Subcontratación en el Sector Eléctrico
Mexicano
Comisión Federal de Electricidad
Esquema de la tercerización
Servicio Eléctrico
Sector Público Sector Privado
LyFC CFESubcontratación
Contratos por Obra
Contratos por Servicios
Otras formas
Privatización Periférica
Concesiones
Trasnacionales
Nacionales
Servicio Eléctrico
• El servicio eléctrico en México es público, desde su nacionalización en 1960; pero partir de las reformas neoliberales de 1992, el sector sufre una lenta privatización, ahora las empresas privadas ya pueden producir electricidad, sobre todo las trasnacionales españolas.Gráfic
o
Sector Público Sector Privado
Sector Público
• Desde su nacionalización la electricidad en México quedó en manos de CFE y LyFC -empresas estatales- las cuales eran las únicas que podían, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía eléctrica al país.
Luz y Fuerza del Centro• La fundación de LyFC derivó de la
nacionalización de la industria eléctrica (1960), los activos de “Mexican Light and Power”, de capital canadiense, pasaron a manos de LyFC.
• LyFC daba servicio al Valle de México, pero en Octubre de 2009, el gobierno mexicano decretó su “extinción”.
• LyFC tenía una relación laboral con el Sindicato Mexicano de Electricistas (SME).
Zona de operacion
es LyFC
Comisión Federal de Electricidad• CFE se fundó en 1937 para suministrar el
servicio eléctrico en el país, operó de manera nacional hasta 1960, cuando asume la infraestructura creada por las empresas privadas. Actualmente proporciona electricidad a todo México. Tiene relaciones laborales con el Sindicato Único de Trabajadores Eléctricos de la República Mexicana (SUTERM).
• CFE tiene 87 mil trabajadores de los cuales 68 mil son sindicalizados Subcontratación
en CFE
Sector Privado
• Desde 1992 el sector privado, a raíz de modificaciones legales, puede producir electricidad. Para ello se les otorgan “concesiones” las cuales pueden ser para:
• Autoabastecimiento; Cogeneración; Producción Independiente; Pequeña Producción; Exportación e Importación.
TrasnacionalesEmpresas
Nacionales
Privatización periférica• La “privatización periférica” es la
desincorporación de funciones y proceso específico de trabajo que se encuentran en manos del Estado, los cuales son transferidos al capital privado.
• Se le denomina periférica porque a diferencia de la “Privatización Central” (venta total del servicio y las empresa estatales) únicamente son descentralizadas actividades particulares que no ponen en riesgo el suministro del servicio, ni la pérdida de la rectoría por el Estado, pero las empresas privadas comienza a operar funciones que antes les eran prohibidas
Concesiones• Para Septiembre de 2010 la Comisión
Reguladora de Energía tiene registradas, 682 “concesiones” para producir energía.
• PIE: 27 contratos • Cogeneración: 60 contratos• Autoproducción: 505 contratos• Importación y Exportación: 40
contratos• Otros: 50 contratos
La subcontratación en CFE
Existe tres formas de subcontratación en CFE:
• a)
• b)
• C)
Contratos por Obra
Contratos por Servicio
Otras formas
Contratos por Obra• CFE y SUTERM tienen una relación en
materia laboral, de 68 mil trabajadores sindicalizados.
• SUTERM tiene 3 tipo de trabajadores:• a) Permanentes (base)• b) Temporales • c) Eventuales • Los eventuales son utilizados por SUTERM
para realizar Contratos por Obra Determinada (construcción, ampliación) mayormente a “concesionarios” de las trasnacionales Españolas (FENOSA e IBERDROLA)
Contratos por Servicio• CFE como parte de la estrategia de
subcontratación, contrata vía servicios parte de las actividades que realiza(ba) el sindicato por medio de personas físicas (individuos) o morales (empresas) a través de licitaciones “públicas” o contratación directa.
• La subcontratción es para: • a) Servicio de Brochado• b) Reparación y Mantenimiento de Máquinas
y Herramientas• c) Reparación y Mantenimiento de
Maquinaria y Equipo Eléctrico• d) Servicios de Conservación y
Mantenimiento• e) Mantenimiento a Interruptores de
Potencia
Otras Formas
• Desde el “golpe” a LyF por parte del Estado Mexicano, trabajadores afines al gobierno, han constituido cooperativas, en realidad, empresas privadas. A las que se les han otorgado contratos por parte de CFE, para el Valle de la Ciudad de México
Empresas Trasnacionales• Las empresas extranjeras que
producen electricidad en México lo hacen a través de las concesiones, principalmente como Productor Independientes de Energía; dominan las españolas (Gas Natural-Fenosa e Iberdrola).
Gráfico
Empresas Nacionales
• La mayoría de las empresas nacionales producen energía para autoabastecimiento y otra parte cogenera junto a CFE. Forman parte de esta red de producción empresas internacionales como CEMEX, FEMSA, BIMBO, TELMEX.
Gráfico 1. Producción
0
50
100
150
200
250
190.88177.05169.32159.53170.07162.47157.51157.16
154.14
1.221.83
31.6245.8545.5659.4370.9874.2376.5
Producción de Electri-cidad (TWh)
Total
Zona de operaciones LyFC
Gráfico 2. Concesiones
Gráfico. Trasnacionales Españolas
20100
5
10
15
20
25
30
35
40
4.06 4.298.26
12.72
35.06 35.60Capacidad en MW PIE (%)AES (EUA)Transalta (Canadá)Intergen (EUA)
LAS LECCIONES Y TAREAS
I. Outsourcing y Sector PúblicoII. CONCESIONES (Contratos por obra,
Contratos por Servicio, Cooperativas): Subcontratación periférica=Privatización periférica
III.Sindicatos y SoberaníaI. El SME: nacionalismo proletarioII. El SUTERM: entreguismo
LAS LECCIONES Y TAREAS
I. La creciente importancia de las transnacionales
I. Exportadoras de sus modelos productivos y de gestión, outsourcing incluido
II. Nueva extracción colonial de la riqueza nacional
II. LA SOBERANÍA DE LOS TRABAJADORES
I. Parte de las tareas de la instancia unitaria
II. Denuncia de las transnacionales por su ilegalidad, advertencia de la ilegalidad de las concesiones
III.Renacionalización
Top Related