Universidad Metropolitana Departamento de Ciencias de la Educación Asignatura: Informática para la Gerencia Educativa Sección 1 Prof. Pedro Certad
TÓPICOS RELACIONADOS A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, ORGANIZACIONES INTELIGENTES
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Introducción: Gerencia Educativa
El Gerente Educativo Rol del gerente educativo. Características y Valores de un Gerente Educativo. Antecedentes de la Gerencia Educativa en Venezuela Tipos de Gestiones que debe cumplir un Gerente Educativo Gestión Institucional. Gestión Pedagógica. Gestión Administrativa. Nuevos Paradigmas en la Gerencia Educativa Gerencia y Gestión, ¿sinónimos?
Nuevas demandas en la educación Nuevas tendencias del sistema educativo Un ejemplo: La Universidad del Zulia
Evaluación del desempeño docente. Calidad. Educación de calidad. Decreto 3782 de 2007 Procesos o Técnicas de Evaluación Instrumento de evaluación del Gobierno del Estado Miranda.
El tabulador salarial en educación Concepto Importancia
Tabulador Salarial de Docentes del Ministerio de Educación Conclusión
2
Introducción
La educación según la UNESCO “es un derecho humano fundamental, esencial
para poder ejercitar todos los demás derechos…promueve la libertad y la autonomía
personal y genera importantes beneficios para el desarrollo”. La educación es una tarea
compleja, abarca múltiples dimensiones. Su objetivo principal es el desarrollo del ser
humano.
En cualquier tipo de empresa o institución, es necesaria la gerencia, lo que
quiere decir que cuando nos referimos al ámbito educativo, hablamos de gerencia
educativa. Esta es una herramienta fundamental que permite el logro de una estructura
organizativa que se encarga de dirigir y gestionar todos los procesos y cambios
necesarios que le permitirán a la institución educativa, alcanzar sus objetivos y metas
preestablecidas.
Para realizar su labor, un gerente educativo hace uso de funciones gerenciales
como la investigación, planificación, organización, evaluación, comunicación, etc. La
comunicación es una función particularmente importante porque la gerencia educativa
no es responsabilidad de una sola persona sino de toda una organización debidamente
fortalecida con una visión común para poder lograr con éxito los objetivos
preestablecidos.
En este trabajo colaborativo, tratamos como tema de interés principal el manejo
de la gerencia dentro de las instituciones educativas, favoreciendo así el proceso de
búsqueda del perfeccionamiento del alumno.
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Gerencia Educativa
La gerencia educacional es instrumento indispensable para cumplir con las
metas de una organización a través de una serie de pasos donde el gerente educativo
compromete a los miembros de la institución a lograr los objetivos. Siempre
estimulándolos para la eficacia de la organización (Yulyz Alvarado, 2011).
Otro autor lo define como la planificación de estrategias que se ponen en
práctica, llevando un control de las mismas para que se puedan lograr las metas que la
institución se propuso. Explica que para poder llegar a cumplir los objetivos, la
organización debe estar consciente de sus debilidades y fortalezas para tomar la mejor
decisión respecto a lo que le conviene a la empresa. (Iris Carrero, 2012).
El Gerente Educativo
El gerente educativo es aquel encargado de la gerencia de planteles educativos,
y es encargado de promover cambios y transformaciones en la institución, contando
con su experiencia, capacitación y el personal docente, administrativo, obrero,
alumnado , padres, consejos comunales, entre otros que se encuentren ligados a la
institución. (Viteri, 2008)
También se considera a un gerente educativo como aquel que debe dirigir de
manera rápida y eficiente una organización. Para poder hacerlo debe tener claro qué
quiere hacer y conocer si su compañía es capaz de poder hacerlo. En pocas palabras,
el gerente educativo debe ser un líder con la capacidad de cumplir con los objetivos
que se proponga, siempre y cuando no se deje afectar por sus emociones (Romero,
2010).
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Rol del gerente educativo.
El gerente educativo debe gerenciar la institución a fin de satisfacer aquellas
necesidades y carencias que tiene la misma y al mismo tiempo cubrir la demanda
cuantitativa y cualitativa de la institución, por lo que es casi obligatorio que cualquier
gerente educativo aplique el ciclo de planificar, ejecutar , revisar y actuar, ya que a
través de este ciclo se planifica, organiza, dirige , controla, y da seguimiento a la
gestión escolar, para así mejorar aquellos recursos sean financieros, de personal,
tecnológicos, entre otros, con los que cuenta la institución. (Estudiantes
UPELGuarenas, 2011)
Características y Valores de un Gerente Educativo.
El gerente educativo debe contar con ciertas características como ser promotor
social, orientador, planificador, evaluador, mediador, líder, administrador, entre otras.
Sin embargo el gerente educativo debe poseer algunos valores, entre los cuales se
encuentra la responsabilidad, solidaridad, respeto, convivencia, amor, honestidad y
autoestima, entre otros. (Vilchez, 2011)
Antecedentes de la Gerencia Educativa en Venezuela
Es importante conocer acerca de la historia venezolana que se vivió durante los
años 1950 a 1960, ya que durante esta etapa el Ministerio de Educación realizó varias
reformas educativas, donde se apoyaron iniciativas respecto a las escuelas rurales y a
la formación docente rural. Había preocupación por la infraestructura de las escuelas,
se ampliaron los espacios de las mismas. Se deseaba el aprendizaje de la ciencia y
surtir las escuelas con libros (Doumary Acurero, 2009).
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A medida que pasa el tiempo, el Estado venezolano considera a la escuela
como una unidad primordial del Sistema Educativo, aquella que ofrece una educación
integral de calidad incluyendo a todos los ciudadanos de la sociedad, creando entre
todos los miembros vinculados con la escuela un clima de convivencia. Por esta razón,
Venezuela promueve el proceso de enseñanzaaprendizaje (Doumary Acurero, 2009).
En varios estudios tanto nacionales como internacionales se conoce acerca de
temas que han afectado en rendimiento académico de los estudiantes. A partir de eso,
el Ministerio del Poder Popular para la Educación lleva un seguimiento de las
actividades referentes a la educación, tales como la orientación, programación,
desarrollo, supervisión, control y evaluación del sistema educativo (Doumary Acurero,
2009).
A partir de 1999 en Venezuela hubo cambios sociopolíticos, lo cual generó una
gran demanda educativa y por esa razón se necesitaba de gerentes educativos que
ayudarán para el cambio y desarrollo del país (Doumary Acurero, 2009).
La Gerencia Educativa en Venezuela
Aquella en la que establecen cambios para que el funcionamiento de la empresa
sea el mejor, se rige por la realidad del país y está en sintonía con los principios de la
gerencia moderna (Iris Carrero, 2012).
Gerente Educativo en Venezuela
El gerente educativo en Venezuela debe tener:
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Ética profesional: Debe generar un ética común, donde todos los trabajadores de la
organización puedan convivir en paz, donde lo fundamental sea la comunicación entre
ellos para que así exista respeto en la institución (Doumary Acurero, 2009).
Liderazgo: Promueve el trabajo en equipo, donde los miembros de la comunidad
participan en la toma de decisiones. Se toma en cuenta a cada ciudadano vinculado
con la escuela. El gerente educativo debe buscar la transformación para mejor de las
escuelas (Doumary Acurero, 2009).
Inteligencia Emocional: El gerente educativo debe mantener un equilibrio entre la
búsqueda de dirigir de manera eficaz la organización y lo que quiere y necesita para
ella. No debe permitir que sus sentimientos afectan su trabajo, debe tener inteligencia
emocional (Doumary Acurero, 2009).
Tipos de Gestiones que debe cumplir un Gerente Educativo
Gestión Institucional.
Para encargarse de la institución la gerencia educativa debe ser respaldada por
una persona que tenga capacidad de liderazgo, que conozca las normativas del sector
de la educación y su función directiva, que tenga la capacidad de resolver problemas,
que tenga buena capacidad de comunicación de interrelacionarse, y por último que
tenga buen conocimiento de la institución y aplique aquellas técnicas o métodos para
elaborar un Proyecto de Desarrollo Institucional. (Vilchez, 2011)
Gestión Pedagógica.
Con respecto a la pedagogía, el Gerente Educativo, debe fomentar la motivación
y actualización de los docentes y personal de la institución, debe supervisar al personal
y las evaluaciones educativas; también debe ayudar a desarrollar competencias que
contengan habilidades, actitudes, destrezas y conceptos de manera integrada. (Vilchez,
2011)
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Gestión Administrativa.
Con respecto a la parte administrativa de la institución, el gerente debe generar
y administrar aquellos recursos financieros; debe manejar el presupuesto, personal,
contabilidad y tesorería; debe tener compromiso con la institución y desarrollarse
personalmente y organizacionalmente, de manera que tenga en cuenta los valores
mencionados anteriormente. Debe dirigir a su equipo hacia el logro, establecer
objetivos, prioridades y estar completamente abierto a los cambios para poder seguir
avanzando. (Vilchez, 2011)
Nuevos Paradigmas en la Gerencia Educativa
Gerencia y Gestión, ¿sinónimos?
Se tiene una duda de si los términos ‘gerencia’ y ‘gestión’ son sinónimos. La Real
Academia Española define ‘gestión’ como “acción y efecto de administrar” (Real
Academia Española, 2001); en término similares, otro diccionario online define que el
concepto de ‘gestión’ se refiere “a la acción y a la consecuencia de administrar o
gestionar algo… llevar a cabo diligencias que hacen posible la realización de una
operación comercial o de un anhelo cualquiera” (Definición.de, 2008). Por su parte,
Tarantino (2012) sostiene que ambos términos se relacionan porque el término
‘gerencia’ forma parte de la ‘gestión’; “la gerencia es un proceso estructural
(organizacional)… en cambio, la gestión es un proceso inmensamente más amplio…
incluye la gerencia y el liderazgo” (Tarantino, 2012).
De acuerdo a estas definiciones, y a la relación por Tarantino (2012), se
consideró importante comprender la ‘Gerencia Educativa’ como una gestión, puesto
que es un proceso que incluye a diversos sistemas educativos, y que sin duda, maneja
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la concepción de liderazgo, de los docentes, de los directivos, del área administrativa, y
del Estado (gobierno).
Nuevas demandas en la educación
En los últimos años, las nuevas tecnologías y los nuevos modos de
organización, han originado un nuevo orden, basado en el conocimiento, que es
sumamente competitivo; y la educación es un campo que no se queda fuera de
la influencia de estos nuevos eventos que han estado ocurriendo a nivel
mundial. Ante esta situación, se comprende la importancia de desarrollar nuevos
modelos de transformación que permitan dar una respuesta a la nueva demanda
mundial.
La mayoría de las instituciones educativas han ido reformando y
transformando sus sistemas educativos, como consecuencia de la debilitación
del modelo tradicional que no se ha adaptado adecuadamente a la nueva
demanda de una educación de calidad (Vollmer, 1994).
Las instituciones educativas, desde los años 90, han buscado la forma de
transformar sus sistemas para así adaptarse a la competencia mundial, basada
en el conocimiento; competencia en la que la educación juega un papel
fundamental, ya que es el punto de apoyo más importante para los gobiernos, de
forma que puedan mejorar la competitividad y garantizar una ventaja de su
nación (Vollmer, 1994).
Nuevas tendencias del sistema educativo
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Para dar respuesta a las nuevas demandas, el sistema educativo a
desarrollado nuevas tendencias, entre las que se encuentran las siguientes,
según lo expone Vollmer (1994):
La adquisición de competencias básicas sobre conocimientos básicos,
indispensables para toda la población; dominio de capacidades intermedias para
toda la población; y el logro de una alta capacitación y competencias para
determinados grupos de la población (Vollmer, 1994).
Asimismo, la escuela, como institución educativa, asume nuevos papeles:
la configuración de un estilo de gestión que sea diferenciado y flexible, que
responda a las necesidades de todos los miembros de la comunidad educativa;
el desarrollo la capacidad de decisión al momento de elaborar el proyecto
educativo, y de las capacidades de gestión pedagógica, académica y
administrativa de la institución, entre otros (Vollmer, 1994).
Un ejemplo: La Universidad del Zulia
En nuestro país, la Universidad del Zulia (LUZ) aplica tendencias
gerenciales contemporáneas para la toma de decisiones, ante los retos
científicos y tecnológicos que cada día son mayores en el contexto competitivo
de las organizaciones educativas (Ferrer & Pelekais, 2014).
Entre las respuestas que la Universidad del Zulia da a la nueva demanda,
se encuentra la importancia del liderazgo y de los recursos humanos, en su
gestión educativa. Para la Universidad del Zulia, la capacitación, el desarrollo, y
el mantenimiento de los mejores y más preparados recursos humanos (los
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líderes) es fundamental en los cambios que se llevan a cabo en la gerencia
educativa de esta institución universitaria (Ferrer & Pelekais, 2014).
Para la Universidad del Zulia, los líderes, o miembros de la alta gerencia
deben reconocer, comprender y lograr cinco objetivos importantes para asegurar
el éxito en el mundo competitivo: “el logro de estándares de rendimiento, la
creación de relaciones estratégicas comprometidas, el uso efectivo de las
tecnologías para satisfacer las necesidades estratégicas, el desarrollo y
mantenimiento de un papel dinámico y favorable a la acción, y el empleo y
desarrollo efectivo de las personas” (Ferrer & Pelekais, 2014).
La evaluación del desempeño docente: Evaluación integral
Evaluación del desempeño docente.
La evaluación del desempeño docente se puede entender como el grupo de
acciones estructuradas de acuerdo con las mediaciones e interacciones pedagógicas
entre el conocimiento científico y el escolar, en conjunto con las mediaciones
socioculturales y lingüísticas.
Éste se lleva a cabo cada año, evaluando el desempeño laboral de docentes y
directivos, permitiendo observar la calidad de trabajo que realizan los profesionales,
impulsando acciones de tipos didácticas y pedagógicas que ayuden en el desarrollo de
los procesos de aprendizaje de los educandos y también en la mejora de la formación
básica inicial del docente y en su crecimiento profesional, siendo una forma de
promover y favorecer su progreso.
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El Estado Venezolano dice tener como una de sus aspiraciones, brindar y
garantizar a todos sus ciudadanos una educación de calidad, tanto en la educación
básica y media, como en la educación superior, por lo que refiere que la evaluación
integral del desempeño docente, constituye un ejercicio primordial para lograr
garantizar la educación de calidad a los venezolanos.
Calidad
Al hablar de calidad, La Norma ISO, la define como las propiedades o
peculiaridades dentro de un grupo, las cuales pertenezcan a una organización, un
producto o un servicio, haciéndolas idóneas para la satisfacción de las exigencias.
(Vidal, 2004)
Educación de calidad
En este sentido la educación de calidad, se entiende como la educación que se
logra en una institución educativa mediante la aplicación de mejoras continuas que
permitan a la institución mantenerse actualizada en todos sus procesos, y a la par de
la evolución de la educación, permitiéndole a los estudiante lograr una educación
duradera que les permita alcanzar metas a corto y largo plaza.
La evaluación de las instituciones de educación es un proceso que se da de
forma sistemática, permanente y continua, buscando soluciones para adecuarse a la
las necesidades de la institución en relación con su entorno y la sociedad, asegurando
la permanencia una institución, mediante la calidad ofrecida (M. L. H., 2007).
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Decreto 3782 de 2007
En este Decreto, se revalidó el proceso de evaluación que se realiza cada año,
sobre el desempeño laboral de los docentes y directivos de instituciones educativas.
Este proceso consiste en que la persona que realiza la evaluación debe publicar una
sola calificación al culminar el año escolar, siempre y cuando la persona a la cual se va
a evaluar, tenga como mínimo, tres meses trabajando en la institución educativa.
(Minieducación, 2007)
Procesos o Técnicas de Evaluación
En la actualidad existen diferentes técnicas para evaluar el desempeño de un
docente, entre las cuales se encuentran:
1. Opinión de los alumnos: este modelo de evaluación a generado gran cantidad
de problemas, ya que se considera que los alumnos no tienen la suficiente
capacidad para realizar la evaluación, por lo que se crea competencia entre
profesores, etc. Este proceso se lleva a cabo tras la implementación de un
cuestionario, donde se recogen las opiniones de los alumnos, referente a las
diferentes características del docente.
2. Logros alcanzados por los alumnos: este proceso de evaluación es muy
utilizado en la actualidad pero no necesariamente es el mejor método para
evaluar a un docente, ya que el éxito o fracaso de un alumno no depende
necesariamente de la acción que el docente realice sobre el alumno, sino que el
éxito o fracaso del alumno está compuesto por una serie de factores, como el
ambiente en donde se desenvuelve el niño. (Andrade, 2010)
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Funciones de una Buena Evaluación de Desempeño Docente
Diagnóstico: la evaluación del docente debe basarse en el desempeño del
mismo en el transcurso de un periodo de tiempo determinado, para que así esta
evaluación pueda servirle de ayuda al director de la institución, para realizar
mejoras en capacitación de su personal.
Instructiva: la evaluación del maestro debe arrojar un resumen del desempeño
del mismo y por consiguiente, los que participan en este proceso van a adquirir
conocimientos y experiencias.
Educativa: existe un relación entre los resultados de la evaluación y las
motivaciones que los docentes poseen hacia su profesión. El maestro, al
obtener los resultados de su evaluación, puede tener una visión clara o precisa
de cómo los maestros, alumnos, representantes y directivos perciben su trabajo.
Desarrolladora: se cumple esta función cuando el docente se autoevalúa y critica
su desempeño, siendo capaz de aceptar sus errores y aprender de ellos y como
consecuencia de esta aceptación hace que el docente tome más en
consideración su trabajo. (Veloz, 2000)
Instrumento de evaluación del Gobierno del Estado Miranda.
El Gobierno del Estado Bolivariano de Miranda desarrolló un instrumento
para evaluar el desempeño del docente de aula, ya sea interino o suplente,
compuesto por 8 puntos primordiales los cuales son: (Gobierno de Miranda, sin
fecha)
1. Asistencia, Puntualidad, Espíritu de Trabajo y Colaboración.
2. Aporte y Aplicación de Conocimientos.
3. Creatividad e Iniciativa.
4. Disposición para el Trabajo y el Aprendizaje.
5. Relaciones Interpersonales.
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6. Conducción del Proceso Enseñanza Aprendizaje.
7. Compromiso Social.
8. Perfil Humano y Profesional.
Por medio de estos puntos se logra conocer cuáles son las fallas más
comunes de los docentes del plantel donde se realice, para poder llevar a cabo
las reformas necesarias para obtener una mejora en la educación ofrecida a sus
estudiantes, y posicionarla dentro de los parámetros de la educación de calidad.
El tabulador salarial en educación
Concepto
El tabulador salarial se puede llamar también tabla de rango salarial.
Estas son tablas en donde se pueden colocar los diferentes niveles de salarios.
En estas tablas se puede colocar tanto el sueldo como los niveles y las causas
del aumento de los empleados. (EQRCONSULTORES, 2013)
Importancia
El tabulador salarial es de mucha importancia ya que permite construir las
tablas con los diferentes puntos de importancia para el salario, así como también
las herramientas de análisis de posicionamiento salarial. (EQRCONSULTORES,
2013)
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Tabulador Salarial de Docentes del Ministerio de Educación
Según (Quintero, 2014) En el 2013 el Vicepresidente Jorge Arreaza
anuncio un aumento salarial a los maestros entre un 97.6 % y un 106% el cual
se dividiría en cuatro dividiéndose entre el 2013 y el 2014.
El autor explica que este incremento también será para los docentes
jubilados y pensionados. Este aumento será también para los docentes no
graduados.
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Conclusión
Luego de realizar el presente trabajo, se considera importante
comprender a las instituciones educativas como organizaciones inteligentes,
puesto que, para garantizar una gerencia educativa de calidad, las instituciones
educativas deben asegurar una evaluación integral del desempeño docente y
garantizar que se desarrolle una tabla de rango salarial que represente la
tendencia al orden de la intitución, entre otros aspectos; llevando a la
organización educativa a ser una organización inteligente.
Las instituciones deben tomar en cuenta la gerencia educativa como una gestión
que ayuda a lograr una buena estructura y entendimiento entre todas las
personas que la conforman: directivos, docentes, encargados del área
administrativa entre otros.
En los últimos años el mundo ha evolucionado con la tecnología y los nuevos
modelos educativos, es por ello que los colegios han tenido que hacer una serie
de cambios en su estructura para lograr una mejor educación y cumplir con la
demanda de una educación de calidad. Para cumplir con una educación de
calidad es necesario hacer una evaluación integral a los docentes, la misma
debe ser sistemática, permanente y continua, anualmente, que permita
observar su desempeño y conocer los puntos ha mejorar para conseguir una
educación básica inicial de calidad, donde los procesos didácticos y
aprendizajes significativos se esten dando en los alumnos.A su vez es
sumamente importante tener una estructura clara al momento de realizar la
evaluación, comenzando por un diagnostico , debe hacerse de manera
instructiva donde se pueda ver el desempeño del maestro,educativa donde el
profesor este al tanto de lo que sus compañeros y alumnos opinan acerca de su
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trabajo y desarrolladora que el mismo se autoevalúa y mediantes los resultados
mejore en las distintas áreas de trabajo.
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