Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
1
RENCANA STRATEGIS
TAHUN 2016 - 2021
KECAMATAN WIYUNG
Tahun 2018
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
2
BAB I
PENDAHULUAN
I. PENDAHULUAN
I.1. Latar Belakang
I.1.1. Pengertian Renstra
Rencana strategis SKPD yang selanjutnya disingkat dengan
Renstra SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5
(lima) tahun mendatang, yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan
Wiyung dengan tetap berorientasi pada Program dan Kegiatan yang
akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya melalui RPJMD.
I.1.2. Proses Penyusunan Renstra
Program, kegiatan, alokasi dana indikatif dan sumber
pendanaan yang dirumuskan dalam RPJMD, RKPD, Renstra SKPD
dan Renja SKPD disusun berdasarkan:
a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah serta
perencanaan dan penganggaran terpadu ;
b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif ; dan
c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi
nyata daerah dan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan yang
menjadi tanggungjawab SKPD ;
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
3
Pendekatan kinerja sebagaimana dimaksud huruf a diatas,
bahwa program dan kegiatan yang direncanakan mengutamakan
keluaran / hasil yang terukur, dan pengalokasian sumberdaya dalam
anggaran untuk melaksanakannya, secara efektif dan efisien telah
sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.
Kerangka pengeluaran jangka menengah sebagaimana
dimaksud pada huruf a, bahwa pengambilan keputusan terhadap
program dan kegiatan prioritas pembangunan, mempertimbangkan
perspektif dituangkan dalam prakiraan maju.
Perencanaan dan penganggaran terpadu sebagaimana
dimaksud pada huruf a, bahwa pengambilan keputusan penetapan
program dan kegiatan yang direncanakan, merupakan satu kesatuan
proses perencanaan dan penganggaran yang terintegrasi, konsisten
dan mengikat, untuk menjamin tercapainya tujuan dan sasaran
program dan kegiatan pembangunan daerah.
Pagu indikatif sebagaimana dimaksud pada huruf b, merupakan
jumlah dana yang tersedia untuk mendanai program dan kegiatan
tahunan yang penghitungannya berdasarkan standar satuan harga
yang ditetapkan sesuai perundang-undangan.
Mengacu pada SPM sebagaimana dimaksud pada huruf c, bahwa
perumusan capaian kinerja setiap program dan kegiatan, harus
berpedoman pada rencana pencapaian SPM berdasarkan perundang-
undangan yang disesuaikan dengan kemampuan daerah.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
4
Sebagaimana tertuang dalam Gambar 1.1 Proses Penyusunan
Renstra Perangkat Daerah dibawah :
I.1.3. Keterkaitan Antara Renstra Perangkat Daerah dengan Dokumen
Perencanaan Lainnya
Sebagaimana Gambar 1.2 Keterkaitan Antara Renstra
Perangkat Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya dapat
dijelaskan bahwa Renstra Perangkat Daerah merupakan satu
kesatuan dengan Perencanaan ditingkat Pemerintah Daerah yang
merupakan breakdown dari Perencanaan Pemerintah Daerah dimana
hasil Perencanaan Strategis Perangkat Daerah akan selalu bersinergi
dan saling mendukung antara Renstra Perangkat Daerah dengan
Renstra Pemerintah Daerah.
Analisis Gambaran pelayanan
SKPD
Perumusan Isu-isu
strategis berdasarkan
tusi
Perumusan Strategi dan
kebijakan
Perumusan rencana kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pendanaan
indikatif berdasarkan
rencana program prioritas RPJMD
Pengolahan data dan informasi
Perumusan visi dan misi
SKPD
Perumusan Tujuan
Perumusan sasaran
Rancangan Renstra-SKPD
· Pendahuluan· Gambaran pelayanan SKPD· isu-isu strategis berdasarkan
tugas pokok dan fungsi· visi, misi, tujuan dan sasaran,
strategi dan kebijakan · rencana program, kegiatan,
indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif
· indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.
Perumusan indikator kinerja
SKPD yang mengacu pada
tujuan dan sasaran RPJMD
SPM
Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/
Kota
Penelaahan RTRW
Rancangan Renstra-SKPD
Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan Renstra-SKPD
kepada Bappeda
Penelaahan KLHS
Renstra-KLdan Renstra Kabupaten/
Kota
Renstra-KLdan Renstra
SKPD Provinsi
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
5
I.2. Landasan Hukum
I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)
dan Kewenangan Perangkat Daerah
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya
No. 8 Tahun 2008 Bagian Kelima Kecamatan pasal 46, Kecamatan
terdiri dari :
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
6
a. Kecamatan ;
b. Sekretariat ;
c. Seksi Tata Pemerintahan ;
d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;
e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum ;
f. Seksi Perekonomian ;
g. Seksi Fisik dan Prasarana ; dan
h. Kelompok Jabatan Fungsional ;
Sekretariat membawahi :
a. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian ;
b. Sub Bagian Keuangan
Dan Peraturan Daerah Kota Surabaya No. 8 Tahun 2008 Bagian
Keenam Kelurahan, Pasal 47, Kelurahan terdiri dari :
a. Kelurahan ;
b. Sekretariat ;
c. Seksi Pemerintahan, Ketentraman dan Ketertiban Umum ;
d. Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat ;
e. Seksi Fisik dan Prasarana ; dan
f. Kelompok Jabatan Fungsional ;
Sebagaimana Peraturan Walikota Surabaya Nomor 94 Tahun
2008 tentang Rincian Tugas dan Fungsi Kecamatan Kota Surabaya, pada
Bab II Tugas dan Fungsi Bagian Kesatu Camat Pasal 2 dapat dijelaskan
sebagai berikut :
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
7
Tugas Camat
a. Mengkoordinasikan Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat ;
b. Mengkoordinasikan Upaya Penyelenggaraan Ketentraman dan
Ketertiban Umum ;
c. Mengkoordinasikan Penerapan Penegakan Peraturan Perundang–
undangan ;
d. Mengkoordinasikan Pemeliharaan Prasarana & Fasilitas Pelayanan
Umum;
e. Mengkoordinasikan Penyelenggaraan Kegiatan Pemerintahan di
Tingkat Kecamatan ;
f. Membina Penyelenggaraan Pemerintahan Kelurahan ;
g. Melaksanakan Pelayanan Masyarakat yang menjadi ruang lingkup
tugasnya dan/atau yang belum dilaksanakan Kelurahan ;
Fungsi Camat
Fungsi Camat sebagaimana terdapat dalam Peraturan Walikota Nomor 94
Tahun 2008, adalah sebagai berikut :
a. Penyusunan Rencana Program dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Tugas ;
b. Pelaksanaan Rencana Program dan Petunjuk Teknis Pelaksanaan
Tugas ;
c. Pelaksanaan Koordinasi dan Kerjasama dengan Lembaga dan Instansi
lain berkaitan dengan pelaksanaan tugas ;
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
8
d. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian Pelaksanaan Tugas ;
e. Pelaksanaan Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugas ;
f. Pelaksanaan Tugas – Tugas lain yang diberikan oleh Kepala Daerah
sesuai dengan tugas dan fungsinya ;
I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran
Sebagaimana tertuang dalam Undang – Undang Nomor 25
Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional
dalam pasal (5) ayat (2) dimana RPJM Daerah merupakan penjabaran
dari visi, misi, dan program Kepala Daerah yang penyusunannya
berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM Nasional,
memuat arah kebijakan keuangan Daerah, strategi pembangunan
Daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat
Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program
kewilayahan disertai dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka
regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif.
Sementara tertuang dalam pasal (7) ayat (1) menyebutkan
bahwa Renstra- Perangkat Daerah memuat visi, misi, tujuan, strategi,
kebijakan, program, dan kegiatan pembangunan yang disusun sesuai
dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta
berpedoman kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
9
Bertolak pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008
paragraf 2 Pelaksanaan Musrenbang Pasal 18 ayat (1) dimana
Musrenbang RKPD merupakan wahana partisipasi masyarakat di
daerah dan ayat (4) Musrenbang RKPD Kota dilaksanakan untuk
keterpaduan Rancangan Renja antar Perangkat Daerah dan antar
Rencana Pembangunan Kecamatan, pada pasal 20 ayat (1)
menyebutkan Musrenbang RKPD Kota dimulai dari Musrenbang
Kelurahan dan Kecamatan. Sehingga Kecamatan dalam hal ini sangat
berperan dalam penyusunan RPJMD Kota Surabaya.
Didalam Pasal (1) ayat (4) Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 54 Tahun 2010 disebutkan bahwa Pemangku kepentingan
adalah pihak yang langsung atau tidak langsung mendapatkan
manfaat atau dampak dari perencanaan dan pelaksanaan
pembangunan daerah antara lain unsur DPRD provinsi dan kabupaten
/ kota, TNI, POLRI, Kejaksaan, akademisi, LSM / Ormas, tokoh
masyarakat provinsi dan kabupaten / kota / desa, pengusaha /
investor, pemerintah pusat, pemerintah provinsi, kabupaten / kota,
pemerintahan desa, dan kelurahan serta keterwakilan perempuan dan
kelompok masyarakat rentan termajinalkan.
Disamping itu untuk menguatkan penyusunan Renstra
Perangkat Daerah, mengacu pada Peraturan Daerah Kota Surabaya
No. 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah ( RPJMD ) Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
10
Sedangkan Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:
1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara
3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah
4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah
diubah kedua kali dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor
21 Tahun 2011
I.3. Maksud dan Tujuan
I.3.1. Maksud Penyusunan Renstra Perangkat Daerah
Maksud Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja
Perangkat Daerah (RENSTRA PD), sebagaimana tertuang dalam
Permendagri Nomor 54 Thun 2010 adalah :
1. Menjabarkan rencana strategis kota dalam rencana strategis PD
jangka pendek (5 tahun) ;
2. Menyelaraskan rencana strategis kota dengan pelayanan PD,
usulan masyarakat, dan evaluasi kinerja lima tahun lalu menjadi
rencana strategis PD ;
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
11
I.3.2. Tujuan Penyusunan Renstra Perangkat Daerah
Tujuan Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat
Daerah (RENSTRA PD), sebagaimana tertuang dalam Permendagri
Nomor 54 Thun 2010 adalah :
1. Menjadi pedoman dalam implementasi strategi dan visi misi
Pemerintah Kota ;
2. Menjadi pedoman dalam pelaksaaan pelayanan PD dalam jangka 5
tahun ;
3. Menjadi pedoman dalam penyusunan rencana anggaran PD ;
4. Menjadi pedoman dalam pelaksanaan program kerja ;
I.4. Sistematika Penulisan
Sesuai Pasal 93 Peraturan Mendagri Nomor 54 Tahun 2010,
Penyajian rancangan Renstra Perangkat Daerah provinsi dan
kabupaten/kota sebagaimana dimaksud dalam huruf b, dengan
sistematika paling sedikit sebagai berikut :
Bab I Pendahuluan berisi latar belakang sebagai dasar
penyusunan Renstra PD, landasan hukum sebagai dasar
penyusunan Renstra PD, maksud dan tuajan penyusunan
Renstra PD dan sistematika penyusunan Renstra PD ;
Bab II Gambaran Pelayanan Perangkat Daerah berisi Tugas, Fungsi
dan Struktur Organisasi PD, Sumber daya PD, Kinerja
Pelayanan PD, Tantangan dan Peluang Pelayanan PD ;
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
12
Bab III Permasalahan dan Isu – Isu Strategis PD berisi tentang
Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi,
Perumusan Isu – Isu berdasarkan Tugas dan Fungsi, Telaah
Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah, Penentuan Isu – Isu Strategis ;
Bab IV Tujuan dan Sasaran, berisi tentang Visi dan Misi PD, Tujuan
dan Sasaran Jangka Menengah SKPD serta Strategi dan
Kebijakan PD ;
Bab V Strategi dan Arah Kebijakan, berisi tentang perencanaan
program yang dibreakdown sampai dengan pagu indikatif ;
Bab VI Rencana Program dan Kegiatan serta Pendanaan, berisi
tentang Indikator Kinerja yang berorientasi dan bersinergi
dengan Tujuan dan Sasaran RPJMD Kota ;
Bab VII Penutup
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
13
II. GAMBARAN PELAYANAN PERANGKAT DAERAH
II.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi
II.1.1. Tugas SKPD
Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun 2016, Bab III Tugas dan
Fungsi Pasal 8, Tugas Camat dapat dijelaskan sebagai berikut :
a. menyelenggarakan urusan pemerintahan umum ;
b. mengkoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat ;
c. mengkoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan
ketertiban umum ;
d. mengkoordinasikan penerapan dan penegakan Peraturan Daerah
i. dan Peraturan Walikota ;
e. mengkoordinasikan pemeliharaan prasarana dan sarana pelayanan
umum ;
f. mengkoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang
dilakukan oleh perangkat daerah di tingkat kecamatan ;
g. membina dan mengawasi kegiatan di Kelurahan ;
h. melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan ;
i. daerah yang tidak dilaksanakan oleh unit kerja daerah yang ada di
Kecamatan ;
j. melaksanakan tugas-tugas lain yang diperintahkan oleh peraturan
k. perundang-undangan ;
l. melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai
dengan tugas dan fungsinya ;
Selain tugas sebagaimana dimaksud pada poin diatas, Camat
mempunyai tugas melaksanakan kewenangan pemerintahan yang
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
14
dilimpahkan oleh Kepala Daerah untuk menangani sebagian urusan
otonomi daerah, yang meliputi aspek :
a. Perizinan ;
b. Rekomendasi ;
c. Koordinasi ;
d. Pembinaan ;
e. Pengawasan ;
f. Fasilitasi ;
g. Penetapan ;
a. Penyelenggaraan ;
b. Kewenangan lain yang dilimpahkan
II.1.2. Fungsi Perangkat Daerah
Dalam menyelenggarakan tugas sebagaimana Fungsi Camat
sebagaimana terdapat dalam Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun
2016, Bab III Tugas dan Fungsi Pasal 8, adalah sebagai berikut :
a. Penyusunan Rencana Program dan Petunjuk Teknis ;
b. Pelaksanaan Rencana Program dan Petunjuk Teknis ;
c. Pelaksanaan Koordinasi dan Kerjasama dengan Lembaga dan
Instansi lain ;
d. Pelaksanaan Pengawasan dan Pengendalian ;
e. Pelaksanaan Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan Tugas ;
f. Pelaksanaan Tugas – Tugas lain yang diberikan oleh Walikota
sesuai tugas dan fungsinya ;
II.1.3. Struktur Organisasi Perangkat Daerah
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
15
II.1.4. Sebagaimana Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8
Tahun 2008, pada Lampiran I dapat digambarkan Struktur Organisasi
Kecamatan sebagai berikut :
II.1.5. Sumber Daya Perangkat Daerah
Sebagaimana tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Surabaya
No. 14 Tahun 2016, Bab II Pembentukan dan Susunan Perangkat
Daerah, Pasal 5 ayat (6) huruf q dan Peraturan Walikota Nomor 73 Tahun
2016, Bab II Kedudukan, Tipologi dan Susunan Organisasi Bagian Kesatu
Kecamatan pasal 4, dimana kebutuhan sumber daya manusia dalam
melaksanakan pelayanan kepada masyarakat dan sarana prasarana
penunjang, sebagaimana penjelasan dibawah :
KECAMATAN
SEKSI TATA
PEMERINTAHAN
SEKSI SOSIAL DAN
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
SEKSI FISIK DAN
PRASARANA
SEKRETARIAT
SUB BAGIAN UMUM
DAN KEPEGAWAIAN
SUB BAGIAN KEUANGAN
SEKSI KETENTRAMAN
DAN KETERTIBAN
UMUM
SEKSI PEREKONOMIAN
KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
16
Susunan Pegawai dan sarana prasarana pendukung, sebagai berikut :
a. Camat
b. Sekretaris Kecamatan, membawahi :
Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
Sub Bagian Keuangan
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
7 ( tujuh )
Pegawai
2 ( dua )
Pegawai
2 ( dua ) Unit PC Lengkap untuk Kepegawaian
4 ( empat ) Unit PC Lengkap untuk Keuangan
2 ( dua ) Unit Sepeda Motor
2 ( dua ) Unit Mobil
11 ( sebelas ) Unit Meja Kursi
c. Seksi Pemerintahan
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
7 ( tujuh )
Pegawai
------ 4 (tiga) Unit PC Lengkap untuk Kependudukan
9 ( sembilan ) Unit Meja Kursi
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
17
d. Seksi Kesejahteraan Rakyat
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
3 ( tiga ) Pegawai ------ 1 ( satu ) Unit PC Lengkap
4 ( empat ) Unit Meja Kursi
e. Seksi Ketentraman dan Ketertiban Umum
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
4 ( empat) Pegawai ----- 1 ( satu ) Unit PC Lengkap
1 ( satu ) Unit Mobil Patroli
4 ( empat ) Unit Meja Kursi
f. Seksi Perekonomian
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
2 ( dua ) Pegawai ------ 1 ( satu ) Unit PC Lengkap
3 ( tiga ) Unit Meja Kursi
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
18
g. Seksi Pembangunan
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
3( tiga ) Pegawai ------ 1 ( satu ) Unit PC Lengkap
2 ( dua ) Unit Meja Kursi
h. Jabatan Fungsional
PEGAWAI
SARANA PRASARANA PNS NON PNS
2 ( dua ) Pegawai
PLKB
----- 1 ( satu ) Unit PC Lengkap
2 ( dua ) Unit Meja Kursi
1 ( satu ) Unit Sepeda Motor
1 ( satu ) Pegawai
Pertanian
1 ( satu ) Pegawai
Pertanian
1 ( satu ) Unit Meja Kursi
1 ( satu ) Unit Sepeda Motor
II.2. Kinerja Pelayanan SKPD
Dari review yang disampaikan dapat dijelaskan bahwa dari sisi
target indikator yang hendak dicapai dapat dipenuhi sesuai dengan yang
ditetapkan, apabila dikomparasikan dengan SDM dan sarana prasarana
yang ada menunjukkan adanya sinergi atau kesesuaian antara target
pelaksanaan indikator dengan SDM dan sarana prasarana yang tersedia.
Sedangkan pada tabel 2, dari sisi penganggaran, adanya
peningkatan pagu anggaran setiap tahunnya kurang lebih 10% tingkat
kenaikannya dari tahun sebelumnya, sementara realisasi terhadap
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
19
penyerapan anggaran fluktuatif disesuaikan dengan realisasi dilapangan,
dimana terjadi penghematan anggaran rata – rata selama 5 tahun
mencapai 10%.
Dengan komposisi SDM dan sarana prasarana yang memadai,
baik dari sisi kualitas maupun kuantitas, mampu mengapresiasi seluruh
target kinerja yang dibebankan kepada Kecamatan Wiyung.
II.3. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD
Era Globalisasi dan masa Masyarakat Ekonomi Asean (MEA)
mewajibkan sedapatnya segala bentuk pelayanan menjadi terintegrasi dan
terpadu, dalam Renstra Pemerintah Kota Surabaya Tahun 2016 – 2021
telah dilaksanakannya Pelayanan Surabaya Single Window (SSW), yang
mana pelayanan tersebut melayani segala bentuk pelayanan perijinan
melalui Teknologi Informasi Website, sehingga masyarakat akan dengan
mudah melakukan aplikasi pelayanan perijinan.
Akan tetapi Pelayanan SSW masih belum menyentuh pada
peran aktif Pemerintahan Tingkat Bawah (Kelurahan dan Kecamatan),
sehingga peran Kelurahan dan Kecamatan masih belum terlihat disana.
Kompetisi dalam era MEA menjadikan Kelurahan dan Kecamatan harus
siap sedia dalam berbagai macan lini pelayanan, untuk saat ini pelayanan
masih berkutat pada pelayanan kependudukan saja. Dan sedikit distribusi
sebagian kewenangan Pemerintah Kota Surabaya kepada Kecamatan,
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
20
yakni diantaranya Pelayanan SIUP, TDP, SKRK dan IMB walaupun masih
bersifat parsial, karena semua masih bermuara pada SKPD di Pemerintah
Kota Surabaya.
Kecamatan Wiyung merupakan salah satu dari kecamatan yang
ada di Kota Surabaya yang membawahi 4 (empat) kelurahan, 34 RW dan
171 RT dengan luas Wilayah + 1.152,561 Ha dan jumlah Penduduknya +
145.361 jiwa dengan latar belakang suku, budaya, pendidikan, agama,
mata pencaharian yang berbeda-beda. Penduduk Kecamatan Wiyung
memiliki mata pencaharian antara lain bidang perdagangan, pendidikan,
pemerintahan, militer dan swasta
Kecamatan Wiyung merupakan kawasan perdagangan dan jasa
yang pemanfaatan ruangnya untuk kegiatan komersial perdagangan dan
jasa pelayanan di daerah Jalan Raya Menganti Wiyung sampai dengan
Jalan Raya Menganti Babatan.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
21
Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Wiyung
sangatlah variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat di wilayah
Kecamatan Wiyung bersifat heterogen, dan juga wawasan dan SDM nya
yang kurang. Namun dengan adanya lembaga-lembaga yang mengelola
program-program bantuan Pemerintah yang ada di wilayah Kecamatan
Wiyung ini sedikit banyak sudah agak membantu perekonomian
masyarakat di Kecamatan Wiyung.
LUAS WILAYAH
NO KELURAHAN LUAS KETERANGAN
1 Wiyung 354,870 Ha
2 Jajartunggal 156,446 Ha
3 Babatan 440,321 Ha
4 Balasklumprik 200,924 Ha
JUMLAH 1.152,561 Ha
BATAS WILAYAH
NO BATAS WILAYAH
1. SEBELAH UTARA : Kecamatan Dukuh Pakis
2. SEBELAH TIMUR : Kecamatan Karang Pilang Kecamatan Jambangan
3. SEBELAH SELATAN : Kecamatan Karang Pilang Kecamatan Lakarsantri
4. SEBELAH BARAT : Kecamatan Lakarsantri
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
22
JUMLAH PENDUDUK
NO
KELURAHAN JUMLAH
JUMLAH
LAKI -LAKI PEREMPUAN
1
WIYUNG
9.081
9.014
18.095
2
JAJARTUNGGAL
5.570
5.590
11.160
3
BABATAN
14.007
13.812
27.819
4
BALASKLUMPRIK
6.669
6.392
13.061
JUMLAH
35.327
34.808
70.135
JUMLAH RT – RW
NO
KELURAHAN
RT
RW
KETERANGAN
1
WIYUNG
38
9
2
JAJARTUNGGAL
26
6
3
BABATAN
68
11
4
BALASKLUMPRIK
39
8
JUMLAH
171
34
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
23
JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN PEKERJAAN
NO
MATA PENCAHARIAN
JUMLAH
1
PETANI 34
2
SOPIR 74
3
PEDAGANG 213
4
PNS 1.287
5
TNI 525
6
KARYAWAN BUMN/BUMD 222
7
TUKANG 429
8
KEPOLISIAN 123
9
DOSEN 133
10
PENSIUNAN 470
11
SWASTA 20.377
12
WIRASWASTA 3.070
13
BURUH 103
14
PEMBANTU RUMAH TANGGA 21
15
PELAJAR/MAHASISWA 13.193
16 MEKANIK 18
17
IBU RUMAH TANGGA 12.838
18
DOKTER 195
19
GURU 679
20
TENAGA MEDIS 119
21
PEJABAT TINGGI NEGARA 1
22
BELUM BEKERJA 15.804
23
LAIN – LAIN 205
JUMLAH TOTAL 70.133
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
24
II.3.1. Analisis Renstra Kota dan Renstra SKPD
Pada Gambar 1.2 dapat dilihat bahwa Renstra SKPD
merupakan penerjemahan daripada RPJMD Kota, sehingga Renstra
SKPD akan selalu bersinergi, sinkron dan berkontribusi secara
langsung dalam pelaksanaan Renstra Kota.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
25
BAB III
ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
III. ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
III.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD
Berdasarkan pada analisa SWOT yang dilakukan Kecamatan
Wiyung didapatkan hasil bahwa ada beberapa faktor yang timbul yakni :
Faktor Internal :
a. Strengths (Kekuatan), berasal dari :
1. Jumlah SDM PNS dan Non PNS
2. Kompetensi SDM Non PNS
3. SOP Layanan
b. Weaknesses ( Kelemahan), berasal dari :
1. SOP Non Pelayanan
2. Kompetensi SDM PNS
3. Jumlah Sarana Prasarana
4. Kualitas Sarana Prasarana
Faktor Eksternal :
c. Opportunities (Peluang), berasal dari :
1. Partisipasi Masyarakat dan Kelompok Masyarakat
2. Kerjasama dengan jajaran samping / instansi terkait
3. Perda / Perwali
4. Pennggunaan IT untuk Layanan
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
26
d. Threats (Ancaman), berasal dari :
1. Arus Urbanisasi yang tidak potensial
2. Kesadaran Masyarakat terhadap peraturan perUndang-
Undangan
3. Demografi Penduduk
III.2. Perumusan Isu – Isu Strategis berdasarkan Tugas
Dari hasil kajian terhadap faktor – faktor didalam penganalisaan
metode SWOT didapatkan perumusan isu strategis berdasarkan tugas
dan fungsi adalah sebagai berikut :
a. Penggunaan IT untuk layanan merupakan bagian sangat penting
dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung
b. Partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat merupakan bagian
penting dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung
c. Kerjasama dengan jajaran samping/instansi terkait mewujudkan
keberhasilan di Kecamatan Wiyung
d. Kualitas sarana prasarana menetukan keberhasilan pelayanan dan
pembangunan kecamatan wiyung
e. Kompetensi SDM Non PNS diperlukan untuk mendukung kinerja
Kecamatan Wiyung
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
27
III.3. Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih
Visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah :
“SURABAYA KOTA SENTOSA YANG BERKARAKTER DAN
BERDAYA SAING GLOBAL BERBASIS EKOLOGI”
Upaya untuk mewujudkan visi tersebut, dijabarkan menjadi 10 (sepuluh)
misi pembangunan kota, yaitu:
1. Mewujudkan sumber daya masyarakat yang berkualitas;
2. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya
kesempatan berusaha;
3. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;
4. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan
daya dukung kota;
5. Memantapkan sarana dan prasarana lingkungan dan permukiman
yang ramah lingkungan;
6. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan
masyarakat;
7. Mewujudkan Surabaya sebagai pusat penghubung perdagangan dan
jasa antar pulau dan internasional;
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
28
8. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik;
9. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk
dan jasa, serta pengembangan industri kreatif;
10. Mewujudkan infrastruktur dan utilitas kota yang terpadu dan efisien.
Setelah dilakukan kajian dan diskusi yang cukup panjang, dari 10
(sepuluh) misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah didapatkan
bahwa, untuk SKPD Kecamatan meliputi 6 (enam) misi yang harus
dijalankan oleh SKPD Kecamatan, yakni misi – misi sebagai berikut :
1. Memberdayakan masyarakat dan menciptakan seluas-luasnya
kesempatan berusaha;
2. Memelihara keamanan dan ketertiban umum;
3. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan
daya dukung kota;
4. Memperkuat nilai-nilai budaya lokal dalam sendi-sendi kehidupan
masyarakat;
5. Memantapkan tata kelola pemerintahan yang baik, dan;
6. Memantapkan daya saing usaha-usaha ekonomi lokal, inovasi produk
dan jasa, serta pengembangan industri kreatif;
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
29
Mengacu pada Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah, maka akan memunculkan program – program yang akan
dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan Wiyung, diantaranya :
1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
2. Program Pengelolaan Kebersihan Kota
3. Program Penataan Administrasi Kependudukan
4. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan
dan Anak
5. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
6. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak
Kriminal
7. Program Penataan Daerah Otonom
8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
10. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat
III.4. Penentuan Isu – Isu Strategis
Dari hasil kajian terhadap faktor – faktor didalam penganalisaan
metode SWOT dan analisa terhadap perumusan isu strategis berdasarkan
tugas dan fungsi sesuai dengan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah
dan Wakil Kepala Daerah adalah sebagai berikut :
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
30
a. Penggunaan IT untuk layanan merupakan bagian sangat penting
dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung
b. Partisipasi masyarakat dan kelompok masyarakat merupakan bagian
penting dalam meningkatkan pembangunan Kecamatan Wiyung
c. Kerjasama dengan jajaran samping/instansi terkait mewujudkan
keberhasilan di Kecamatan Wiyung
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
31
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
IV.1. Visi dan Misi SKPD
Dari hasil analisa pada Bab III diatas didapatkan hasil berupa Visi
dan Misi SKPD Kecamatan Wiyung sebagai berikut :
Visi SKPD Kecamatan Wiyung :
WIYUNG TERDEPAN DALAM PELAYANAN, PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT DAN BERWAWASAN LINGKUNGAN
Misi SKPD Kecamatan Wiyung :
1. Meningkatkan komptensi SDM Kecamatan Wiyung dalam rangka
menghadapi globalisasi
2. Mewujudkan Masyarakat Kecamatan Wiyung yang berkarakter
Pancasila
3. Mewujudkan kondisi masyarakat yang tentram, tertib dan sadar
hukum
4. Mewujudkan database pemberdayaan masyarakat yang terintegrasi
5. Mewujudkan perekonomian kerakyatan yang berdaya saing global
6. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan
daya dukung kota
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
32
IV.1.1. Perumusan Visi
Perumusan visi berisi gambaran arah pembangunan atau
kondisi masa depan yang ingin dicapai SKPD melalui
penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam kurun waktu 5 (lima)
tahun yang akan datang, seperti penjelasan sebelumnya.
IV.1.2. Pokok – Pokok Visi dan Penjelasan Visi
Sebagaimana penjelasan sebelumnya, didapatkan pokok –
pokok visi sebagai berikut :
1. Kompetensi SDM
2. Partisipasi Masyarakat, dan
3. Database
Bertolak pada pokok – pokok visi diatas, dapat dijelaskan
maksud dari visi SKPD Kecamatan Wiyung, yakni :
Guna mencapai visi yang ditetapkan perlu adanya
pemenuhan komptensi SDM SKPD dan dukungan dari berbagai
pihak, baik melalui partisipasi masyarakat serta ketersediaan
database yang update menuju Kecamatan Wiyung yang berdaya
saing dalam peningkatan pembangunan.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
33
IV.1.3. Perumusan Misi
Untuk mencapai visi maka perlu adanya misi yang nantinya
mendukung tujuan dan sasaran, adapun misi SKPD Kecamatan
Wiyung adalah :
1. Meningkatkan komptensi SDM Kecamatan Wiyung dalam rangka
menghadapi globalisasi
2. Mewujudkan Masyarakat Kecamatan Wiyung yang berkarakter
Pancasila
3. Mewujudkan kondisi masyarakat yang tentram, tertib dan sadar
hukum
4. Mewujudkan database pemberdayaan masyarakat yang
terintegrasi
5. Mewujudkan perekonomian kerakyatan yang berdaya saing global
6. Mewujudkan penataan ruang yang terintegrasi dan memperhatikan
daya dukung kota
IV.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
IV.2.1. Perumusan Tujuan
Dengan telah adanya visi dan misi maka dapat dirumuskan
tujuan SKPD Kecamatan Wiyung sebagai berikut :
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
34
1. Memantapkan sistem perencanaan, pelaksanaan dan
pengendalian pembangunan berbasis TIK
2. Tersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan
secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan
teknologi tepat guna dan ramah lingkungan
3. Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard dan
berkualitas
4. Terwujudnya peningkatan kualitas hidup dan perlindungan
perempuan dan anak
5. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan
dasar dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga
miskin
6. Terwujudnya peningkatan kualitas dan intensitas pengawasan
pelaksanaan peraturan dan norma masyarakat
7. Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan, kecamatan dan
kelurahan
8. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar
dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
35
Dalam bentuk tabulasi adalah sebagai berikut :
Tujuan Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah
Angka pelanggaran Perda per 1.000 penduduk
17,97 17,61 17,26 16,91 16,57
Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
Persentase PMKS yang ditangani yang berhasil direhabilitasi
12.00 %
13.00 %
14.00 %
15.00 %
16.00 %
Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
Persentase PMKS yang ditangani yang berha-sil direha-bilitasi
12.00 %
13.00 %
14.00 %
15.00 %
16.00 %
Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
Persentase Kelurahan Ramah Anak
35,71% 51,95% 68,18% 84,42% 100.00 %
Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan
Persentase selisih timbulan sampah ke TPA
15.60 %
17.20 %
18.90 %
20,40% 21.90 %
Meningkatkan kualitas pelayanan publik
Nilai kepuasan masyarakat unit pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil
78,27 78,77 79,27 79,77 80,27
Mewujudkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan
Persentase pertumbuhan partisipasi lembaga/komunitas dalam kegiatan yang mendorong nilai-nilai kebangsaan
4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 %
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
36
Tujuan Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa
Tingkat per-tumbuhan produktivitas usaha mikro sektor produksi barang dan jasa
15.00 %
19.00 %
23.00 %
27.00 %
31.00 %
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program
90.84 %
91.53 %
91.96 %
92.56 %
93.05 %
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program
90.84 %
91.53 %
91.96 %
92.56 %
93.05 %
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Tingkat kepuasan pelayanan kedinasan
76% 77% 78% 79% 80%
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
37
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Indeks ke-puasan SKPD terha-dap peme-nuhan kebu-tuhan sara-na dan pra-sarana per-kantoran
62% 64% 66% 68% 70%
IV.2.2. Perumusan Sasaran
Bertolak pada tujuan diatas maka dapat pula dirumuskan
sasaran SKPD Kecamatan Wiyung, sebagai berikut :
1. Mendukung perencanaan partisipatif berbasis TIK
2. Mendukung sistem pengelolaan persampahan berbasis
masyarakat
3. Mendukung pelayanan publik bidang kependudukan
4. Mendukung peningkatan kualitas hidup dan perlindungan
perempuan dan anak
5. Mendukung pelayanan PMKS dan pemberdayaan PSKS
6. Mendukung pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga
miskin
7. Mendukung pengawasan pelaksanaan peraturan
8. Mendukung tertib administrasi kelurahan
9. Meningkatkan Pelayanan Administrasi Perkantoran
10. Meningkatkan sarana dan prasarana perkantoran
11. Mendukung pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga
miskin
Dalam bentuk tabulasi adalah sebagai berikut :
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
38
Sasaran Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Meningkatkan ketentraman dan ketertiban umum di kecamatan
Persentase wilayah kecamatan yang ketentraman dan ketertiban umumnya terjaga
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan data PMKS yang update
Persentase data PMKS yang update
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan data PMKS yang update
Persentase data PMKS yang update
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan pelayanan perlindungan perempuan dan anak
Persentase tindak lanjut temuan permasalahan perempuan dan anak
100% 100% 100% 100% 100%
Sasaran Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Mewujudkan kebersihan lingkungan melalui peningkatan peran serta masyarakat
Persentase kader penge-lolaan persam-pahan
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan pelayanan administrasi kependudukan yang berkualitas
Cakupan jenis pelayanan administrasi kependudukan
100% 100% 100% 100% 100%
Mendukung pemantapan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan generasi muda
Persentase kader wawasan kebangsaan kecamatan
100% 100% 100% 100% 100%
Mendukung produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa
Persentase data UMK yang update
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap perencanaan
100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
39
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kesesuaian pelaksanaan Kegiatan terhadap perencanaan
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kelurahan yang berhasil
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kelurahan yang berhasil
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kelurahan yang berhasil
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kelurahan yang berhasil
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kinerja Pe-ngelolaan Sarana, Pra-sarana & Ad-ministrasi Perkantoran
100% 100% 100% 100% 100%
Mewujudkan tertib administrasi pemerintahan
Persentase kinerja Pe-ngelolaan Sarana, Pra-sarana & Ad-ministrasi Perkantoran
100% 100% 100% 100% 100%
IV.3. Strategi dan Kebijakan
IV.3.1. Perumusan Strategi
Strategi dan arah kebijakan merupakan rumusan
perencanaan komperhensif tentang bagaimana SKPD mencapai
tujuan dan sasaran dengan efektif dan efisien. Pada bagian ini
dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD
dalam lima tahun mendatang.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
40
STRATEGI
Untuk mencapai tujuan yang ditetapkan, Kecamatan Wiyung
mempunyai strategi yang mungkin tidak dimiliki oleh wilayah
Kecamatan lain, yaitu : bentuk pelayanan yang Cepat, Effisien,
Ikhlas, Ramah, dan Amanah sesuai motto Kecamatan Wiyung.
Strategi ini dimaksudkan untuk memberikan kepuasan kepada
masyarakat baik itu kepuasan (pelayanan) maupun nyaman, artinya
disamping kepuasan atas kemudahan pengurusan surat – surat
maupun pengurusan yang lain, diharapkan masyarakat akan
merasa senang, tentram dan nyaman dalam mengurus segala hal
di Kecamatan Wiyung.
KEBIJAKAN
Bertolak pada Vsi, Misi Tujuan dan Strategi yang diambil
Kecamatan Wiyung secara rasional akan menyentuh segala aspek
dalam sebuah sistem organisasi, baik aspek internal (pemberi
layanan = Petugas Kecamatan) maupun aspek eksternal
(penerima layanan = masyarakat). Aspek eksternal yang dimaksud
adalah masyarakat itu sendiri sebagai subyek maupun obyek dari
pelayanan yang diberikan kepada masyarakat jika aspek internal
dapat dicapai maka aspek eksternal akan secara otomatis tercapai.
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
41
BAB V
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
Sebagaimana dijelaskan pada Bab IV diatas bahwa korelasi antara
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ( RPJMN ), Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) dan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah SKPD ( RPJM SKPD ) sangat erat sekali,
sehingga RPJM SKPD harus bersinergi dengan RPJM Kota Surabaya.
Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan
Wiyung tetap berorientasi pada Program dan Kegiatan yang akan
dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surabaya, termasuk didalamnya
perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar Pelaksanaan Anggran ( RKA –
DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan, yang nantinya sebagai acuan
Kecamatan Wiyung dalam pelaksanaannnya. Termasuk didalamnya tujuan
dan sasaran yang hendak dicapai melalui tolok ukur ( indikator ) yang
bersinergi dengan tujuan dan sasaran Pemerintah Kota Surabaya.
Adapun Program yang akan dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan
Wiyung adalah :
1. Program Pengembangan Wawasan dan Karakter Kebangsaan dalam
Konteks Budaya Lokal
2. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran
3. Program Penataan Administrasi Kependudukan
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
42
4. Program Penataan Daerah Otonom
5. Program Perencanaan Pembangunan Daerah
6. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
7. Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana
Kedinasan
8. Program Perlindungan Perempuan dan Anak
9. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial
10. Program Pengelolaan Kebersihan
11. Program Penegakan Peraturan Daerah
Dengan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh SKPD Kecamatan
Wiyung adalah sebagai berikut :
1. Sosialisasi Wawasan Kebangsaan
2. Monitoring dan Pendataan Harga Bahan Pokok dan UMKM
3. Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan
4. Operasional Kelurahan
5. Monitoring dan Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan
6. Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah
7. Pemeliharaan sarana dan prasarana perkantoran
8. Penguatan Kelembagaan dan Pengarusutamaan Gender dan Anak
9. Monitoring dan Pendataan PMKS dan PSKS
10. Monitoring dan Validasi Kegiatan Penanggulangan Kemiskinan
11. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan
12. Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
43
Secara Tabulasi sebagai berikut :
Nama Program Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Program Penegakan Peraturan Daerah
=>Persentase wilayah kecamatan yang dilakukan pengawasan ketentraman dan ketertiban umum
=>100.00% 100% 100% 100% 100%
Program pela-yanan dan re-habilitasi kesejahteraan sosial
=>Persentase PMKS yang ditangani
60.00 % 60.00 %
60.00 %
60.00 %
60.00 %
Program pela-yanan dan re-habilitasi kesejahteraan sosial
=>Persentase PMKS yang ditangani
60.00 % 60.00 %
60.00 %
60.00 %
60.00 %
Program perlindungan perempuan dan anak
=>Persentase berfungsinya fasilitas PKBM (Pusat Krisis Berbasis Masyarakat) di kecamatan
=>100.00% =>100.00%
=>100.00%
=>100.00%
=>100.00%
Program pengelolaan kebersihan
=>Tingkat pertumbuhan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kebersihan
=>2.19% 4,37% 6,56% 8,75% 10,93%
Program Penataan Administrasi Kependudukan
=>Persentase terlayaninya administrasi kependudukan di kecamatan
=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Program pengembangan wawasan dan karakter kebangsaan dalam konteks budaya lokal
=>Persentase kader wawasan kebangsaan
=>100% 100 % 100 % 100 % 100 %
Program perluasan jangkauan pemasaran
=>Persentase UMKM yang dapat meningkatkan aksesibilitas pemasaran produknya
=>40.00% 50.00 %
53.00 %
55.00 %
60.00 %
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
=>Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
90.84 % 91.53 %
91.96 %
92.56 %
93.05 %
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
44
Nama Program Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Program Perencanaan Pembangunan Daerah
=>Persentase ketepatan waktu penyusunan dan pelaporan dokumen perencanaan strategis dan/atau sektoral
90.84 % 91.53 %
91.96 %
92.56 %
93.05 %
Program Penataan Daerah Otonom
=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update
100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Program Penataan Daerah Otonom
=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update
=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Program Penataan Daerah Otonom
=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update
=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Program Penataan Daerah Otonom
=>Persentase kelurahan yang data profil kelurahannya update
=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
=>Tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi perkantoran
72% 74% 76% 78% 80%
Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana kedinasan
Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik
=>100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
45
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN
RPJMD
Seperti dilihat dari Tabel 6, dapat dijelaskan bahwa Indikator Kinerja
SKPD Kecamatan Wiyung yang secara langsung menunjukkan kinerja yang
akan dicapai SKPD Kecamatan Wiyung dalam lima ( 5 ) tahun mendatang
sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD,
yang akan dilaksanakan oleh Kecamatan Wiyung tetap berorientasi pada
Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kota
Surabaya, termasuk didalamnya perencanaan Kegiatan dan Anggaran, Daftar
Pelaksanaan Anggran ( RKA – DPA ) dalam rentang waktu lima tahunan,
yang nantinya sebagai acuan Kecamatan Wiyung dalam pelaksanaannnya.
Termasuk didalamnya indikator tujuan dan indikator sasaran yang hendak
dicapai melalui tolok ukur (indikator) yang bersinergi dengan tujuan dan
sasaran Pemerintah Kota Surabaya.
Dengan telah adanya visi dan misi maka dapat dirumuskan tujuan
SKPD Kecamatan Wiyung sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian
pelaksanaan peraturan daerah
2. Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi
PMKS
3. Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi
PMKS
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
46
4. Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
5. Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara
terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat
guna dan ramah lingkungan
6. Meningkatkan kualitas pelayanan publik
7. Mewujudkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan
8. Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa
9. Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Dalam bentuk tabulasi adalah sebagai berikut :
Tujuan Indikator Target 2017
Target 2018
Target 2019
Target 2020
Target 2021
Meningkatkan kualitas dan intensitas pengawasan dan pengendalian pelaksanaan peraturan daerah
Angka pelanggaran Perda per 1.000 penduduk
17,97 17,61 17,26 16,91 16,57
Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
Persentase PMKS yang ditangani yang berhasil direhabilitasi
12.00 %
13.00 %
14.00 %
15.00 %
16.00 %
Meningkatkan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS
Persentase PMKS yang ditangani yang berha-sil direha-bilitasi
12.00 %
13.00 %
14.00 %
15.00 %
16.00 %
Meningkatkan perlindungan perempuan dan anak
Persentase Kelurahan Ramah Anak
35,71% 51,95% 68,18% 84,42% 100.00 %
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
47
Optimalisasi sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan
Persentase selisih timbulan sampah ke TPA
15.60 %
17.20 %
18.90 %
20,40% 21.90 %
Meningkatkan kualitas pelayanan publik
Nilai kepuasan masyarakat unit pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil
78,27 78,77 79,27 79,77 80,27
Mewujudkan wawasan, karakter, dan nilai-nilai kebangsaan
Persentase pertumbuhan partisipasi lembaga/komunitas dalam kegiatan yang mendorong nilai-nilai kebangsaan
4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 % 4.00 %
Meningkatkan produktivitas UMK sektor produksi barang dan jasa
Tingkat per-tumbuhan produktivitas usaha mikro sektor produksi barang dan jasa
15.00 %
19.00 %
23.00 %
27.00 %
31.00 %
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program
90.84 %
91.53 %
91.96 %
92.56 %
93.05 %
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Tingkat capaian keberhasilan pelaksanaan program
90.84 %
91.53 %
91.96 %
92.56 %
93.05 %
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
48
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Persentase kecamatan dan kelurahan yang tertib administrasi
100% 100% 100% 100% 100%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Tingkat kepuasan pelayanan kedinasan
76% 77% 78% 79% 80%
Meningkatkan tata kelola administrasi pemerintahan yang baik
Indeks ke-puasan SKPD terha-dap peme-nuhan kebu-tuhan sara-na dan pra-sarana per-kantoran
62% 64% 66% 68% 70%
Rencana Strategi (Renstra) Kecamatan Wiyung
Tahun 2016 - 2021
49
BAB VII
PENUTUP
Demikian Rancangan Renstra SKPD Kecamatan Wiyung Tahun 2016 – 2021, yang
merupakan pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan selama 5 tahun
mendatang, besar harapan kami untuk dapatnya sebagai petunjuk, koreksi dan
periksa
Surabaya, Januari 2018 Camat Wiyung,
Achmad Zaini,S.Sos, M.Si Pembina Tk. I
NIP. 197001161991011001
Top Related