Ingeniería Civil
UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
ALUMNO: BLADIMIR FARFAN VALVERDE
CODIGO: 011300687-J
DOCENTE: Blgo. KARINA DEL CASTILLO
PARDO
CUSCO – PERU
2015
RESULTADOS COP 20
Ingeniería Civil
RESULTADOS COP 20
El balance del Gobierno peruano sobre la COP 20 es positivo. Pese a las voces discordantes
de ONG y otras entidades internacionales, que califican la reunión como un fracaso, el
Ministerio de Ambiente (MINAM) afirmó que el solo de hecho de que más de 190 países
haya llegado a un consenso y firmado el Llamado de Lima a la Acción Climática.
“El Perú ha puesto al piedra en lo que debe constituir el modelo (de la acción climática) y lo
ha hecho de manera exitosa”, afirmó Manuel Pulgar-Vidal, titular del Minam y presidente
de la COP 20.
Estos son los diez puntos que el ministro Pulgar-Vidal destacó esta tarde sobre la cumbre:
1. Hay un reconocimiento expreso al texto de Lima, que contiene los elementos que se van
a negociar en París.
2. El Fondo Verde para el Clima incrementó su capitalización y superó la cifra de US$
10,200 millones. También se aprobó nueve decisiones sobre las finanzas climáticas.
3. Se incorporó el concepto de adaptación a las consecuencias del cambio climático para
los países más vulnerables.
4. Se estableció qué información debe incorporar cada nación en sus compromisos
individuales.
5. Se reconoció el método del pérdidas y daños para los países más vulnerables al efecto
invernadero.
6. Respecto a las contribuciones nacionales, se estableció un periodo de evaluación para
saber cuál es el “nivel de ambición” de cada país en la reducción de sus emisiones.
7. Se consignó el principio de responsabilidades comunes pero diferencias para allanar el
camino de Lima a París.
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8. Se definió el mecanismo para incrementar la ambición en los objetivos de mitigación
antes del 2020, fecha en la que entra en vigencia los acuerdos a aprobarse en la COP 21.
9. Se incorporó menciones especiales al rol de la mujer en la lucha contra el cambio
climático, a la salud y se fortaleció el mecanismo REDD+ para los bosques.
10. Con todos estos puntos, se emitió la Declaración de Lima, lo que refleja la capacidad del
Perú de organizar una reunión en la que actores estatales y no estatales definieron
cómo encarar este proceso climático.
CONCLUSIONES DE LA COP20
La cumbre por el cambio climático en Lima, COP20, llegó a su fin. Luego de casi dos semanas
de negociaciones conjuntas entre los 196 países reunidos y tras una extensión en la fecha
de entrega de los acuerdos, se entregó el documento final que contiene las conclusiones. El
borrador, para muchos incompleto, será la pauta a seguir en las siguientes sesiones y se
firmará en la próxima COP de Paris 2015.
En el debate de los representantes de cada nación surgió una fuerte contraposición entre
los países llamados ‘ricos’ y ‘en desarrollo’. Sin embargo, se logró llegar a buen puerto en
ciertos puntos y logros en común. Estos son:
Se alcanzó, a través de donaciones de países, para el Fondo Verde de la ONU U$S
10,200 millones.
Los gobiernos deberán presentar planes para frenar las emisiones de gases de efecto
invernadero para el 31 de marzo del 2015.
Se logró crear el Comité Ejecutivo y un plan inicial de dos años para el programa
‘Pérdidas y Daños’. Este proyecto tiene el fin de apoyar a las poblaciones y zonas
que se han visto afectadas por el cambio climático.
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Se reforzaron los Planes de Adaptación (NAP) que cada país debe tener para adecuar
sus acciones y políticas al cambio ambiental.
Se lograron avances importantes en los Programas de Reducción de Emisiones de
Carbono causadas por la Deforestación y la Degradación de los Bosques (REDD+).
Además, se creó el ‘Lima Information Hub’, un departamento de datos que recoge
los resultados obtenidos y los planes de los países para mitigar la deforestación.
Se creó una declaración para que todos los países incluyan en sus políticas
educativas el tema medio ambiental.
LAS CUMBRES SOBRE EL CLIMA NO SALVAN EL MUNDO
Las conferencias sobre el clima son importantes, porque el mundo necesita acuerdos
vinculantes al respecto. Pero, por sí solas, las cumbres no pueden evitar frenar el peligroso
calentamiento global. Los esfuerzos para proteger el clima no cesan entre conferencia y
conferencia y la política del día a día debe seguir reflexionando sobre el asunto. La transición
hacia las energías renovables y hacia un modelo económico "verde" es la clave del éxito. A
pesar de la decepción en la COP20, esta cumbre debería suponer un paso importante hacia
la conferencia del próximo año en París. Aun así, ese paso fue más pequeño de lo que
muchos esperaban.
Si se toman estas cumbres anuales como la única medida en cuanto a la protección del
clima, aumenta la presión sobre ellas y, de esa manera, el riesgo de que fracasen. Muchas
decisiones desagradables fueron pospuestas hasta la próxima edición. París tiene que
resolver todos los problemas. Si se depositan expectativas demasiado altas allí, la cita está
condenada al fracaso. Los gobiernos del mundo deben hacer sus propias tareas. Para que
la cumbre de París sea un éxito, hay que preparar el terreno y no solo durante las
negociaciones de la ONU.
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¿QUÉ HACE LA UNIO EUROPEA (UE) EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO?
La UE lleva mucho tiempo a la vanguardia de las negociaciones internacionales sobre el
clima y su participación y presión en las conversaciones de la CMNUCC y en el Protocolo de
Kyoto es fundamental. La UE se ha comprometido a reducir sustancialmente sus emisiones
de gases de efecto invernadero y convertirse en una región de baja emisión de carbono,
con una economía sostenible. Los Estados miembros hacen lo mismo tanto en su
participación en las decisiones de la Unión como en sus políticas nacionales.
En octubre de 2014, la UE acordó sus objetivos climáticos y energéticos para el año 2030.
En los que se incluye una reducción jurídicamente vinculante de las emisiones de gases de
efecto invernadero domésticos por lo menos en un 40% en 2030 en comparación con los
niveles de 1990. Un objetivo vinculante de toda la UE de un aumento del uso de energía
renovable de, al menos, un 27% y un objetivo de eficiencia energética de al menos el
27%. La Comisión Europea ha publicado una 'hoja de ruta' que traza una vía rentable para
hacer la transición a una economía europea competitiva baja en carbono.
¿QUÉ HACE LA UE PARA QUE LOS PAÍSES MENOS DESARROLLADOS PUEDAN LUCHAR
CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO?
La UE y sus Estados miembros son el mayor proveedor mundial de ayuda oficial al desarrollo
y están comprometidos en contribuir con una participación justa a la financiación climática.
En el período 2014-2020, el presupuesto de la UE prevé destinar alrededor de 14 mil
millones de euros para apoyar acciones contra el cambio climático en países socios de fuera
de la UE. Lo que representa una media de unos 2 mil millones de euros por año. Esto está
en línea con el objetivo de invertir al menos el 20% del presupuesto de la UE en acciones
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relacionadas con el clima durante 2014-2020 tanto a nivel nacional dentro de la UE, como
en el internacional.
La Comisión Europea ha puesto de manifiesto en repetidas ocasiones que existen
importantes oportunidades para reducir las emisiones a través de, entre otras cosas, una
mayor acción sobre la eficiencia energética, las energías renovables, los gases fluorados de
efecto invernadero, contaminantes climáticos de vida corta (por ejemplo, metano, carbono
negro, ozono a nivel del suelo), uso de la tierra, incluyendo la deforestación tropical, la
reforma de las ayudas a los combustibles fósiles, las emisiones de la aviación y marítimas.
MANIFIESTAN DECEPCIÓN Y CALIFICAN DE "FRACASO" RESULTADOS DE LA COP 20
La red internacional Climate Action Network Latin America (CAN-LA) calificó de “fracaso” el
resultado de la Conferencia Climática mundial COP 20 en un comunicado en el que evalúan
los contenidos del Llamado de Lima para la Acción Climática.
Con pesar observan que la COP 20 demostró una vez más que los líderes políticos mundiales
no estuvieron a la altura de las necesidades de sus pueblos y de la sustentabilidad de la vida
en el planeta.
“Los delegados de países siguen empecinados en hacer de las negociaciones climáticas unas
negociaciones comerciales en donde lo principal no es la defensa integral de la vida, sino la
defensa de las economías nacionales y sus demandas de crecimiento insostenible”.
Los resultados de la COP 20 no establecen ninguna cifra de reducción de emisiones,
quedando al arbitrio de los países “la comunicación” de sus aportes voluntarios antes de
octubre de 2015.
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Y aunque el texto señala que tales compromisos deben ser “cuantificables e importantes”
no existe un mecanismo de medición acordado, ni mucho menos un criterio de consenso
para decidir lo que se juzga como “importante”, con lo cual el pretendido acuerdo de París,
que reemplazará al Protocolo de Kioto, se plantea desde ya con menor ambición que éste.
Si bien CAN-LA reconoce el trabajo de los países sumados en AILAC, que destacaron en las
negociaciones como un grupo que buscaba mayor ambición, acorde con los lineamientos
de la sociedad civil, espera que los gobiernos de la región trasladen esta visión de
solidaridad internacional a todo el G77+China.
Debido a que la COP 21 de París representa probablemente la última oportunidad que tiene
la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático para tomar las decisiones
necesarias a tiempo, CAN-LA pide a los países latinoamericanos asumir un mayor
protagonismo y marcar su independencia de los países industrializados.
OTROS RETOS “MÁS FUERTES”
Sin embargo, reconoció que se esperan “retos más fuertes” según avancen las
negociaciones de cara a la reunión de París, y recalcó que la participación de China en la cita
de Lima ha sido “activa y constructiva”.
Qin recordó que China llegó a Lima con el acuerdo cerrado hace poco más de un mes entre
su presidente, Xi Jinping, y el estadounidense, Barack Obama, por el que Pekín se
comprometió a que sus niveles de emisiones de efecto invernadero alcanzarán su nivel
máximo en 2030 para comenzar a reducirse a partir de entonces.
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Por su parte, Estados Unidos reducirá sus emisiones para 2025 entre un 26 y un 28 por
ciento con respecto a los niveles de 2005, lo que supone el doble del recorte previsto entre
2005 y 2020. EFEverde
Si no se toman acciones urgentes la vida en el planeta no llegará mas allá del año
2032.Hagan lo que hagan si no dejan de depredar los recursos naturales a través de la
megaminería, la megaexplotación de hidrocarburos, la megadeforestación, la
megagricultura para biocombustibles, contaminación con quema de combustibles fósiles,
el planeta seguirá calentándose de forma incontrolable .El calor interno de la tierra que se
equilibra en la corteza terrestre con el calor de la radiación solar ,no tiene control porque
se descompensó este termoregulador natural, por la ambición desmedida del hombre en
un sistema económico insostenible en el tiempo. No engañen a la humanidad con eso de
los gases de efecto invernadero ,que es solo un 10% del problema en la agonía del planeta.
COMENTARIOS SOBRE LOS RESULTADOS DE LA COP 20
Destaca entre lo positivo el haberse logrado alcanzar la meta del Fondo Verde por el Clima.
Asimismo, resultó otro éxito de la reunión mundial el tema de la contribución de
Latinoamérica al incremento del uso de las energías renovables, un escenario donde, por
cierto, nuestro país tiene mucho que ofrecer si hablamos de energía eólica, solar o
hidroenergía.
Por otra parte, fue un logro también el fomento del REDD (Reducción de Emisiones por
Deforestación y Degradación de los bosques) como mecanismo para reducir las emisiones
y bajar el mecanismo del calentamiento global.
Dentro del ámbito de lo posible, la COP20 ha logrado algo importante que, bien usado,
puede ser un mecanismo de presión eficaz hacia todos los Estados (muchos de ellos en
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cooperación con grupos económicos de poder) para avanzar hacia modelos de producción
bajos en emisiones de GEI (Gases de efecto invernadero) por primera vez en 20 años, todos
los Estados se comprometen a establecer metas de reducción de GEI, en función de sus
circunstancias y posibilidades.
Si hasta la COP19 las metas de reducción se aplicaban solo a los países del anexo 1 (países
desarrollados), desde la COP20 se espera que todos los países evalúen su capacidad de
reducción de emisiones y establezcan metas (aunque estas sean voluntarias). De
consolidarse esta medida en Paris, se abre una puerta para que las élites económicas y
políticas de los llamados “países en vías de desarrollo” dejen de usar como una excusa
nuestra menor contribución histórica de emisiones de GEI para seguir perpetuando modos
de producción que atentan contra la justicia ambiental y social.
lo malo estuvo en una COP muy de la mano de los intereses de seguir quemando
combustibles fósiles. “Ello se refleja en el hecho de no tomar ningún acuerdo sobre reducir
emisiones desde hoy hasta el 2020. Esta decisión es muy grave pues llevar al clima a superar
un aumento de temperatura mayor a 2 grados, lo que generará catástrofes como no las
hemos visto aun”.
La ausencia de claridad para el financiamiento de las promesas de acciones climáticas, fue
otro bajón para los comprometidos. Hasta ahora, por ejemplo, nadie sabe de dónde saldrán
los cien mil millones anuales ofrecidos para acciones climáticas hacia el 2020.
El retiro de las referencias al mecanismo de pérdida y daños que afecta a los países más
vulnerables como el Perú; y la no definición de avances en los mecanismos de salvaguardas
para REDD, en particular en relación a pueblos indígenas y otras poblaciones rurales,
complicaron el escenario.
“El texto fue perdiendo detalle y compromiso a lo largo de la negociación”, comentó Carlos
Soria.
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El borrador de texto de acuerdo global recoge las aspiraciones de los 196 países pero es
inmanejable aun. Lima ha logrado avances pero ha dejado demasiados temas pendientes
hacia París 2015, manteniendo la tendencia al fracaso que han tenido las cumbres
anteriores y reafirmando la orientación del aumento de la temperatura del planeta por
acciones humanas.
De otro lado se definieron los requisitos para que cada país presente al 1 de octubre de
2015 su compromiso nacional para luchar contra el calentamiento global.
Eso sí, faltaron avances en cuanto a traducir el discurso en mecanismos concretos y el
financiamiento a las medidas para reducir gases de efecto invernadero de aquí al 2020. Esta
es una enorme tarea que queda para París.
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BIBLIOGRAFIA
Climate Action Network Latin America (CAN-LA).
Ministerio del Ambiente – Perú 2015.
Diario La República (Lima) Fecha de publicación: 16/12/2014.
LOS RESULTADOS DE LA COP 20 - Ministro del Ambiente Manuel Pulgar
Vidal
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ANEXOS
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