciones de alto riesgo a la salud
humana y ecosistemas.
Tienen aceptabilidad política y facilidad de
entendimiento.
Permiten establecer metas específicas sobre basesecológicas o de salud humana.
Ejemplo: Regulación sobre el manejo del
Páramo Santubán
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DESVENTAJAS
Falta de información,
Ineficiencia,
No proveen incentivo para reducir el daño al
ambiente más allá de la norma.
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INCENTIVOS ECONÓMICOS
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Creados para buscar eficiencia
Eficiencia (involucra beneficio/costo, busca el
balance entre ellos)
Efectividad (objetivo establecido de antemano, lograobjetivo a menor costo)
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Aplicación directa del principio “el que contaminaPaga” Planteamiento propuesto por Ronald Coase
(Premio Nobel 1991 - Derechos de propiedad).
Buscan internalizar el costo ambiental para que losprecios del mercado reflejen adecuadamente el valor de
los servicios, funciones y recursos naturales
Desventajas:Poca aceptabilidad política
Pueden ser regresivos
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CLASIFICACIÓN
Subsidios directos
Estímulos fiscales (deducción vía depreciación o
deducción directa de impuestos)
Tasas de interés preferenciales
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Tienen como propósito obtener ingresos para a
mitigación, recolección, reciclaje, mantenimiento
de instalaciones, etc.
Tienen una doble función: recaudación y controlarel acceso
Desventajas: aceptación social
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No tienen propósito de internalizar costos, para
lograr un óptimo
Por el uso de algún recurso, servicio, función o
infraestructura ambiental
A través del pago de licencias, permisos y otros
cargos administrativos
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Aplicable a cualquier tipo de desecho sólido
Pago de un depósito por unidad de algúnproducto que al descartarse produce degradación
ambiental. Cuando el producto es retornado a un
sitio predeterminado el depósito es reembolsado
VentajasFacilita la recolección de productos que degradan el
ambiente
Reduce la cantidad de desechos
Promueve reciclaje y reutilización
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Condiciones para su aplicación
Proceso de reciclaje rentable
Aceptación y cooperación entre distribuidores y
consumidores
La selección de alguno de los instrumentos
ó i d d d l l ió d “ i i
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económicos depende de la evaluación de “criterios formales …de costos/beneficio” entre los cuales
se encuentran:
Las condiciones biofísicas de aprovechamiento y
uso (fragilidad, capacidad de carga).
Costos de exclusión.
Naturaleza biofísica y ecológica del recurso.
Tipo de actores.
Información disponible.
Número de usuarios y actores
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Número de usuarios y actores.
Variabilidad temporal y espacial de losrecurso.
Tecnologías disponibles.
Definición de fronteras.
Tasas de descuentos y función de
utilidad.
Posibilidades y costos de monitoreo.
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VALORACIÓN
ECONÓMICA
¿Para que sirve la
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Valoración Económica?
a. Corregir las fallas del mercado.b. Generar información para reducir los conflictos
entre la transformación de los ecosistemas y su
conservación.
c. Justificar la conservación de ecosistemas comoun servicio de utilidad pública.
d. Demostrar que la conservación puede ser un
negocio redituable para el sector privado.
e. Justificar solicitudes de financiamiento para la
conservación
f. Establecer los montos de compensación en
casos de degradación ambiental.
Formas de expresar valores sobre los
ecosistemas y el capital ecológico
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Valor intrínseco: Valor de los atributos, procesos y funciones naturales. Independiente de las
preferencias de los humanos
Valor ecológico: Se refiere a la calidad de las
funciones ecológicas de un sitio comparado con
otros sitios similares
Valor social: Valor expresado por medio de
normas sociales (leyes costumbres etc.)
Formas de expresar valores sobre los
ecosistemas y el capital ecológico
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Valor económico: Expresado por medio de las
preferencias individuales de los agentes
económicos. Esta determinado en unidades
monetarias por la “disponibilidad de pago” o la
“disponibilidad de aceptar compensación”.
Valor financiero: Es la cantidad de dinero que
tiene que erogarse para adquirir un determinado
bien o servicio. Se mide mediante flujos
monetarios a través de mercados.
Disposición a pagar y compensación
exigida
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Disposición a pagar (dap). Cantidad máxima de dinero
(poder de compra) sacrificado para tener acceso a una
unidad adicional de un bien o servicio en un tiempo
determinado.
Compensación exigida. Es la mínima cantidad de dinero
demandada para estar dispuesto a perder una unidad
adicional de un bien o servicio en un tiempo
determinado.
La disposición a pagar y compensación exigida reflejanel beneficio (valor) económico que una persona asigna a
un bien o servicio.
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Formas de Capital Bienes)
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Capital natural o ecológico
Ecosistemas, Recursos Naturales, biodiversidad, etc.
Capital físico
Infraestructura y maquinaria
Capital humano
Conocimientos y habilidades de las personas
Capital institucional
Leyes, gobierno, mercados, etc.
Formas de Capital Bienes)
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Capital cultural
Tradiciones, costumbres, legado cultural, etc.
Capital científico y tecnológico
Acervo de conocimientos y técnicas
Capital financiero
Dinero, bonos y otros instrumentos financieros
El capital Natural o Ecológico
Por la capacidad que tienen los sistemas naturales de generar
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Por la capacidad que tienen los sistemas naturales de generar
flujos de beneficios económicos , muchos economistas los
consideran como una forma de capital: el capital ecológico o
capital natural.
El capital natural se distingue de las formas tradicionales de
capital (edificios, maquinaria, carreteras, habilidades
humanas) por el mecanismo de acumulación, ya que éste no
es creado por el hombre sino que constituye un “regalo” de la
naturaleza y su acumulación está fuera del control humano.
La correcta utilización del capital requiere de un adecuadobalance entre el consumo actual y su conservación
(ahorro) para su uso en el futuro.
El capital Ecológico o Natural
Capital Ecológico = b (x, k, f, p,)
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Capital Ecológico b (x, k, f, p,)
b = Beneficios (pesca comercial, pesca deportiva,valor intrínseco, información genética ...) los
cuales incorporan las preferencias humanas y no
solamente cantidades físicas
x = Tamaño y calidad del stock (biomasa,
estructura de edades, atributos ambientales...)
k = Calidad del ambiente.
f = Esfuerzo en la obtención del beneficio.
p = Preferencias y necesidades de los seres
humanos.
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VALOR ECONOMICO TOTAL
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VALOR DE OPCION
VALORES DE USO VALORES DE NO USO
VALOR DELEGADO
VALOR DEEXISTENCIA
• Hábitats• Prevención decambiosirreversibles
• Hábitats• Especies• Genes• Ecosistemas
METODOS
•ValoraciónContingente
METODOS
•ValoraciónContingente•Costo de
oportunidad
VALOR DEUSO
DIRECTO VALOR DEUSO
INDIRECTO
• Alimentos• Biomasa• Recreación• Madera• Productos nomadereros• Leña• Turismo
• Fijación de Carbono• Control deInundaciones• Control de Erosión• Ciclo de Nutrientes
METODOS•Basados en Costo.
•ValoraciónContingente.
•Dosis-respuesta.
METODOS•Dosis-respuestaBasados en costo.
•Precioshedónicos.•ValoraciónContingente.
•Costo de Viaje
•Biodiversidad• HábitatsConservados
METODOS•Valoración
Contingente•Precios
Hedónicos
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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DEL MEDIO AMBIENTE
La valoración económica del medio
ambiente consiste en encontrar un
indicador monetario que permitadeterminar el valor de una alteración
desfavorable en el medio natural
provocado por una acción o actividad
económica.
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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El valor económico total expresa el valor teórico de
cada unidad de recurso, bien o servicio ambiental, que
la sociedad está dispuesta a aceptar en función del
grado de conocimiento y percepción de su importancia.Incorpora valorizaciones a diferentes niveles de uso
del recurso e incluso de no uso del mismo, y puede ser
desagregado en un número de categorías de valor que
incluyen: el valor de uso directo; el valor de uso
indirecto y los valores de no uso. Cada uno es luego
subdividido en categorías adicionales. El valor
económico total es la suma de todos estos
componentes.
VALOR ECONÓMICO TOTAL
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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VALOR DE USO (VU)Son aquellos valores que se relacionan con la
utilización directa o indirecta de los bienes y
servicios por parte de un individuo o la sociedad, el
valor de uso se divide en:
• Valor de Uso Directo (VUD): Este valor se
refiere a los beneficios que obtiene un individuo
o la sociedad por el consumo de un bien o
servicio, que se caracteriza generalmente por laalta exclusión y rivalidad en su consumo,
asemejándose a un bien privado.
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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VALOR DE USO (VU)• Valor de Uso Indirecto (VUI): Este valor se
refiere a los beneficios que no son exclusivos
de un individuo en particular, sino que se
extienden hacia otros agentes de la sociedad,que se ven beneficiados por su presencia. El
valor de uso indirecto que tiene un bien o
servicio, se relaciona generalmente con
características de baja exclusión y rivalidad.
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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VALOR DE USO (VU)
• Valor de Opción (VO): Es la disponibilidad
a pagar por hacer uso del bien y/o servicio
directa e indirectamente en el futuro.
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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VALOR DE NO USO (VNU)
Es el valor que le atribuyen los individuos o la sociedad
a la pura existencia de un bien o servicio o del deseo de
legado a las futuras generaciones.
Se divide en:
Valor de Existencia.
Valor de Legado.
VALORACION ECONÓMICA
DEL MEDIO AMBIENTE
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• Valor de Existencia (VE): Valor dado al bien o
servicio por su propia existencia, sin pensar en ser
usado ahora ni en el futuro.
VALOR DE NO USO (VNU)
• Valor de Legado (VL): Es aquel valor de dejar de
usar directa o indirectamente hoy los recursos para
heredar a los descendientes o generaciones futuras.
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VALOR ECONÓMICO TOTAL
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VET = VU + VNU
VET = ( VDU+VUL+VO) + (VE+VL+VB+VS)
VU : Valor de Uso
VDU : Valor de Uso Directo
VUL : Valor de Uso Indirecto VO : Valor de Opción
VNU : Valor de No Uso
VL : Valor de Legado
VE : Valor de Existencia VB : Valor de Benevolencia
VS : Valor de Simpatía
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EL MÉTODO DE LOS
PRECIOS HEDÓNICOS
Método de los Precios Hedónicos
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El MPH se usa para estimar valores económicos deecosistemas o servicios ambientales que afectandirectamente precios del mercado
Se usa para estimar beneficios o costos asociados con:
Calidad ambiental, incluyendocontaminación del aire, agua oruido.
Amenidades ambientales
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La premisa básica delmétodo es que el precio deun bien mercadeable serelaciona con suscaracterísticas o losservicios que este provee.
El uso del MPH es
más frecuente
cuando se valora
alguna característicaambiental que afecta
el precio de la
propiedad de las
residencias.
como vistas escénicas o
proximidad a sitios derecreación
Información para aplicar el M.P.H
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Medición o un índice de la
calidad ambiental o
amenidad en el cual se está
interesado.
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Limitaciones del M.P.H
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La dimensión del beneficio
ambiental que puede ser
medido está limitado a
variables que están
relacionadas con los precios
de las propiedades.
Requiere de dominio de la
estadística, por lo cual a veces
se complica si implementacióne interpretación
Deben reunirse y
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Deben reunirse y
manipularse gran cantidadde datos
El tiempo y el costo de aplicación
depende de la disponibilidad yaccesibilidad de los datos
Ejemplo Cualitativo de Aplicación
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Situación Hipotética
Un equipo del gobierno requiere medir los
beneficios de un programa de preservación de
sitios de esparcimiento en una región donde
hay un crecimiento rápido del
aprovechamiento de estos espacios.
¿ Por qué usar el M.P.H. ?
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Parece que existe
una relación entreel precio de las
viviendas y la
proximidad deéstas a sitios de
esparcimiento.
Hay disponibilidad de
datos sobre
transacciones de bienes
raíces y parcelas de
sitios de esparcimiento,
lo que permite la
aplicación del método.
Aplicación del M.P.H.
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Paso 1
Recolectar datos sobre ventas de propiedades
inmuebles en la región, para un período
específico de tiempo (usualmente un año)
Estos datos incluyen:
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Características del
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vecindario que
afectan el precio deventa comoseguridad, calidad delas escuelas,
impuestos a las propiedades, etc.
Características de
accesibilidad comodistancia al trabajo y a
centros comerciales,
disponibilidad detransporte público,
entre otros.
Características ambientales que afectan
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el precio de venta. En el ejemplo, éstacaracterística es la proximidad a
espacios de esparcimiento. El
investigador puede recolectar datos
sobre la cantidad y tipo de los sitios de
esparcimiento dentro de un radio dado
de cada propiedad y notar si ésta
adyacente al sitio de esparcimiento.
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Como usar los Resultados
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MÉTODO DE
V LOR CIÓN
CONTINGENTE
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¿Qué precio está dispuesto el público a pagarpor las cualidades ambientales?
Utilizado para estimarvalores de uso y de
no uso.
Es el más empleado
para cuantificarvalores de no uso.
Método más
controversial de los
métodos no basados
en mercados.
El MVC se basa en preguntar directamente a lagente por un servicio ambiental específico. Enalgunos casos se pregunta por no usar und i d i i bi l
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El MVC se denomina así por que a la gente sele interroga para que fije su disponibilidad apagar “contingente” sobre un escenariohipotético y una descripción del servicioambiental.
determinado servicio ambiental.
El MVC se usa para determinar la preferenciaexpresada por la gente y no la revelada en unmercado. O sea, se obtiene lo que la genteharía en vez de lo que revela en un mercado.
El MVC puede usarse para estimar valores deexistencia, de legado y de opción.
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Un sitio remoto de tierra pública provee unhábitat importante para muchas especies deanimales. El sitio puede desarrollarse conactividades mineras. Debe decidirse entre el
desarrollo de la minería o los beneficios delhábitat de vida salvaje que pueden perderse siel sitio es desarrollado. Dado que el sitio esremoto, poca gente lo visita, ve los animales
que existen en él, etc. Por lo tanto, los valoresde no uso son los más resaltantes parapreservar el sitio.
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Por la importanciade los valores deno uso del sitio.
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Definir el problema de la valoración. Estopudiera incluir la determinación exacta de queservicio evaluar y cual es la poblaciónrelevante para la indagación.
Realizar una decisión preliminar sobre lasencuestas a realizar, incluyendo si ésta va a serhecha por correo, personal, teléfono o e-mail,así como el tamaño de la muestra, quienes
serán entrevistados y otras preguntas. Larespuesta depende de la importancia de lavaloración, el presupuesto de que se dispone yla complejidad de las preguntas a realizar.
Las entrevistas personales son más efectivas
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p
para preguntas complejas, porque es másfácil de proporcionar informaciónantecedente a los entrevistados, además deque la encuesta puede ser más larga cuandose realiza en persona.
Las ayudas audiovisuales como videos,fotografías, etc., se pueden presentar a losentrevistados para que comprendan mejor yconozcan el escenario que se quiere valorar.
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Método muy flexible que
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Método muy flexible que
puede ser usado para valorarprácticamente cualquiercosa.
Muy adecuado para valorar
bienes y servicios que seidentifican y comprendenfácilmente por los usuarios yque se consumen enunidades discretas (m3 de
agua), y que se de lasituación de que no exista uncomportamiento observableque permita deducir el valor.
Método más aceptadopara estimar ValorEconómico Total,incluyendo todos lostipos de valores de nouso.
Puede usarse paravalores de uso, de
existencia, opción ylegado.
á
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Relativamente fácilde analizar ydescribir losresultados. Losvalores pueden ser
la media o lamediana per cápitao por jefe de hogar,así como agregada
para toda lapoblación afectada.
Se ha usadoextensamente y sesigue investigando suaplicación para mejorarlas metodologías yobtener resultados másválidos y creíbles, asícomo para comprendermejor sus fortalezas y
debilidades.
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Asume que la gente se comporta igual en elmercado hipotético que en el real. Sinembargo, a la mayoría de las personas no lees familiar colocar valores monetarios sobrebienes y servicios ambientales, por lo que nopueden tener una buena base para colocarun verdadero valor.
Las respuestas pueden ser sesgadas. Así esposible que en vez de expresar el valor por unbien el entrevistado exprese su valor sobre el
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bien, el entrevistado exprese su valor sobre el
escenario o por el ejercicio de la valoración. Esposible que se exprese el valor pensado de queel bien es bueno para la sociedad, aunque paraél no lo es. También dar un valor porque esbueno que haya un mejoramiento ambiental.Asimismo, es posible que no se le coloque valora un bien en protesta a la elevación de unimpuesto.
Los entrevistados pueden hacer asociacionesentre bienes y servicios ambientales que nocorresponden a lo que busca el investigador.
Es difícil validar externamente valores de no uso
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Consume tiempo y dinero cuandose aplica detalladamente.
Muchos juristas, diseñadores depolíticas, economistas y otraspersonas no creen en losresultados del MVC.
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MÉTODO DE COSTOS
DE VIAJE
El MCV se usa para estimar el valor económico deuso de ecosistemas o sitios que se utilizan para
MÉTODO DE COSTO DE VIAJES
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uso de ecosistemas o sitios que se utilizan para
recreación.
La premisa básica del MCV es que el tiempo y losgastos de viajes que la gente emplea para visitara un sitio, representa el “precio” de acceso alsitio. Así la disponibilidad a pagar (DAP) paravisitar el sitio puede ser estimada basada en elnúmero de viajes que la gente realiza al sitio adiferentes costos de viajes.
El método se asemeja a la forma más empírica
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El método se asemeja a la forma más empírica
usadas por economistas para estimar valoreseconómicos basados en precios.
Se basa en conducta actual y real, lo que la
gente hace, en vez de preguntarle un valor enuna aplicación hipotética.
No tan caro de aplicar.
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Encuestas en el sitio permiten entrevistarmuestras grandes, ya que los visitantes lesinteresa participar.
Los resultados son relativamente fácil deexplicar e interpretar.
Asume que la gente percibe y responde a los
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Asume que la gente percibe y responde a los
cambios en costo de viaje de la misma formacomo ellos responderían a cambios en preciosde las entradas.
El modelo más simple asume que los individuoshacen un viaje con un solo propósito, visitar alsitio de recreación. Si el viaje tiene más de unpropósito, el valor del sitio se sobrestima. Es
difícil conocer el aporte de cada propósito paradividir el costo de viaje entre los mismos.
Es problemático definir y medir el costo det id d d l ti l l d l ti
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oportunidad del tiempo o el valor del tiempoempleado viajando. Si la gente disfruta deltiempo empleado viajando, el tiempo es unbeneficio y no un costo, por lo que losresultados se sobrestiman.
La disponibilidad de los sitios substitutosafectará el valor. Si dos personas viajan lamisma distancia, se asume que tienen el mismo
valor. Sin embargo si una persona tiene muchossitios substitutos y va a uno determinado, ellavalora más a éste.
Requiere participación del usuario. No sirve para
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Requiere participación del usuario. No sirve para
valorar atributos fuero del sitio ni para otrosatributos del sitio a la recreación. No permitevalorar valores de no uso. Si hay sitios quetienen cualidades únicas que son valoradas por
no usuarios, el MCV subestima el valor.
La selección de la forma funcional afecta losresultados, así como la selección de lasvariables y del método de estimación.
COSTO DE OPORTUNIDAD
La técnica se basa en el concepto de que los costos
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de usar recursos para propósitos de difícil valoración,se pueden estimar usando el ingreso sacrificado porno aprovechar el recurso. Mejor que intentar medirdirectamente el beneficio de la preservación, secalcula el ingreso que se sacrifica al no aprovechar
comercialmente el recurso.
Ejemplo: El caso de una industria maderera quenecesita cortar árboles de un área protegida. El
costo de preservar dicha área se aproxima por losingresos que sacrifica la industria maderera al nopoder cortar dichos árboles.
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PROBLEMAS
AMBIENTALES
¿QUE SON LOS PROBLEMAS AMBIENTALES?
¿QUE SON LOS PROBLEMASAMBIENTALES?
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Los problemas ambientalesse refieren a situacionesocasionadas por actividades,procesos o comportamientos
humanos, económicos,sociales, culturales ypolíticos, entre otros; quetrastornan el entorno y
ocasionan impactosnegativos sobre el ambiente,la economía y la sociedad.
¿QUE ES UN PROBLEMAAMBIENTAL?
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Un problema ambiental es aquel producido porla humanidad lo largo de la historia; el cualafecta al planeta y a todos sus habitantes sinimportar color de piel, creencias religiosas,nacionalidad, estrato social, etc. Este a su vezno es fácil de percibir, dado que esconsecuencia de acciones continuas de laspersonas en el ámbito económico, social,
cultural, político y natural.
CLASIFICACION DE LOSPROBLEMAS AMBIENTALES?
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PRINCIPALES PROBLEMASAMBIENTALES EN EL
MUNDO
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MUNDO
Son aquellos problemas cuyos efectos no selimitan a un país o región, si no que semanifiestan extensa e intensamente por todoel planeta caracterizado por la contaminación yobstrucción en todo el mundo.
Las principales características o problemas más
observados a través del tiempo en los cambiosque ha sufrido el ambiente son:
PRINCIPALES PROBLEMASAMBIENTALES EN EL
MUNDO
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MUNDO
• Destrucción de la Capa de Ozono.
• Calentamiento de la Tierra.
• Lluvia Ácida.
• Destrucción de los Bosques y SelvasTropicales.
• Desertificación.
• Extinción de Especies Animales.• Disposición Final de los Deshechos
Tóxicos.
PRINCIPALES PROBLEMASAMBIENTALES EN EL
MUNDO
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MUNDO
• Contaminación de los Océanos.
• Contaminación Atmosférica.
• Comercio ilegal de animales y plantassilvestres.
• Deforestación para el desarrollo deproyectos de infraestructura y
transporte.
PRINCIPALES PROBLEMASAMBIENTALES EN EL
MUNDO
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MUNDO
• Pérdida de diversidad biológica debidoa la deforestación, la fragmentación delhábitat y el sobre-aprovechamiento de
animales y plantes silvestres.• Degradación de algunas cuencas al
norte del río Orinoco.
• Contaminación de suelos, aguas,plantas, animales y seres humanos porel efecto de plaguicidas.
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LA CONTAMINACION
La Contaminación se denomina
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a la presencia en el ambiente decualquier agente químico, físico obiológico nocivos para la salud o elbienestar de la población, de lavida animal o vegetal.
Esta degradación del medioambiente por un contaminanteexterno puede provocar daños en
la vida cotidiana del ser humano yalterar las condiciones desupervivencia de la flora y lafauna.
El uso irracional de los recursos naturales
LA CONTAMINACION
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renovables y no renovables en actividades denaturaleza industrial, minera, agropecuaria ydoméstica está impactando al ambienteproduciendo efectos ecológicos sobre losecosistemas naturales y el hombre y sudimensión socio-cultural.
En los ecosistemas naturales como: lacontaminación del aire, agua, suelo, la
destrucción de la flora y fauna y la alteracióndel clima.
LA CONTAMINACION
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En el hombre y su dimisión socio-cultural talescomo: la degradación del paisaje y lasenfermedades.
Los efectos más graves y dañinos por los sereshumanos, han sido los ocasionados a losrecursos naturales como la contaminación delaire, agua, suelo, flora y fauna.
1 Dióxido de Carbono: 2 Monóxido de carbono:
PRINCIPALES CONTAMINANTES
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1. Dióxido de Carbono: proveniente de las industrias yla calefacción.
2. Monóxido de carbono: proveniente de los motoresde combustión comovehículos, motocicletas,máquinas, etc.
3. Dióxido de azufre: 4. Dióxido de azufre:
PRINCIPALES CONTAMINANTES
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proviene del humo emitidopor la combustión de losaviones.
proviene de lacontaminación de fuenteshidroeléctricas. Corroe losárboles y ataca el aparatorespiratorio.
5. Los fosfatos: provienen delagua de cloacas aerosoles y
6. Combustibles fósiles:fabricación de pinturas
PRINCIPALES CONTAMINANTES
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agua de cloacas, aerosoles yfertilizantes.
fabricación de pinturas,minas y refinación.
7. Contaminación porplomo: proviene del
8. Extracción de petróleo: los accidentes de los buques
PRINCIPALES CONTAMINANTES
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plomo: proviene del
octanaje de las gasolinas.
los accidentes de los buques
petroleros, destruyen elplancton, playas y lavegetación.
9. Los plaguicidas: sontóxicos ocasionan la
10. Energía atómica: las armasy buques de propulsión nuclear
PRINCIPALES CONTAMINANTES
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tóxicos, ocasionan lamuerte de especies,producen cáncer ycontribuyen con laaparición de nuevasplagas.
y buques de propulsión nucleargeneran tumores malignos ymutaciones genéticas.
NUESTRO PLANETA SE ESTACALENTANDO
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Efecto Invernadero.
Calentamiento Global.
Cambio Climático.
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¿CUALES SON LOS EFECTOSDEL CALENTAMIENTO GLOBAL?
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Derretimiento de glaciares y aumentodel nivel del mar.
Sequías intensas.
Incendios forestales.
Tormentas y huracanes.
Cambios en el hábitat de los seresvivos.
¿QUÉ ES EL CAMBIOCLIMÁTICO?
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Se llama cambio climático a la modificacióndel clima con respecto al historial climático auna escala global o regional. Tales cambios seproducen a muy diversas escalas de tiempo y
sobre todos los parámetrosmeteorológicos: temperatura, presiónatmosférica, precipitaciones, nubosidad, etc.En teoría, son debidos tanto a causas naturales
como antropogénicas.
¿QUÉ ES EL CAMBIOCLIMÁTICO?
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La Convención Marco de las Naciones Unidassobre el Cambio Climático usa el término«cambio climático» solo para referirse alcambio por causas humanas:Por "cambio climático" se entiende uncambio de clima atribuido directa oindirectamente a la actividad humana quealtera la composición de la atmósferamundial y que se suma a la variabilidad
natural del clima observada duranteperíodos comparables.
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