RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
1
CUPRINS
INTRODUCERE
INFORMATII GENERALE
CAPITOLUL 1
CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG
1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG
1.2 Propuneri de organizare urbanistica
1.3 Relatia cu alte planuri si programe
CAPITOLUL 2
ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE
PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1 Descrierea zonei de amplasament a comunei
2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei
2.1.2. Relieful si caracteristicile geotehnice ale amplasamentului
2.1.3. Clima
2.1.4. Aer
2.1.5. Apa
2.1.6. Solurile
2.1.7. Flora si fauna
2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport
2.1.9. Factorul antropic
2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG
CAPITOLUL 3
CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATA
3.1 Aer
3.2 Apa
3.3 Solurile
3.4. Flora si fauna
3.5 Patrimoniul cultural
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
2
CAPITOLUL 4
ORICE PROBLEMA DE MEDIU RELEVANTE PENTRU PUG
CAPITOLUL 5
OBIECTIVE DE PROTECTIE A MEDIULUI STABILITE LA NIVEL
NATIONAL RELEVANTE PENTRU PUG
5.1 Corelarea PUG cu obiectivele de protectie a mediului stabilite la nivel
national, comunitar sau international
5.2 Modul de indeplinire a obiectivelor de protectie a mediului
CAPITOLUL 6
POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL
IMPLEMENTARII PUG
CAPITOLUL 7
EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CONTEXT
TRANSFRONTIERA
CAPITOLUL 8
MASURI PROPUSE PRIN PUG PENTRU A PREVENI, REDUCE,
COMPENSA EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI
8.1 Masuri de prevenire si reducere a poluarii aerului
8.2 Masuri de prevenire si reducere a poluarii apei
8.3 Masuri de prevenire si reducere a poluarii solului
8.4. Masuri de prevenire si reducere a impactului asupra biodiversitatii
8.5. Patrimoniul cultural
CAPITOLUL 9
EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU DUS LA SELECTAREA VARIANTEI
OPTIME
CAPITOLUL 10
DIFICULTATI INTAMPINATE
CAPITOLUL 11
DESCRIEREA MASURILOR DE MONITORIZARE
CAPITOLUL 12
REZUMAT FARA CARACTER TEHNIC
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
3
INTRODUCERE
La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in
vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotariri de guvern, ordine ministeriale.
Conform HG 1076/2004 , raportul de mediu trebuie sa identifice, descrie si
evalueze potentialele efecte semnificative asupra mediului ale implementarii planului
sau programului , precum si alternativele acestuia , luand in considerare obiectivele si
aria geografica ale planului sau programului.
S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului Local al
Primariei Comunei Sarulesti - judetul Buzau, pentru obtinerea Avizului de Mediu
pentru PUG – Comuna Sarulesti.
Continutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal propus a fost
stabilit in conformitate cu prevederile Anexei 2 la HG 1076/2004 si cu recomandarile
Manualului pentru aplicarea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri
si programe elaborat de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor in colaborare cu
Agentia Nationala pentru Protectia Mediului.
Urmatoarele aspecte au fost abordate in cadrul Raportului de mediu pentru
Planul Urbanistic General comuna Sarulesti :
− Informatii cu caracter general privind evaluarea de mediu pentru planuri si programe;
− Continutul si obiectivele principale ale Planului Urbanistic General propus (continutul
si obiectivele principale ale planului, corelatii cu alte planuri sau programe existente);
− Starea actuala a mediului in arealul de impact al Planului Urbanistic General;
− Obiectivele de protectie a mediului relevante pentru planul urbanistic propus;
− Evaluarea efectelor potentiale semnificative asupra mediului asociate punerii in
aplicare a planului;
− Masuri de diminuare a efectelor adverse asupra mediului;
− Analiza alternativelor;
− Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementarii planului;
Documentatia PUG a fost elaborata de S.C. PROFESIONAL A.T. URBAN
PROJECT – BUZAU S.A.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
4
Planul urbanistic general, conţine strategia, priorităţile, reglementările şi
servituţile de urbanism, aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din cadrul
localităţii, în conţinutul documentaţiei regăsindu-se astfel tratarea următoarelor
categorii de probleme:
- determinarea (urmare analizei situaţiei existente), a principalelor disfuncţionalităţi şi
priorităţi de intervenţie urbanistică, atât în teritoriu (extravilan), cât şi în cadrul localităţii
(intravilan);
- zonificarea funcţională a suprafeţelor de teren din localitate şi stabilirea regimului
juridic al acestora printr-un sistem de reglementări şi servituţi adecvate;
- determinarea volumului şi a structurii potenţialului uman, a resurselor de muncă care
sunt caracteristice localităţii;
- evidenţierea potenţialului economic al localităţii;
- organizarea circulaţiei şi a transporturilor;
- echiparea tehnico-edilitară;
- reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului;
- condiţii şi posibilităţi de realizare a obiectivelor de utilitate publică.
Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potentiale asupra mediului
a. Caracteristicile planurilor si programelor cu privire, in special, la:
- gradul in care planul sau programul creeaza un cadru pentru proiecte si alte activitati
viitoare fie in ceea ce priveste amplasamentul, natura, marimea si conditiile de
functionare, fie in privinta alocarii resurselor;
- gradul in care planul sau programul influenteaza alte planuri si programe, inclusiv pe
cele in care se integreaza sau care deriva din ele;
- relevanta planului sau programului in/pentru integrarea consideratiilor de mediu, mai
ales din perspectiva promovarii dezvoltarii durabile;
- problemele de mediu relevante pentru plan sau program;
- relevanta planului sau programului pentru implementarea legislatiei nationale si
comunitare de mediu (de exemplu, planurile si programele legate de gospodarirea
deseurilor sau de gospodarirea apelor).
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
5
b. Caracteristicile efectelor si ale zonei posibil a fi afectate cu privire, in special,
la:
- natura cumulativa a efectelor ;
- riscul pentru sanatatea umana sau pentru mediu ;
- valoarea si vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de caracteristicile
naturale speciale sau patrimoniul cultural;
- efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe
plan national, comunitar sau international ;
- caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural;
- depasirea standardelor sau a valorilor limita de calitate a mediului;
- folosirea terenului în mod intensiv ;
- efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe
plan national, comunitar sau international.
INFORMATII GENERALE
1. Denumire proiect: Actualizare Plan Urbanistic General Comuna Sarulesti, judet
Buzau;
2. Beneficiarul proiectului: Consiliul Local al Comunei Sarulesti, judet Buzau,
tel:0238548206, primar Dragoiu Costica.
3. Autorul atestat al raportului:Ionita Simona – Stanica, inregistrata in Registrul
National al Elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia 163.
4. Proiectant general PUG: S.C. PROFESIONAL A.T. URBAN PROJECT –
BUZAU S.A.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
6
CAPITOLUL 1
CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG
1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG
Proiectul de REACTUALIZARE A PLANULUI URBANISTIC GENERAL al
Comunei Sarulesti a fost realizat de SC PROFESIONAL A.T. URBAN PROJECT –
BUZAU S.A. si cuprinde un numar de 4 capitole cu numeroase subpuncte in care sunt
tratate atat aspectele actuale cat si cele viitoare din toate domeniile de dezvoltarea a
comunei.
PUG-ul debuteaza cu o INTRODUCERE in care se prezinta:
• Date de recunoastere a documentatiei
• Obiectul P.U.G.
• Sursele de documentare
In capitolul 2 - STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII se prezinta:
• Istorie,evolutie
• Elemente ale cadrului natural
• Relatii în teritoriu
• Activitati economice
• Potentialul demografic
• Reteaua rutiera Circulatia si transportul
• Intravilan existent Zone functionale Bilant teritorial
• Zone cu riscuri naturale
• Echiparea tehnico - edilitara a teritoriului
• Protectia mediului
• Disfunctionalitati
• Necesitati si oportunitati ale populatiei
Capitolul 3 cuprinde PROPUNERI DE ORGANIZARE URBANISTICA fiind prezentate:
• Studii de fundamentare
• Evolutie posibila, prioritati
• Optimizarea relatiilor în teritoriu
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
7
• Dezvoltarea activitatilor economice si sociale
• Evolutia populatiei
• Organizarea circulatiei
• Intravilan propus. Zonificare functionala. Bilant teritorial
• Masuri in zonele cu riscuri naturale
• Dezvoltarea echiparii edilitare
• Protectia mediului
• Reglementari urbanistice
• Obiective de utilitate publica
Capitolul 4 –Concluzii Masuri in continuare
La toate capitolele si subcapitole este tratata situatia existenta si viitoare precum
si disfunctionalitatile existente.
Sunt dezvoltate aspecte legate de populatie si evolutia acesteia in raport cu
dezvoltarea viitoare a zonei din punct de vedere economic. Sunt prezentate retelele si
dezvoltarea acestora in urma implementarii PUG din punct de vedere al locuirii,
dotarilor tehnico edilitare si social culturale, transport, al serviciilor atât cele existente
cat si cele ce urmeaza a fi realizate din diferite surse de finantare.
Sunt prezentate masuri pe termen scurt, mediu si lung, ce decurg din PATN si
PATJ, in ce priveste echiparea tehnico -edilitara, a protectiei a mediului, masuri ce vor
conduce la o crestere considerabila a calitatii vietii a locuitorilor din comuna
PUG a fost elaborat în scopul:
1. Stabilirii directiilor, prioritatilor si reglementarilor de amenajare a teritoriului si
dezvoltare urbanistica a localitatilor;
2. Utilizarii rationale si echilibrate a terenurilor necesare functiunilor urbanistice;
3. Precizarii zonelor cu riscuri naturale (alunecari de teren, inundatii, neomogenitati
geologice, reducerea vulnerabilitatii fondului construit existent);
4. Evidentierea fondului valoros si a modului de valorificare a acestuia în folosul
localitatii;
5. Cresterea calitatii vietii, cu precadere în domeniile locuirii, dotarilor aferente
locuirii si serviciilor;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
8
6. Fundamentarii realizarii unor investitii de utilitate publica;
7. Asigurarii suportului reglementar (operational) pentru eliberarea certificatelor de
urbanism si autorizatiilor de construire;
8. Corelarii intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spatiului.
Obiectivele lucrarii constau in:
• reaşezarea localităţii, în vatra ei firească, prin includerea în intravilanul
existent a tuturor suprafeţelor construite situate pe teritoriul administrativ al
localităţii;
• asigurarea in cadrul intravilanului propus a suprafetelor necesare dezvoltarii
functiunilor localitatii;
• materializarea programului de dezvoltare a localităţii în P.U.G.;
• propuneri de perspectiva privind dezvoltarea activitatilor economice si
evolutia populatiei;
• armonizarea interesului public cu cel privat;
• propuneri pentru obiective de utilitate publica si asigurarea amplasarii
acestora;
• obiectivele propuse vor fi realizate respectand dreptul de proprietate;
• respectarea masurilor de protectia mediului;
• instituirea de masuri speciale de protectie si reglementari specifice pentru
zonele de rezervatii naturale.
Planul urbanistic general se elaboreaza in baza strategiei de dezvoltare a
localitatii si se coreleaza cu bugetul si programele de investitii publice ale localitatii, in
vederea implementarii prevederilor obiectivelor de utilitate publica.
Actualizarea Planului Urbanistic General al comunei urmareste, prin
introducerea in cadrul documentatiei de urbanism existente a constrangerilor si
permisivitatilor urbanistice generate de zonele propuse pentru extindere, crearea
conditiilor de autorizare a noilor constructii, crearea premiselor spatiale pentru
desfasurarea activitatilor economice si sociale in acord cu obiectivele de dezvoltare
judetene. De asemenea vor fi accentuate implicatiile dezvoltarii urbanistice asupra
sistemului de circulatii si a retelei de infrastructura edilitara, fiind conturate masurile
pentru dezvoltarea armonioasa a localitatii.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
9
PUG Sarulesti stabileste directiile evolutiei comunei in concordanta cu alte
planuri si programe astfel incat sa atinga urmatoarele obiective:
1.Organizarea arhitectural urbanistica a teritoriului
• stabilirea, delimitarea teritoriului si stabilirea bilantului teritorial aferent;
stabilirea si delimitarea zonelor construibile, extinderea suprafetelor
perimetrului construibil prin introducerea in intravilan; Acolo unde terenul
prezinta alunecari, s-a propus scoaterea terenurilor din intravilan.
Comuna Sarulesti asezata intr-o zona de deal cu denivelari destul de
mari , doreste sa extinda intravilanul acolo unde sunt platouri orizontale
de teren pentru a fi construibile.
• stabilirea si delimitarea zonelor cu interventie temporara si definitiva de
construire
• stabilirea modului de utilizare a terenului in intravilan ;
• formele de proprietate si circulatia juridica a terenului;
2. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
• Cai de comunicatii si transport
• Dotari hidroedilitare
• Infrastructura tehnico-edilitara
3. Extinderea zonei de institutii publice si servicii
4. Stabilirea zonelor protejate a monumentelor istorice
5.Protectia mediului si sanatatii populatiei
• Se vor mentine si se vor intretine spatiile verzi pe o suprafata de 42 600
mp pentru intreaga comuna.
• Se va asigura un management corespunzator al deseurilor
Planul Urbanistic General avizat şi aprobat conform legii, devine instrument de
lucru al Consiliului Local în eliberarea certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de
construire, la fundamentarea unor investiţii de la bugetul statului, in alte activităţi ale
compartimentului tehnic de resort.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
10
Situatia existenta. Localizare geografica si administrativa
Comuna Sarulesti se afla situata la o distanta de cca 50 km spre nord de Mun.
Buzãu, pe drumurile judeteane DJ 204C, DJ 220 si are in componenta sa urmatoarele
sate : Săruleşti, Cărătnău de Jos, Cărătnău de Sus, Goicelu, Valea Largă, Valea
Stânei, Sările - Cătun .
Comuna Sarulesti se invecineaza cu :
- la N cu com.Bisoca,
- la E si NE cu com. Valea Salciei,
- la S cu com. Margaritesti,
- iar la V si SV cu com. Vintila Voda.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
11
Comuna Sarulesti apare ca forma de organizare administrativ – teritoriala dupa
anul 1964 . Satele componente ale comunei Sarulesti sunt de tip insiruit in lungul
drumurilor si cu ulite tentaculare care converg catre acestea , forma specifica
asezarilor de deal si munte.
Comuna Sarulesti este traversata de drumurile judetene DJ 204 C , DJ 220 si de
drumurile comunale DC 161, DC 104, DC 103 si DC 234 .
Datorita faptului ca aceasta comuna este traversata de drumurile judetene si
celelalte drumuri comunale le permit locuitorilor comunei Sarulesti relatii usoare cu
municipiul Buzau , resedinta de judet si cu celelalte localitati din inprejurimi (putandu-
se stabili relatii de natura economica, culturala , etc).
Drumul judetean DJ 204 C strabate comuna in partea de vest, traverseaza
localitatea Sarulesti si face legatura la S -V cu teritoriul administrativ al comunei Vintila
-Voda si teritoriul administrativ al comunei Bisoca la Nord.
Drumul judetean DJ 220, leaga drumul judetean DJ 204 C cu teritoriul administrativ
al comunei Valea Salciei merge paralel cu valea paraului Goicelu si permite accesul
catre cele trei nuclee a satului Goicelu.
Drumul comunal DC 104, face legatura satului Valea Larga cu satul Sarulesti si
drumul judetean DJ 204 C.
Drumul comunal DC 103, face legatura satului Valea Stanei cu satul Sarulesti si
drumul judetean DJ 204 C.
Drumul comunal DC 234, face legatura satelor Caratnaul de jos si Caratnaul de
sus cu satul Sarulesti si drumul judetean DJ 204 C.
Drumul comunal DC 161, face legatura satului Sarile Catun cu satul Sarulesti si
drumul judetean DJ 204 C.
Suprafaţa administrativă a comunei este de 3366,63 ha, cu o populaţie conform
Anuarului statistic in anul 2010 – de 1470 locuitori.
Activitatile economice specifice ale comunei Sarulesti sunt indeosebi de tip
agricol, comercial si a prestarilor de servicii ce sunt realizate prin societati
comerciale, regii autonome, societati agricole, asociatii familiare si intreprinzatori
particulari.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
12
Cai de comunicatie si transport
SITUATIE EXISTENTA
- Drumuri Judetene
RETEAUA DE DRUMURI JUDETENE, Comuna SARULESTI
Denumirea Drumului
Traseul Km. de Intrare
Km.de Iesire
Lungimea (Km.)
DJ 204C
Hotar Bisoca-Sarulesti- Hotar Vintila Vodã
75+680
81+770
6.09
DJ220
Hotar Valea Salciei- Goicelu- Sarulesti(DJ 204C)
89+610
93+700
4.09
1. Drumul judedetean DJ 204C
Strãbate teritoriul comunei Sarulesti intre km. 75+680 - 81+770 prin intravilanul
satului Sarulesti intre pozitiile kilometrice 78+440 - 81+770, cu o lungime totala de 6.09
km.
In profil longitudinal drumul se prezintã intro insiruire de curbe, pante si rampe
specifice zonei de deal-munte.
- îmbrãcãminte - din asfalt, (imbatranit cu multe fisuri)
- Lungimea totalã a tronsonului de drum, L total = 6.09 km.
- Lãtimea platformei, Bp = 7.00 - 8,00 m, (benzi de circulatie = 2 buc. x 3,00 m, si
acostamente = 2 buc. x (0.50-0.70) m.
- Lãtimea pãrtii carosabile, Bc = 6,00 m, (2 buc. benzi de circulatie, cu lãtimea de
3,00 m).
- Numãrul de benzi de circulatie = 2 buc. x 3,00 m/buc.
- Lãtimea benzii de circulatie = 3,00 m.
- Acostamente = 2 x (0.50- 0.70) m,
2. Drumul judedetean DJ 220
Strãbate teritoriul comunei Sarulesti intre km. 89+610- 93+700 prin intravilanul
satului Goicelu si sarulesti, intre pozitiile kilometrice 92+150-93+440 si sat De Goicelu
intre pozitiile kilometrice 89+910-90+660, cu o lungime totala de 4.09 km.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
13
In profil longitudinal drumul se prezintã intro insiruire de curbe, pante si rampe
specifice zonei de deal-munte.
- îmbrãcãminte - din balast si pãmânt
- Lungimea totalã a tronsonului de drum, L total = 6.09 km.
- Lãtimea platformei, Bp = 7.00 - 8,00 m, (benzi de circulatie = 2 buc. x (2- 2.5) m,
si acostamente = 2 buc. x (0.50-0.70) m.
- Lãtimea pãrtii carosabile, Bc = 6,00 m, (2 buc. benzi de circulatie, cu lãtimea de
3,00 m).
- Numãrul de benzi de circulatie = 2 buc. x (2-2.5) m /buc.
- Lãtimea benzii de circulatie = (2-2.5) m.
- Drumuri Comunale
RETEAUA DE DRUMURI COMUNALE, Comuna SARULESTI
Denumirea drumului
Traseul
Km. de Intrare
Km. de Iesire
Lungimea (Km.)
DC 103
Sarulesti(DJ.204C)-Valea Stanei-Hotar Valea Sãlciei
0+000
4+330 4.33
DC 104
Sarulesti(DJ 204C)-Valea Larga- Hotar Bisoca
0+000
6+110
6.11
DC 161
Sarulesti(DJ.204C)-Sarile
Catun-Hotar Bisoca
0+000
4+510
4.51
DC 234
Hotar Vintila Voda-
Caratnaul de Jos- Caratnaul de Sus-Hotar
Margaritesti
0+600
5+400
4.80
1. Drumul Comunal DC 103
Strãbate teritoriul comunei Sarulesti intre km. 0+000-4+330 prin intravilanul satului
Sarulesti, Valea Stanei, Hotar Valea Sãlciei, cu o lungime totala de 4.33 km.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
14
In profil longitudinal drumul se prezintã intr-o insiruire de curbe, pante si rampe
specifice zonei de deal-munte
- îmbrãcãminte — balast si pãmânt
- Lungimea totalã a tronsonului de drum, L total = 4.33 km.
- Lãtimea platformei, Bp = 5.00 - 6,00 m
- Lãtimea pãrtii carosabile, Bc = 4-5 m, .
- Lãtimea benzii de circulatie = 3,00 m.
- Acostamente + santuri = lipsa sau insuficiente
2. Drumul Comunal DC 104
Strãbate teritoriul comunei Sarulesti intre km. 0+000- 6+1 lOprin intravilanul satului
Sarulesti, Valea Larga, Hotar Bisoca, cu o lungime totala de 6.11 km.
In profil longitudinal drumul se prezintã intr-o insiruire de curbe, pante si rampe
specifice zonei de deal-munte
- îmbrãcãminte - balast si pãmânt
- Lungimea totalã a tronsonului de drum, L total = 6.11 km.
- Lãtimea platformei, Bp = 5.00 - 6,00 m
- Lãtimea pãrtii carosabile, Bc = 4-5 m, .
- Lãtimea benzii de circulatie = 3,00 m.
- Acostamente + santuri = lipsa sau insuficiente
3. Drumul Comunal DC 161
Strãbate teritoriul comunei Sarulesti intre km. 0+000-4+510 prin intravilanul satului
Sarulesti, Sãrile Cãtun, Hotar Bisoca, cu o lungime totala de 4.51 km.
In profil longitudinal drumul se prezintã intr-o insiruire de curbe, pante si rampe
specifice zonei de deal-munte
- îmbrãcãminte - balast si pãmânt
- Lungimea totalã a tronsonului de drum, L total = 4.51 km.
- Lãtimea platformei, Bp = 5.00 - 6,00 m
- Lãtimea pãrtii carosabile, Bc = 4-5 m, .
- Lãtimea benzii de circulatie = 3,00 m.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
15
- Acostamente + santuri = lipsa sau insuficiente
4. Drumul Comunal DC 234
Strãbate teritoriul comunei Sarulesti intre km. 0+600- 5+400 prin intravilanul satului
Caratnaul de Jos, caratnaul de Sus, Hotar Margaritesti, cu o lungime totala de 4.80 km.
In profil longitudinal drumul se prezintã intro insiruire de curbe, pante si rampe
specifice zonei de deal-munte
- îmbracaminte — balast si pamant
- Lungimea totalã a tronsonului de drum, L total = 4.80 km.
- Latimea platformei, Bp = 5.00 - 6,00 m
- Latimea pârtii carosabile, Bc = 4-5 m, .
- Latimea benzii de circulatie = 3,00 m.
- Acostamente + santuri = lipsa sau insuficiente
Alimentare cu apa si canalizare
SURSA DE APĂ, GOSPODARIA DE APA
In prezent localitatile componente comunei Sarulesti (loc. Sarulesti, Valea
Larga, Valea Stinei, Goicelu, catunul Sarile, Caratnau de Sus si Caratnau de Jos), nu
dispun de sisteme centralizate de alimentare cu apã potabilã, locuitorii aprovizionându-
se cu apã din puturi de micã adâncime si din izvoare.
Singura sursã de apã care poate întruni calitatile de potabilitate sunt forajele cu
adâncimea de cca. 100 m, conform studiului hidrogeologic preliminar întocmit pentru
comuna Sarulesti.
CANALIZAREA
In prezent in localitatile aferente comunei Sarulesti, nu exista sisteme
centralizate de canalizare. Locuitorii evacueaza apele uzate in bazine vidanjabile,
puturi absorbante sau w.c.-uri uscate, care nu sunt eficiente, permitind infiltrarea apelor
uzate in sol si implicit poluarea cu detergenti, grasimi, fenoli, etc. a pinzei freatice.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
16
Gestiunea deseurilor
Cele 3 platforme de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG
nr. 1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au
ecologizat, iar zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol.
La nivelul comunei Sarulesti, problema gestiunii deseurilor este rezolvata
prin urmatoarele actiuni:
Activitatea de salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel
administratia publica locala a apelat pentru realizarea serviciilor la un operator de
servicii publice, SC ECOSERVICE S.A. Beceni, caruia i s-a încredintat (în baza unui
contract de delegare a gestiunii) gestiunea propriu-zisa a serviciilor de salubritate.
Astfel deseurile menajere sunt ridicate din poarta in poarta, pe baza unui program
stabilit prin contract.
Colectarea la locul de producere, in fiecare gospodarie, a reziduurilor menajere
se face în recipiente acoperite, dimensionate corespunzator. Reziduurile nu se
colecteaza direct în recipient, ci într-o pungă de polietilenă aflată în recipient, care are
un volum puţin mai mare decât volumul recipientului.
In privinta deseurilor valorificabile, la nivelul comunei sunt amenajate 4
platforme de colectare selectiva temporara a deseurilor valorificabile din material
plastic si propuse a fi amenajate inca 3 platforme.
Deseurile valorificabile sunt ridicate si transportate periodic de catre firma
autorizata de salubritate SC ECOSERVICE S.A. Beceni, in baza unui contract de
prestari servicii.
Cele 4 platforme amenajate de colectare selectiva temporara a deseurilor
valorificabile sunt amplasate in satul Sarulesti, iar cele 3 propuse vor fi
amenajate in satele: Goicelu, Valea Larga, Valea Stanei, in apropierea scolilor.
In privinta deseurilor agrozootehnice, compostarea si depozitarea si valorificarea
acestora se realizeaza individual in fiecare gospodarie prin depunere pe terenurile
proprii pentru mineralizare si utilizare ca fertilizant impreuna cu resturile vegetale, pe o
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
17
platforma speciala. Platforma de gunoi de grajd va fi amplasata la minim 10,00m
distanta de locuinta proprie si din vecinatati si de sursele de apa ( puturi forate);
Deseurile de animale moarte, vor fi depozitate într-o ladã frigorificã (existentã,
aflatã în administrarea primãriei) si eliminate de o firmã specializatã/autorizatã (SC
PROTAN SA PLOIESTI);
In privinta deseurilor provenite din constructii si demolari, primaria va lua masuri
pentru controlul acestui flux de deseuri, prin Regulamentele locale de salubrizare
(masuri pentru control fluxului de deseuri în scopul mentinerii unei evidente a
cantitatilor generate, reutilizate, reciclate si eliminate), prin conditiile de autorizare a
lucrarilor de constructii (clauze legate de spatiile de depozitare specifice acestui tip de
deseuri), prin asigurarea si prin amenajarea de spatiu de depozitare temporara pentru
aceste tipuri de deseuri.
Alimentare cu energie electrica
In prezent comuna Sarulesti cu satele componente (Valea Larga ,Goicelu de
sus ,Goicelu de Jos,Sarulesti,Caratnau de Jos ,Caratnaul de Sus, Valea Stinei) este
racordata la Sistemul Energetic national prin linii electrice de medie tensiune de 20
KV de tip aerian, montate pe stalpi de beton si avand traseul atat in afara, cat si in
interiorul zonelor construite.
Prin intermediul posturilor de transformare aeriene se alimenteaza
retelele electrice de joasa tensiune care deservesc toata gama de consumatori din
localitate. Posturile de transformare de pe teritoriul comunei au o putere instalata
totala de P=1200 KVA.
Retelele de joasa tensiune sunt de tip aerian, pe stalpi din beton.
Retelele de joasa tensiune sunt realizate in sistem clasic cu conductoare
independente, precum si cu conductoare torsadate pentru prelungirile de retea
sau pentru cele care au fost modernizate.
In ambele cazuri conductoarele sunt realizate din aluminiu.
Bransamentele sunt realizate preponderent aerian celor vechi in sistem clasic,
cele noi cu conductoare torsadate.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
18
Bransamentele in cablu subteran deservesc indeosebi dotarile si sunt
amplasate in incintele acestora.
Puterea instalata in posturile de transformare ramane deocamdata constanta,
urmand a se mari dupa aparitia de noi consumatori casnicisi economici pe teritoriul
comunei.
Telefonie
In prezent, comuna Sarulesti este racordata la reteaua telefonica nationala,
prin cablu de fibra optica conectat la centrala telefonica digitala, situata in
localitatea Sarulesti si care are un numar total de 150 de abonati.
Liniile telefonice sunt de tip aerian, montate pe stalpi de beton.
Comuna nu detine retele de radioficare si TV cablu.
Alimentarea cu energie termica
Incalzirea locuintelor se face in prezent cu sobe pe combustibil solid sau
centrale termice proprii cu combustibil lichid sau solid.
Alimentarea cu gaze naturale
In prezent pe raza localitatilor comunei Sarulesti nu sunt retele de gaze.
1.2 Propuneri de organizare urbanistica
Propunerile privind organizarea viitoare social-economica si urbanistica a
comunei Sarulesti au tinut seama de necesitatile si optiunile populatiei in contextul
situarii acesteia intr-o zona cu potential ridicat agricol. Au fost consultate autoritatilor
locale si analizate propunerile pentru dezvoltarea de unitati economice si crearea de
noi locuri de munca, precum si alte sugestii facute pe parcursul consultarilor din
perioada elaborarii Planului Urbanistic General.
Din analiza situatiei existente se desprind o serie de disfunctionalitati, care
reclama solutii de eliminare sau diminuare, astfel:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
19
� starea mediocrã a cãilor de comunicatie rutierã;
� necesitatea unor noi drumuri de acces;
� necesitea stabilirii intravilanelor satelor prin extinderea vetrelor sau
retragerea acestora tinand cont de zonele de interes si de zonele in
care terenul prezinta riscuri naturale;
� nu este pus in valuare cadrul natural al zonei;
� drumuri existente de exploatare din pamant si balast;
� slaba echipare edilitara a satelor componente a comunei Sarulesti;
� lipsa locurilor special amenajate pentru depozitarea ecologica a
gunoiului de greajd din gospodariile populatiei.
Obiectivele pe termen mediu de dezvoltare ale administratiei comunale
prevad:
• Imbunătăţirea legăturilor carosabile in localitate - modernizare drumuri
principale şi secundare;
• Introducerea în intravilan a unei suprafete de 24,99 ha , terenuri pretabile
pentru construcţii,
• Retragerea din intravilan a unei suprafete de 6,34 ha, acolo unde terenul
prezinta alunecari;
• Mentinerea si intretinerea spatiilor verzi in suprafata de 42600 mp pentru
intreaga comuna;
• Realizarea unor sisteme centralizate de alimentare cu apa, canalizare si statie
de epurare pentru fiecare localitate.
• Extinderea retelei de energie electrica;
• Realizarea unor pensiuni agroturistice in locuintele private;
• Dezvoltarea activitatilor economice;
Evolutie posibila. Prioritati
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
20
Existenta unei baze materiale valoroase pentru practicarea activitatilor agricole,
precum si a activitatilor din domeniul zootehnic, nu ofera suficiente resurse de
dezvoltare, fara canalizarea eforturilor locale catre asigurarea infrastructurii necesare
dezvoltarii (crestere, accesibilitate, cresterea performantelor sistemului educational
precum si diversificarea ofertei locale privind cu precadere echipamentele publice si
serviciile existente).
De asemenea, accentul trebuie pus pe protejarea factorilor de mediu, dar si
asigurarea elementelor necesare pentru o dezvoltare armonioasa a domeniului agricol
(sustinerea microfermelor si fermelor prin programe specifice adresate mediului rural,
protectia solurilor si sistemelor de imbunatatiri funciare, limitarea extinderii necontrolate
a intravilanelor localitatilor precum si evitarea fragmentarii terenurilor agricole si
incurajarea asocierii proprietarilor).
Din aceasta perspectiva, accentul se opune la nivel local, pe langa masurile
economice si sociale ce se impun a fi luate in vederea unei dezvoltari durabile a
comunei, si pe asigurarea cadrului spatial necesar unei astfel de dezvoltari (reabilitare
retea de comunicatii, dotare edilitara a localitatii, asigurarea unui management durabil
al deseurilor, asigurarea premizelor de dezvoltare spatiala a activitatilor).
Concomitent oportunitatilor de dezvoltare, au fost luate in considerare
asigurarea cadrului necesar (zonare functionala, cai de comunicatie si echipare
edilitara) a activitatilor economice.
Necesitatea de a rezolva cererea de spatii pentru dezvoltarea unor activitati
economice, precum si crearea unor noi locuri de munca, si cererea de dezvoltare a
unor noi zone rezidentiale si echipamente rezidentiale ale cartierelor componente, au
condus la extinderea pentru perspectiva a intravilanului cu o suprafata de 24,99 ha.
Acolo unde terenul prezinta alunecari, s-a propus scoaterea terenurilor din
intravilan. Comuna Sarulesti asezata intr-o zona de deal cu denivelari destul de mari,
doreste sa extinda intravilanul acolo unde sunt platouri orizontale de teren pentru a fi
construibile. A fost retrasa din intravilan o suprafata de 6,34 ha.
Stabilirea suprafetelor de intravilan pentru satele componente ale comunei
Sarulesti a tinut cont de conditiile socio-economice precum si de cerintele
beneficiarului .
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
21
Zonificarea, intravilanul propus comparativ cu cel existent :
BILANT TERITORIAL EXISTENT INTRAVILAN SAT SARULESTI
EXISTENT
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent %
1. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
89.11 88.20%
2. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE INTERES PUBLIC, COMERT
1.40 1.38 %
3. ZONA UNITATI AGROZOOTEHNICE
0.06 0.05%
4. ZONA GOSPODARIE COMUNALA BISERICA+CIMITIR
0.83 0.82 %
5. SPATII VERZI AGREMENT SPORT 1.44 1.43%
6. ZONA CAI DE COMUNICATII RUTIERE
8.19 8.12 %
TOTAL TERITORIU ZONA
STUDIATA
101.03
100 ,00 %
BILANT TERITORIAL EXISTENT INTRAVILAN SAT GOICELU
EXISTENT Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent
%
1 ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE
48.71 91.68
2 ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT
0.22 0.41
3 ZONA UNITATI INDUSTRIALE
DEPOZITARE
0.06
0.11
4 ZONA UNITATI AGROZOOTEHNICE 0.02 0.03
5 ZONA GOSPODARIE COMUNALA
BISERICA+CIMITIR
0.33 0.62
6 SPATII VERZI AGREMENT SPORT 0,62 1,16
7 ZONA CIRCULATII RUTIERE 3.18 5.99
TOTAL INTRAVILAN EXISTENT
SAT GOICELU
53.14
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
22
BILANT TERITORIAL EXISTENT INTRAVILAN
SATELE: VALEA STANEI, CARATNAUL DE JOS, CARATNAUL DE SUS
VALEA STANEI CARATNAUL DE JOS CARATNAUL DE SUS
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata
(Ha)
Procent
% Suprafata
(Ha)
Procent
% Suprafata
(Ha)
Procent
%
1 ZONA LOCUINTE SI
FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE
50.57 93.08 26.48 92.39 13.53 95.00
2 ZONA INSTITUTII SI
SERVICII DE INTERES
PUBLIC, COMERT
0.11 0.20 0.35 1.23 - -
3 SPATII VERZI AGREMENT
SPORT
0,39 0.72 0,20 0,69 0,14 0,99
4 ZONA SUB APE - - 0,20 0.69 - -
5 ZONA CAI DE
COMUNICATII RUTIERE
3.26 6.00 1.43 5.00 0.57 4.01
TOTAL INTRAVILAN
EXISTENT
54.33
100 ,00 %
28.66
100 ,00 %
14.24
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
23
BILANT TERITORIAL EXISTENT INTRAVILAN SAT VALEA LARGA
EXISTENT Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent
%
1 ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE
53.87 91.16
2 ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT
0.13 0.21
3 SPATII VERZI AGREMENT SPORT 0,98 1,63
4 ZONA CAI DE COMUNICATII RUTIERE 4.78 8.00
TOTAL INTRAVILAN EXISTENT
SAT VALEA LARGA
59.76
100 ,00 %
BILANT TERITORIAL EXISTENT INTRAVILAN SAT SARILE - CATUN
EXISTENT Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent
%
7. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
2.19 96.05 %
8. ZONA CAI DE COMUNICATII RUTIERE 0.09 3.95 %
TOTAL INTRAVILAN SAT SARULESTI
EXISTENT
2.28
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
24
BILANT TERITORIAL PROPUS INTRAVILAN SAT SARULESTI
EXISTENT
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent %
1 ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE 100.27 89.29%
2 ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT 1.40 1.24%
3 ZONA UNITATI
AGROZOOTEHNICE 0.06 0.05 %
4 ZONA GOSPODARIE COMUNALA
BISERICA+CIMITIR 0.83 0.74%
5 SPATII VERZI AGREMENT SPORT 1.56 1.38%
6 ZONA CAI DE COMUNICATII
RUTIERE 8.19 7.30 %
TOTAL TERITORIU ZONA
STUDIATA
112.31
100 ,00 %
BILANT TERITORIAL PROPUS INTRAVILAN SAT GOICELU
PROPUS Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent
%
9. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
48.65 91.56
10. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE INTERES PUBLIC, COMERT
0.22 0.41
11. ZONA UNITATI INDUSTRIALE DEPOZITARE
0.06
0.11
12. ZONA UNITATI AGROZOOTEHNICE 0.02 0.03
13. ZONA GOSPODARIE COMUNALA BISERICA+CIMITIR
0.33 0.62
14. SPATII VERZI AGREMENT SPORT 0.68 1.28
15. ZONA CIRCULATII RUTIERE 3.18 5.99
TOTAL INTRAVILAN PROPUS
SAT GOICELU
53.14
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
25
BILANT TERITORIAL PROPUS INTRAVILAN
SATELE: VALEA STANEI, CARATNAUL DE JOS, CARATNAUL DE SUS
VALEA STANEI CARATNAUL DE JOS CARATNAUL DE SUS
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata
(Ha)
Procent
% Suprafata
(Ha)
Procent
% Suprafata
(Ha)
Procent
%
1 ZONA LOCUINTE SI
FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE
53.20 93.30 21.44 89.90 13.47 94.59
2 ZONA INSTITUTII SI
SERVICII DE INTERES
PUBLIC, COMERT
0.11 0.20 0.35 1.48 - -
3 ZONA UNITATI AGRICOLE - - 0.13 0.54 - -
4 SPATII VERZI AGREMENT
SPORT
0,45 0,78 0,30 1,26 0,20 1,40
5 ZONA SUB APE - - 0.20 0.83 - -
6 ZONA CAI DE
COMUNICATII RUTIERE
3.26 5.72 1.43 5.99 0.57 4.01
TOTAL INTRAVILAN
PROPUS
57.02
100 ,00 %
23.85
100 ,00 %
14.24
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
26
BILANT TERITORIAL PROPUS INTRAVILAN SAT VALEA LARGA
PROPUS Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent
%
16. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
51.69 88.78
17. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE INTERES PUBLIC, COMERT
0.13 0.22
18. ZONA GOSPODARIE COMUNALA, BISERICA+CIMITIR
0.46 0.78
19. SPATII VERZI AGREMENT SPORT 1.05 1.80
20. ZONA CAI DE COMUNICATII RUTIERE 4.90 8.42
TOTAL INTRAVILAN PROPUS
SAT VALEA LARGA
58.23
100 ,00 %
BILANT TERITORIAL PROPUS INTRAVILAN SAT SARILE – CATUN
EXISTENT Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent
%
21. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE
5.44 96.11 %
22. ZONA APE 0.07 1.24 %
23. ZONA CAI DE COMUNICATII RUTIERE 0.15 2.65 %
TOTAL INTRAVILAN SAT SARULESTI
PROPUS
5.66
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
27
1.3 Relatia cu alte planuri si programe
H.G. 1706/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru
planuri si programe, impune ca în Raportul de mediu să fie incluse informatii cu privire la
alte planuri relevante pentru planul evaluat, pentru a verifica măsura în care s-a tinut cont
de obiectivele de protectie a mediului la nivel national, dar si a modului în care aceste
obiective au fost luate în considerare la elaborarea planului de urbanism.
Prezentul PUG comuna Sarulesti evidentiaza situatia actuala, problemele si
propunerile de dezvoltare urbanistica a comunei Sarulesti si a localitatilor componente, din
punct de vedere al amenajarii teritoriului, în corelare cu prevederile Planului de Amenajare
a Teritoriului Judetului Buzau (PATJ), cu prevederile Planului de Amenajare a
Teritoriului National (PATN) .
Pentru abordarea problemelor de mediu ale comunei relevante au fost luate in
considerare:
- Strategia de dezvoltare a regiunii de dezvoltare sud-est; Unul dintre obiectivele
specifice ale acestei strategii este: Crearea de noi oportunitati de crestere economica
durabila si de crestere a calitatii vietii prin dezvoltarea patrimoniului natural/ambiental si
promovarea politicii de mediu;astfel se va avea in vedere crearea sistemului de gestiune si
control a factorilor de mediu, (inclusiv inlaturarea efectelor negative asupra mediului,
imbunatatirea generala a factorilor de mediu prin protejarea factorilor de mediu a
biodiversitatii, pastrarea si extinderea zonelor impadurite, a parcurilor si zonelor verzi)
Obiectivele planului urbanistic propus se inscrie pe deplin printre prioritatile de dezvoltare la
nivel regional.
- Planul Local de Actiune pentru Mediu (PLAM) judetul Buzau . PLAM este un
document strategic oficial, fiind complementar celorlalte activităţi de planificare ale
autorităţilor administraţiei publice locale. Acest document reprezintă opinia comunităţii in
ceea ce priveşte problemele prioritare de mediu, precum şi acţiunile identificate ca fiind
prioritare pentru soluţionarea acestora. Scopul acestui document este dezvoltarea unei
viziuni a comunităţii asupra mediului, evaluarea problemelor şi aspectelor de mediu din
judet, stabilirea priorităţilor, identificarea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
28
problemelor şi aspectelor principale de mediu precum şi implementarea acţiunilor care să
conducă la o identificare reală a mediului şi a sănătăţii publice. Planul Local de Acţiune
pentru Mediu Buzau are ca obiective majore:
•identificarea, evaluarea şi ierarhizarea problemelor de mediu,
•imbunătăţirea condiţiilor locale de mediu,
•promovarea conştientizării publicului şi implicarea acestuia in elaborarea şi
implementarea programului,
•promovarea parteneriatului intre autorităţile locale şi alte sectoare ale comunităţii,
•intărirea capacităţii instituţiilor locale in administrarea şi implementarea programelor
pentru protecţia mediului,
•implementarea mai eficientă a legislaţiei.
Procesul de elaborare şi de implementare a Planului Local de Acţiune pentru Mediu asigură
un excelent inceput pentru dezvoltarea durabilă la nivel local-judeţean.
O mare parte dintre prevederile PLAM - judetul Buzau si anume actiunile preconizate
in cadrul categoriilor de probleme PM-01 Calitatea si cantitatea apei potabile; PM-02
Calitatea apelor de suprafata; PM-03 Pericole generate de catastrofe/fenomene
naturale/antropice; PM- 04 ape menajere si industriale; PM-05 Poluarea atmosferei;
PM-06 Poluare sol si apa subterana; PM-07 Urbanizarea mediului; PM-08 Gestionarea
deseurilor; PM-10, Degradarea mediului; PM-11 Educatia ecologica; PM-12
Transporturile se regasesc analizate in PUG-ul comunei Sarulesti.
- Planul Judetean de Gestiune a Deseurilor –judetul Buzau ;
- Strategia Nationala de gestionare a deseurilor ;
- Planul Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 2 S-E;
Obiectivele stabilite în cadrul PJGD , îndeplinesc urmatoarele criterii:
• urmaresc principiile de fundamentare a politicilor de mediu: Principiul Poluatorul Plateste,
Principiul Prevenirii, Principiul Proximitatii, Principiul Eficientei Economice, Principiul
Subsidiaritatii, Principiul Aplicabilitatii, Principiul BATNEEC etc.;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
29
• se bazeaza pe urmatoarele prioritati: prevenirea generarii deșeurilor la sursa, reutilizarea
si reciclarea acestora, utilizarea deșeurilor ca sursa de energie, eliminarea finala a
deșeurilor prin incinerare sau depozitare;
• urmaresc transformarea problemelor identificate în teritoriu în obiective de rezolvat;
• iau în considerare observatiile si comentariile relevante primite din partea publicului si în
special a segmentului care urmeaza sa participe la realizarea obiectivelor propuse
(generatori de deșeuri, prestatori de servicii, investitori potentiali, organe de control etc.);
• sunt în concordanta cu obiectivele stabilite la nivel national (Strategia Nationala de
Gestionare a Deșeurilor si Planul National de Gestionare a Deșeurilor), la nivel regional
(Planul Regional de Gestionare a Deșeurilor Regiunea 2 Sud-Est) si cu legislatia
europeana si nationala.
Tintele propuse îndeplinesc urmatoarele criterii:
• exprima fiecare obiectiv stabilit într-o forma cuantificabila (cantitate si timp);
• sunt egale cu tintele stabilite la nivel regional si national;
În alegerea alternativelor pentru colectarea, tratarea si eliminarea deșeurilor municipale
trebuie sa se tina cont de specificul judetului.
La introducerea colectarii deșeurilor în mediul rural trebuie sa se tina seama de
caracteristicile locale, de infrastructura de drumuri existenta, de amplasarea localitatilor
unele fata de altele si respectiv fata de statiile de transfer si de depozitele zonale existente
sau cele proiectate. Prin implementarea PUG problema gestiunii deseurilor va fi rezolvata
tinand cont de obiectivele si tintele prevazute in PJGD Buzau, astfel:
Cele 3 platforme de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG nr.
1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au ecologizat, iar
zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol.
Activitatea de salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel administratia
publica locala a apelat pentru realizarea serviciilor la un operator de servicii publice, SC
ECOSERVICE S.A. Beceni, caruia i s-a încredintat (în baza unui contract de delegare a
gestiunii) gestiunea propriu-zisa a serviciilor de salubritate. Astfel deseurile menajere sunt
ridicate din poarta in poarta, pe baza unui program stabilit prin contract.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
30
Colectarea la locul de producere, in fiecare gospodarie, a reziduurilor menajere se
face în recipiente acoperite, dimensionate corespunzator. Reziduurile nu se colecteaza
direct în recipient, ci într-o pungă de polietilenă aflată în recipient, care are un volum puţin
mai mare decât volumul recipientului.
In privinta deseurilor valorificabile , in comuna sunt amenajate 4 platforme de
colectare selectiva temporara a deseurilor valorificabile din material plastic. Acestea fiind
ridicate si transportate de catre firma autorizata de salubritate SC ECOSERVICE S.A.
Beceni, in baza unui contract de prestari servicii.
In privinta deseurilor agrozootehnice, compostarea si depozitarea si valorificarea
acestora se realizeaza individual in fiecare gospodarie prin depunere pe terenurile proprii
pentru mineralizare si utilizare ca fertilizant impreuna cu resturile vegetale, pe o platforma
speciala. Platforma de gunoi de grajd va fi amplasata la minim 10,00m distanta de locuinta
proprie si din vecinatati si de sursele de apa ( puturi forate);
Deseurile de animale moarte, vor fi depozitate într-o ladã frigorificã (existentã, aflatã în
administrarea primãriei) si eliminate de o firmã specializatã/autorizatã (SC PROTAN SA
PLOIESTI);
In privinta deseurilor provenite din constructii si demolari, primaria va lua masuri
pentru controlul acestui flux de deseuri, prin Regulamentele locale de salubrizare (masuri
pentru control fluxului de deseuri în scopul mentinerii unei evidente a cantitatilor generate,
reutilizate, reciclate si eliminate), prin conditiile de autorizare a lucrarilor de constructii
(clauze legate de spatiile de depozitare specifice acestui tip de deseuri), prin asigurarea si
prin amenajarea de spatiu de depozitare temporara pentru aceste tipuri de deseuri.
CAPITOLUL 2
ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE
PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1. Descrierea zonei de amplasament a comunei
2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
31
Situată la o distanta de cca. 50 km fata de municipilul Buzau, comuna Sarulesti are
în componenţă un 7 sate: Săruleşti, Cărătnău de Jos, Cărătnău de Sus, Goicelu, Valea
Largă, Valea Stânei, Sările - Cătun.
Comuna Sarulesti se invecineaza cu :
- la N cu com.Bisoca,
- la E si NE cu com. Valea Salciei,
- la S cu com. Margaritesti,
- iar la V si SV cu com. Vintila Voda.
2.1.2. Relieful amplasamentului
Judetul Buzau concentreaza intre limitele sale toate cele trei principale forme de
relief, care se dispun structural sub forma generala a unui amfiteatru ce coboara in trepte
de la zona muntoasa din nord catre zona de campie din sud prin intermediul unei zone
mediane subcarpatice.
ZONA DE MUNTE cuprinde in limitele sale muntii propriu-zisi ai Buzaului (exceptind
masivul Ciucas) si o portiune din versantul apusean al muntilor Vrancei. Ambele
subdiviziuni sunt identice ca structura si aspect geografic.
Muntii Buzaului cuprind de la est catre vest masivele: Ivanet, Penteleu, Podul Calului, Siriu
si Monteoru, primii patru fiind si cei mai interesanti sub aspect peisagistic si deci si turistic.
Muntii Vrancei, situati la limita de nord-est a judetului, sint alcatuiti din versantul apusean al
masivelor:Lacaut,Goru,Giurgiu,siFuru.
Ca structura geologica, muntii judetului Buzau sunt alcatuiti din roci putin dure, de virsta
paleogena, adica din alternante de: gresii, marne, sisturi, ceea ce explica intr-o buna
masura altitudinea lor redusa : Lacaut-1777 m, Goru-1784 m, Giurgiu-1720 m, Furu-1414
m, Penteleu-1772 m, Crucea Fetii-1578 m, Podu Calului-1440 m, Bocirnea-1659 m, Maliia-
1663m,Monteoru-1345m,siIvanet191m.
Zona montana cuprinde citeva bazine depresionare intramontane ca: Nehoiu-Nehoiasi-
Bisca, Gura Teghii, unde in ciuda eroziunilor si a instabilitatii solului, s-au format centre
rurale cu o populatie numeroasa.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
32
ZONA SUBCARPATICA, cu altitudini intre 400-800 m, ocupa partea centrala a judetului,
alcatuind o succesiune spectaculoasa de culmi si depresiuni cu valori inedite de peisaj, si
este constituita din formatiuni geologice neogene, cutate, unde predomina argile, marne,
nisipuri, gresii iar in unele parti calcare sarmatice si conglomerate. Unele culmi au o
alungire sud-vest catre nord-est, cum sint cele sudice si cele estice; altele, in special cele
din centru, datorita riurilor si eroziunii, au fost strapunse de ape si fragmentate. Subcarpatii
din zona Buzaului sint grupati in patru unitati deluroase, delimitate de apele curgatoare si
individualizate prin structura geologica si pozitie geografica.
Grupa centrala este cuprinsa intre vaile Buzaului si Slanic, cu altitudinile maxime in Dealul
Blidisel-821 m si Virful Botanul-799 m.
Eroziunea produsa de apele Saratel, Balaneasa, Sibiciu si Rusavatul a dus la divizarea intr-
o serie de subunitati, ca dealurile Muscelului, Dilma, Bocului si Piclelor unde se afla vulcanii
noroiosi.
Din aceasta grupa face parte si culoarul depresionar Ratesti-Scortoasa-Vintila Voda, care
incepe din Valea Buzaului de la satul Ratesti si se intinde pana la comuna Vintila Voda.
Grupa sudica de dealuri ia contact brusc cu cimpia si se impune prin masivitate, inaltime,
structura geologica fiind reprezentata prin Dealul Istrita (750 m), din calcare si gesii
sarmatice , si Dealul Ciolanul, tot asa de masiv care se intinde paralel cu cel dintii.Intre
aceste dealuri drenate se afla depresiunea Niscovului, strabatuta de riul Niscov, ale carui
ape, inverile secetoase, se pierd in conul de dejectie format la varsarea in raul Buzau.
Grupa estica de dealuri este delimitata de vaile Slanic si Ramnic. Aici se remarca dealurile
Bisocii(970m),Blajanilor, Budei si Capatinei.
In fine, grupa vestica este constituita dintr-o serie de dealuri relativ inalte si cu structura
geologica diferita ; Cornetel (827 m), Priporul (823 m), si culmea Salcia (717 m) care se
continua in judetul Prahova.
La Subcarpatii Buzaului se aduga depresiunile Patirlagele, Cislau, Pirscov si in extremitatea
nordica depresiunea Sibiciu-Lopatari, care separa Subcarpatii de zona montana si cuprinde
asezari rurale infloritoare.
CAMPIA acopera sudul si estul judetului printr-o serie de subdiviziuni desprinse din Campia
Romana, si anume : Cimpia Gherghitei, Cimpia Baraganului de Mijloc, Cimpia Buzaului,
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
33
Cimpia Calmatuiului si Cimpia Ramnicului (numite in ordine de la vest catre est).
Trecerea la zona colinara se face lent la est de Buzau si mai brusc la vest prin pantele
abrupte ale Dealului Istrita.
Figura 2.1.2.1. Unitatile de relief ale Romaniei
Localitatile comunei Sarulesti sunt situate in zona de curbura, din marea unitate
structurala a Subcarpatilor Orientali, respectiv zona deluroasa, cu altitudini cuprinse intre
300-650 m. Datorita rezitentei reduse a rocilor din zona, terenul este supus la procese de
eroziune care genereaza formele de relief bine rotunjite, cu vai sapate adanc in cuprinsul
rocii de baza si cu numeroase alunecari de teren.
Mentionam faptul ca atat roca de baza din zona, cat si formatiunile acoperitoare,
sunt roci de natura argiloasa, slab cimentate fapt ce in prezenta apei se imbiba cu apa, se
ingreuneaza, ceea ce determina modificarea starii de echilibru a masivelor de pamant,
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
34
generand procese fizico-geologice, alunecari de teren, ceea ce reprezinta o caracteristica
importanta a zonei.
2.1.3. Clima
Comuna Sarulesti se incadreaza in clima temperat continetala , temperatura medie
anuala 13 grade C, viteza vantului 3,5 m/sec , precipitatii admosferice medii 35 l/mp .
Ploi torentiale, brume tarzii, seceta prelungita . Valuri de caldura, vara atingand temperaturi
de pana la 40 grade C cu umiditate relativ redusa.
Pentru comuna Sarulesti sarcinile climatice au valorile:
- sarcina data de vant Qref = 0,70 KN/mp calculata la inaltimea de 10 m deasupra
terenului conform NP-082-2005;
- sarcina data de zapada Gv = 2,00 KN/mp conform CR-1-3-2005;
Teritoriul judetului Buzau se inscrie in regimul de clima temperat continentala, care prezinta
o serie de particularitati si nuante in raport cu zonele de relief.
Regimul termic se carcterizeaza prin valori maxime inregistrate in zona de campie, care
descresc pe masura ce ne deplasam spre zona montana.
Sub raport termic, particularitati interesante prezinta si fenomenul de inghet. Acesta apare
cel mai devreme in vaile si depresiunile subcarpatice, datorita stratificarii aerului rece si a
aparitiei inversiunilor de temperatura, si persista aici pina in a doua decada a lunii aprilie.
Cel mai tarziu, inghetul apare in cea de a doua decada a lunii noiembrie pe pantele
dealurilor cu expunere sudica, durad catre finele lunii martie.
Regimul precipitatiilor conduce catre valori medii anuale ce depasesc 800 mm. Ploile cele
mai frecvente cad in intervalul aprilie-septembrie (Siriu-160 mm), cu un virf in luna iunie (72-
100 mm). n cealalta jumatate a anului precipitatiile sut mult mai reduse (ianuarie, sub 28
mm la campie; 28,7 mm la deal si 35,3 mm la munte).
Treptele de relief ca si pozitia judetului la Curbura Carpatilor determina o serie de nuantari
climatice locale pe fondul climatului temperat continental ce conduce la individualizarea a 3
tipuri principale declimat de munti, deal si camp.
Climatul: montan - caracterizat prin temperaturi medii anuale de 4-6 grade cu precipitatii
bogate : de deal - caracterizat prin temperaturi medii anuale de 8 - 10 grade cu precipitatii
de 600-700 mm/an : de camp - caracterizat printr-un continentalism montan accentuat cu
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
35
veri fierbinti si ierni geroase cu viscole cauzate de Crivat.
Pantele sudice ale Carpatilor de Curbura supuse descendentelor maselor de aer oceanic
generand vanturi de tip.
Modificarile antropice vizibile cu deosebire in jurul constructiilor hidrotehnice unde au aparut
fenomenede relif antropic cariere, tuneluri, canale.
Lantul carpatic un obstacol national in calea maselor de aer si a fronturilor atmosferice.
Acest baraj natural modifica directiile de inaintare a maselor de aer ca si a celor
termodinamici.
Regimul eolian in general este influentat de masele de aer din Vest.
Iarna in zona de camp si la poalele subcarpatilor apare Crivatul. O caracteristica locala
prezenta fenomenului pe versantii Buzaului dar si-n zona dealurilor Istrita, Ciolanu
evidentiati prin cultura vitei-de-vie.
Figura 2.1.3.1. Unitatile climatice si topoclimatice din Romania
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
36
2.1.4. Aer
Pe teritoriul comunei Sarulesti nu au fost semnalate obiective industriale care prin
procesele de ardere sau de productie sa afecteze semnificativ calitatea aerului.
Printre ale surse fixe mentionam:
- sistemele de incalzire locale;
- activitatile agrozootehnice desfasurate pe teritoriul comunei;
Surse mobile: - circulatia pe drumurile judetene si pe drumurile locale (autovehicule
de diferite tipuri si tonaje, utilaje agricole, transport in comun).
2.1.5. Apa
Localitatile comunei Sarulesti sunt dezvoltate pe cursurile unor torenti cu mare
putere de eroziune in perioadele cu precipitatii abundente.
Principalul colector este paraul Pecineaga, ce aduna apele din Valea Caratnaului, Valea
Stanei, Goicelu, Valea Larga si din torentii mai mici.
Pe faliile din gresii, migreazã apa la suprafatã prin izvoare la zi cu debit relativ constant,
apa potabila fiind captatã si folosita de localnici. Apar si surse mai mici, din infiltrarea in
materialul deluvial al apelor din precipitatii.
2.1.6. Solurile
Din punct de vedere geologic, in comuna se intalnesc formatiuni litologice de varsta
neogena, in special pliocenul cu etajele dacian si levantin in sud-estul comunei. Atat roca
de baza din zona, cat si formatiunile acoperitoare, sunt roci de natura argiloasa, slab
cimentate fapt ce in prezenta apei se imbiba cu apa, se ingreuneaza, ceea ce determina
modificarea starii de echilibru a masivelor de pamant, generand procese fizico-geologice,
alunecari de teren, ceea ce reprezinta o caracteristica importanta a zonei.
Litostratigrafia
Comuna este dezvoltata in zona dealurilor subcarpatice, fiind traversata de torenti cu
putere de eroziune ridicata, in perioadele cu precipitatii ridicate.
Terenul se constituie din roca de baza si formatiunile acoperitoare.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
37
Gresiile si marnele formeaza roca de baza, iar argilele cu intercalatii nisipoase si
marnoase sunt formatiuni acoperitoare. Grosimea acestora din urma este variabila, la baza
pantei fiind dezvoltate mai mult.
Din punct de vedere al zonelor de risc, in prezent precizãm cã unele sectoare de
teren sunt afectate de alunecari de teren, suprafetele de alunecare fiind la contactul dintre
roca de baza si formatiunea acoperitoare, precum si fenomene de curgeri si eroziuni care
pot fi provocate in perioadele cu precipitatii abundente de paraul Pecineaga si afluentii
acestuia, avand caracter torential.
Zonele de risc intalnite in localitatile Sarulesti, Valea Larga si la confluenta dintre
paraul Pecineaga si paraul Valea Stanei, sunt marcate pe planul de incadrare al comunei
anexat.
Tectonica
Conform reglementării tehnice "Cod de proiectare seismică - Partea 1 - Prevederi de
proiectare pentru clădiri" indicativ P 100-1/2006, zonarea valorii de varf a acceleraţiei
terenului pentru proiectare, in zona studiata, pentru evenimente seismice având intervalul
mediu de recurenţă IMR = 100 ani, are o valoare ag = 0,28g.
Valoarea de vârf a acceleraţiei pentru componenta verticală a miscării terenului avg
se calculează ca fiind:
avg = 0,7 ag
unde:
avg = acceleraţia terenului pentru proiectare (pentru componenta orizontală a mişcării
terenului) .
ag = acceleraţia terenului pentru proiectare (pentru componenta verticală a mişcării
terenului).
Perioada de control (colţ) Tc a spectrului de răspuns reprezinta graniţa dintre zona
de valori maxime în spectrul de acceleraţii absolute şi zona de valori maxime în spectrul de
viteze relative. Pentru zona studiata perioada de colţ are valoarea Tc= 1.6 sec.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
38
2.1.7. Flora si fauna
Din total suprafata comuna, 55,69% o constitue terenul ocupat de pasuni si fanete.
Teren arabil cultivat cu ceriale (grau , porumb si floarea soarelui) este doar de 3,
Padurile in suprafata de 1174,00 Ha (34,88% din terenul administrativ al comunei) aduc un
aport benefic economic si potentialului climatic pozitiv al mediului. Acestea sunt alcatuite
din arbori specifici regiunii de dealuri , stejar, anin, tei, carpen , ulm si frasin.
2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport
Se propune mentinerea spatiilor verzi existente si realizarea de noi suprafete
plantate , plantatii joase si inalte in incintele institutiilor si celorlalte cladiri;
Se propune amenajarea de terenului de sport existent si dezvoltarea scuarelor
din jurul monumentelor comemorative din localitati.
Se propune intretinerea si crearea de noi spatii verzi in lungul strazilor din cele 7
intravilane ale comunei Sarulesti.
Un aport deosebit in ceea ce priveste spatiul verde il aduc spatiile plantate joase si
inalte din incintele individuale ale gospodariilor.
Spatiile verzi pentru fiecare sat component sunt amplasate in incintele
institutilor existente si de-a lungul drumurilor pe ambele parti ale acestora ( in medie 1m
latime pe o parte si 1m latime pe cealalta parte ) :
Sarulesti
- Spatii verzi in incinta primariei scoala si biserica S = 1400 mp
- Suprafata spatii verzi plantate de-a lungul drumurilor S = 14200 mp
7100 ml x 2m latime = 14200 mp
----------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL SPATUI VERDE = 15600 mp
Caretnaul de jos
- Spatii verzi in incinta scolii si canton silvic S = 650 mp
- Suprafata spatii verzi plantate de-a lungul drumurilor S = 2350 mp
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
39
1175 ml x 2m latime = 2350 mp
----------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL SPATUI VERDE = 3000 mp
Caretnaul de sus
- Suprafata spatii verzi plantate de-a lungul drumurilor S = 2000 mp
1000 ml x 2m latime = 2000 mp
----------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL SPATUI VERDE = 2000 mp
Valea Stanei
- Spatii verzi in incinta scoala. S = 450 mp
- Suprafata spatii verzi plantate de-a lungul drumurilor S = 4050 mp
2025 ml x 2m latime = 4050 mp
----------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL SPATUI VERDE = 4500mp
Goicelu
- Spatii verzi in incinta scoala si biserica . S = 1200 mp
- Suprafata spatii verzi plantate de-a lungul drumurilor S = 5600 mp
2800 ml x 2m latime = 5600 mp
----------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL SPATUI VERDE = 6800 mp
Valea Larga
- Spatii verzi in incinta bisericii . S = 650 mp
- Suprafata spatii verzi plantate de-a lungul drumurilor S = 9850 mp
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
40
4925 ml x 2m latime = 9850 mp
----------------------------------------------------------------------------------------------
TOTAL SPATUI VERDE S = 10500 mp
TOTAL SPATUI VERDE COMUNA S = 42600 mp.
Spatiile verzi existente in intravilanele celor sapte sate componente ale
comunei Sarulesti respecta prevederile OUG 114/2008 avand peste 26mp /locuitor si
anume:
42600 mp/1470 locuitori = 28,97 mp spatiu verde/locuitor.
In afara spatiilor verzi amenajate in mediul rural mai mult de jumatate din suprafata
terenurilor detinute de proprietari in intravilan sunt spatii verzi plantate – plantatii joase si
inalte care aduc un aport important la imbunatatirea factorilor de mediu.
Conform OUG 114/2007 schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii
verzi si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, reducerea suprafetelor
acestora ori stramutarea lor este interzisa, indiferent de regimul juridic al acestora.
Pentru protectia si conservarea spatiilor verzi, persoanele fizice au urmatoarele
obligatii:
a) sa nu arunce niciun fel de deseuri pe teritoriul spatiilor verzi;
b) sa respecte regulile de aparare impotriva incendiilor pe spatiile verzi;
c) sa nu produca taieri neautorizate sau vatamari ale arborilor si arbustilor, deteriorari ale
aranjamentelor florale si ale gazonului, distrugeri ale musuroaielor naturale, cuiburilor de
pasari si adaposturilor de animale, ale constructiilor si instalatiilor utilitare si ornamentale
existente pe spatiile verzi;
d) sa nu ocupe cu constructii provizorii sau permanente zonele inventariate ca spatii verzi.
Persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate, au urmatoarele obligatii:
a) sa asigure integritatea, refacerea si ingrijirea spatiilor verzi aflate in proprietatea lor;
b) sa contribuie, prin crearea de spatii verzi, la prevenirea alunecarilor de teren,
combaterea salinizarii si inmlastinirii prin lucrari de drenaj si lucrari de combatere a eroziunii
solului pe baza avizelor si a acordurilor autoritatii centrale pentru protectia mediului si
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
41
gospodarirea apelor;
c) sa coopereze cu autoritatile teritoriale si centrale pentru protectia mediului, cu cele ale
autoritatii centrale pentru amenajarea teritoriului si cu autoritatile administratiei publice
locale la toate lucrarile preconizate in spatiile verzi si sa faca propuneri pentru
imbunatatirea amenajarii acestora;
d) sa nu diminueze suprafetele inventariate ca zone verzi.
Prin administrarea spatiilor verzi se asigura indeplinirea urmatoarelor obiective:
a) protectia si conservarea spatiilor verzi pentru mentinerea biodiversitatii lor;
b) mentinerea si dezvoltarea functiilor de protectie a spatiilor verzi privind apele, solul,
schimbarile climatice, mentinerea peisajelor in scopul ocrotirii sanatatii populatiei, protectiei
mediului si asigurarii calitatii vietii;
c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compozitiei si a calitatii spatiilor verzi;
d) elaborarea si aplicarea unui complex de masuri privind aducerea si mentinerea spatiilor
verzi in starea corespunzatoare functiilor lor;
e) identificarea zonelor deficitare si realizarea de lucrari pentru extinderea suprafetelor
acoperite cu vegetatie;
f) extinderea suprafetelor ocupate de spatii verzi, prin includerea in categoria spatiilor verzi
publice a terenurilor cu potential ecologic sau sociocultural.
Trebuie avut in vedere ca persoanele juridice care concesioneaza terenuri pentru
constructia si amplasarea in spatiile verzi a obiectivelor pentru activitati economice si
socioculturale sunt obligate sa obtina avizele, acordurile si autorizatiile prevazute de
legislatia in vigoare. Locul de amplasare a obiectivelor, suprafata terenurilor si conditiile de
desfasurare a activitatii ulterioare se determina in baza unor proiecte de specialitate, de
amenajare a teritoriului si urbanism, avizate si aprobate conform legii, cu obligativitatea ca
suprafetele cumulate ale acestor constructii sa nu ocupe mai mult de 10% din suprafata
spatiului verde respectiv.
Factorul antropic
Populatia
Numarul locuitorilor si repartitia lor in teritoriu a variat in decursul ultimilor ani,
datorita indicatorilor demografici determinanti: miscarea naturala si miscarea migratorie.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
42
Denumire sat
2010
Sarulesti locuitori 555 gospodarii 241 Caratnaul de jos locuitori 75 gospodarii 32 Caratnaul de sus locuitori 55 gospodarii 24 Valea Stanei locuitori 151 gospodarii 66 Goicelu locuitori 240 gospodarii 104 Valea Larga locuitori 377 gospodarii 164 Sarile Catun locuitori 17 gospodarii 8 Total comuna locuitori 1470 gospodarii 639
Miscarea naturala si migratorie a populatiei
Asezarea geografica a comunei Sarulesti la 50 Km fata de municipiul Buzau si
oportunitatile de deplasare cu mijloacele de transport in comun determina deplasarea
zilnica a unui numar mic de locuitorilori din satele comunei Sarulesti spre locurile de munca
la societatile economice din municipiul Buzau. Datorita conditiilor socio – economice din
ultimii ani tot mai multi locuitori si-au pierdut locurile de munca de la orase intorcandu-se la
activitatile agricole din comuna. In anul 2010 mai sunt 5 navetisti.
Populatia comunei Sarulesti este in anul 2011 de 1470 din care 772 barbati si 698 femei.
Populatia pe sate este:
SATUL SARULESTI:
Are in prezent 555 locuitori din care - barbati - 280
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
43
- femei - 275 CARATNAUL DE JOS
Are in prezent 75 locuitori din care - barbati - 45
- femei - 30 CARATNAUL DE SUS: Are in prezent 55 locuitori din care - barbati - 30
- femei - 25 VALEA STANEI Are in prezent 151 locuitori din care - barbati - 85
- femei - 66 GOICELU Are in prezent 240 locuitori din care - barbati - 128
- femei - 112 VALEA LARGA
Are in prezent 377 locuitori din care - barbati - 197
- femei - 180 SARILE CATUN
Are in prezent 17 locuitori din care - barbati - 7
- femei - 10 Comparand datele din prezent (Conform anuarului statistic 2011) cu rezultatele
recensamantului din 2002, observam ca populatia comunei Sarulesti judetul Buzau este in
scadere.
Recensamant 2002 – comuna Sarulesti Anuar statistic 2011- comuna Sarulesti
Populatia: 1578 locuitori (798 barbati si 780
femei)
Populatia: 1470 locuitori (772 barbati si 698
femei)
Relatia localitatii cu zona de influenta
O relatie economica cu zona de influenta este aportul adus de producatorii de
produse agroalimentare de lapte, brazeturi, oua, carne, fructe si legume catre pietele
agroalimentare a oraselor invecinate in schimbul produselor industriale.
Relatiile cu zona de influenta consta in schimbul produselor agricole realizate in zona
cu produsele industriale realizate de societati comerciale din orasele invecinate.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
44
Comuna Sarulesti este traversata de drumurile judetene DJ 204 C , DJ 220 si de
drumurile comunale DC 161, DC 104, DC 103 si DC 234 .
Datorita faptului ca aceasta comuna este traversata de drumurile judetene si
celelalte drumuri comunale le permit locuitorilor comunei Sarulesti relatii usoare cu
municipiul Buzau, resedinta de judet si cu celelalte localitati din inprejurimi (putandu-se
stabili relatii de natura economica, culturala , etc).
Economia
Activitatile economice specifice ale comunei Sarulesti sunt indeosebi de tip agricol,
comercial si a prestarilor de servicii ce sunt realizate prin societati comerciale, regii
autonome, societati agricole, asociatii familiare si intreprinzatori particulari.
Zona este cunoscuta in deosebi pentru activitatea sa de crestere a animalelor si
agricola de cultivare a terenului . Comuna Sarulesti detine o suprafata administrativa de
3366,63 ha din care:
- Suprafata terenului agricol este de 2049,63 ha , in procent de 60,89 % din total teritoriu
administrativ al comunei Sarulesti.
- Suprafata terenului neagricol este de 1317,00 ha, in procent de 39,11 % din total teritoriu
administrativ al comunei Sarulesti.
Suprafata agricola cuprinde:
- suprafata de 124,96 ha terenul arabil,
- suprafata de 50,00 ha vii – livezi,
- suprafata de 1874,67 ha pasune – fanete.
Suprafata neagricola cuprinde:
- Curti constructii 55,00 ha
- Padure in suprafata de 1174,00 ha
- Drumuri in suprafata de 45,00 ha
- Ape in suprafata de 5,00 ha
- Neproductiv in suprafata de 38,00 ha
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
45
TOTAL SUPRAFATA COMUNA
SARULESTI 3366.63
100.00
Suprafata (Ha) Procent %
SUPRAFATA TEREN AGRICOL 2049,63 60.89
ARABIL 124,86 3.72 VII - LIVEZI 50,00 1.48
DIN CARE TEREN
PASUNE - FANETE 1874.67 55.69
SUPRAFATA TEREN NEAGRICOL 1317.00 39.11 CURTI
CONSTRUCTII 55.00 1.64
PADURE 1174.00 34.88 DRUMURI 45.00 1.33
DIN CARE TEREN
APE 5.00 0.14 NEPRODUCTIV 38,00 1,12
Terenurile agricole sunt in mare parte terenuri cu pasune si fanete ( 55,69 % ) si in
suprafete mai mici cu cereale, grau si porumb, care constitue hrana pentru sectorul
zootehnic, ce va cunoaste in continuare o deosebita dezvoltare.
Activitatile agricole in cadrul asociatiilor agricole si in gospodariile individuale constau
in :
1. Pasunatul pe terenurile cu pasune si faneata (1874,67 ha);
2. Cultivarea vitei de vie si livezi ( 50,00 ha);
3. Cresterea animalelor bovine si ovine pentru carne si lapte;
4. Cresterea pasarilor pentru carne si oua;
5. Cresterea porcinelor pentru carne;
6. Cultivarea cerealelor: grau, porumb si floarea soarelui.
2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG
Prin analiza situatiei existente privind starea mediului , situatia socio-economica
s-au identificat o serie de aspecte privind evolutia probabila a componentelor de mediu
(apa, aer, sol, biodiversitate) in situatia neimplementarii obiectivelor propuse prin PUG. S-a
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
46
avut in vedere faptul ca un P.U.G. creeaza un cadru pentru modernizarea si dezvoltarea
zonei prin mijloace specifice. Un astfel de plan poate genera presiuni asupra unor
componente de mediu, iar pe de alta parte poate solutiona prin mijloace urbanistice
anumite probleme de mediu existente.
In continuare este prezentata sub forma tabelara evolutia factorilor de mediu :apa,
aer, sol, biodiversitate , sanatatea populatiei, peisaj, mediu social si economic , in situatia
neimplementarii PUG al comunei Sarulesti.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
47
Factor de
mediu
Aspect identificat
Propuneri PUG
Efecte in cazul neimplementarii
Apa Inexistenta unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate care sa fie tratate in cadrul unei statii de epurare;
Realizarea unor sisteme de canalizare, fiecare avand in componenta: colector principal – ce traverseaza localitatea, colector secundar-aferent drumurilor locale, statie de epurare modulara, colector de decsarcare in emisar. Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit
Neimplementarea PUG al comunei va conduce la degradarea calitatii apelor de suprafata si subterana datorita lipsei sistemului centralizat de evacuare si tratare a apelor uzate.
Aer a.Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ: b.Folosirea de combustibil solid pentru incalzirea locuintelor si la necesitati gospodaresti
Modernizari de strazi principale si secundare din intravilan prin executarea unor lucrări de reabilitare a acestora conform normelor de specialitate a profilelor drumurilor şi modernizarea sistemelor rutiere .
In situatia neimplementarii prevederilor PUG evolutia calitatii aerului va fi normala,nu vor aparea modificari; prin lucrarile de reabilitare a drumurilor va scade consumul de combustibil implicit emisiile poluanti in atmosfera.
Sol Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate
Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta cu statie de epurare ; Gestionarea corespunzatoare a deseurilor provenite din demolari si a punctelor de colectare selectiva a deseurilor valorificabile ;referitor la deseurile menajere acestea sunt ridicate din poarta in poarta de catre
Neimplementarea PUG va conduce la degradarea solului datorita deversarii necontrolate de ape uzate menajere; datorita managementui defectuos al deseurilor , exploatarii necorespunzatoare a foselor existente.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
48
operatororul de servicii publice autorizat.
Sanatatea populatiei
Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate
Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazuta cu statie de epurare ; Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit.
Neimplementarea PUG va avea o influenta negativa asupra starii de sanatate si confort a populatiei, posibilitatea aparitiei unor boli specifice datorita lipsei dotarilor corespunzatoare de utilitate publica.
Riscuri naturale
Eroziuni teren Delimitarea zonei cu riscuri naturale, respectiv terenurile aferente localitatilor Sarulesti, Valea Larga si la confluenta dintre raul Pecineaga si paraul Valea Stanei. Instituirea interdictiei de construire in zonele cu risc.
Neadoptarea de măsuri preventive în cadrul amenajării teritoriului cu scopul prevenirii riscurilor naturale în zonele cele mai expuse va conduce la menţinerea sau înrăutăţirea situaţiei în aceste zone (alunecări de teren, eroziuni).
Biodiversitate Pe teritoriul comunei nu a fost semnalata prezenta speciilor rare sau endemice, nu s-au identificat arii speciale de protectie a biodiversitatii.
Planul nu prevede masuri speciale Flora si fauna din comuna nu va fi afectata de neimplementarea planului
Patrimoniu arhitectonic , arheologic si cultural
Pe teritoriul Comunei Sarulesti figureaza doua monumente istorice care figureazã in actuala Lista a Monumentelor Istorice protejate conform Anexei la Ordinul nr. 2.314/2004
Va fi intituita zonă de protectie necesară care să asigure conservarea integrată a acestora.
neimplementarea PUG si a măsurilor propuse pentru instituirea zonelor de protectie va conduce la degradarea stării de conservare si la distrugerea siturilor arheologice .
Peisaj Introducerea in intravilan a unei suprafete de 24,99 ha repartizata in cea mai mare parte zonei pentru locuinte; se vor mentine spatiile verzi existente si vor fi amenajate noi
Suprafata introdusa in intravilan va ramane in continuare in circuitul agricol pana la emiterea autorizatiilor de construire pe amplasamentele respective;
In cazul neimplementarii PUG spatiile verzi vor fi in continuare neamenajate sau chiar inexistente , se va construi fara a respecta regulamentul de urbanism local.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
49
suprafete plantate.
Se va asigura suprafata minima de 26 mp spatiu verde pe cap de locuitor.
Mediu social si economic
Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ; Neacoperirea cu servicii de utilitate publica; Introducerea in intravilan a unei suprafete de 24.99 ha .
Consolidarea si refacerea infrastructurii rutiere; Realizarea sistemelor de colectare ape uzate , prevazute cu statii de epurare .
Neimplementarea PUG ar putea conduce la diminuarea standardului de viata al cetatenilor din comuna.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
50
CAPITOLUL 3
CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL
A FI AFECTATA
In capitolul anterior au fost prezentate conditiile naturale cu rol de fond in evaluarea
impactului in arealul analizat, urmand ca in acest capitol sa identifice principalele surse de
impact cu scopul determinarii gradului de afectare a componentelor naturale in functie de
activitatile ce se vor desfasura pe teritoriul analizat.
Din analiza obiectivelor prevazute in Planul Urbanistic General al Comunei Sarulesti
se poate aprecia ca toate propunerile sunt in corelare cu prevederile legislatiei sectoriale
(sanatate, transport, etc.) si cu prevederile legislatiei in domeniul protectiei mediului si nu
aduc atingere acestuia. Se apreciază că impactul asupra mediului se va resimti numai la
nivel local si în imediata vecinătate a acestuia datorită lucrărilor de constructii ce se vor
efectua si care implică amenajarea unor organizări de santier, realizarii constructiilor.
Aplicarea masurilor prevazute in PUG limiteaza fenomenele de poluare si asigura
baza dezvoltarii durabile a comunei.
Inexistenta unor sisteme de canalizare stradală pentru apele uzate menajere,
folosirea fertilizantilor în agricultură, surse de apă (fântâni) incorect construite si amplasate,
lipsite de protectie sanitară, ce pot determina prin spălări, scurgeri neorganizate si infiltratii
de ape meteorice, impurificări ale apelor de suprafată si mai ales a celor subterane cu
substante chimice si bacteriologice peste limite admise reprezinta o serie de factori care
prin problemele ce le ridică, pot influenta la nivel punctual sau zonal starea calitătii factorilor
de mediu.
3.1 Aer
Calitatea aerului
Din punctul de vedere a calitatii aerului se poate aprecia ca aceasta este ”buna”. Nu
sunt surse majore de poluare a aerului. Avand in vedere specificul localitatilor, capacitatile
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
51
productive industriale si ocupatia majoritatii populatiei, in principal in sectorul agricol,
principalele surse antropice de poluare a aerului care pot fi luate in consideratie sunt:
• arderea combustibililor solizi in surse stationare, respectiv in locuintele si dotarile
edilitare, este raspunzatoare de incarcarea atmosferei cu un complex de poluanti
gazosi si solizi (SO2, NO, CO, CO2, pulberi).
• surse mobile circulatia auto generatoare de oxizi de carbon, oxizi de sulf si oxizi de
azot;
• activitatile de crestere a pasarilor si animalelor in gospodariile populatiei, de la care
se emana amoniac si metan prin fermentarea dejectiilor.
• depozitarile necontrolate de deseuri, generatoare de oxizi de carbon si metan;
• activitatile economice ce se desfasoara pe amplasamentul comunei:
• activitati agricole – apicultori:
• DANCIU IONEL
• DOGARU DORU
• VASII DANIEL
• STREZOIU SERGIU
• STREZOIU INO
• BANITA GABRIEL
• BANITA DANIEL
• BANITA ADELINA
• BRINZEA COSTEL
• BRANZEA ANGELUS
• NICHITELEA GHEORGHE
• prelucrare lemn
• DULGHERIE – PF DOGARU DORU
• DULGHERIE PF GRAMESCU CONSTANTIN
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
52
• COMERT CU AMANUNTUL/SERVICII PUBLICE
• PF PRAHOVEANU;
• SC CARMEN PREST SRL;
• SC ADY MONTANA SRL;
• AF IONITA;
• PF DINU GABRIEL;
• SC MAT PRAHOVEANU SRL;
• AF OGLAVIE CAMELUTA;
• SC LAURENTIU & DANA ;
• SC D.S.V. COM EXPO SRL;
ALIMENTATIE PUBLICA
• PF OGLAVIE GEORGEL – MORARIT
ACTIVITATI ECONOMICE
• SC CORECT MODACOM ERL – CROITORIE
Din punct de vedere a protectiei mediului activitatile cu impact asupra mediului sunt
reglementate prin autorizatii de mediu conform Ordinului 1798/2007 pentru aprobarea
procedurii de emitere a autorizatiei de mediu.
Conform autorizatiilor de mediu emise ,poluantii principali asociati acestor surse
trebuie sa se încadrează în limitele impuse de STAS 12574/1998 – Aer din zonele protejate
si Ordinul nr. 462/1993 pentru aprobarea Conditiilor tehnice privind protectia atmosferică si
Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluanti atmosferici produsi de
surse stationare.
Amploarea mică a activitătilor desfasurate in comuna a determinat ca în Ordinul nr.
1269/2008 privind încadrarea localitatilor în cadrul Regiunii 2, potrivit prevederilor Ordinului
ministrului apelor si protectiei mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerărilor urbane
si clasificarea aglomerărilor si zonelor pentru evaluarea calitătii aerului în România, comuna
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
53
Sarulesti din judetul Buzau să fie încadrată în lista 3 – unde nivelurile concentratiilor unuia
sau mai multor poluanti sunt mai mici decât valoarea limită stabilită conform Ordinului
592/2002:
-pentru pulberi in suspensie PM10 se incadreaza in sublista 3.1 – Zonele unde nivelurile
concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decât valoarea-limită, dar se
situează între aceasta si pragul superior de evaluare
- pentru poluantii SO2,NO si NOx, Pb, CO , benzen se incadreaza in sublista 3.3. in zonele
unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea
limita, dar nu depasesc pragul inferior de evaluare. Evaluarea calitatii aerului s-a realizat pe
baza inventarelor de emisii locale, a informatiilor furnizate pentru anul 2006 si a datelor
meteorologice, utilizandu-se modele matematice pentru dispersia poluantilor emisi in
atmosfera.
3.2.Apa
Intre apele uzate neepurate si mediul înconjurator în care acestea sunt deversate se
stabileste o relaţie bilaterala: prin impuritaţile pe care le conţin, apele uzate acţioneaza
asupra receptorului, de cele mai multe ori în sens negativ, iar acesta la rândul sau,
contribuie la înlaturarea poluanţilor, prin procese de autoepurare.
Apele uzate acţioneaza asupra receptorului prin urmatoarele acţiuni:
- modificarea calitaţilor fizice, prin schimbarea culorii, temperaturii, conductibilitaţii
electrice, radioactivitaţii, prin formarea depunerilor de fund, de spuma sau de
pelicule plutitoare;
- modificarea calitaţilor organoleptice;
- modificarea calitaţilor chimice prin schimbarea reacţiei apei (pH-ului), cresterea
conţinutului de substanţe toxice, schimbarea duritaţii, reducerea cantitaţii de
oxigen datorita substanţelor organice din apele uzate;
Factorii de mediu, apa, aerul, solul au capacitatea de autoepurare, însa numai
pentru o încarcare limitata cu poluanţi. Pentru pastrarea calitaţii apelor si implicit a sanataţii
populaţiei si vieţuitoarelor se impune ca înainte de deversarea în sursele de apa a apelor
uzate aceste sa fie epurate astfel încât sa se încadreze în limitele impuse prin norme.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
54
Calitatea apelor de suprafata, freatice si de adâncime, de pe raza comunei este
afectata de poluantii proveniti de la apele uzate menajere ,de la fose si de la puturile
absorbante.
Desi fenomenul de autoepurare al apelor de suprafata este prezent prin efectul
direct al radiatiei ultraviolete si prin filtrele naturale, pentru eliminarea acestei situatii, se
impune executarea canalizării in toate subunitătile teritoriale ale comunei Sarulesti si
epurarea ape reziduale menajere.
Restituirea apelor uzate încărcate cu impurităti (suspensii solide, substante organice
biodegradabile de origine animală sau vegetală, substante organice de sinteză, pesticide,
etc.) constituie o gravă agresiune asupra mediului în general si asupra apelor de suprafată
si subterane în special.
Tipurile de ape uzate rezultate ca urmare a studierii situaţiei existente intra în
categoriile:
� ape uzate menajere care prezintă încărcări:
o din gospodării individuale: materii în suspensie, detergenţi, substanţe
extractibile în eter de petrol, substaţe organice;
o din activităţile desfăşurate la cabinetul medical rezultă poluanţi specifici:
cloruri, azot total, fosfor total, potasiu, substanţe organice, suspensii, metale,
microorganisme, detergenţi, virusuri;
� ape meteorice:
o apele meteorice directe prezintă încărcare cu azot, fosfor, suspensii şi
substanţe organice (CBO5, CCOCr);
o apele de scurgere colectate din zona locuită în special de pe zona carosabilă
şi de pe acoperişuri, ce pot fi încărcate cu substanţe organice, COT,
suspensii, extractibile cu solvenţi organici, nitriţi, nitraţi, produse petroliere;
Surse aleatorii cu caracter intermitent sunt tributare mai ales activităţii de aplicare a
îngrăşămintelor chimice pe terenurile agricole.
Deasemena , calitatea apelor subterane , poate fi afectata prin infiltratii de substante
organice sau chimice provenite din depozitarile necorespunzatoare de deseuri menajere si
dejectii zootehnice , din substantele fertilizante si de combatere a daunatorilor utilizate in
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
55
agricultura, din fosele septice ale populatiei in sate. La aceste cauze se mai adauga
existenta unor surse de aprovizionare cu apa (izvoare, fantani) necorespunzatoare igienico-
sanitar (fara perimetre de protectie, inadecvat construite). Apele uzate menajere incarcate
cu substante organice si chimice, infiltratiile provenite de la closete si grajduri pot ajunge in
stratul acvifer, ceea ce poate influenta negativ calitatea surselor cu apa potabila.
Alimentare cu apa si canalizare
Alimentarea cu apa
In prezent localitatile componente comunei Sarulesti (loc. Sarulesti, Valea Larga,
Valea Stinei, Goicelu, catunul Sarile, Caratnau de Sus si Caratnau de Jos), nu dispun de
sisteme de alimentare cu apã potabilã, locuitorii aprovizionându-se cu apã din puturi de
micã adâncime si din izvoare.
Singura sursã de apã care poate întruni calitãtile de potabilitate sunt forajele cu
adâncimea de cca. 100 m, conform studiului hidrogeologic preliminar întocmit pentru
comuna Sarulesti.
Canalizare
In prezent in localitatile aferente comunei Sarulesti, nu exista sisteme centralizate de
canalizare.Locuitorii evacueaza apele uzate in bazine vidanjabile, puturi absorbante sau
w.c.-uri uscate, care nu sint eficiente, permitind infiltrarea apelor uzate in sol si implicit
poluarea cu detergenti, grasimi, fenoli, etc. a pinzei freatice.
1. ALIMENTARE CU APA
Pentru alimentarea cu apa a satelor Sarulesti, Valea Larga si Valea Stanei s-a intocmit un
Studiu de Fezabilitate care propune realizarea unui sistem de alimentare cu apa centralizat
, cu urmatoarea componenta:
Sursa de apa – 2 foraje cu adancimea de 100m fiecare, amplasate in vecinatatea
gospodariei de apa din satul Valea Larga;
Conducta de aductiune, cu functionare prin pompare , intre foraje si rezervorul de
compensare orara;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
56
Gospodarie de apa situata in satul Valea Larga ,care include un rezervor suprateran cu
volumul de 200 m3 si statia de clorinare cu hipocvlorit de sodiu. Se asigura rezerva
intangibila de incendiu de 54m3 , corespunzatoare unui debit de incendiu extrior de 5l/s.
Retea de distributie, din PEID Dn 63mm- 110mm,cu functionare gravitationala. Aceasta
retea se poate extinde pentru a alimenta si satele Goicelu, Caratnaul de Sus si Caratnaul
de Jos, intrucat topologia zonei permite distributia gravitionala.
Catunul Sarile, se alimenteaza in continuare din fantani, intrucat pozitia pe care o are fata
de restul comunei este defavorabila din punct de vedere al cotelor de nivel.
Cerinta de apa in perspectiva urmatorilor ani:
sat Sarulesti : Q sor max: 135,69m3/zi; qs or max= 12,24m3 /h
sat Valea Larga: Q sor max: 86,33m3/zi; qs or max= 7,83m3 /h
sat Valea Stinei: Q sor max: 34,33m3/zi; qs or max= 3,11m3 /h
sat Goicelu: Q sor max: 55,57m3/zi; qs or max= 5,03m3 /h
sat Caratnaul de Jos: Q sor max: 18,67m3/zi; qs or max= 1,68m3 /h
sat Caratnaul de Sus: Q sor max: 12,04m3/zi; qs or max= 1,10m3 /h
Mãsuri de prevenire si reducere a poluãrii apei
Planul Urbanistic General al comunei Sarulesti prevede urmatoarte lmasuri de
asigurare a protectiei surselor de apã împotriva poluãrii, degradãrii si epurãrii lor. Prin
P.U.G. s-a propus realizarea retelelor de canalizare menajera in localitatile comunei
Sarulesti si a cite unei statii automate de epurarea apelor uzate.
Pentru localitatile Goicelu, Caratnau de Sus si Caratnau de Jos se propun retele de
canalizare si cite o statie de epurare.
Se vor realiza sisteme de canalizare separate pentru fiecare localitate.
Sistemul de canalizare pentru fiecare localitate, va cuprinde un colector principal amplasat
pe drumul ce strabate localitatea, racordarea acestuia la o statie automata modulara de
epurare ape uzate menajere si colectorul de evacuare ape epurate cu gura de descarcare
in emisar ( paraul Slanic, paraul Goicelu si paraul Caratnau ).
> evitarea poluãrii pânzei de apã freaticã utilizatã pentru alimentãri cu apã, prin
eliminarea toaletelor tip latrinã si a foselor cu fund nebetonat utilizate în mediul rural
> renuntarea la exploatarea pânzei de apã freaticã si a izvoarelor în scopuri potabile în
favoarea utilizãrii apei din straturile subterane de mare adâncime.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
57
2. CANALIZARE
Pentru evacuarea apelor uzate menajere de la locuinte si anexele aferente, s-a
elaborat un studiu de fezabilite care prevede sisteme de canalizare locale pentru satele:
Sarulesti, Valea Larga , Valea Stinei, Goicelu,Caratnaul de Sus si Caratnaul de Jos.
Fiecare sistem de canalizare localva cuprinde:
- un colector principal cu functionare gravitaionala, care traverseaza localitatea;
-colectoare secundare , amplasate pe drumurile satesti ;
-statie de epurare automata, de tip modular;
-colector de descarcare in emisar: paraul Pecineaga- 2 statii de epurare si paraul Valea
Larga – 1 statie.
In catunul Sarile, se va mentine situatia existenta,intrucat lipsa sistemului de
alimentare cu apa justifica inoportunitatea realizarii canalizarii publice.
Retelele de canalizare, se vor executa din tuburi din PVC tip KG, cu urmatoarele
diametre: De 200mm, 250mm si 315mm.
Statiile de epurare a apelor uzate menajere, prevazute pentru sistemele de
canalizare locale , pot trata in sistem mecano – biologic urmatoarele debite:
sat Sarulesti : Q s or max: 108,65mc/zi; qs or max= 9,79mc/h
sat Valea Larga: Q s or max: 69,06mc/zi; qs or max= 6,26mc/h
sat Valea Stinei: Q s or max: 27,64mc/zi; qs or max= 2,49mc/h
Prin epurarea mecano biologica a apelor uzate menajere, se obtine un efluent cu
respectarea conditiilor de calitate impuse de normativul NTPA 001/2002, ce va fi descarcat
in emisar - paraul Pecineaga , paraul Valea Larga sau piraul Caratnau.
Fiecare statie de epurare mecano – biologica, va avea în componenta urmãtoarele:
� camin cu vana stavilar by – pass;
� statie de pompare ape uzate;
� canal pentru gratar;
� desnisipator – separator grasimi;
� statie egalizare, omogenizare, pompare ape uzate;
� unitate epurare mecano – biologica;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
58
� unitate dezinfectie cu ultraviolete efluent;
� bazin colectare – pompare namol stabilizat;
� container pentru instalatia de incarcat namol;
� platforma depozitare – deshidratare saci namol;
� platforma depozitare saci namol;
� sediu personal intretinere;
Pe conductele de canalizare se vor execuata camine de vizitare. Evacuarea apelor
uzate de la consumatori se va face prin racorduri individuale. Statiile de epurare , se vor
imprejmui pe toate laturile, pentru asigurarea zonei de protectie sanitara.
Statiile de epurare vor fi amplasate respectand prevederile Ord. 536/2007 pentru
aprobarea Normelor de igienă şi a recomandărilor privind mediul de viaţă al
populaţiei, respectiv distanta minima de 300 m fata de zona locuita.
Mãsurile prevãzute prin PUG cu privire la canalizarea si epurarea apelor uzate
Executia retelelor de canalizare si a statiilor de epurare a apelor menajere necesare
pentru protectia calitãtii apelor de suprafatã si subterane impun urmãtoarele mãsuri:
� instituirea zonelor de protectie ale apelor de suprafatã, interzicerea oricãror
deversãri necontrolate de ape uzate, reziduri si depuneri de deseuri în cursurile
de apã si pe malurile acestora o atentie deosebitã acordându-se obiectivelor cu
posibile riscuri accidentale de poluare;
� realizarea si functionarea la capacitate maximã si exploatarea corespunzãtoare
a statiilor de epurare a apelor uzate;
� monitorizarea apelor uzate pentru un control strict al calitãtii apelor uzate
epurate evacuate din statia de epurare astfel încât sã se încadreze în limitele
impuse de Normativul privind stabilirea limitelor de încãrcare cu poluanti a
apelor uzate orãsenesti si industriale la evacuarea în receptori naturali;
� se va implementa un sistem de verificare periodicã a integritãtii sistemelor de
canalizare;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
59
� în timpul executãrii lucrãrilor de constructii, indiferent de natura lor sau a
proprietarului, se va interzice depozitarea materialelor pe malurile cursurilor de apã
sau în albiile acestora;
� deseurile rezultate în timpul lucrãrilor de constructii vor fi gestionate cu
respectarea legislatiei în vigoare.
Pentru asigurarea infrastructurilor minimale, se sprijină, de asemenea, activităţile
comerciale incipiente, dezvoltarea micilor exploataţii agricole ecologice, ateliere de
prelucrare superioară a produselor agricole proprii, precum şi ameliorarea, în conformitate
cu standardele în vigoare, a condiţiilor igienico-sanitare ale locuitorilor şi activităţilor
productive desfăşurate. De asemenea, promovarea acestui tip de obiectiv de investiţie
duce la ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare.
Ca urmare a tendinţei de creştere a gradului de confort, pe de o parte, iar pe de altă
parte, datorită puternicei impurificări a pânzei de apă freatică, datorită bazinelor septice, tip
hazna, din gospodăriile populaţiei este absolut necesară realizarea unei staţii de epurare, a
unei reţele colectoare de canalizare, atât pentru asigurarea condiţiilor minimale de viaţă,
menţinerea populaţiei în mediul rural cât şi pentru sprijinirea activităţilor incipiente prin
crearea unei infrastructuri minimale.
Pentru gospodăriile individuale pentru care nu sunt conditii de rezolvare pe termen
scurt sau mediu a sistemelor centralizate de apă si canalizare se preconizeaza să se
realizeze sisteme locale de canalizare (individuale sau colective) de fose septice cu
biofiltru.
3.3. Solurile
Solul, ca rezultat al interactiunii tuturor elementelor mediului si suport al intregii
activitati umane, este influentat puternic de acestea, atat prin actiuni antropice, cat si ca
urmare a unor fenomene naturale. Principalele activitati si fenomene care pot influenta
negativ calitatea solului sunt reprezentate prin:
- depuneri intamplatoare de deseuri menajere si dejectii de grajd de la populatia comunei,
- administrarea incorecta a substantelor chimice fertilizante si pentru combaterea
daunatorilor, ceea ce a dus de-a lungul anilor la acumularea lor in sol;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
60
Conform Ordinului 1552/2008 , comuna Sarulesti, judetul Buzau nu se incadreaza in
lista localitatilor unde exista surse de nitrati din activitati agricole.
3.4. Flora , fauna, rezervatii naturale
Pe teritoriul comunei nu a fost semnalata prezenta speciilor rare sau endemice.
Flora si fauna din comuna nu va fi afectata de dezvoltarea spaţială a planului.
Spatiile decopertate pentru realizarea retelelor de apa, canalizare si gaze se vor inierba in
mod natural in 1-2 ani dupa finalizarea lucrarilor. De asemenea, nici fauna nu va fi afectata,
deoarece lucrarile se desfasoara aproape in totalitate in cadrul localitatilor unde nu sunt
prezente specii salbatice. Numarul animalelor salbatice este redus si in general sunt de
talie mica (arici, iepuri, harciogi).
Din total suprafata comuna, 55,69% o constitue terenul ocupat de pasuni si fanete.
Teren arabil cultivat cu ceriale (grau , porumb si floarea soarelui) este doar de 3%,
Padurile in suprafata de 1174,00 Ha (34,88% din terenul administrativ al comunei) aduc un
aport benefic economic si potentialului climatic pozitiv al mediului. Acestea sunt alcatuite
din arbori specifici regiunii de dealuri , stejar, anin, tei, carpen , ulm si frasin.
In ceea ce priveste siturile de importanta comunitara protejate, nu se pune
problema existentei unui potential efect , datorita distantei considerabile fata de
acestea:
- distanta dintre satele Valea Larga, Sarile Catun comuna Sarulesti si ROSPA 0141 –
Subcarpatii Varancei este de 3,5 Km.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
61
3.5. Patrimoniul cultural
Conform Listei Naţionale a Monumetelor Istorice aprobată în 2004, pe teritoriul
comunei Ulmeni se regasesc urmatoarele monumente istorice:
- pozitia 786: Bz – II – m- B- 02477, Casa Maria Bratosin, sat Sarulesti, comuna
Sarulesti, datre 1910;
- pozitia 787: Bz – II – m – B – 02478, Casa Alexandrina Murgoci, sat Sarulesti,
comuna Sarulesti, datre 1910.
Orice intervenţie asupra monumentelor de arhitectură din comuna Sarulesti, se face
numai în condiţiile stabilite de Legea 422/24 iulie 2001 “Legea privind protejarea
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
62
monumentelor istorice” şi a Listei Monumentelor Istorice actualizate şi a listei
monumentelor istorice dispărute publicată în publicată în M.O. 646 bis din 16.07.2004.
Prin Legea Administrativã din 2 aprilie 1864, a fost constituitã comuna Saruiesti,
având în alcãtuire satele Caratnaul de Jos ,Caratnaul de Sus, Sarulesti,Valea
Stinei,Goicelu,Valea Larga, Sari, Cãtun si Apostari(astazi inclus in satul Goicelu). Actuala
resedintã de comunã, satul Saruiesti ,este mentionat in anul 1632 intr-un act de danie scris
in grafie chirilica -al unui mosnean cãtre Mãnãstirea Menedic (Vintila-Voda) , referitor la
„mosia Saruiesti" de cca.lOOde pogoane.In documente medievale mai vechi de la 1532,
apare insa si mosia „Goicelu" ca danie cãtre aceiasi mãnãstire dela Vlad Vintila-Voda.In
anul 1863 insa, ambele mosii trec in proprietatea statului.
Satul Goicelu poarta numele unui tinar -Goicelu-din cimpia lalomitei , care s-a asezat aici
pentru a scapã de oaste.In marginea acestui sat, in anul 1647, conform pisaniei ,se
construieste o biserica de Semn cu hramul „Sf. Ierarh Nicolae"de cãtre citiva monahi
însãrcinati cu paza mosiei -proprietate acum a Mãnãstirii Vintila-Voda.Forma in plan era
simpla - dreptunghiulara ,uninavata, cu absida altarului nedecrosata, fãrã turle sau pridvor,
fãrã clopotnita si fãrã pictura.Odata cu întemeierea satului Goicelu si cu dezvoltarea
acestnia,biserica a fost extinsa in anui 1825 cu pronaosul si s-a inceput pictura
interioara.Mai tirziu in 1864, s-au construit un mic pridvor inchis, o turla
octogonala,decrosarea altarului si acoperirea birnelor cu scinduri.S-au mai realizat
invelirea bisericii cu tabla si decorarea interiorului cu picturi pe icoane deîasate.In sfirsit
,in anul 1933 s-a mai fãcut o absidiola pe latura de sud a altarului avind functiunea de
diaconicon si cancelarie.Lucrari recente de „renovare", executate dupã anul 2000, au
compromis definitiv aspectul initial al bisericii atit cit se mai pãstra pina la acea data.
Satul Saruiesti conserva o biserica cu hramul „Sf. Dumitru" de data mai recenta
construita conform pisaniei in anuî 1914,restaurata in 1938si in 1978.Este un edificiu de
dimensiuni considerabile (20,00/6,00/14,00ml) care presupune o importanta obste
sãteasca, cu putere economica si un numãr mare de eredinciosi.Tehnica constructiva in
birne dispuse orizontal si suprapuse ia mai multe rinduri, se deosebeste de celelalte doua
tehnici,paianta umpluta cu pamint si îngrãditura din nuiele, variante de strãveche traditie,
dar folosite mai putin .Forma trilobata a planului deriva din planimetriile bisericilor de
zid.Cele trei turle îmbrãcate in tabla . simt amplasate pe naos si pronaos .Fundatia este din
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
63
piatra cioplita , iar absida altarului decrosata, este poligonala cu sapte laturi -varianta unica
in zona, cu tendinta vãdita de trecere de!a geometria poligonala la cea circulara.Interiorul
traditional prezintã interes prin structura acoperirii spatiilor compartimentelor
cultice.Astfel pridvorul si pronaosul au tavanul drept asociat cu cel semicilindric.Naosul,
strãpuns de tamburul turlei, are absidele laterale tot cu tavan drept.La fel este si altarul.In
continuare, interiorul prezintã interes si prin catapeteasma in trei registre cu sculpturi in
lemn aplicate. La nord , o clopotnita in doua registre , cel inferior de sectiune pãtrata, iar
cel superior de sectiune octogonala, întregeste ansamblul.
Modul de organizare al asezãrilor este dependent de situl natural si este o materializare
a impunerilor de ordin economic,antropologic, social,cultural.In general satele din zona de
interferenta deal-munte cum sint si cele ce compun Comuna Sarulesti ,sint dispersate, de
tip neregulat ,fara a fi rezultatul unor procese de promovare dirijate.Dupa cum o dovedesc
documentele referitoare si la alte sate din zona, se poate considera ca zona este ocupata
si umanizata relativ tirziu , procesul progresind dinspre vale spre munte.Este la fel de
adevãrat ca, in legãtura cu aceste sate de munte, relativ ascunse, instantele medievale
de generare a documentelor oficiale sa nu le cunoascã sau sa nu le aibã in vedere.
Astfel satul Sarulesîi , cu organizarea proprie cea mai complexa , in acelasi timp si factor de
co generare urbana pentru restul satelor componente , prin situarea sa la principala cale
de legãtura cu restuî teritoriului si asezarea in lungul principalului curs de apa (paralel cu
drumul judetean), ocupa «n sit neregulat , care nu-i permite traversarea apei, drumul
principal fiind la o oarecare distanta fata de apa.Rezulta astfel o asezare de vale(de drum),
cu o strada principala si stazi secundare dispuse neregulat, relativ scurte ca traseu,dar cu
doua ramificatii mai importante pe vaiîe piriurilor afuente piriului Peceneaga, care conduc
cãtre satele Goicelu si Valea Larga.Tot o ramificatie poate fi considerat si satul Valea
Stinei, aflat deasemenea însirat pe un drum sãtesc , de-a lungul unui afluent.Se constata
ca nu are un centru definit ,cele citeva dotãri obligatorii pentru un centru de comuna ,
gravitind oarecum in jurul Bisericii Sf. Dumitru.Deaseiîienea se observa ca domina lotizarea
neregulata ca forma si dimensiuni.
Alt sat precum Valea Stinei , constituit din doua cartiere, avind ca principala axa drumul
sãtesc spre Valea Sãlciei ,aprope de piriul cu acelasi nume,este un exemplu de
dezvoltare lineara de vale, avind o structura generala de tip grupat, neregulat, linear, cu
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
64
una sau doua strãzi lingã apa sau depãrtate de apa, precum si tentaculare,urmind traseul
unora dintre afiuienti. Spre extremitãti exista teudinta de dispersie , de tip liniar.Strazile se
împletesc cu firul apei , formind un tesut extrem de complex, adaptat perfect conditiilor
locale.Parcelele evoluate spontan,sint extrem de diverse ca forma si suprafete.Nu are un
centru definit.
Destul de asemãnãtor cu satul Valea Stinei , satul Caratnaul de Jos , se axeazã la început
pe traseul piriului Peceneaga, ca mai apoi, restul dezvoltãrii sale sa fie sa fie influentat de
reteaua neregulata de drumuri locale din proximitate.Rezulta astfel o structura urbana cu
contur neregulat,deformata, uneori grupata, cu tendinta de dispersie cãtre periferii, cu o
retea de strãzi neregulata ,fara centru definit.In continuare, pe valea piriului Caratnau si
paralel pe drumul cãtre comuna si satul Margaritesti, se afla satul Caratnaul de Sus, mai
mic si mai compact, avind aceeasi structura neregulata si relativ alungitã.
Satul Goicelu (impreuna cu cartierul Apostari), avind cea mai veche atestare ,se remarca
printr-o zona mai definita cujvatra satului de tip grupat, neregulat, constrinsa de malul
abrupt al apei pe-de-o parte,si de relieful framintat , pe-de-alta parte,avind un centru
determinat de prezenta bisericii; ulterior evolutia tesutului urban a îmbrãcat aceleasi forme
neregulate,cu arii discontinui si ramificatii cu tendinta de dizolvare in relieful framintat si
din-ce-in-ce mai greu accesibil.
Satul Valea Larga are o structura extrem de interesanta si de complexa, fiind alcãtuit din
mai multe catune.Fiecare din componente au structuri oscilind intre tipul dispersat-
discontinuu, de platou si tipul grupat-continuu, neregulat, cu retea neregulata de
strazi.Ansamblul rezultat este coerent, armonios si bine adaptat sitului, La nivel de
macrostructura , asezarea este compusa din {oturi mari grupate concentrat, de factura
aglutinata, reprezentind azi pachete de Ioturi, dezvoltate de-a lungul vãii principale si intre
vãile secundare.Astfel satul conserva vechea structura fragmentata intr-o maniera
geometrica -organica.Detaliind aceasta structura , rezulta combinatii de tip grupat ,
neregulat,concentrat si cu retea neregulata,tip grupat, neregulat,linear,de vale, cu una sau
doua strãzi lingã apa, tip linear de panta si tip linear de drum,tip grupat, geometric,
concentrat, cu retea deformata si cu un contur al structurii discontinuu,cu tendinte de
difuzie.
Pe teritoriul Comunei Sarulesti nu s-au fãcut vreodatã cercetãri arheologice . Cele doua
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
65
biserici nu figureazã in actuala Lista a Monumentelor Istorice protejate conform Anexei la
Ordinul nr. 2.314/2004 al ministerului culturii si cultelor privind aprobarea Listei
monumentelor istorice, actualizata si a Listei monumentelor istorice disparute, desi in
Arhiva Comisiunii Monumentelor Istorice din anul 1943 erau inventariate.
CAPITOLUL 4
PROBLEME DE MEDIU RELEVANTE PENTRU PUG
Calitatea globala a factorilor de mediu din comuna Sarulesti, este apreciata ca fiind
buna, pe teritoriul comunei nu exista surse majore de poluare a factorilor de mediu.
Pe viitor se propune conservarea si imbunatatirea calitatii mediului, tinandu-se
seama seama de problemele specifice ale obiectivelor economice din zona, existente si
viitoare.
Aspect de
mediu
Probleme de mediu relevante pentru PUG
Apa Inexistenta unui sistem centralizat de alimentare cu apa si a unui sistem de
colectare a apelor uzate care sa fie tratate in cadrul unei statii de epurare;
Aer Calitatea aerului este buna, activitatile economice existente nu constituie surse majore de poluare . Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ: Folosirea de combustibil solid pentru incalzirea locuintelor si la necesitati
gospodaresti.
Sol Platformele de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG nr.
1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au
ecologizat, iar zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol. Activitatea de
salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel administratia publica
locala a apelat pentru realizarea serviciilor la un operator de servicii publice, SC
ECOSERVICE SA BECENI.
Conform Ordinului 1552/2008 , comuna Sarulesti judetul Buzau nu se incadreaza
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
66
in lista localitatilor unde exista surse de nitrati din activitati agricole.
Riscuri naturale Zonele de risc sunt in localitatile Sarulesti, Valea Larga si la confluenta dintre
paraul Pecineaga si paraul Valea Stanei. Extinderea intravilanului se va face pe
suprafete fara pericolul alunecarilor de teren.
Patrimoniu
cultural
Instituirea zonelor de protectie a monumentelor si interdictia de construire fara
acordul institutiilor cu atributii stabilite prin lege
Constientizarea
publicului
asupra
problemeor de
mediu
Implementarea legislatiei de mediu face necesara o vasta campanie de informare
a populatiei, a tuturor categoriilor de varsta sau pregatire privind obligatiile
administratiei publice locale, a persoanelor fizice si juridice de a mentine un mediu
curat, nepoluat. Populatia trebuie implicata in actiuni de protectie a mediului.
Gestiunea deseurilor
În general, ca urmare a lipsei de amenajări şi a exploatării deficitare, gestiunea
deseurilor poate reprezenta o problema generatoare de impact şi risc pentru mediu si
sănătatea publică. Principalele forme de impact şi risc determinate de depozitele de deşeuri
în ordinea în care sunt percepute de populaţie, sunt:
- modificări de peisaj şi disconfort vizual;
- poluarea aerului;
- poluarea apelor de suprafaţă;
- modificări ale fertilităţii solurilor
Cele 3 platforme de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG nr.
1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au ecologizat, iar
zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol.
La nivelul comunei Sarulesti, problema gestiunii deseurilor este rezolvata
prin urmatoarele actiuni:
Activitatea de salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel administratia
publica locala a apelat pentru realizarea serviciilor la un operator de servicii publice, SC
ECOSERVICE S.A. Beceni, caruia i s-a încredintat (în baza unui contract de delegare a
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
67
gestiunii) gestiunea propriu-zisa a serviciilor de salubritate. Astfel deseurile menajere sunt
ridicate din poarta in poarta, pe baza unui program stabilit prin contract.
Colectarea la locul de producere, in fiecare gospodarie, a reziduurilor menajere se
face în recipiente acoperite, dimensionate corespunzator. Reziduurile nu se colecteaza
direct în recipient, ci într-o pungă de polietilenă aflată în recipient, care are un volum puţin
mai mare decât volumul recipientului.
In privinta deseurilor valorificabile, la nivelul comunei sunt amenajate 4 platforme
de colectare selectiva temporara a deseurilor valorificabile din material plastic si propuse a
fi amenajate inca 3 platforme.
Deseurile valorificabile sunt ridicate si transportate periodic de catre firma autorizata
de salubritate SC ECOSERVICE S.A. Beceni, in baza unui contract de prestari servicii.
Cele 4 platforme amenajate de colectare selectiva temporara a deseurilor
valorificabile sunt amplasate in satul Sarulesti, iar cele 3 propuse vor fi amenajate in
satele: Goicelu, Valea Larga, Valea Stanei, in apropierea scolilor.
In privinta deseurilor agrozootehnice, compostarea si depozitarea si valorificarea
acestora se realizeaza individual in fiecare gospodarie prin depunere pe terenurile proprii
pentru mineralizare si utilizare ca fertilizant impreuna cu resturile vegetale, pe o platforma
speciala. Platforma de gunoi de grajd va fi amplasata la minim 10,00m distanta de locuinta
proprie si din vecinatati si de sursele de apa ( puturi forate);
Deseurile de animale moarte, vor fi depozitate într-o ladã frigorificã (existentã, aflatã în
administrarea primãriei) si eliminate de o firmã specializatã/autorizatã (SC PROTAN SA
PLOIESTI);
In privinta deseurilor provenite din constructii si demolari, primaria va lua masuri
pentru controlul acestui flux de deseuri, prin Regulamentele locale de salubrizare (masuri
pentru control fluxului de deseuri în scopul mentinerii unei evidente a cantitatilor generate,
reutilizate, reciclate si eliminate), prin conditiile de autorizare a lucrarilor de constructii
(clauze legate de spatiile de depozitare specifice acestui tip de deseuri), prin asigurarea si
prin amenajarea de spatiu de depozitare temporara pentru aceste tipuri de deseuri.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
68
CAPITOLUL 5
OBIECTIVE DE PROTECTIE A MEDIULUI
5.1 Corelarea PUG cu obiectivele de protectie a mediului stabilite
la nivel national, comunitar sau international
Aderarea României la UE a impus transpunerea în legislatia română a aquis–ului
comunitar, implementarea si controlul implementării legislatiei specifice. Politica Uniunii
Europene si actiunea sa asupra mediului pot fi schitate prin programele sale de actiune
asupra mediului începute în 1973.
Planul National pentru aderarea României la Uniunea Europeană În conformitate cu Planul National pentru Aderarea României la Uniunea Europeană
si a prevederilor Legii nr.151/1998 privind Dezvoltarea Regională, a fost elaborat în luna
octombrie 1999 Planul National de Dezvoltare al României, care a fost revizuit la jumătatea
anului 2000.
Acest document corelează si integrează următoarele documente:
- Planul Regional de Dezvoltare;
- Planul National pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala;
- Planul National pentru Transport;
- Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului;
- Strategia Natională pentru Dezvoltarea Resurselor Umane.
Din acest punct de vedere, dezvoltarea regionala a României va tine seama de
considerentele privind protectia si conservarea mediului. Strategia propusă s-a axat pe
următoarele domenii importante: îmbunătătirea calitătii apei, reducerea emisiilor în aer (în
special a celor de dioxizi de sulf si azot), reciclarea deseurilor si depozitarea deseurilor
municipale în conditii ecologice.
Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului (PNAPM)
Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului (PNAPM) a fost elaborat în
1995 (ultima dată fiind revizuit în 1999) si a fost actualizat în concordanta cu Planul
National pentru Adoptarea Acquis-ului Comunitar, în scopul furnizării unui instrument cheie
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
69
pentru stabilirea măsurilor în cadrul procesului de integrare europeană, plan ce necesită
integrarea politicilor de mediu în cadrul celorlalte sectoare (industrie, agricultură,
transporturi, amenajarea teritoriului si sănătate). In luna noiembrie 1999 a fost pregătită
noua versiune a PNAPM;selectarea, analiza si implementarea proiectelor din cadrul
PNAPM s-a făcut în concordantă cu următoarele criterii:
- domenii majore de activitate;
- abordarea pe anumite nivele (local, regional, national);
- perioada de implementare: termen scurt si mediu;
- problemele generale abordate: protectia calitătii apelor, protectia calitătii aerului si a
atmosferei, protectia calitătii solului, conservarea biodiversitătii, silvicultura, managementul
deseurilor, planificare urbană si transporturi;
- legislatie si reglementări, dezvoltare institutională.
Strategia Natională de Gestionare a Deseurilor
În anul 2004, în conformitate cu Directiva Cadru privind deseurile nr. 75/442/EEC
Ministerul Mediului si Gospodăririi Apelor a elaborat si aprobat prin hotărâre a Guvernului,
Strategia Natională de Gestionare a Deseurilor cu scopul de a crea cadrul necesar pentru
dezvoltarea si implementarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor, eficient din
punct de vedere ecologic si economic. Conform acestei strategii, responsabilitatea pentru
activitătile de gestionare a deseurilor revine generatorilor acestora în conformitate cu
principiul “poluatorul plăteste” sau, după caz, producătorilor în conformitate cu principiul
“responsabilitatea producătorului”.
Planul National de Gestionare a Deseurilor
Acest plan national de etapă, a fost adoptat prin HG 123/2003 fiind elaborat pentru
perioadă 2003-2013 în baza prevederilor legislatiei europene si nationale în domeniu si are
ca scop crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea si implementarea unui sistem integrat
de gestionare a deseurilor municipale, eficient din punct de vedere ecologic si economic.
Planul cuprinde obiective strategice pe care trebuie să le îndeplinească România, tinte si
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
70
măsuri pe termen scurt si mediu în domeniul gestionării deseurilor, precum si unele actiuni
cu termen pentru anul 2020.
Planul Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 2 S-E Planul Judetean
de Gestionare a Deseurilor pentru Judetul Vrancea
Aceste planuri sunt elaborate pentru perioada de 10 ani (2004 – 2013, cu
posibilitatea de revizuire după 5 ani, respectiv în anul 2009) în baza prevederilor Strategiei
Nationale de Gestionare a Deseurilor, a Planului National de Gestionare a Deseurilor, a
legislatiei europene si nationale în domeniu si au ca obiectiv crearea cadrului necesar
pentru dezvoltarea si implementarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor
municipale solide, eficient din punct de vedere ecologic si economic.
De asemenea, planul cuprinde obiective, tinte si măsuri pe termen scurt si mediu,
precum si unele actiuni pentru perioada 2004 - 2013.
Relevanta Planului pentru integrarea obiectivelor de mediu si implementarea
legislatiei de mediu
Scopul evaluarii de mediu pentru planuri si programe consta in determinarea
formelor de impact semnificativ asupra mediului ale planului analizat. In cadrul prezentului
raport, acest lucru s-a realizat prin evaluarea performantelor proiectului de dezvoltare in
raport cu o serie de obiective de protectia mediului. Trebuie mentionat ca un obiectiv
reprezinta un angajament definit mai mult sau mai putin general a ceea ce se doreste a se
obtine. In vederea realizarii unui obiectiv, sunt necesare actiuni concrete, care, in
conformitate cu procedurile de planificare, sunt denumite tinte. Pentru a surprinde si
cuantifica progresele in implementarea actiunilor, in realizarea tintelor si, in final, in
atingerea obiectivelor, se utilizeaza anumiti indicatori. Indicatorii sunt de fapt acele
elemente care permit monitorizarea rezultatelor unui plan. In capitolul de fata sunt
prezentate obiectivele de mediu, tintele si indicatorii pentru planul urbanistic analizat.
Obiectivele de mediu iau in considerare si reflecta politicile de mediu nationale si ale UE,
precum si obiectivele de mediu stabilite la nivel local si regional in cadrul Planului Local de
Actiune pentru Mediu al judetului Buzau si al Planului Regional de Actiune pentru Mediu al
Regiunii Sud-Est.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
71
Obiectivele sunt focalizate pe factorii sau aspectele de mediu asupra carora proiectul de
dezvoltare propus poate exercita un impact semnificativ.
In ceea ce priveste tintele, acestea constituie de fapt prevederile planului privind reducerea
impactului asupra mediului. Deoarece in cazul planului supus evaluarii de mediu, masurile
privind reducerea impactului asupra fiecarui factor/aspect de mediu, constituind tintele
pentru atingerea obiectivelor de mediu propuse sunt numeroase, s-a optat ca obiectivele sa
fie clasificate in doua categorii:
− Obiective strategice de mediu, reprezentand obiectivele stabilite la nivel national,
comunitar sau international;
− Obiective specifice de mediu, reprezentand obiectivele relevante pentru plan, derivate din
obiectivele strategice, precum si obiectivele stabilite la nivel local si regional.
Tintele sunt prezentate ca sinteze ale masurilor detaliate de reducere/eliminare a
impactului asupra mediului prevazute in cadrul planului de amenajare.
Indicatorii au fost identificati astfel incat sa permita elaborarea propunerilor privind
monitorizarea efectelor implementarii planului.
Tintele si indicatorii s-au stabilit pentru fiecare obiectiv de mediu, respectiv pentru fiecare
factor/aspect de mediu luat in considerare. Acestea, impreuna cu obiectivele caracteristice,
sunt prezentate in tabelul de mai jos:
5.2 Modul de îndeplinire a obiectivelor de protectie a mediului
Aspect de
mediu
Obiectiv stabilit la nivel
national, comunitar
Obiectiv relevant
pentru plan
Modul in care s-a avut
in vedere in plan
Aer Calitatea aerului trebuie sa
corespunda legislatiei nationale
care transpune Directivele
96/62/CE, 1999/30/CE, valorile
limita pentru SO2, NO2, NO,
particule in suspensie si plumb.
Strategia nationala privind
protectia atmosferei urmareste
stabilirea unui echilibru intre
Limitarea emisiilor in
atmosfera la un nivel
care sa nu genereze un
impact semnificativ
asupra calitatii aerului
Nu sunt prevazute
actiuni sau activitati
economice care sa duca
la alterarea calitaii
aerului.
Extinderea si
modernizarea
infrastructurii rutiere .
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
72
dezvoltarea economico-sociala
si calitatea aerului (HG
nr.1856/2005). In legislatie se
prevede intretinerea si
modernizarea infrastructurii de
transport rutier (drumuri,
mijloace de transport
nepoluante).
Apa Calitatea apei trebuie sa
corespunda legislatiei in vigoare
care transpune prevederile
Directivei Cadru privind apa nr.
2000/60/CE impreuna cu
directivele fiice.
Asigurarea calitatii apelor de suprafata si subteran prin limitarea poluarii din surse punctiforme sau difuze.
Este prevazuta
realizarea retelei de
canalizare si a statie de
epurare
Sol Este executia de lucrari pentru combaterea alunecarilor de teren si apararea impotriva inundatiilor.
Protectia calitatii solului si reducerea suprafetelor afectate de depozitarile necontrolate de deseuri.
Incheierea unui contract cu o firma de salubritate.
Sanatatea
umana
Legislatia romaneasca este aliniata la legislatia europeana in cea ce priveste sanatatea populatiei prin asigurarea conditiilor de igiena (apa curenta, canalizare, depozitarea controlata a deseurilor).
Imbunatatirea calitatii vietii, cresterea confortului, evitarea imbolnavirilor epidemiologice
Exista prevederi pentru construirea sistemului
centralizat de
canalizare;
-depozitarea controlata
a deseurilor;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
73
Riscuri
naturale
Legislatia nationala are prevederi pentru cresterea protectiei populatiei fata de riscurile naturale care se pot preveni (alunecari de teren, inundatii) prin luarea de masuri anticipate aparitiei fenomenelor sau pentru eliminarea efectelor acestora.
Protectia populatiei prin
diminuarea efectelor
alunecarilor de teren si a
inundatiilor.
Instituirea interdictiei de construire in zonele cu riscuri naturale.
Zonarea
teritoriala
Legislatia prevede corelarea intravilanului existent cu evidenta OCPI in vederea asigurarii unei bune administrari a terenurilor si a unei dezvoltari edilitare judicioase
Protejarea populatiei si a zonelor de locuit prin separarea de terenurile cu activitati economice si servicii.
Pune de acord nevoile populatiei cu dezvoltarea urbanistica a localitatii. Aloca terenuri pentru dezvoltare economica. Creste suprafata destinata agrementului si miscarii in aer liber
Patrimoniu
cultural
Legislatia nationala (OUG nr.
195/2005) contine prevederi
referitoare al mentinerea si
ameliorarea fondului peisagistic
natural si antropic, de refacere
peisagistica a zonelor de interes
turistic sau de agrement, de
protejare, refacere si conservare
a monumentelor istorice, a
ariilor naturale protejate
Asigurarea protectiei
peisajului natural,
cultural si istoric
Se vor institui zone de
protectie a
monumentelor istorice.
Se recomanda
restaurarea acestora
numai cu avizul
institutiilor abilitate, cu
responsabilitati in
domeniu.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
74
CAPITOLUL 6
POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL
IMPLEMENTARII PUG
Conform cerintelor HG 1076/2004, in cazul analizei unui plan sau program, trebuie
evidentiate efectele semnificative asupra mediului determinate de implementarea acestuia.
Scopul acestor prevederi consta in identificarea, predictia si evaluarea efectelor generate
de punerea in aplicare a respectivului plan sau program.
6.1. Metodologia de evaluare utilizata
Evaluarea a fost efectuata tinand cont de criteriile recomandate prin HG 1076/2004
anexa 1 , pentru cuantificarea nivelului prognozat al efectelor s-au avut in vedere atat
efectele directe cat si secundare, cumulative sau sinergice.S-a tinut cont si de durata
prognozata a acestora-pe termen scut, mediu sau lung.
Principiul de baza luat in considerare in determinarea potentialelor efecte asupra
factorilor/aspectelor de mediu a constat in evaluarea propunerilor planului in raport cu
obiectivele de mediu.
Cat priveste evaluarea efectului asupra mediului datorat implementarii obiectivelor
prevazute de prezentul PUG, nu s-a analizat evaluarea efectelor datorate fazelor de
executie.
Efectele asupra mediului din perioada de executie sunt cele caracteristice tuturor
santierelor, cu implicatii cu arie redusa de manifestare, de scurta durata si de intensitate
redusa asupra componentelor mediului, in conditiile respectarii disciplinei de lucru.
Posibilele efecte negative asupra factorilor de mediu sunt reversibile, se manifesta pe
perioada lucrarilor si pot fi diminuate sau chiar eliminate prin adoptarea unor masuri
corespunzatoare. Posibilele efecte vor fi analizate detaliat in cadrul studiilor de impact pe
fiecare lucrare in parte conform legislatiei de mediu in vigoare.
Se considera ca geosistemele posibil afectate (in special apa, aer, sol, componenta
vie, populatia din zona) vor reveni la parametrii normali de functionare la terminarea
lucrarilor de executie. Avand in vedere topografia si conformatia terenului, nu se estimeaza
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
75
aparitia unor dezechilibre majore sau a unor factori de risc natural suplimentari ca urmare a
activitatilor de santier.
Evaluarea consta in acordarea unor note de bonitate pentru fiecare forma de efect
pozitiv sau negativ , identificata, utilizand urmatoarea scara:
+2 efect pozitiv semnificativ
+1 efect pozitiv nesemnificativ
0 – efect neutru
-1 efect negativ minor
-2 impact negativ semnificativ
6.2. Evaluarea obiectivelor propuse prin PUG
Principalele obiective propuse prin PUG comuna Sarulesti ce ar putea genera un
potential efect asupra mediului sunt:
• O1 – Extinderea teritoriului administrativ al comunei cu 24,99 ha.
• O2 – Modernizari ale retelei stradale si asfaltari ale drumurilor comunale;
• O3 - Realizarea sistemului centralizat de canalizare a apelor uzate, a statiei de
epurare ape uzate;
• O4- Extinderea retelei de energie electrica;
Obiectivul O1 Extinderea teritoriului administrativ al comunei cu 24,99 ha
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii aerului 0 Nici un efect
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
0 Nici un efect
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
76
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului -1 Efcet negativ minor
datorita schimbarii tipului
de folosinta a terenului
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor ecosistemelor
terestra si acvatice
0 Nici un efect
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +1 Cresterea gradului de
confort prin marirea
spatiului de locuit pe cap
de locuitor.
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv-prin
extinderea intravilanului
se extinde si
infrastructura rutiera si
utilitatile
TOTAL +1
Obiectivul O2 – Modernizari ale retelei stradale si asfaltari ale drumurilor comunale
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii
aerului
+1 Efect pozitiv datorat
reducerii emisiilor de gaze si
pulberi
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
+1 Efect pozitiv datorat
realizarii sistemelor de rigole
pentru colectarea apelor
pluviale
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului 0 Nici un efect
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor
0 Nici un efect.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
77
ecosistemelor terestra si acvatice
impotriva degradarii, fragmentarii
si defrisarii
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +1 Efect pozitiv datorat
confortului deplasarilor si
posibiltate mai facila de
comunicare
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv datorat
posibilitatilor de dezvoltare
ale comunei, accesibilitatii
rapide in zona.
TOTAL 4
Obiectivul O3 –Realizarea sistemului centralizat de canalizare a apelor uzate, a statiei de
epurare ape uzate
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii
aerului
0 Nici un efect
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
+2 Efect pozitiv datorita
realizarii unor conditii de
igiena si confort
corespunzator;desfiintarea
puturilor absorbante ;
interzicerea oricaror
deversari necontrolate de
ape uzate;respectarea
legislatiei in vigoare privind
evacuarea in emisar
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului +1 Efect pozitiv datorita
desfiintarii puturilor
absorbante ; interzicerea
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
78
oricaror deversari
necontrolate de ape uzate,
reziduuri sau depuneri de
deseuri în cursurile de apa si
pe malurile acestora;
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor
ecosistemelor terestra si acvatice
impotriva degradarii, fragmentarii
si defrisarii
0 Nici un efect
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +2 Efect pozitiv datorita
imbunatatirii confortului si
igienei
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv datorat
posibilitatilor de dezvoltare
ale comunei,
TOTAL 6
Obiectivul O4- Extinderea retelei de energie electrica
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii aerului 0 Nici un efect
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
0 Nici un efect
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului +1 Efect pozitiv prin
inlocuirea retelelor de
electricitate care au
tranformatori vechi.
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor ecosistemelor
0 Nici un efect
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
79
terestra si acvatice impotriva
degradarii, fragmentarii si defrisarii
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii 0 Nici un efect
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
0 Nici un efect
TOTAL 1
6.3 Evaluarea efectelor de mediu cumulative ale obiectivelor propuse prin
asupra asupra obiectivelor de mediu relevante
Evaluarea efectului cumulativ al implementării PUG Sarulesti, s-a realizat pe baza
însumării punctajului acordat pentru fiecare obiectiv relevant asupra obiectivelor de mediu.
OR1 OR2 OR3 OR4 OR5 OR6 TOTAL
O1 0 0 -1 0 1 1 1
O2 1 1 0 0 1 1 4
O3 0 2 1 0 2 1 6
O4 0 0 1 0 0 0 1
TOTAL 1 3 2 0 4 3
Din evaluarea cumulativa reiese un efect pozitiv asupra obiectivelor de mediu,ceea
ce va asigura respectarea standardelor de mediu. Imaginea de ansamblu a impactului
generat de acest plan este prezentata in figura de mai jos:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
80
Evaluarea globala a efectelor generat de implementarea PUG
Analiza rezultatelor evaluarii pune in evidenta faptul ca implementarea PUG-ului
genereaza un efect preponderent pozitiv.
Implementarea obiectivelor propuse prin PUG va contribui in principal la limitarea
poluarii apelor de suprafata si subterane, la dezvoltarea infrastructurii, la imbunatatirea
calitatii aerului . Se va reduce gradul de poluare al apelor de suprafata si subterane si al
solului datorita realizarii retelelor de canalizare si a statiei de epurare, cat si datorita
gestionarii corespunzatoare a deseurilor .
Extinderea intravilanului nu are impact asupra aerului, apei, solului sau al biodiversitatii. Nu
va fi afectata calitatea acestor factori. Extinderea intravilanului va avea in schimb efecte
benefice pentru mediul socio-economic prin crearea de spatii pentru noi locuinte.
Realizarea sistemului de canalizare si epurare are un efect negativ nesemnificativ in timpul
realizarii lucrarilor de constructie asupra aerului din cauza particulelor de praf ce se pot
ridica la saparea santurilor, asupra solului prin modificarea asezarii acestuia si asupra.
Dupa finalizarea lucrarilor acest impact negativ va disparea si va ramane doar impactul
pozitiv: se va imbunati calitatea apelor si a solului deoarece apele uzate nu mai ajung direct
in mediu. Impactul asupra sanatatii este indirect, dar pozitiv: apele uzate nu mai ajung in
panza freatica. Impactul asupra mediului socio-economic este pozitiv: se imbunatatesc
conditiile de trai ale locuitorilor comunei Sarulesti.
Pana in iulie 2009 deseurile erau depozitate necontrolat si acest lucru avea impact
asupra solului din cauza surgerilor care se infiltrau in sol. Ulterior acestei date depozitele
0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 4 4.5
imbunatatirea calitatii aerului
imbunatatirea calitatii apelor
imbunatatirea calitatii solului
protejarea ecosistemelor terestre si acvatice
imbunatatirea calitatii vietii
dezvoltarea infrastructurii
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
81
neamenajate au fost inchise, deseurile menajere sunt depozitate in pubele si preluate de o
firma de salubritate, iar deseurile inerte vor fi depozitate in spatiile indicate de primarie.
Acest lucru conduce la diminuarea semnificativa a impactului asupra solului, asupra apelor,
atat de suprafata cat si subterane pentru ca nu vor mai exista scurgeri de la depozitele
necontrolate de deseuri.
In zona nu exista habitate protejate care sa fie afectate. Majoritatea
amplasamentelor se desfasoara in interiorul localitatilor unde exista foarte putine specii
salbatice. Efectul asupra acestor specii va fi resimtit numai pe perioada de desfasurare a
lucrarilor de constructie. Dupa finalizarea acestora mediul va reveni la conditiile initiale.
Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic si valorile materiale nu vor fi afectate
de realizarea lucrarilor propuse in cadrul PUG-ului.
Nu va exista efect rezidual. Dupa terminarea lucrarilor de constructie mediul va
reveni la starea initiala.
Efectul obiectivelor din Planul Urbanistic General al Comunei Sarulesti pe termen
mediu si lung se va concretiza in respectarea tintelor propuse in politicile de mediu
adoptate de legislatie pe factori de mediu.
7. EFECTE TRANSFRONTIERA
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
82
Nu este cazul, deoarece comuna Sarulesti este localizata fata de granite
astfel (masuratoarea a fost realizata in linie dreapta pe harta in coordonate STEREO 70,
localitati pe granita):
- EST, 111 km fata de localitatea Djurdjulesti – Ucraina ;
- SUD , 159 km fata de localitatea Pojareva – Bulgaria ;
- VEST, 465 Km fata de localitatea Meda – Serbia ;
- NORD, 308 km fata de localitatea Lipkani – Ucraina.
CAPITOLUL 8
MASURI DE PREVENIRE, REDUCERE SI COMPENSARE
A EFECTELOR ADVERSE REZULTATE DIN IMPLEMENTAREA PUG-ULUI
Cu toate ca din analiza evaluarii obiectivelor PUG Sarulesti ,rezulta un efect pozitiv
asupra factorilor de mediu ceea ce inseamna respectarea tintelor propuse in politicile de
mediu adoptate de legislatie pe factori de mediu , este necesar sa se stabileasca masuri
pentru intarirea efectelor pozitive si prevenirea efectelor adverse asupra factorilor de mediu
:aer, apa, sol.
In cazul zonarii teritoriale este necesar ca destinatia terenurilor sa fie respectata, asa
cum a fost indicat in plan. Consiliului Local ii revine obligatia respectarii destinatiei
terenurilor, mai ales in problemele privitoare la interdictiile de construire temporare si
permanente, a culoarelor si terenurilor destinate dezvoltarii infrastructurii de servicii de
gospodarie comunala, a zonelor cu riscuri naturale, a zonelor de protectie sanitara cu regim
sever. Dupa aprobare, planul avand caracter legislativ local in problemele dezvoltarii
urbane este necesar sa se respecte separarea zonei de locuit si activitati complementare
de activitatile economice. Administratia publica locala trebuie sa respecte destinatia zonei
iar la eliberarea Certificatelor de urbanism sa specifice regimul juridic si tehnic al terenurilor.
De asemenea, se va solicita, in scris, ca pentru orice propunere de dezvoltare economica
sa se elibereze acord de mediu de institutiile abilitate prin lege.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
83
In cazul concret al implementarii prevederilor din PUG comuna Sarulesti se
recomanda urmatoarele masuri de prevenire si reducere a efectelor aplicarii proiectului.
8.1 Masuri de prevenire si reducere a poluarii aerului
Obiectivele prevazute in PUG, necesare dezvoltarii localitatii, ar putea afecta
calitatea acestuia, in faza de executie a lucrarilor pentru :executarea lucrarilor de constructii
,extinderea retelei de alimentare apa potabila, realizarea retelei de canalizare si a statiei
de epurare.Ca masuri de protejare a calitatii aerului se prevad:
• Pe toata perioada modernizarii retelei rutiere, sau a executiei de constructii de noi
obiective se vor lua masuri pentru a diminua , pana la eliminare a emisiilor de
pulberi , zgomot sau vibratii;materialele de constructii pulverulente se vor manipula
in asa fel incat sa se reduca la minim nivelul particulelor ce pot fi antrenate de
curentii atmosferici;se vor lua masuri pentru evitarea disiparii de pamant si materiale
de constructii pe carosabilul drumurilor de acces.
• Platformele si containerele de depozitare temporara a deseurilor trebuie mentinute in
stare buna, , in conditii de curatenie si ordine;
• Trebuie respectat programul prevazut in contractul cu operatorul de salubritate ,de
ridicare a deseurilor menajere si a celor valorificabile;
• In timpul iernii vor fi luate masuri speciale pentru a mentine drumurile de acces la
containere.
Valoarea concentratiilor de poluanti vor trebui sa se situeze sub limitele prevazute
de STAS 12574/87 si Ordin nr. 462/1993 pentru aprobarea Conditiilor tehnice privind
protectia atmosferica si Normelor metodologice pentru determinarea emisiilor de
poluanti atmosferici produsi de surse stationare.
8.2 Masuri de prevenire si reducere a poluarii apei
Prin implementarea obiectivelor propuse in PUG efectele asupra resurselor de apa vor
fi exclusiv pozitive, ele contribuind la cresterea calitatii acestora.
Se recomanda totusi masuri de prevenire cu privire la asigurarea protectiei calitatii
surselor de apa :
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
84
• instituirea zonelor de protectie sanitara in jurul surselor de apa potabila,conform
Legii apelor cu respectarea distantei de 50 m fata de posibilele surse de poluare a
apei si respectarea prevederilor H.G. 930/2005 – Norme speciale privind caracterul
si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrologica.;
• interzicerea executarii constructiilor de orice fel in albiile minore ale cursurilor de
apa ;
• interzicerea oricaror deversari necontrolate de ape uzate, reziduuri si depuneri de
deseuri in cursurile de apa si pe malurile acestora ;
• in timpul executarii lucrarilor de constructii se va interzice depozitarea
materialelor pe malurile cursurilor de apa sau in albiile acestora ;
• deseurile rezultate in timpul lucrarilor de constructii vor fi gestionate cu
respectarea legislatiei in vigoare ;
• exploatarea corespunzatoare a statiei de epurare in momentul punerii in
functiune ;
• monitorizarea apelor uzate pentru un control strict al calitatii apelor uzate epurate
evacuate din statia de epurare astfel incat sa se incadreze in limitele impuse de
NTPA 001/2005 Normativ privind stabilirea limitelor de incarcare cu poluanti a
apelor uzate orasenesti isi industriale la evacuarea in receptori naturali ;
• se va implementa un sistem de verificare periodica a integritatii sistemelor de
canalizare ;
8.3 Masuri de prevenire si reducere a poluarii solului
Impactul direct asupra solului se va manifesta prin ocuparea acestuia cu constructiile
necesare implementarii obiectivelor ce au generat PUG.
Pe perioada efectuării lucrarilor de constructii se vor produce modificari structurale
ale profilului de sol ca urmare a săpăturilor şi excavatiilor, insa proiectele ulterioare de
implementare a obiectivelor vor avea in vedere o serie de masuri compensatorii pentru
protecţia solului şi subsolului care diminueaza impactul, cum ar fi:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
85
- utilizarea la maximum a traseelor drumurilor actuale, concomitent cu respectarea
condiţionărilor pentru drumurile noi de acces,
- utilizarea unor tehnologii avansate de construire;
- lucrarile care se vor efectua pentru dotarile tehnico-edilitare se vor executa ingrijit, cu
mijloace tehnice adecvate in vederea evitarii pierderilor accidentale pe sol si in subsol;
- se va urmari executarea si exploatarea corecta a foselor existente prin vidanjarea lor
periodica , acestea urmand sa fie dezafectate odata cu racordarea tuturor gospodariilor la
sistemul centralizat de canalizare;
- refacerea vegetatie prin reconstructia ecologica in zonele ocupate cu organizarea de
santier prin acoperirea cu strat de pamant vegetal si refacerea vegetatie specifice
habitatelor acolo unde va fi cazul;
- constructorul are obligaţia să menţină evidenţa lunară a producerii, stocării provizorii,
tratării şi transportului, reciclării şi depozitării definitive a deşeurilor. O parte a acestor
deşeuri, respectiv cele provenite din excavaţii, vor fi reciclate in umpluturi şi nivelări ca
material inert, tinand cont de calitatea solului;
8.4. Măsuri de prevenire si reducere a impactului asupra patrimonial arhitectonic,
arheologic si cultural
Măsuri suplimentare pentru valorificarea patrimoniului cultural local se pot concretize
in:
� interventiile pentru repararea monumentelor se vor face numai după aprobarea Directiei
Judetene pentru Cultura, Culte si Patrimoniu si consultarea specialistilor pentru a nu se
compromite valoarea istorică si arhitecturală;
� elaborarea unor cerinte minime pentru aspectul arhitectural al constructiilor individuale, cel
putin în zonele adiacente monumentelor pentru a pune în evidentă valoarea acestora;
� constientizarea în rândul populatiei a valorii obiectivelor de patrimoniu, necesitatea
păstrării nealterate a stării fizice a monumentelor.
Zonele de protectie a monumentelor istorice se stabilesc pe baza studilor de
specialitate intocmite prin grija Directei monumentelor istorice in colaborare cu organele
specializate ale MLPAT, MAPPN si ale autoritatilor publice locale ( Legea 41 / 1995 ).
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
86
Pana la efectuarea acestor studii, se impune zona de protectie fata de monumente,
astfel:
- intravilan pe o raza de 200,00 m;
- extravilan pe o raza de 500 m.
In conformitate cu prevederile Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, cu modificările si completările ulterioare, protejarea, administrarea, evidenta si
clasarea, cat si interventia asupra monumentul istoric, intră în atributiile administratiilor
locale.
CAPITOLUL 9
EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU DUS LA
SELECTAREA VARIANTEI OPTIME
Alternativa „zero” este luata in considerare ca element de referinta fata de care se
compara celelalte alternative.
In tabelul de mai jos se prezinta o comparatie a formelor de impact asupra mediului
corespunzatoare alternativei „zero”sau „nici o actiune”cu cele ale implementarii PUG-ului .
Optiuni Factor/aspect
de mediu Alternativa zero Implementarea proiectului
Comentarii
Calitatea apei Continuarea impactului pe
termen lung ca urmare a
deversarii apelor menajere
neepurate
Impact pozitiv semnificativ pe
termen lung ca urmare a
planurilor de gospodarire a
apelor
Proiectul ofera beneficii
semnificative pe termen lung
comparativ cu alternativa zero,
prin lucrarile de echipare tehnico-
edilitara .
Calitatea
aerului
Conditiile actuale persista pe
termen lung
Impact pozitiv asupra calitatii
aerului generat de
amenajarea spatiilor verzi,
modernizari ale retelelor
stradale, realizarea
Proiectul ofera beneficii
semnificative pe termen lung
comparativ cu alternativa zero
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
87
alimentarii cu gaze naturale
Sol/utilizarea
terenului
Mentinerea pe termen lung a
conditiilor actuale de utilizare
agricola a solului.
Impact negativ
nesemnificativ datorita
schimbarii tipului de folosinta
a terenului introdus in
intravilan.
Implementarea proiectului
conduce la schimbarea tipului de
folosinta a terenului ,dar tinand
cont ca, extinderea intravilanului si
constructia de noi locuinte va
conduce la marirea spatiului de
locuit pe cap de locuitor,la marirea
suprafatei de spatiului verde pe
cap de locuitor, acestea conduc
implicit la cresterea gradului de
confort a populatiei,astfel ca
implementarea acestui obiectiv
este considerata o necesitate la
nivel de comuna.
Proiectul ofera beneficii pe termen
lung comparativ cu alternativa
zero si prin aplicarea unui sistem
eficient in gestionarea deseurilor.
La stabilirea amplasarii statieiilor
de epurare, a punctelor de
colectare temporara a deseurilor
valorificabile, a platformei de
colectare temporara a deseurilor
provenite din constructii/demolari,
s-a tinut cont de configuratia
terenului, s-a tinut cont ca
variantele sa fie cele mai eficiente
sub raportul cost-beneficiu , dar si
eficace sub aspectul calitatii
mediului , a standardului de viata,
a respectarii legilor in vigoare
privind protectia mediului,
respectiv sanatatea umana.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Sarulesti, jud.Buzau
88
CAPITOLUL 10
DIFICULTATI INTAMPINATE
Pe parcursul evaluarii de mediu pentru PUG comuna SARULESTI, judetul Buzau, nu
au fost intampinate dificultati.
CAPITOLUL 11
MASURI AVUTE IN VEDERE PENTRU MONITORIZAREA
EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE
IMPLEMENTARII PUG-ULUI
La nivelul comunei se propune urmatorul program de monitorizare, defalcat pe
domeniile specifice efectelor semnificative.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
89
Program de monitorizare a efectelor semnificative ale implementarii planului
PUG comuna Sarulesti:
Obiectivul relevant
pentru mediu
Indicator Frecventa Surse de
informare
Responsabilitate
Protectia calitatii
aerului
Poluanti
atmosferici.
La solicitarea
autoritatilor
competente de
mediu prin
autorizatii de
mediu .
Ordin 462/1993
pentru aprobarea
conditiilor tehnice
privind protectia
atmosferei si
Normelor
metodologice
privind
determinarea
emisiilor de
poluanti atmosferici
produsi de surse
stationare.
Agentii economici
care desfasoara
activitati cu impact
asupra calitatii
aerului. .
Asigurarea calitatii
apelor de
suprafata si
subterane
Indicatori de
calitate a apelor
uzate evacuate.
Monitorizare
conform
autorizatiei de
gospodarire a
apelor.
Prevederile HG
352/2005 pentru
apa epurata
evacuata in emisar-
NTPA 001/2005.
Operatorul statiei .
Protectia solului Cantitatea de
deseuri colectate
si predate spre
eliminare sau
valorificare.
Lunar. Evidenta gestiunii
deseurilor .
Primaria Sarulesti
Operatorul de
salubritate .
Imbunatatirea
calitatii vietii
Parametrii de
calitate a apei
potabile.
Conform legislatiei
in domeniul
sanitar.
Prevederile HG
974/2004 pentru
aprobarea
Normelor de
supraveghere ,
inspectie sanitara si
monitorizare a
calitatii apei
potabile.
Operatorul de servicii
de gospodarie
comunala.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
90
Zonarea teritoriala Numar certificate
de urbanism si
autorizatii de
constructie
eliberate.
Anual. Evidentele
serviciului de
urbanism;
Registrul hotarari
ale consiliului local.
Primaria Sarulesti.
CAPITOLUL 12 REZUMAT NETEHNIC
La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in
vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotariri de guvern, ordine ministeriale.
Conform HG 1076/2004 , raportul de mediu trebuie sa identifice, descrie si evalueze
potentialele efecte semnificative asupra mediului ale implementarii planului sau programului
, precum si alternativele acestuia , luand in considerare obiectivele si aria geografica ale
planului sau programului.
S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului Local al
Primariei Comunei Sarulesti - judetul Buzau, pentru obtinerea Avizului de Mediu pentru
PUG – Comuna Sarulesti.
Comuna Sarulesti se afla situata la o distanta de cca 50 km spre nord de Mun.
Buzãu, pe drumurile judeteane DJ 204C, DJ 220 si are in componenta sa urmatoarele
sate : Săruleşti, Cărătnău de Jos, Cărătnău de Sus, Goicelu, Valea Largă, Valea Stânei,
Sările - Cătun .
Comuna Sarulesti se invecineaza cu :
- la N cu com. Bisoca,
- la E si NE cu com. Valea Salciei,
- la S cu com. Margaritesti,
- iar la V si SV cu com. Vintila Voda.
Comuna Sarulesti este traversata de drumurile judetene DJ 204 C , DJ 220 si de
drumurile comunale DC 161, DC 104, DC 103 si DC 234 .
Suprafaţa administrativă a comunei este de 3366,63 ha ha, cu o populaţie conform
Anuarului statistic – de 1470 locuitori.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
91
In prezent in comuna Sarulesti mediul inconjurator nu este afectat de fenomene de
poluare sau degradari care sa duca la modificari esentiale ale calitatii componentelor unor
factori de mediu. Se intalnesc totusi o serie de situatii si aspecte negative, respectiv
activitati umane si fenomene naturale, care pot afecta in timp apele de suprafata, subterane
si solurile. Astfel, inexistenta unui sistem centralizat de evacuare si de epurare a apelor
uzate, folosirea fertilizantilor in agricultura fara indrumarea si controlul specialistilor, surse
de apa (fantani) incorect construite si amplasate lipsite de protectie sanitara pot afecta
calitatea factorilor de mediu apa si sol prin spalari, scurgeri neorganizate si infiltratii de ape
meteorice, impurificari ale apelor de suprafata si mai ales a celor subterane cu substante
chimice si bacteriologice.
Astfel, in urma analizarii situatiei existente s-au identificat urmatoarele
disfuncţionalităţi ce pot conduce la degradarea calitatii factorilor de mediu , in situatia
neimplementarii proiectelor propuse prin PUG:
� starea mediocrã a cãilor de comunicatie rutierã;
� necesitatea unor noi drumuri de acces;
� necesitea stabilirii intravilanelor satelor prin extinderea vetrelor sau
retragerea acestora tinand cont de zonele de interes si de zonele in care
terenul prezinta riscuri naturale;
� nu este pus in valuare cadrul natural al zonei;
� drumuri existente de exploatare din pamant si balast;
� slaba echipare edilitara a satelor componente a comunei Sarulesti;
� lipsa locurilor special amenajate pentru depozitarea ecologica a
gunoiului de greajd din gospodariile populatiei.
In acest sens, consiliul local al comunei Sarulesti prin intermediul PUG isi propune
sa realizeze în etapa următoare şi cea de perspectivă, următoarele obiective:
• Imbunătăţirea legăturilor carosabile in localitate - modernizare drumuri principale
şi secundare;
• Introducerea în intravilan a unei suprafete de 24,99 ha , terenuri pretabile pentru
construcţii,
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
92
• Retragerea din intravilan a unei suprafete de 6,34 ha, acolo unde terenul prezinta
alunecari;
• Mentinerea si intretinerea suprafetei spatiilor verzi - 42600 mp pentru intreaga
comuna ;
• Realizarea unor sisteme centralizate de alimentare cu apa, canalizare si statie de
epurare pentru fiecare localitate.
• Extinderea retelei de energie electrica;
• Realizarea unor pensiuni agroturistice in locuintele private;
• Dezvoltarea activitatilor economice;
In aprecierea evolutiei probabile a diferitelor componente de mediu in cazul
implementarii PUG , s-a avut in vedere faptul ca un P.U.G creeaza un cadru pentru
modernizarea si dezvoltarea zonei prin mijloace specifice. Astfel, un astfel de plan poate
genera presiuni asupra unor componente de mediu , iar pe de alta parte poate solutiona
prin mijloace urbanistice anumite probleme de mediu existente.
Analiza rezultatelor evaluarii a pus in evidenta faptul ca implementarea PUG-ului
genereaza un impact preponderent pozitiv.Implementarea obiectivelor propuse va contribui
in principal la limitarea poluarii apelor de suprafata si subterane, imbunatatirea calitatii
vietii, dezvoltarea infrastructurii, imbunatatirea calitatii aerului .
Obiectivul propus de extindere a teritoriului administrativ al comunei cu 24,99 ha a
inregistrat un efect negativ minor datorita :
- schimbarii tipului de folosinta a terenului ,dar tinand cont ca, extinderea
intravilanului si constructia de noi locuinte vor conduce la marirea spatiului de
locuit pe cap de locuitor, implicit la cresterea gradului de confort a populatiei,
implementarea acestui obiectiv este considerata o necesitate.
Aspectele pozitive rezultate in urma implementarii PUG, sunt numeroase si vor avea
efecte exclusiv pozitive asupra populatiei si in special asupra starii de sanatate a populatiei
prin:
• Realizarea sistemelor de alimentare cu apa si realizarea retelei de canalizare,
precum si a statiilor de epurare va imbunatati starea de igiena a localitatii;
• Realizarea si extinderea spatiilor verzi si a perdelelor de protectie precum si
crearea de noi spatii de agrement vor spori confortul locuitorilor;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
93
• Imbunatatirea sistemului de management al deseurilor prin masurile propuse in
PUG vor duce la cresterea gradului de salubritate a comunei;
• Extinderea intravilanului si constructia de noi locuite vor duce la marirea spatiului
de locuit pe cap de locuitor.
• Cresterea suprafetei spatiilor verzi, pe langa efectul benefic asupra populatiei va
oferi noi spatii de viata pentru specii de plante si animale.
In concluzie, apreciem că implementarea planului de dezvoltare pentru
comuna Sarulesti va avea un efect preponderant pozitiv asupra mediului si va duce
la dezvoltarea durabilă a localitătii pe termen mediu si lung.
Implementarea PUG al comunei se va face cu respectarea Regulamentului Local
de Urbanism care reprezinta documentatia cu caracter de reglementare si cuprinde
prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, utilizare si realizare a constructiilor
pe teritoriul comunei atat in intravilan cat si in extravilan.
Prescriptiile cuprinse in Regulamentul Local de Urbanism sunt obligatorii la
autorizarea executarii constructiilor pe intreg teritoriul administrativ al unitatii ce face
obiectul Planului Urbanistic General.
Pentru factorii de decizie din administratia publică a comunei , Raportul de mediu
este un instrument care impreună cu Planul urbanistic general poate să sprijine
fundamentarea deciziilor in implementarea unor proiecte care să reducă la minim impactul
negativ al investitiilor, să intărească si să accentueze aspectele pozitive ale dezvoltării
urbanistice viitoare ale comunei.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
94
Bibliografie 1. Starea mediului judeţul Buzau;
2. Memoriu general PUG – Comuna Sarulesti;
3. Ministerul Apelor, Pădurilor si Protectia Mediului, Plan National de Gestionare a
Deseurilor
4. Vl. Rojanschi, Fl. Bran, Gh. Diaconu – Protecţia şi ingineria mediului, Editura Economică,
Bucureşti, 1997 ;
5. M. Negulescu şi colectivul – Protecţia mediului înconjurător, Manual general, Editura
Tehnică, Bucureşti, 1995;
6. S. Mănescu, M. Cucu, M. L. Diaconescu – Chimia sanitară a mediului, Editura Medicală,
Bucureşti, 1978;
7. V. Rojanschi, Mediul înconjurător – Abordări sistematice, Institutul de Cercetări şi
Ingineria mediului, Bucureşti 1991.
9. *** surse de documentare internet
La elaborarea lucrarii s-au avut in vedere reglementarile specifice din domeniul protectiei
mediului:
• OUG 195/ 2005 aprobata cu modificari si completari prin Legea 265/29.06.2006, cu
modificarile si completarile ulterioare;
• H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru
planuri si programe;
• Legea Apelor nr. 107/1996 modificata si completata prin Legea 310/2004;
• Ordinul MAPPM nr.462/1993 – Conditii tehnice privind protectia atmosferei;
• Ordinul MAPM nr. 592/2002- stabilirea valorilor limita, a valorilor de prag si a criteriilor si
metodelor de evaluare a dioxidului de sulf, dioxidului de azot si oxizilor de azot, pulberilor in
suspensie, plumbului, benzenului, monoxidului de carbon si ozonului in aerul inconjurator;
• Ordinul MAPPM nr.756 / 1997 – Reglementari privind evaluarea poluarii mediului;
• STAS 12574/1988 – Aer din zonele protejate – Conditii de calitate;
• STAS 10009/1988 – Acustica urbana;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna Cotesti , jud.Vrancea
95
• Ordinul MS nr.536/1997 pentru aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind
mediul de viata al populatiei, modificat si completat prin Ordinul MS 1028/2004;
• Legea 426/2001 privind regimul deseurilor ;
• H.G. 349/2002 privind gestiunea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, modificata si
completata prin H.G. 899/2004;
• H.G. 930/2005 pentru aprobarea normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor
de protectie sanitara si hidrogeologica;
Top Related