Download - Rapport annuel 2012

Rapport annuel 2012ensemble pour sauver des vies

memisa · rapport annuel 2012 memisa · rapport annuel 20122 3

Parce que les soins de santé

sont un droit fondamental.


Avant-propos 4

PARTIE I

1. Mission et vision 7

Mission 7

Valeurs 7

2. Note stratégique 9

Vision 9

Objectif 1 9

Objectif 2 10

3. Soins de santé primaires 11

Accessibilité et qualité de soins de santé 11

Un système de santé intégré 11

Collaboration avec les autres secteurs 12

Thèmes transversaux 12

4. Memisa dans le Sud 13

Microprojets 14

Projets financés sur fonds propes 14

Projets réalisés avec le soutien de tiers 18

Programmes structurels 18

1. Plan d’action triennal 2011-2013 (programme DGD) 18

2. Autres interventions 20

Aide humanitaire et reconstruction 20

RD du Congo 20

Burundi 20

5. Memisa en Belgique 22

Hôpital pour hôpital 22

Rencontre entre le Nord et le Sud 22

Subventions 22

Échanges 22

Nouveau partenariat en 2012 22

Campagnes 24

Stop à la mortalité maternelle 24

Listes de naissance alternatives 24

Activités en Belgique 25

Memisa au Sénat 25

Bénévoles et Hôpital pour Hôpital 25

Une forte présence en ligne pour une meilleure transparence de la communication 25

« La solidarité tisse la santé » 25

Exposition Lieve Blancquaert 27

Vijverfestival 2012 27

Marché de Noël à Itterbeek 27

Une marche en soutien à Memisa 28

Collaborations et réseaux en Belgique et à l’étranger 28

Memisa dans les médias 30

PARTIE II

6. Rapport social et environnemental 32

Introduction 32

Profil d’organisation 32

Paramètres du rapport 35

Gouvernance, engagements et implication 36

Indicateurs sociaux de prestation 38

Indicateurs environnementaux 39

Indicateurs de prestation :

efficacité du fonctionnement 40

Indicateurs de responsabilité des produits 41Indicateurs économiques 42

7. Rapport financier 44

Transparence 44

Comptes des résultats 44

Bilan 45

Coûts de la récolte de fonds 45

8. Index du contenu GRI 50

Table des matieres


Chers lecteurs et sympathisants,

Le temps file. En ce qui concerne les Objectifs du Millénaire, nous constatons,

malheureusement, que le temps passe trop vite. Maintenant que l’année 2012 est

derrière nous, il nous reste encore trois ans pour atteindre les objectifs fixés par les

dirigeants mondiaux en 2000. Au cours de ces 12 années, nous avons constaté

quelques résultats. Toutefois, nous notons qu’en termes de mortalité maternelle,

la diminution espérée – un recul de trois quarts par rapport à 1990 – est loin d’être

atteinte. En 2010, 287.000 femmes mourraient encore suite à leur grossesse. Pour

atteindre l’objectif fixé en 2000, il faudrait diviser ce chiffre par deux d’ici trois ans.

L’an passé, plus de 100 écoles belges et des milliers d’enfants ont marqué leur soutien.

Ils ont souligné l’importance pour les enfants du Sud de pouvoir également grandir avec

leur maman. En soutien à l’action « Jveux ma maman », 10.000 enfants ont dessiné

leur maman afin d’attirer l’attention sur le taux inhumain de mortalité maternelle dans

le Sud. Au Sénat, les politiciens ont fait savoir qu’ils avaient entendu le message des

enfants et ont partagé leurs points de vue.

Malgré ce signal politique, la coopération au développement était (à nouveau) mise de

côté en 2012. La crise prolongée et ses conséquences sur les finances publiques ont

eu un impact sur la solidarité internationale. La crise a aussi un impact sur les projets

soutenus par Memisa.

Toutefois, Memisa souhaite continuer à offrir un accès à des soins de santé de qualité

aux populations du Sud. En tant qu’ONG issue de la tradition missionnaire, nous

accordons beaucoup d’importance à l’équité sociale et à l’égalité des droits pour

tous. Si nous voulons rendre universel l’accès aux soins de santé, nous devons tenir

compte de la protection sociale. C’est pourquoi nous soutenons des initiatives de

Avant-propos


solidarité, comme les mutualités locales ou les projets sociaux pour les plus démunis.

La compassion et la solidarité sont des éléments de base de notre engagement. La

réalisation du slogan « l’accès aux soins de santé primaires est un droit pour tous » est

encore loin.

Pour atteindre son objectif, Memisa a travaillé, l’année passée, à la professionnalisation

de son travail. Pour notre nouveau programme, proposé en 2013, nous cherchons de

nouveaux partenaires. Et Memisa a obtenu le label C2E (Committed to Excellence),

une étape importante sur le trajet de la qualité EFQM. Dans cette optique, Memisa

continuera à améliorer la qualité de son organisation et de ses projets.

En 2012 encore, Memisa a pu compter sur des personnes qui ont offert généreusement

leur temps, leur dévouement, leur expérience et leurs compétences techniques.

Ces bénévoles et ces sympathisants sont importants pour nous : ils soutiennent,

nourrissent, dirigent et aident notre organisation à atteindre son épanouissement

complet.

Pour terminer, nous tenons à vous remercier pour votre soutien et votre dévouement

l’année passée. Le fait que nous puissions fêter les 25 ans de Memisa – ce qui n’est

pas peu en ces temps de turbulences – est aussi une victoire pour nos sympathisants.

Dr Frank De PaepeDirecteur Général

Joseph BurgraffPrésident de Memisa

memisa · rapport annuel 2012 · partie I memisa · rapport annuel 2012 · partie I6 7

La sante

plus que l’absence de maladie

ou d’infirmité


1. Mission et vision Mission

La mission de Memisa est de promouvoir les soins de santé auprès des plus démunis dans

le Sud.

À cette fin, Memisa poursuit trois grands objectifs :

· « Médical » : Grâce aux soins de santé, Memisa veut amener une contribution durable sur

le plan de la coopération au développement.

· « Mission » : Cet aspect a été accentué par l’inspiration chrétienne de l’organisation. Elle

met l’Homme – principalement les moins aisés – au centre du processus de développe-

ment.

· « Coopération » : Le travail de Memisa se base sur une bonne coopération avec les parte-

naires locaux et un dialogue ouvert, sur base de l’égalité et de la responsabilité partagée.

Memisa mène une lutte contre la pauvreté et l’inégalité. Elle vise les plus démunis et consi-

dère l’accès aux soins de santé primaires comme un droit fondamental pour les populations

du Sud également.

Valeurs

Memisa met au centre de ses préoccupations l’être humain. L’objectif principal de Memisa

est de soutenir un processus de développement qui vise le bien-être et l’épanouissement de

chacun, tant du point de vue individuel qu’au niveau collectif.

Memisa trouve sa motivation dans la compassion, et plus particulièrement avec les per-

sonnes qui souffrent. Accompagnés d’un sentiment fort pour l’égalité sociale, nous devons

diviser les moyens et les bienfaits des progrès à travers le monde.

Le travail de Memisa se base sur trois valeurs : la solidarité, l’égalité et la responsabilité. Ces

valeurs en amènent d’autres :

· Solidarité : simplicité, humilité, réciprocité, efficacité, parties honnêtes, justice.

· Egalité : respect, genre, qualité, empathie, tolérance, neutralité, échange, ouverture, com-

plémentarité.

· Responsabilité : intégrité, capacité, durée, participation, propriété, délégation de pouvoir,

respect de l’environnement.


La solidarité renvoie à un sentiment de partage avec les autres, basé sur des valeurs, des

standards et des responsabilités explicitement réciproques et partagés par la société. Le

dialogue et l’échange sont donc essentiels. La solidarité peut aussi être définie comme

l’acceptation d’une partie de la responsabilité du sort des autres.

Le processus de développement s’exécute dans le Nord. En écoutant et les populations du

Sud, nous pouvons nous remettre en question, nous et notre culture. Le respect et la réci-

procité peuvent favoriser notre développement. Pour Memisa, cela signifie qu’il faut rendre la

société consciente au Nord et au Sud.

Le Nord et le Sud, solidair

es


2. Note strategique

Vision

Afin de remplir sa mission – offrir aux plus démunis des soins de santé – et ce en accord

avec ses valeurs, Memisa doit maintenir les grandes orientations stratégiques suivantes :

Objectif 1

Contribuer au bien-être des communautés dans leur ensemble, en améliorant la dis-

ponibilité des soins de santé de qualité pour tous et surtout pour les plus démunis.

Orientations stratégiques prioritaires

· Mettre en œuvre en partenariat des projets de renforcement des soins, des services et du

système de santé, tout en améliorant les capacités techniques des acteurs (disponibilité)

· Contribuer aux réseaux d’échange d’expertise, de capitalisation des expériences, de

recherche et d’innovation pour le développement du secteur de la santé et des soins de

santé (qualité)

Thèmes

· Assurer la coordination stratégique, l’administration, la gestion financière, le suivi des pro-

jets et la logistique en vue de réaliser la mission de l’organisation; rendre disponibles les

moyens nécessaires pour la mise en œuvre d’actions précises

· Mobiliser les ressources à travers le co-financement (structurel, aide d’urgence), et autres

activités génératrices de revenus (consultances, services); négocier localement auprès des

bailleurs institutionnels des financements pour des projets complémentaires en évaluant la

plus-value et la faisabilité, compte tenu des charges supplémentaires

· Mener en partenariat des projets de renforcement des soins, des services et du système

de santé, tout en améliorant les capacités techniques des acteurs ; choisir des partenaires

locaux suffisamment forts et autonomes pour la mise en œuvre (contractuelle) des actions

· Répondre aux opportunités d’interventions d’aide d’urgence en fonction du portefeuille

existant et en évaluant la prise en charge du travail et des coûts supplémentaires

· Assurer que les microprojets sur fonds propres apportent une valeur ajoutée maximale en

termes de renforcement du réseau de contacts, d’expertise, de recherche et d’innovation

et de capitalisation des expériences

· Travailler en synergie et en alliance avec des organisations qui mènent des actions spéci-

fiques complémentaires sur le plan géographique et thématique (conventions).


Objectif 2

Contribuer au changement sociétal et à la politique au Nord comme au Sud pour un

développement durable et un renforcement de la solidarité en vue d’une meilleure

accessibilité pour tous aux services de santé de base.

Orientations stratégiques prioritaires

· Contribuer au renforcement des organisations de la société civile, des groupements lo-

caux et des initiatives de l’économie sociale dans le secteur de la santé (solidarité)

· Contribuer aux réseaux de plaidoyer et de lutte contre la pauvreté, promouvoir la protec-

tion sociale universelle et des initiatives d’équité (accessibilité)

Thèmes

· Mobiliser les moyens par la communication et la collecte de fonds auprès de la population

et de divers instituts, fondations et entreprises

· Collaborer au sein de réseaux qui mettent constamment la lutte contre la pauvreté sur

l’agenda et mènent un plaidoyer pour influencer la politique nationale et mondiale

· Contribuer à l’information et l’éducation de la population dans le domaine de la coopéra-

tion au développement et de la problématique de la pauvreté

· Renforcer les organisations non-gouvernementales et groupements locaux, participer au

développement d’une économie sociale et collaborer avec les organisations qui ont leur

base au sein des couches défavorisées

· Promouvoir et faciliter l’échange, l’entraide et la collaboration entre les collègues et les

formations sanitaires du N et du S (Hôpital pour Hôpital)

· Renforcer les capacités et les compétences des parties prenantes pour mener un vrai

dialogue avec le pouvoir public, pour une meilleure participation, appropriation et respon-

sabilité au niveau des services publics (de santé).


3. Soins de sante primairesLes ‘Soins de Santé Primaires’ ont été définis par l’Organisation Mondiale de la Santé en

1978. Ils visent à garantir le bien-être de toute personne humaine en tenant compte de son

environnement.

La santé est bien plus que l’absence de maladie ou d’infirmité, elle doit être comprise

comme le bien-être physique, mental et social. Concrètement, l’ensemble de la population

doit pouvoir bénéficier de soins de qualité, facilement accessibles notamment par leur coût

et sans discrimination.

L’approche ‘soins de santé primaires’ est à la fois une philosophie des soins de santé et un

modèle de prestations de services. Elle repose sur cinq principes que sont l’accessibilité,

la participation du public ciblé, la promotion de la santé, les compétences et technologies

adaptées et la collaboration intersectorielle. Ces principes doivent idéalement se compléter

pour atteindre les objectifs visés. Ces principes se retrouvent dans les axes prioritaires de

Memisa.

Accessibilité et qualité des soins de santé

Les soins de santé doivent être accessibles tant géographiquement que financièrement. Les

soins médicaux doivent pouvoir être payés par tous, même pour des maladies de longue

durée. Il est important aussi que le malade ne soit pas obligé de parcourir une trop longue

distance, idéalement 5 à 10 km maximum.

Les soins doivent être accessibles également d’un point de vue psychologique : l’agent de

santé doit être à l’écoute de son patient. Le soignant doit pouvoir se mettre à la place de

son patient : évaluer au mieux ses besoins de manière à dispenser des soins appropriés.

Enfin, l’utilisation de méthodes et techniques médicales simples et adaptées qui

peuvent être implantées localement ainsi qu’une bonne gestion du matériel médical sont

indispensables.

Un système de santé intégré

Le système de santé se compose de deux niveaux. Le premier niveau est celui des centres

de santé. Sa fonction est comparable à celle du médecin généraliste en Belgique. L’hôpital

constitue le deuxième niveau. Lorsque les infirmiers des centres de santé ne sont pas en

mesure d’aider les patients, ils les réfèrent à l’hôpital.


Au sein de ce système fonctionnel, il est important que les échanges entre les deux niveaux

soient optimaux : les deux niveaux doivent collaborer et se compléter.

Memisa associe le plus souvent possible les ressources humaines locales à la mise en

œuvre de ses projets. Le dialogue est central : nous sommes à l’écoute des besoins de la

population. Les projets sont construits avec la population et non pas pour la population.

Nous privilégions l’écoute de la population et le dialogue avec les partenaires locaux,

qui sont associés au processus de décision. La conscientisation, la responsabilisation et

l’autonomie locale sont stimulées au maximum.

Collaboration avec les autres secteurs

Pour une amélioration durable des soins de santé et des conditions de vie de la population

(par exemple l’eau potable), il est important qu’une bonne collaboration existe avec les

autres secteurs, comme l’agriculture, l’économie et l’enseignement.

Thèmes transversaux

Certains thèmes reçoivent une attention particulière du fait de leur importance. C’est

pourquoi ils sont traités de manière transversale. Ces thèmes sont le genre, le milieu et la

malnutrition.

Les thèmes du genre et de l’environnement nous semblent importants. C’est pourquoi

nous leur portons une attention particulière au sein de nos programmes structurels et ce

à tous les niveaux. Ces deux thèmes ont été intégrés au programme 2011-2013 et y sont

appliqués par des activités spécifiques.

En matière de genre, plusieurs activités relatives à l’égalité homme-femme sont mises en

place. Nous travaillons entre autres sur la problématique de l’excision des filles en Mauritanie

et sur les droits des femmes et le soutien familial en Inde. Au sein de nos activités, l’accent

est mis sur la participation de la population locale, facteur de réussite de ce type de projet.

Précisément, une attention est portée à l’adhésion et à la participation des femmes aux

réunions des comités de santé dans les différents centres de santé.

En matière d’environnement, l’approvisionnement en eau, l’assainissement des sources

d’eau et l’utilisation d’énergies respectueuses de l’environnement (panneaux solaires) font

partie intégrante de nos projets.


4. Memisa dans le SudNos projets médicaux dans le Sud représentent 87,5 % de notre budget annuel (plus ou

moins 8,4 millions d’euros). Ces projets peuvent être répartis comme tel :

· Projets structurels : 63 %

· Aide humanitaire et reconstruction : 4 %

· Microprojets sur fonds propres (10 %), projets supplémentaires (2 %) et projets avec

l’appui d’un tiers (projets libellés): 8 %

· Projet au Congo-Brazzaville en collaboration avec Cordaid : 10 %

· Autres projets : 3%

Ces pourcentages ne tiennent pas compte des coûts salariaux.

Présence dans le Sud en 2012

Le choix stratégique de Memisa de renforcer les soins de santé de base cadre avec

la politique des pays partenaires et celle de plusieurs acteurs internationaux comme

l’Organisation Mondiale de la Santé. Certains de nos projets bénéficient d’une aide

financière partielle de la Coopération au développement belge, des gouvenrements

régionaux ou d’autres bailleurs institutionnels comme les Nations Unies et la Banque

mondiale.

Afrique (carte détaillée, voir p 16) Haïti Philippines Inde


Nos programmes sont évalués par des experts indépendants, de l’Institut de Médecine

Tropicale d’Anvers par exemple, et ont été, à la demande du gouvernement belge, audités

par PriceWaterhouseCoopers (PWC).

Memisa appuie le travail de plaidoyer, principalement dans le cadre de différentes

organisations coordinatrices : 11.11.11, C.N.C.D.-11.11.11, Be-Cause Health (acteurs

de la coopération au développement médicale belge), Coprogram, Acodev, Eurac (les

ONG européennes actives en Afrique centrale), MasMut (plate-forme de concertation des

mutuelles), AERF (Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds).

Memisa mène des discussions avec des responsables politiques en vue du respect de la

charte concernant les garanties de qualité pour les médicaments exportés vers le Sud.

Différents projets dans le Sud sont réalisés en étroite coopération avec d’autres ONG.

Microprojets

Projets financés sur fonds propres

Il y a tant de petits projets qui ne sont pas soutenus par les grands bailleurs institutionnels.

Des budgets relativement faibles peuvent faire la différence et souvent permettre à des

milliers de gens d’accéder aux soins de santé primaires. Memisa peut envoyer très

rapidement le matériel nécessaire. Chaque microprojet est appuyé sur base d’une demande

claire de la part du partenaire local; chaque initiative possède son caractère propre. Chaque

année, Memisa consacre environ 575.000 euros de ses fonds propres aux microprojets.

Quelques exemples :

· un stock de départ de médicaments pour des centres de santé ou hôpitaux

· du matériel médical pour les hôpitaux et les centres de santé

· des vélos et des motos pour effectuer les supervisions

· la formation et le recyclage pour le personnel (para-)médical

· des travaux de dépannage et de l’équipement non-médical pour les services médicaux

La plupart des demandes de projets viennent de l’Afrique, mais nous appuyons également

des microprojets en Asie et en Amérique latine. Ces projets sont financés entièrement grâce

aux dons de nos sympathisants. Tous les trois mois, la Commission des Projets se réunit

pour décider quels projets peuvent obtenir un appui. La Commission compte, entre autres,

trois médecins avec de l’expérience de terrain. En plus, l’approche de Memisa est débattue

et développée pour valoriser et renforcer l’expertise en santé publique dans le Sud.


Renforcer l’expertise médicale


1

2

5

4

8

3

6

7

9

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11

15

16

17

18 20

19

21

12

11 République Centrafricaine (1)

1 Mauritanie (2)

14 Burundi (1)

9 Tchad (1)

17 Zambie (1)18 Zimbabwe (1)

2 Mali (1)

5 Burkina-Faso (11)

8 Niger (1)

3 Guinée (6)

7 Bénin (1)

4 Côte d’Ivoire (1)

6 Togo (1)

10 Cameroun (4)

16 Tanzanie (1)

15 Kenya (2)

12 Congo-Brazzaville (2)

AFRIQUE

13 Rwanda (1)

20 Madagascar (1)

19 Afrique du Sud (1)

21 R.D. du Congo (36)Bandundu (7)Equateur (4)Kasaï Oriental (5)Katanga (1)Kinshasa / Bureau (12)Nord Kivu (2)Province Orientale (2)Sud Kivu (3)

Où Memisa a-t-elle soutenu des microprojets en 2012?

13

14


Bunia

Gemena

Kikwit

Kinshasa

BANDUNDU1 Sia2 Djuma3 Yasa-Bonga4 Lusanga5 Kingandu6 Mosango7 Pay Kongila8 Koshibanda9 Ipamu

10 Kimputu11 Kikwit-Noord12 Kikwit-Zuid13 Feshi14 Kasongo-Lunda

PROVINCE ORIENTALE27 Fataki28 Lita29 Drodro30 Jiba31 Tchomla32 Pawa33 Boma Mangbetu

BAS-CONGO34 Gombe Matadi35 Mangembo

KATANGA36 Kongolo37 Mbulula

KASAï ORIENTAL38 Katako-Kombe

1

23 4

5

67

8910

1320

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2728

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3230

29

25

14

1516

17

18

1911-12

15 Panzi16 Tembo17 Wamba-Lwadi18 Kitenda19 Popokabaka20 Mwela Lemba

EQUATEUR21 Kungu22 Bokonzi23 Banga-Bola24 Budjala25 Bulu26 Mbaya


Projets réalisés avec le soutien de tiers

Memisa assure aussi la coordination et l’encadrement technique médical de projets qui lui

ont été confiés par des tiers (personnes privées, associations, sociétés).

Ainsi, Memisa soutient une initiative importante de Santana, à Kautala, près de Calcutta

(Inde). D’autres projets encore sont mis en place, de la même manière, en RD du Congo et

au Burundi. En collaboration avec Action d’Espoir, Memisa soutient un projet important pour

l’assistance aux victimes de violences sexuelles dans et autour de Kaniola (Sud-Kivu, RD du

Congo). En plus de l’assistance médicale et psychosociale individuelle et des conversations

de groupe, nous organisons de nouvelles initiatives pour une amélioration des conditions de

vie.

Programmes structurels

1. Plan d’action triennal 2011-2013 (programme DGD)

Ce programme d’action triennal assure la continuité des programmes structurels mis en

place depuis 1995 et se déroule essentiellement en RD du Congo. Memisa y coordonne

à présent le renforcement des soins de santé primaires dans 38 zones de santé, pour

une population totale de plus de 4 millions de personnes. Dans la province de l’Equateur,

Memisa lutte notamment contre la maladie du sommeil. Memisa est également active

en Mauritanie (Dar-Naïm, Nouakchott et Bababé), en Inde et au Burundi. Ce programme

bénéficie d’un cofinancement à concurrence de 80% assuré par la Coopération belge. Les

20% restants sont financés sur nos fonds propres, que nous récoltons grâce à la générosité

de nos donateurs.

Soutien à 38 zones de santé en RD du Congo

Notre intervention annuelle, par zone de santé comprenant 100.000 à 150.000 habitants,

s’élève entre 50.000 et 75.000 euros (selon la densité de population, l’accessibilité, …).

Chaque zone comprend un hôpital général de référence et quelque 10 à 15 centres de

santé. Il y a en moyenne 2 médecins et 35 à 50 infirmiers par zone. Notre double défi

consiste à améliorer à la fois la qualité et l’accessibilité de l’offre de soins. Nos équipes

proposent un soutien adapté en fonction des besoins spécifiques de chaque zone :

· équiper les services de matériel médical adapté

· subventions pour des médicaments essentiels génériques de qualité

· primes d’encouragement au personnel soignant sous-payé

· contribuer aux frais de fonctionnement (matériel de bureau, carburant, etc.)

· organiser des formations

· trouver des solutions adaptées en collaboration avec le personnel local


Lutte contre la maladie du sommeil dans la province de l’Equateur en RD du Congo

Dans la province de l’Equateur, nos équipes récoltent les fruits d’une stratégie efficace de lutte

contre la maladie du sommeil. Le taux d’infection a ainsi pu être ramené de 5,6% en 1996 à

0,12% en 2012. Le nombre de patients de la maladie du sommeil a fortement diminué, bien

que la maladie ne soit pas encore éliminée. Le nombre d’équipes mobiles, qui procédent à

un dépistage actif et systématique des cas, a été réduit à 5. Ce travail est de plus en plus

intégré dans le réseau des hôpitaux et centres de santé, dont le personnel soignant assurera

désormais le relais au niveau de la détection et des soins.

Mauritanie

Le fonds d’équité qui a été mis en place avec le soutien de Memisa à Dar-Naïm porte ses

fruits. Ce fonds de solidarité intervient notamment dans le remboursement des frais de soins

et l’achat de nourriture pour les personnes vulnérables. Ce projet comprend également

l’octroi de microcrédits. Memisa et ses partenaires ont mis en place un système d’assurance

maladie à Dar-Naïm. À Bababé, un projet autour du lancement d’un système de mutualités a

été développé.

Inde

Dans l’Etat du Bengale-Occidental, près de Calcutta et Darjeeling, il y a plusieurs structures

de soins privées et publiques mais elles ne collaborent pas. Memisa s’est associée à un

partenaire local (West Bengal Voluntary Health Association) en vue de favoriser une mise en

réseau des acteurs publics et privés. À présent, toutes les institutions travaillent ensemble

pour la réalisation d’un objectif commun. Les résultats attendus sont une augmentation de la

vaccination des enfants et du nombre de femmes qui accouchent à l’hôpital.

Burundi

Depuis 2010, Memisa soutient, dans la province de Muyinga, l’établissement d’un système

de soins de santé. Une attention particulière est également portée à la mise en place de

mutuelles et de fonds d’équité.

Projet pilote Brazzaville

Depuis décembre 2011, Memisa travaille en République du Congo (Congo-Brazzaville) sur

un projet financé par la Banque mondiale. Pour la réalisation de ce projet, un partenariat a

été créé entre Cordaid et Memisa.

Cette initiative a pour objectif de rendre les soins de santé primaires plus accessibles et d’en

améliorer la qualité en Congo-Brazzaville. Cela devrait attirer l’attention sur la situation des

plus démunis et diminuer l’inégalité sociale. Afin de réaliser son projet, Memisa travaille avec

une quinzaine de travailleurs administratifs et soignants sur le terrain. De plus, un centre

d’achats a été créé avec deux antennes locales à Brazzaville et à Dolisie. Le personnel

soignant peut y offrir ses services.


La première phase du projet concerne trois des 12 départements de Congo-Brazzaville. Le

projet actuel continue jusqu’en décembre 2013.

Le centre d’achats travaille avec 80 structures de santé dans trois départements, dont 7

hôpitaux généraux de référence et 73 centres de santé.

2. Autres interventions

Depuis quelques années, Memisa obtient le soutien du Fonds mondial pour d’autres projets

comme la lutte contre la malaria, le VIH/SIDA et la tuberculose dans plusieurs zones de

santé en RD du Congo et de la Banque mondiale pour un projet au Congo-Brazzaville qui

soutient le système des soins de santé via un financement basé sur les résultats. Memisa

appuie depuis 2008 un programme intégré pour les diabétiques à Kinshasa et dans

plusieurs zones de santé des provinces du Bandundu et du Bas-Congo.

Aide humanitaire et reconstruction

RD du Congo

En 2012, nous avons prolongé l’aide apportée aux populations vulnérables victimes des

violences et ce dans plusieurs parties du Congo avec le soutien du Gouvernement belge.

Cela consistait à distribuer des biens de secours (médicaments, petit matériel médical)

mais aussi des biens de première nécessité (couvertures, vêtements, savon et ustensiles

de cuisine). Ils ont été répartis parmi les familles réfugiées, principalement à l’est du Congo.

Mais Memisa est également présente en ce cas d’épidémie et de catastrophe naturelle.

Grâce à ses sympathisants, après la prise temporaire de Goma par le M23, Memisa a

également soutenu toute une série de projets qui ont permis d’accueillir quelque 8.000

réfugiés à Ntamugenga et de distribuer des kits de biens de première nécessité dans la

région de Minova avec l’aide de notre partenaire local, Action d’Espoir.

Burundi

Dans la province de Muramvya, au centre du pays, nous avons mis en place un programme

pour offrir l’accès aux soins de santé aux plus démunis. Ce programme est partiellement

soutenu par le gouvernement belge. En collaboration avec les organisations locales et les

mutuelles, nous avons installé un système d’identification. Il est suivi de près grâce à l’aide

des comités locaux.


Un avenir

sain

pour le Sud


5. Memisa en BelgiqueHôpital pour Hôpital

Rencontre entre le Nord et le Sud

Le projet « Hôpital pour Hôpital » établit des partenariats entre des hôpitaux belges et des

hôpitaux du Sud. Chaque hôpital belge s’engage pour au moins 5 ans. Les partenariats

sont basés sur le dialogue, l’égalité et la responsabilité partagée. De cette façon, le person-

nel de l’hôpital belge peut faire connaissance très concrètement avec les besoins de l’hôpital

partenaire dans le Sud, mais aussi avec les personnes qui expriment ces besoins.En 2012,

16 partenariats étaient en cours, dont 15 en RD du Congo et 1 au Niger.

Subventions

Les partenariats avec des hôpitaux congolais font partie du programme structurel

pluriannuel de Memisa. Cela signifie que ce programme est subventionné à 80% par la

Coopération belge au développement. L’appui moyen à une zone de santé s’élève à environ

70.000 euros par an. De ce montant, 59.000 euros sont donc subventionnés. L’hôpital

apporte les 11.000 euros restants, en entier ou partiellement chaque année pendant 5 ans.

Échanges

À côté de l’aide financière, les échanges constituent également un aspect important. En

effet, Memisa organise des visites de terrain. Chaque hôpital a rendu visite une ou plusieurs

fois à son hôpital partenaire. Ensemble, les responsables des services des hôpitaux

congolais et leurs visiteurs font une évaluation de la situation et proposent des améliorations

réalistes.

Nouveau partenariat en 2012

En 2012, la signature d’une convention avec l’AZ Turnhout marque la seizième collaboration

entre un hôpital belge et un hôpital dans le Sud. Dans les années à venir, l’AZ Turnhout

travaillera en collaboration avec l’hôpital Fataki, situé dans la Province orientale du Congo.

En décembre 2012, le Centre Hospitalier Chrétien de Liège a quant à lui prolongé son

engagement de trois ans. C’est en 2007 que le CHC inaugurait son partenariat avec la zone

de santé de Pawa (Province orientale).


Partenariats Hôpital pour Hôpital

1

107

1112

13

14

15

2

9

3

8

4

6

5

16

RD Congo

pRovinCe De l’equateuRHôpital BudjalaAZ Sint-Maarten (Mechelen, Duffel)

Hôpital BangabolaAZ Nikolaas (Sint-Niklaas)

Hôpital BokonziZiekenhuis Oost-Limburg (ZOL)

pRovinCe oRientaleHôpital PawaCHC Liège

Hôpital FatakiAZ Turnhout

pRovinCe Du Kasaï oRientalHôpital Katako-KombeAZ Maria Middelares (Gent)

bas-CongoHôpital Gombe-MatadiAZ Sint-Jan (Brugge-Oostende)

RD Congo

nigeR

1

5

2

4

6

8

12

9

13

10

14

11

15

16

7

3

pRovinCe Du banDunDuHôpital IpamuO.L.Vrouwziekenhuis (Aalst, Asse, Ninove)

Hôpital DjumaAZ Damiaan Oostende

Hôpital MosangoAZ Sint-Lucas Gent

Hôpital Pay KongilaStedelijk Ziekenhuis Roeselare

Hôpital KinganduH.-Hartziekenhuis Lier

Hôpital Kasongo-LundaSint-Vincentiusziekenhuis Deinze

Hôpital PopokabakaA.Z. Sint-Lucas Brugge

Hôpital PanziSint-Franciskusziekenhuis (Heusden-Zolder)

nigeRHôpital Kara karaAZ Erica Mol

Kinshasa

Kikwit

Gemena

Bunia

Bureau de coordination national - KinshasaAntennes régionales de Kikwit, Gemena et Bunia


Campagnes

‘Stop à la mortalité maternelle’

Depuis 2009, Memisa fait campagne sur «

l’Accouchement à moindres risques ». Nous essayons

autant que possible de faire connaître ce scandale.

En plus des hôpitaux belges impliqués dans le réseau

“Hôpital pour Hôpital”, plusieurs maternités et sages-

femmes indépendantes soutiennent cette campagne.

Une difficile réalité en quelques chiffres :

· Chaque année, 287.000 femmes meurent dans le

monde suite à leur grossesse.

· Environ chaque minute, une femme meurt dans

le monde à cause de complications pendant sa

grossesse ou son accouchement. Dans le monde,

environ 800 femmes meurent chaque jour. 99% d’entre elles vivent dans les pays en voie

de développement.

· Chaque année, 1 million d’enfants perdent leur maman à cause de la mortalité maternelle.

· 10 à 15 millions de femmes souffrent de lourds problèmes ou même d’un handicap

permanent dus à des complications pendant la grossesse ou l’accouchement.

Le 5ième Objectif du Millénaire veut améliorer la santé maternelle et cherche à réduire la

mortalité maternelle de trois quart par rapport à 1990. C’est, à l’heure actuelle, l’Objectif le

moins avancé.

Listes de naissance alternatives

Par cette campagne, nous proposons aux futurs parents

de partager leur bonheur avec les mamans du Sud. Près

de 200 maternités et sages-femmes ont soutenu cette

campagne et nous ont permis de diffuser les affiches et

les dépliants.

59 couples ont choisi les listes de naissance alternatives

et ont marqué leur soutien en faveur de meilleurs soins

de santé dans le Sud. Ils ont demandé à leurs amis et à

leurs familles de faire un cadeau à Memisa. Avec toutes

les listes de naissance, 43.358 euros ont été récoltés.

Merci infiniment !

Le 5ième Objectif du Millénaire veut améliorer la santé maternelle et cherche à réduire de trois quarts la mortalité maternelle d’ici 2015. C’est à l’heure actuelle l’Objectif le moins avancé. C’est pourquoi votre soutien est d’autant plus important.

www.memisa.be

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Votre soutien fait la différence !IBAN BE92 3100 9000 0023attestation fi cale à partir de 40 euros par an

1 million d’enfants perdent chaque année leur maman. Memisa lutte contre la mortalité maternelle dans les pays du Sud.

algemeen-A3.indd 2 03/07/12 15:00


Activités en Belgique

Memisa au Sénat

En 2012, Memisa a demandé à des milliers d’enfants de faire un dessin de leur maman. Le

22 novembre, nous avons apporté leurs 10.000 dessins à la présidente du Sénat, Sabine

de Bethune. Après cela, chaque sénateur a fait un commentaire sur la problématique de la

mortalité maternelle.

Par cette action, Memisa souhaitait attirer l’attention sur la mortalité maternelle. C’est l’un

des problèmes médicaux les plus importants au Congo et dans le Sud. Durant la journée du

22 novembre, plusieurs actions étaient organisées dans différentes provinces belges pour

sensibiliser la population et les politiciens à la problématique de la mortalité maternelle.

Bénévoles et Hôpital pour Hôpital

Le 28 juin 2012, Memisa a organisé une journée des bénévoles, au Centre Culturel

Westrand de Dilbeek. Nous sommes très reconnaissants envers nos bénévoles. Leur

investissement et leur travail sont très importants pour nous. Pour les remercier de leur

soutien, nous avions donc décidé de leur dédier cette journée.

Les bénévoles des hôpitaux partenaires du projet « Hôpital pour Hôpital » étaient également

présents. Memisa tenait à les remercier pour toutes les activités réalisées afin de soutenir

leurs hôpitaux partenaires. Cette journée était agréable, remplie d’échanges et de

rencontres sympathiques.

Une forte présence en ligne pour une meilleure transparence de la

communication

En 2012, le site de Memisa a été totalement relooké. Nous avons facilité son utilisation.

Désormais, il est possible de faire des dons en ligne. Nous avons également porté plus

d’attention aux médias sociaux. Pour la première fois, Facebook a été considéré comme

un canal de communication à part entière. Sur Twitter et LinkedIn, nous avons fait quelques

avancées. En 2013, nous continuerons à développer ces canaux de communication en ligne

et nous espérons ainsi faciliter et renforcer le dialogue avec nos sympathisants.

« La solidarité tisse la santé »

« La solidarité tisse la santé » est une campagne de sensibilisation sur les soins de santé

primaires et les mutualités à travers une perspective Nord-Sud. Cette campagne est un outil

pédagogique. Elle a été avant tout créée pour les écoles. Elle a été réalisée en partenariat

avec l’Alliance nationale des Mutualités chrétiennes (ANMC), l’ISEI, Louvain Coopération

au Développement et Solidarité Mondiale. En 2012, vous pouviez consulter l’exposition à

l’Université Catholique de Louvain (UCL).


hopital pour hopital ,

un peu

plus prèsdu Sud


Exposition Lieve Blancquaert

Depuis plusieurs années, Memisa expose à travers le pays une série de photographies de

Lieve Blancquaert. Elle a fait ces photographies à l’occasion d’une visite dans la zone de

santé de Kasongo-Lunda. Cette exposition met en lumière les soins de santé au Congo et

plus particulièrement la problématique de la mortalité maternelle. En 2012, l’exposition a été

présentée à 32 endroits différents du pays.

Intéressé par l’exposition ? Prenez contact avec notre service de communication par

e-mail : [email protected] ou par téléphone : 02/454.15.58.

Vijverfestival 2012

Le samedi 7 juin, Memisa tenait à nouveau un stand au Vijverfestival, à Dilbeek. Le thème du

festival était celui de la mortalité infantile. Memisa a fait le lien entre la mortalité infantile et la

mortalité maternelle en présentant l’hypothèse qu’un enfant aura plus de chance de survivre

si sa maman reste en vie. Au stand Memisa, les enfants pouvaient dessiner leur maman

et enregistrer un message. Ils racontaient avec enthousiasme pourquoi ils ont besoin de

leur maman. Cela a entraîné de chouettes interventions : pour acheter des bonbons ou un

nouveau vélo…

Les enfants suivaient un parcours, avec des épreuves auprès de plusieurs ONG, avant de

lâcher un ballon. Encore une belle journée.

Marché de Noël à Itterbeek

Le marché de Noël d’Itterbeek a récolté de l’argent pour Memisa et plus précisément pour

le projet de lutte contre la mortalité maternelle au Congo. Le marché a eu lieu le samedi

8 et le dimanche 9 décembre 2012, au Centre récréatif Keperenberg. Les bénéfices ont

permis l’achat d’équipements pour la maternité à Bonga Yasa, située dans la province de

Bandundu au Congo. Un grand merci !

quelques images de l’expo

10 à 15 miljoen vrouwen lijden aan langdurige verwikkelingen of een blijvende handicap ten gevolge van zwangerschap of bevalling

© Lieve Blancquaert

NL-sensibilisatiemoedersterfte-0331.indd 1 22/04/10 16:38

jaarlijks verliezen 1 miljoen kinderen hun mama door moedersterfte

© Lieve Blancquaert

NL-sensibilisatiemoedersterfte-0331.indd 2 22/04/10 16:38


Une marche en soutien à Memisa

Une semaine avant les vacances de Pâques, l’école primaire Ave Maria de Vlezenbeek, a

organisé une marche. Tous les enfants, y compris les maternelles, ont participé et se sont

fait sponsoriser. Avant la marche, nous avons organisé une activité éducative à l’école. Nous

avons expliqué aux enfants l’importance de l’eau potable et le manque qui existe dans le

monde. Pour les maternelles, nous avons présenté un spectacle de marionnettes. Pour les

primaires, nous avons organisé un exposé auquel les enfants pouvaient participer.

La marche a rapporté 3.720 euros. L’école a reversé intégralement cette somme à Memisa.

L’argent a été utilisé, au nord du Congo, pour assainir les sources d’eau. Concrètement,

l’école Ave Maria a aidé 100.000 personnes à avoir de l’eau potable.

Collaborations et réseaux en Belgique et à l’étranger

CNCD

Le CNCD-11.11.11 ou Centre national de Coopération au Développement

est la coupole de près de 80 ONG de développement, de syndicats et

d’associations d’éducation permanente engagés dans la solidarité internationale en

communauté française et germanophone de Belgique. Memisa en est membre et participe

activement à la plate-forme qui traite des questions sur l’Afrique centrale.

11.11.11

est la coupole flamande des liaisons Nord-Sud. Memisa est affiliée à cette coupole avec 340

comités communaux et une septantaine d’autres organisations. Par un soutien financier de

programmes et d’organisations de qualité (au Nord et au Sud) et en stimulant la réflexion

mutuelle, 11.11.11 veut arriver à une meilleure coordination des activités de ces organismes

pour les rendre plus efficients.

Sous le sigle ‘2015 DE TIJD LOOPT’, l’ensemble des mouvements Nord-Sud flamands

rassemble ses forces et pèse de tout son poids sur la poursuite des Objectifs du Millénaire.

Ce que les normes de Kyoto sont pour le milieu, les Objectifs du Millénaire doivent l’être

pour les mouvements Nord-Sud.

Acodev

Acodev est la Fédération francophone des ONG de coopération au développement. Memisa

fait partie de cette organisation qui a pour mission d’accompagner ses membres dans les

matières réglementaires et de renforcer la qualité professionnelle du secteur.

Ngo-federatie

Ngo-federatie est la fédération néerlandophone des ONG et donc le pendant flamand

d’Acodev. Memisa est membre de cette organisation qui remplit une double mission :

défendre les intérêts des membres auprès des différentes autorités et les soutenir dans la

recherche de la qualité.


AERF

AERF (Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds) regroupe plusieurs

organisations qui « font appel à la générosité publique » et qui ont accepté un code éthique.

Ainsi, l’AERF veut garantir au public belge la qualité morale de la récolte de fonds ainsi que

la transparence financière.

Medicus Mundi International (MMI)

En 2011, Memisa est devenue partenaire de Medicus Mundi, un réseau international qui

regroupe des organisations actives dans le domaine de la santé. Plus d’info sur le site www.

medicusmundi.org.

Be-Cause Health

Be-cause Health est une plate-forme informelle et pluraliste, ouverte à des membres

institutionnels ou individuels, actifs et intéressés par les problématiques de santé

internationale et publique. La plate-forme belge cherche à renforcer le rôle et l’efficacité des

acteurs de la Coopération au développement en favorisant la concertation et la coordination

afin de promouvoir un accès universel à des soins de santé de qualité. De cette manière,

Be-Cause Health tente de créer un pont entre le milieu académique et les acteurs de terrain.

Memisa est l’un des membres actifs et participe à différents groupes de travail.

Dans le courant de l’année, grâce à l’un de ces groupes de travail, une charte a été rédigée

concernant le recrutement et le soutien du personnel médical dans les pays partenaires. En

novembre, cette charte a été signée par Memisa et 15 autres membres. L’engagement pris

comprend une politique de la transparence et vise à soutenir les structures nationales de

santé.

Masmut

MasMut est une plate-forme belge de ‘Micro assurance santé/Mutuelles de santé’ qui

regroupe des représentants d’ONG, de mutualités, d’institutions de recherche et de la

Coopération belge au développement. Son objectif est de promouvoir une collaboration

entre les organisations membres et de bénéficier de leur complémentarité afin de renforcer

la pertinence des systèmes de micro assurance santé et des mutuelles de santé dans les

pays du Sud.


Eurac

Eurac ou Réseau européen pour l’Afrique centrale est une organisation de concertation

entre les ONG européennes actives en Afrique centrale et dont le siège est à Bruxelles.

L’objectif est de favoriser la diffusion de l’information sur l’Afrique centrale et de renforcer les

capacités de plaidoyer des membres quant aux problématiques de cette région. Memisa en

est un membre actif.

Enfin, Memisa est également membre de ‘Partnership for Maternal, Newborn & Child Health’

(PMNCH), de Quality Medicine for All (QUAMED), de la ‘Plate-forme Santé et Solidarité’ et a

un accord de collaboration avec ‘Médecins Sans Vacances’.

Entreprendre de manière socialement responsable

En 2011, plusieurs nouveaux partenariats ont été conclus avec des entreprises qui

ont souhaité soutenir activement la mission de Memisa. Les partenariats existant avec

Boob’s-’n-Burps, Stagobel et Ecostream ont été prolongés. Les formes d’expression de

ces partenariats structurels entre Memisa et les entreprises en question sont diverses.

Evidemment, Memisa veille toujours scrupuleusement à ce que le partenariat en question

soit compatible avec son expertise et sa mission.

Depuis le 1er janvier 2011, il existe une collaboration de soutien entre Brussels Airlines et

Memisa. Brussels Airlines offre des tarifs préférentiels et la possibilité de suppléments de

bagages pour les missions en Afrique. De plus, Memisa est mentionnée sur leur site web et

dans leur magazine Inflight.

Memisa dans les médias

En mai 2012, des spots radio et télévisuels ont été diffusés à la VRT en soutien à la campagne

de Memisa contre la mortalité maternelle. Les actions de Memisa ont été relayées à plusieurs

reprises dans la presse nationale et régionale, notamment à l’occasion de notre campagne de

sensibilisation ‘Jveux ma maman’.

· TV nationale (6)

· TV régionale (14)

· Radio nationale (10)

· Radio régionale (10)

· Quotidiens nationaux (11)

· Editions régionales de quotidiens /journaux régionaux (8)

· Magazines (25)

· Presse médicale spécialisée (24)

· Spots nationaux (5)


Diminuer

la mortalité

maternelle

memisa · rapport annuel 2012 · partie II memisa · rapport annuel 2012 · partie II32 33

6. Rapport social et environnemental

IntroductionLe rapport annuel de Memisa est réalisé selon les normes GRI (Global Reporting Initiative).

Cela implique d’inclure certaines informations de base quant à l’impact économique,

social et environnemental de l’organisation. D’autre part, la partie financière a été

considérablement étendue. Choisir le modèle GRI offre deux avantages principaux : une plus

grande transparence envers nos sympathisants et donateurs ainsi qu’une base fiable de

comparaison à la fois interne (chronologiquement) et externe (avec d’autres organisations).

Ce rapport annuel est une étape importante pour Memisa dans sa recherche de plus de

transparence mais aussi de qualité. Le modèle GRI est un processus d’apprentissage

continu : notre objectif étant de nous améliorer chaque année.

Profil de l’organisation2.1 - 2.2 Ces informations sont présentées dans l’index du contenu GRI.

2.3 Structure de l’organisation

Comme toute asbl (association sans but lucratif), Memisa a une Assemblée Générale

(AG) qui se réunit chaque année et dont les pouvoirs sont définis dans les statuts de

l’Organisation. L’Assemblée Générale élit les membres du Conseil d’Administration (CA) qui

conduit la gestion et la stratégie d’action de Memisa à long terme.

Le Conseil d’Administration est en liaison étroite avec le Management Team (MT) qui a la

responsabilité de l’exécution des affaires courantes. Cette équipe comprend le directeur

général, les coordinateurs des différents départements, le coordinateur médical et le

coordinateur des médias et du lobbying.

L’Assemblée générale

L’Assemblée Générale se compose de 26 représentants des principaux acteurs. Ce sont

des experts de différentes entreprises et organisations, des bénévoles, des membres du

Conseil d’Administration et des anciens membres du personnel. L’Assemblée Générale est

la plus haute instance de Memisa. Elle nomme le Conseil d’Administration et approuve le

rapport annuel et les comptes annuels sur base de l’audit du réviseur à la ligne.


Membres : Jacqueline Bal, Joseph Burgraff, Jac De Bruyn, Raoul de Puydt, Emannuel De

Zeine, Regine Debrabandere, Jeanne Donvil - De Smedt, Christian Dupuis, Dr. Emmanuel

Eeckhout, Benoit Fievez, Noëlla Fraeyman, Karel Gyselinck, Pol Jansegers, Alain Lejeune,

Jacques Machiels, Jef Matton, Greet Nietvelt - Van Kersschaever, Agnes Philippart, Frans

Polman, Jan Vandenbulcke, Jacques Vandenschrick, Prof. Jozef Vandepitte, Joost Van

Heesvelde, Marc Van Huffel, Luc Vansina, Maria Winnubst.

Le Conseil d’Administration

Le Conseil d’Administration est responsable de la gestion générale de Memisa. Il délègue la

gestion journalière à la direction de l’Organisation. Le président et les autres membres sont

des bénévoles et exercent leur mandat sans salaire.

Membres : Regine Debrabandere, Raoul De Puydt, Karel Gyselinck, Jacques Machiels, Jef

Matton, Agnes Philippart, Frans Polman, Marc Van Huffel.

Président du Conseil d’Administration : Joseph Burgraff

La Direction

Le directeur général est Frank De Paepe.

Le personnel de Memisa

La liste des collaborateurs est consultable sur le site web de Memisa.

Travail des bénévoles

Memisa peut compter sur un groupe de fidèles bénévoles qui se dévouent toute l’année

pour notre organisation:

Département Communication, Sensibilisation et Récolte de fonds 13

Département Projets 2

Travaux du quotidien (logistique, petites tâches, ...) 2

Projet ‘Hôpital pour Hôpital’

Organisation générale

Conseil d’AdministrationAssemblée générale

Direction Générale

Service Affaires Générales

Service Administration Finances

Département Projets Département CSF

Fonction du Staff Lobby & Réseau

Fonction du Staff QCE & RD


Directeur Général

Chef ServiceAffaires Générales

Chef Service Administration Finances

Coordinateur Département Projets

Coordinateur Département CEF

Membre du Staff Lobby &Rés

(Urgences, Média, Fonds)

Membre Staff QCE &RD

(Conseiller Médical)

Conseil de Management Direction Management Team

Structure du Management

Structure de Memisa en RD du Congo

Directeur Général Memisa Belgique

Directeur nationalCoordination RD Congo

CoopérantService projets

Coordinateur Affaires générales

Coordinateurs des 4 BAT


2.4 - 2.8 Vous pouvez trouver ces informations dans notre index du contenu GRI.

2.9 Changements considérables en ce qui concerne l’organisation, la structure et la

construction : non

2.10 Distinctions : Memisa n’a reçu aucune distinction durant cette période.

Paramètres du rapport3.1 Ce rapport annuel couvre une période d’un an entre le 1er janvier 2012 et le 31

décembre 2012 compris.

3.2 Le précédent rapport annuel a été publié suite à l’Assemblée Générale du 8 septembre

2011.

3.3 Chaque année, Memisa édite son rapport annuel suite à la tenue de l’Assemblée

Générale.

3.4 La personne de contact pour ce rapport est mentionnée dans l’index du contenu GRI.

3.5 Processus de détermination du contenu du rapport :

Le contenu de ce rapport a été proposé par le Département Communication,

Sensibilisation et Récolte de fonds de Memisa. Ensuite, les différents Services et

Départements de Memisa ainsi que le directeur ont été consultés. Toutes les données

ont été intégrées dans ce rapport.

3.6 Périmètre du rapport :

Pour ce qui est des rapports d’activités et financiers, Memisa est concernée dans sa

globalité. Par contre, pour les rapports sociaux et environnementaux, seule Memisa en

Belgique est prise en considération.

3.7 Limites spécifiques du périmètre du rapport: voir point 3.6.

3.8 Base de comparaison entre les différentes périodes de rapport :

Dans ce rapport annuel, deux années consécutives peuvent être comparées

similairement pour la première fois.


3.10 Conséquences de toute reformulation éventuelle: Pas d’application

3.11 Changements significatifs: Rien à signaler

3.12 L’index du contenu GRI : voir page 50-51

Gouvernance, engagements et implications

4.1 Structure de gouvernance : voir page 32-35.

4.2 Le président est-il aussi un administrateur exécutif?

Le président de l’association est un volontaire indépendant et non rémunéré. Il n’a pas

mandat pour l’exécution du travail opérationnel de l’organisation.

4.3 Nombre d’administrateurs indépendants/non exécutifs: voir page 27-28.

4.4 Mécanisme de recommandation /de contribution :

Les collaborateurs de Memisa ont l’occasion de formuler leurs recommandations et

d’apporter leurs contributions par l’intermédiaire des coordinateurs de départements

et du directeur général disponibles quotidiennement. Ils ont également cette possibilité

lors des réunions d’équipe ou en s’adressant au service du personnel.

4.13 Affiliation des associations/défense des intérêts : voir page 28-30,

4.14 Aperçu des parties prenantes :

Les institutions et bailleurs, les partenaires du projet ‘Hôpital pour Hôpital’, les

bénévoles, les collaborateurs et les partenaires et bénéficiaires du Sud.

4.15 Base d’identification et de sélection des parties prenantes :

Les parties prenantes sont déterminées par le Management Team de Memisa sur

proposition du Département Communication, Sensibilisation et Récolte de fonds.

Memisa veille à communiquer son mode de fonctionnement et son rapport annuel

complet aux parties prenantes et intervenants intéressés.


qualité

des soins


Indicateurs sociaux de prestationSeuls les collaborateurs en Belgique sont pris en compte ici (ceux également mentionnés

dans le rapport social). Tous les collaborateurs ont un contrat de travail à durée

indéterminée. Depuis le 1/10/2012, nous avons pu engager une personne grâce à la

subvention du Fonds Maribel social.

LA1 · Effectif total d’emploi par type d’emploi nombre

Nombre moyen de collaborateurs en 2012

· Temps plein 9,5

· Temps partiel 8Personnes en service au 31/12/2012

· Temps plein 11

· Temps partiel 8

· Total 16,26

LA2 · Turnover du personnel nombre

· Entrées de collaborateurs 3

· Sorties de collaborateurs 0

LA7 nombre

Taux d’absentéisme

· Absence - Jours maladie 38

· Congé parental 0

· Congés légaux 254

LA10 · Formation heures/an

· Cours de langue 0

· Informatique (applications) 0

· Législation du travail 11

· Générale 104

· Total 115

LA12

100% des collaborateurs ont été informés quant à leurs prestations et possibilités de

carrière.

LA13 · Composition des organes de gouvernance et répartition des employés par sexe et tranche d’âge nombreHomme – Femme au 31/12/2012

· Temps plein homme 4

· Temps partiel homme 2

· Temps plein femme 7


· Temps partiel femme 6

· Total 19Par catégorie de métiers en ETP

· Personnel de direction 1

· Employés 15,26

· Ouvriers 0Par niveau de formation en ETP

· Secondaire 2

· Supérieur non universitaire 7

· Universitaire 10Par catégorie d’âge au 31/12/2012

· < 30 ans 2

· 30 - 50 ans 8

· 50 ans 9Origine

· EU 17

· autre 2Conseil d’Administration

· Homme 7

· Femme 2

· Total 9Assemblée Générale

· Homme 19

· Femme 7

· Total 26

Indicateurs environnementauxEN3 · Consommation d’énergie directe de source primaire

· Consommation gaz 58.243 nombre de m³ (kWh)

Cette année, des nouvelles fenêtres ont été installées (triple vitrage).

EN4 · Consommation d’énergie indirecte de source primaire

· Consommation d’électricité 11.640 kWh

EN8 · Volume total d’eau prélevé

· Consommation totale d’eau 168 m³

EN16 · Emissions totales directes et indirectes de gaz à effet de serre

· Gaz 66.702 kWh - 119.911,52 kg CO2 - 58.243 m3 - 104.704,61 kgCo2


EN17 · Autres émissions totales indirectes de gaz à effet de serre Mouvements nationaux

• Trajet Habitation- travail

· Transports publics 4.500 kg CO2 - 16.000 km x 0,100 kgCo2 par km

· Vélo 0 kg CO2 - 195,5 km

· Voiture 10.038,42 kg CO2 -47.802 km x 0,210 kgCo2 par km

• Trajet de service

· Transports publics 351,8 kg CO2 - 3.518 km

· Voiture 2.578,17 kg CO2 - 12.277 kmMouvements internationaux

· Avion 531.736 km

Indicateurs de prestation : efficacité du fonctionnement NGO2 · Aperçu de la procédure de plaintes quant aux objectifs et aux actions concrètes

Memisa estime qu’il est important de pouvoir satisfaire les attentes quant aux prestations

de services. Nous souhaitons que toutes les parties prenantes de nos programmes tant

internes qu’externes soient contentes de nos services et nous aimerions être informés en

cas d’erreur ou de problème. C’est pourquoi Memisa a mis en place une procédure de

plaintes.

Cette procédure permet à Memisa d’être informée de tous problèmes, plaintes ou

réclamations pour trouver une solution appropriée. Ensuite, il est important d’instaurer la

procédure pour permettre à Memisa d’améliorer la qualité de ses services et de donner à

tous la possibilité de faire des suggestions pour nous aider à optimiser nos services.

A quel sujet déposer une plainte ?

Memisa aimerait être informée par les parties prenantes :

- si elles ne sont pas satisfaites de nos procédures

- si Memisa, dans leur opinion, ne répond pas aux conventions ou aux attentes

- si elles rencontrent un problème dû à une défaillance de Memisa

Comment déposer une plainte ?

Toute plainte peut être déposée par courriel ou par écrit chez la personne de contact au

sein de Memisa ou auprès du responsable hiérarchique de cette dernière. Les plaintes sont

traitées de manière confidentielle.


Quelle sera la suite ?

Dans un délai de quatre semaines, Memisa enverra une réponse écrite par courriel ou

lettre. Memisa contactera le cas échéant la partie prenante par téléphone ou courriel pour

plus d’informations. La plainte sera traitée par la personne de contact ou son responsable

hiérarchique.

Comment formuler une réclamation ?

Si la partie prenante n’est pas d’accord avec la décision prise par Memisa, elle peut

introduire une réclamation. Elle dépose cette réclamation par écrit auprès de Memisa

dans un délai de quatre semaines après la première prise de décision par Memisa suite

à la plainte. La réclamation sera traitée par la personne de contact ou son responsable

hiérarchique. Une réponse par écrit sera donnée dans un délai de six semaines.

La commission des plaintes

Il se pourrait que, dans l’opinion de la partie prenante, la réclamation ne soit pas traitée de

façon satisfaisante. Elle peut alors demander que la plainte soit présentée à la commission

des plaintes. Le but de cette commission est de donner un avis impartial pour résoudre des

plaintes ayant trait à des individus ou n’ayant pas été traitées d’une manière satisfaisante.

Suggestions

La partie prenante peut évidemment communiquer des suggestions à la personne de

contact au sein de Memisa ou au responsable hiérarchique de celle-ci. En six semaines,

nous informerons de nos démarches relatives à la suggestion.

Indicateurs de responsabilité des produits PR6 · Codes éthiques volontaires pour la récolte de fonds, la publicité et le sponsoring

Memisa est membre de l’Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds, une

organisation qui cherche à fournir des garanties à la population belge quant à la qualité

morale de la récolte de fonds et à la transparence des comptes. Sur base d’informations

que Memisa a donné à l’AERF, ils sont arrivés à la conclusion qu’en 2011, Memisa a rempli

son devoir d’information et a conformément observé les différentes lois, standards et codes

éthiques.

Les informations sur nos revenus et nos dépenses sont également disponibles sur le site

www.ong-livreouvert.be.


Indicateurs économiquesEC1 · Les valeurs économiques directes générées et distribuées, y compris les revenus, les coûts opérationnels, la rémunération des salariés, les donations et autres investissements sociaux, les bénéfices non répartis et les paiements aux bailleurs et autorités

Voir page 44-47.

EC4 · Subventions et aides publiques significatives.

Voir page 46.


Ensemble

pour le

Congo


7. Rapport financier

TransparanceEn ce qui concerne les fonds, Memisa travaille de manière transparente, efficace et

correcte. La comptabilité annuelle est faite par le Conseil d’administration et approuvée

par l’Assemblée générale. De plus, elle est contrôlée par Crowe Horwath Callens, Pirenne

Theunissen et Co. Le Service Public Fédéral des Finances et la Direction Générale de la

coopération au Développement (DGD) effectuent régulièrement des contrôles. Memisa fait

également partie de l’Association pour une Ethique dans les Récoltes de Fonds (AERF) et a

reçu l’autorisation de mettre son logo sur les publications pour la récolte de fonds. Memisa

remplit les conditions imposées par l’AERF en ce qui concerne la récolte de fonds éthique.

Memisa publie aussi sa comptabilité sur http://www.ong-livreouvert.be/.

Comptes des résultatsEn 2012, nous constations une augmentation de l’actif total. Ce qui s’explique par une plus

grande disponibilité de liquidités. Ce qui signifie que le gain est plus grand qu’en 2011.

Si nous analysons la totalité des charges, nous constatons une diminution de 2.2 millions

d’euros. En comparant avec les produits, abstraction faite des dons et des legs, nous

constatons la même diminution d’environ 2.2 millions. Les bénéfices proviennent donc

essentiellement d’une forte augmentation des donations et surtout des legs. La diminution

de 2.2 millions d’euros dans les charges est à attribuer à un changement dans la manière

dont les projets sont intégrés dans la comptabilité. Auparavant, nous inscrivions les

dépenses et les revenus des grands projets en fonction de la date du contrat. A partir de

l’année 2012, nous inscrivons les résultats via le cut-off attribué à la période de l’exécution

du projet.

En 2012, Memisa eu la chance de pouvoir compter sur une série de dons et de legs, et

a ainsi pu faire des réserves financières. Ces réserves sont fondamentales pour la future

stratégie de Memisa, où la diversité et la continuité sont étroitement liées.


BilanLa balance totale de Memisa a considérablement augmenté par rapport à 2011. Cette

augmentation est principalement due à une importante augmentation des legs et des

donations. Ils représentent une part plus importante du total qu’en 2011.

Ces moyens supplémentaires permettent à Memisa de disposer de fonds permanents

d’une valeur de 700.000 euros environ. Cela devrait permettre une extension solide et

structurelle des moyens de travail de l’organisation, et donc renforcer la solidité financière

de l’organisation. De plus, une réserve normale de 600.000 euros a été constituée et

fonctionne comme amortisseur pour les subsides qui ne peuvent pas être continuellement

garantis à l’avenir. Grâce à cette réserve, Memisa assure la réalisation de ses projets prévus.

Du côté des actifs, nous pouvons voir une augmentation des réserves financières

disponibles, ainsi qu’un solde de liquidités non dépensées en rapport avec le projet Congo-

Brazzaville de Memisa, qui s’exécute sur plusieurs années.

Coûts de la récolte de fonds

En 2012, un montant total de 219.647, 75 euros a été utilisé pour la récolte de fonds.

118.476, 75 euros représentent des coûts directs, les 101.171 euros restants ont été utilisés

pour des coûts salariaux, pour quatre personnes engagées à temps plein de 2,05 (FTE).

A l’opposé de ses dépenses, il y a un revenu de 1.903.270 euros. Cette somme est divisée

en trois : les dons particuliers (1.457.768 euros), le projet « Hôpital pour Hôpital » (283.127

euros) et les legs (571.622 euros).

Par rapport à l’an passé, nous constatons une légère augmentation des dépenses. En

2011, les coûts pour la récolte de fonds représentaient 202.298 euros. L’augmentation

est due principalement à un accroissement des coûts salariaux ( + 11.531,25 euros ou

+ 11,4%). Les coûts directs ont augmenté de 5.818, 51 euros ou 4,9%. Le rapport coûts-

recettes des activités de récolte de fonds est de 6%. Cela signifie que pour récolter 100

euros, Memisa doit dépenser 6 euros. En 2011, le rapport coûts-recettes représentait

10,6%. L’importante diminution du rapport coûts-recettes est liée à une augmentation

considérable des legs. Pour plus d’informations sur les coûts de la récolte de fonds, vous

pouvez contacter Kris Van Kerkhoven à [email protected]

Memisa est reconnue en tant qu’ONG par les autorités belges

et a le droit de délivrer des attestations fiscales, conformément à l’article 104.4

de la Loi sur les impôts sur les revenus de 1992.


COMPTE DES RéSuLTATS

2012 2011

II coût des ventes et des prestations 6.201.124,97 8.426.947,04

A. approvisionnements et marchandises -2.118,20 874,65

B. services et biens divers 399.555,60 625.032,26

C. rémunérations, charges sociales et pension 1.156.639,64 1.397.428,40

D. amortissement et réduction de valeurs s/frais etc 29.138,77 36.051,64

F. provisions pour risques et charges 36.449,30 -141.173,91

G. autres charges d’exploitation 4.581.459,86 6.508.734,00

V. charges financières 87.175,67 78.914,06

VIII charges exeptionnelles 315,81 1.580,57

TOTAL CHARGES 6.288.616,45 8.507.441,67

2012 2011

I ventes et prestations 7.277.927,33 8.516.153,57

D. côtisations, dons, legs et subsides 7.107.674,26 8.377.129,47

E. autres produits d’exploitation 170.253,07 139.024,10

IV produits financiers 135.183,18 126.326,96

VII produits exceptionnels 14.749,41 2.621,45

TOTAL PRODuITS 7.427.859,92 8.645.101,98

XI affectation et prélèvements 1.139.243,47 137.660,31

résultat reporté 539.243,47 100.161,67

transfert au passif social 37.498,64

transfert aux fonds affectés 600.000,00

Dons particuliers 1.457.768,33

Dons provinces 95.465,78

Dons communes 12.155,77

Dons hôpitaux 283.126,93

Recettes activités CEF 122,60

Dons spécifiques libellés 437.713,86

Speciefike giften niet gelibelleerd 22.361,00

Dons spécifiques non libellés 19.925,00

Dons apport propre programme

429.067,28

Autres dons 132.365,00

Legs sans droit de reprise 571.622,48

Subsides programme DGD 3.150.069,97

Subsides des communautés pour PR

118.849,68

Subsides DGD-Aide d’urgence -58.989,60

Subsides ONU 100.826,03

Autres subsides multilatéraux 159.129,06

Subsides Fonds mondial 143.828,72

Autres subsides RDC 32.266,37

CôTISATIONS, DONS, LEGS ET SuBSIDES 2012


Legs sans droit de reprise 571.622,48

Subsides programme DGD 3.150.069,97

Subsides des communautés pour PR

118.849,68

Subsides DGD-Aide d’urgence -58.989,60

Subsides ONU 100.826,03

Autres subsides multilatéraux 159.129,06

Subsides Fonds mondial 143.828,72

Autres subsides RDC 32.266,37

BILAN

Actif 2012 2011

Actifs immobilisés 106.950,24 128.311,39

III immobilisations corporelles 96.062,21 124.965,98

A. terrains et constructions 60.588,12 71.311,44

B. installations, machines et équipement 28.405,86 43.230,75

C. mobilier et materiel roulant 7.068,23 10.423,79

IV immobilisations financières 10.888,03 3.345,41

Actifs circulants 9.457.981,46 7.343.198,50

VI stocks et commandes en cours d’execution 3.552,15 1.433,95

VII créances à un an ou plus 2.496.916,11 1.852.858,46

A. créances commerciales 2.004.407,93 1.852.858,46

B. autres créances 492.508,18

VIII placements de trésorerie 4.079.933,92 2.763.239,08

IX valeurs disponibles 2.868.285,35 2.712.513,30

X comptes de régularisation 9.293,93 13.153,71

TOTAL ACTIF 9.564.931,70 7.471.509,89

Passif 2012 2011Capitaux propres 5.872.588,53 4.025.172,92I capital 709.861,49 1.689,35IV réserves 957.419,29 357.419,29V bénéfice reporté 4.205.307,75 3.666.064,28VII provisions pour risques et charges 54.752,06 18.302,76Dettes 3.637.591,11 3.428.034,21IX dettes à un an au plus 1.290.385,99 3.401.534,19 1. fournisseurs 1.169.114,34 3.318.761,18 E. dettes fiscales, salariales et sociales 121.271,65 82.773,01X comptes de régularisation 2.347.205,12 26.500,02TOTAL PASSIF 9.564.931,70 7.471.509,89


8. Index du contenu GRI Vision & stratégie1.1 Déclaration sur le développement durable p 9-10

Profil de l’Organisation 2.1 Nom de l’organisation Au dos2.2 Produits /Services p 11-202.3 Structure de l’organisation p 33-342.4 Siège social Au dos2.5 Pays où l’organisation est implantée p 13-14,162.6 Forme juridique p 33-342.7 Secteurs desservis p 13-14,162.8 Taille/Chiffres Clefs p 46-472.9 Changements significatifs p 352.10 Récompenses reçues p 35

Paramètres du rapport3.1 Période considérée dans ce rapport p 353.2 Date du dernier rapport publié p 353.3 Périodicité considérée dans le précédent p 353.4 Contact p 353.5 Processus de détermination du contenu du rapport p 353.6 Périmètre du rapport p 353.7 Limites spécifiques du périmètre du rapport p 353.8 Base de comparaison p 353.10 Conséquences de toute reformulation éventuelle p 363.11 Changements significatifs p 363.12 Index du contenu GRI p 50

Gouvernance, engagements et implication4.1 Structure de gouvernance p 33-344.2 Le président est-il aussi un administrateur exécutif ? p 364.3 Nombre d’administrateurs indépendants/non exécutifs p 364.4 Mécanisme de recommandation/ de contribution p 364.13 Affiliation des associations/défense des intérêts p 28-304.14 Aperçu des parties prenantes p 364.15 Base d’identification et de sélection des parties prenantes p 36


Indicateurs de performance

EnvironnementEN1 Consommation totale de matières p 39EN3 Consommation d’énergie directe de source primaire p 39EN4 Consommation d’énergie indirecte de source primaire p 39EN5 Economie d’énergie grâce à l’efficacité énergétique p 39EN8 Volume total d’eau prélevé p 39EN16 Emissions totales directes et indirectes de gaz à effet de serre p 39EN17 Autres émissions totales indirectes de gaz à effet de serre p 40

SocialLA1 Effectif total d’emploi par type d’emploi p 38LA2 Turnover du personnel p 38LA7 Taux d’absentéisme p 38LA10 Formation p 38LA12 Pourcentage de collaborateurs régulièrement informés de leurs prestations et évolutions de carrière p 38LA13 Composition des organes de gouvernance et répartition des employés par sexe et tranche d’âge p 38-39

Responsabilité des produitsPR6 Codes éthiques volontaires pour la récolte de fonds, la publicité et le sponsoring p 41

EconomieEC1 Valeur économique directe/chiffre d’affaire p 42EC4 Subventions et aides publiques significatives p 42

Indicateurs de prestation: efficacité du fonctionnementNGO2 Aperçu de la procédure de plaintes p 40-41NGO8 Aperçu des cinq principales sources de financement p 42

La personne de contact quant à ce rapport annuel est Kris Van Kerkhoven. E-mail: [email protected]. T 02 454 15 49

Siège social : Boulevard Léopold II 195

1080 Bruxelles

Secrétariat :Kerkstraat 63, 1701 Itterbeek

T 02 454 15 40

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Ce rapport annuel a un bilan carbone neutre et est imprimé sur papier recyclé.