PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas
Viceministrode Economía
Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales
Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de
Lima, 31 de Enero 2011
“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal”
(DS N° 183-2010-EF)
1. ¿Qué es el Sistema de Focalización de Hogares? EL SISFOH es un sistema de información que permite a los programas socialesidentificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios.
El SISFOH establece la relación de personas «elegibles». El programa «elige» a losbeneficiarios.
El Estado pierde por filtraciones, duplicaciones y suplantaciones
S/. 1,000 millones anuales . .
2. Componentes del SISFOH
1
3
DGAES
MEF
DGAES
MEF
Unidades Locales de Unidades Locales de
Padrón General de Hogares – PGH
RENIEC
2PROGRAMASSOCIALES (PS)PROGRAMASSOCIALES (PS)
Unidades Locales de Focalización – ULF
Municipalidades
Unidades Locales de Focalización – ULF
Municipalidades
Registro de Beneficiarios – RUB
Construyen y actualizan el PGH Usuarios del PGH
En los próximos días se está emitiendo una directiva de construcción, actualización y uso del PGH en el marco de la Ley de Presupuesto 2011.
PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES
PGH SISFOH 2010:22 millones personas identificadas14 millones con calificación SISFOH
MEF: Planilla del Estado
SUNAT:
3. PGH: Padrón General de Hogares del SISFOH
RENIEC
FSU aplicadas por las ULFFSU aplicadas por las ULF
• Recertificación Censal
• Actualización
• Inclusión de hogares
SUNAT: • DJ Rentas
• Planilla Electrón.
EsSaludSEPS
4. Determinación de la Elegibilidad a los Programas Sociales RM 320-2010-PCM
Gasto en Servicios Básicos
(Agua, electricidad
“Calidad” de Vida
IFH
(FSU)
Sueldos y Salarios
Se busca compatibilidad entre ingreso, calidad de vida y gasto del hogar en
servicios públicos.
Potencial Beneficiario
Salarios
(Planilla Estado-Privada)
5. Información que proporciona el SISFOH
1. Elegibilidad: El SISFOH identifica a los hogares o personas
que son potenciales beneficiarias de los programas sociales y
de subsidios.
2. Identificación: El SISFOH
autentica la identidad de laautentica la identidad de la
persona consultando a RENIEC.
3. Dirección: Ubicación de
la vivienda del hogar.
El SISFOH y el Plan de IncentivosEl SISFOH y el Plan de Incentivos
Padrón General de Hogares
Fase III (2012)Focalización
Fase II (2011)Padrón General de Hogares
Padrón General de Hogares
Fase I (2010)Registro de Beneficiarios
6. Plan de Incentivos: fases de implementación del SISFOH
HogaresSISFOH 2
Registro de Beneficiarios
HogaresSISFOH 2
Registro de Beneficiarios
Registro de Beneficiarios
INDICADOR: Padrón General de Hogares y Registro de Beneficiarios de los programas sociales.
OBJETIVO: Contribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los programas sociales.
7. Metas de Focalización en el Plan de Incentivos 2011
CUMPLIMIENTO DE METAS Y PLAZOS:La meta de focalización de hogares implica presentar hasta tres base de datos, acorde al ámbito
político-administrativo del distrito:
9
i. Padrón General de Hogares – PGH (249 municipalidades):Envío del Registro del PGH por municipalidad.
La UCF-SISFOH propone estrategias de empadronamiento complementario.
i. Registro de Beneficiarios Programa del Vaso de Leche – RUBPVL (812 municipalidades):Envío del PVL (en RUBPVL) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.
ii. Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares – RUBEN (184 municipalidades):Envío del PCA (en RUBEN) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.
8. Plan de Incentivos 2011: Metas a cumplir según ámbito
Hasta 30/06/2011 Hasta 31/07/2011 Hasta 31/07/2011
La asignación de los recursos destinados para el 2010 y 2011, serán distribuidos: 50% en marzo y
50% en setiembre, previo cumplimiento de las metas establecidas.
IndicadoresNº
Distritos
Recaudación
Impuest Pred
Reg. CUI de
NacimientosSISFOH TOTAL
Municipalidades de
ciudades principales249 50% 25% 25% 100%
No CP > 500 VV.UU 555 50% 25% 25% 100%
No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100%
Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2011
9. Plan de Incentivos 2011: asignación de los recursos
11
No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100%
TOTAL 1,834
IndicadoresNº
Distritos
Recaudación
Impuest Pred
Saneam. y
SaludSISFOH TOTAL
Municipalidades de
ciudades principales249 50% 25% 25% 100%
Distritos de VRAE 31 N/A 70% 30% 100%
Resto de Distritos 1,554
Más 500 VV.UU 539 N/A 100% N/A 100%
Menos 500 VV.UU 1,015 N/A 100% N/A 100%
TOTAL 1,834
Fuente: MEF
Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2010
Empadronamiento de Hogares
El artículo 12º de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de
subsidios deben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento
Nacional de Identidad (DNI) y seleccionarlos consultando su elegibilidad en
el Padrón General de Hogares del SISFOH.
10. Estrategias para la focalización de hogares
Para completar el PGH es necesario empadronar a los hogares pobres que no fueron incluidos en
el barrido censal anterior, este proceso se puede abordar de la siguiente forma:
ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN REQUISITO
Alternativa 1:A partir del registro de
beneficiarios del programa
vaso de leche.
Empadronar a los Beneficiarios del
programa Vaso de Leche que no
figuran en el (PGH).
Padrones del Vaso de Leche
en físico o en digital.
(meta a cumplir al
31 Diciembre del 2010)vaso de leche. 31 Diciembre del 2010)
Alternativa 2:A partir de las manzanas no
empadronadas en el barrido
censal.
Empadronar los hogares de las
manzanas no empadronadas en
el barrido censal.
Requiere cartografía digital.
(meta a cumplir al
30 Junio del 2011)
Alternativa 3: Empadronamiento
por demanda.
Empadronar a los residentes
pobres o extremo pobres del
distrito que lo soliciten.
Solicitud de los interesados
PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES
1) Juan Pérez2) María Sánchez... ) Ríos Reyes Rosa-----------------------
Total: 3,700 beneficiarios
Juan PérezJuan Pérez 5 (Pobre)5 (Pobre)
11. Empadronamiento de hogares Beneficiarios del PVL
14
Juan PérezJuan Pérez 5 (Pobre)5 (Pobre)María SánchezMaría Sánchez 7 (No Pobre)7 (No Pobre)....Rios Reyes Rosa Rios Reyes Rosa 0 (Sin nivel)0 (Sin nivel)
Ficha Socioeconómica Única del SISFOH
Distrito Cod_SISFOHNiños de 0 - 6 años
Madre gestante
Madre lactante
Niños de 7 - 13 años
Anciano Tebeciano DiscapacidadCaso Social
TOTAL PORC.
No BD (0) 3,059 82 197 4,145 1,921 40 198 7 9,649 32%
Nivel 1 447 11 32 375 64 2 15 946
Nivel 2 825 21 50 821 471 11 40 1 2,240
Nivel 3 535 12 35 603 144 2 28 1,359
Nivel 4 1,260 26 83 1,350 409 9 54 3,191
Nivel 5 1,305 40 93 1,362 608 9 58 1 3,476
Nivel 6 808 10 37 1,042 522 1 58 2 2,480
Nivel 7 465 15 39 603 358 5 28 4 1,517
No BD (8) 2,308 117 250 1,889 854 34 89 6 5,547 18%
TOTAL 11,012 334 816 12,190 5,351 113 568 21 30,405 100%
10%
26%
13%
EL AGUSTINO
15
12. Identificación de Zonas Pobres no Censadas por el SISFOH
13. Ficha Socioeconómica Única - FSU
Ficha Socioeconómica Única - FSU
Ficha Socioeconómica Única - FSU
Consulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVLConsulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVL
14. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON PGH AL 31 DICIEMBRE 2010
A nivel nacional 241 ya han remitido sus bases de datos del PGH, Hay 48 adicionales
que aún no han sido convalidadas, porque la data enviada no era consistente.
15. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON RUBPVL AL I SEMESTRE 2010http://apps2.mef.gob.pe/SISFOHPVL/
PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas
Viceministrode Economía
Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales
GRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS
23
GRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS
http://sisfoh.mef.gob.pe/http://sisfoh.mef.gob.pe/http://sisfoh.mef.gob.pe/http://sisfoh.mef.gob.pe/
TelfTelfTelfTelf: 311: 311: 311: 311----5930 Anexo : 21645930 Anexo : 21645930 Anexo : 21645930 Anexo : 2164
Línea Gratuita: 0800Línea Gratuita: 0800Línea Gratuita: 0800Línea Gratuita: 0800----14114141141411414114EEEE----mail : mail : mail : mail : [email protected]@[email protected]@mef.gob.pe
DirDirDirDir: Jr. Junín Nº 319: Jr. Junín Nº 319: Jr. Junín Nº 319: Jr. Junín Nº 319----Lima 01Lima 01Lima 01Lima 01
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