1
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
www.inforegio.ro
www.adrse.ro
Grupul de Lucru Sub-Regional pentru pregatirea documentelor programatice
privind dezvoltarea regională in perioada 2014-2020
Programarea Strategică:
Politica de Coeziune 2014-2020
Valeriu Ajder
Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est
2
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Agenda
• Abordarea generala a programarii strategice
• Obiective tematice si prioritati de investitii
• Cadrul Strategic Comun
• Contractul de Parteneriat
• Programe Operationale
• Structuri parteneriale cu rol consultativ la nivel naţional şi regional
3
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Abordarea generala • Evolutia acordurilor existente care includ:
• Linii Directoare Strategice Comunitare la nivelul UE
• Cadre Strategice Nationale de Referinta
• Programe Operationale, cu obiective, tinte, o descriere a actiunilor si indicatori
• Posibilitatea unei rezerve pentru performanta la nivel national
• Monitorizarea si evaluarea
• Obiectivul pentru 2014-2020: alinierea cu Strategia “Europa 2020” cu intarirea orientarii spre rezultate, prin utilizarea optima a mijloacelor disponibile pentru a asigura eficacitate
4
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Obiective tematice stabilite pentru Strategia
“Europa 2020” • Consolidarea cercetarii, dezvoltarii tehnologice si inovarii • Imbunatatirea accesului la TIC, precum si calitatii tehnologiilor informatiei si comunicarii • Imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor mici si mijlocii, a sectorului agricol (in
cazul FEADR) si a sectorului pescuitului si acvaculturii (pentru FEMP) • Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon in toate
sectoarele • Promovarea adaptarii la schimarile climatice, prevenirea si managementul riscului • Protectia mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor
• Promovarea sistemelor de transport durabile si eliminarea blocajelor din cadrul
infrastructurilor retelelor majore • Promovarea ocuparii fortei de munca si sprijinirea mobilitatii fortei de munca • Promovarea incluziunii sociale si combaterea saraciei
• Investitii in educatie, competente si invatarea pe tot parcursul vietii • Consolidarea capacitatii institutionale si o administratie publica eficienta
5
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
FEDR FSE FC Obiective tematice
1. Consolidarea cercetarii, dezvoltarii tehnologice si inovarii
2. Imbunatatirea accesului la utilizarea si calitatea tehnologiilor informatiei si
comunicarii
3. Imbunatatirea competitivitatii intreprinderilor mici si mijlocii, a sectorului
agricol (in cazul FEADR) si a sectorului pescuitului si acvaculturii (pentru
EMFF)
4. Sprijinirea tranzitiei catre o economie cu emisii scazute de dioxid de carbon
in toate sectoarele
5. Promovarea adaptarii la schimarile climatice, prevenirea si managementul
riscului
6. Protectia mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor
7. Promovarea sistemelor de transport durabile si eliminarea blocajelor din
cadrul infrastructurilor retelelor majore
8. Promovarea ocuparii fortei de munca si sprijinirea mobilitatii fortei de
munca
9. Promovarea incluziunii sociale si combaterea saraciei
10. Investitii in educatie, competente si invatarea pe tot parcursul vietii
11. Consolidarea capacitatii institutionale si o administratie publica eficienta
6
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Prioritati de investitii
• Fiecare obiectiv tematic este transpus in “prioritati de investitii” (in Regulamentele specifice Fondului)
• Lista prioritatilor de investitii este exhaustiva • Prioritatile de investitii sunt, in acelasi timp, si obiective,
nu doar tipuri de interventie, permitand flexibilitate in proiectarea unui mix optim al actiunilor
7
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Prioritati de investitii
Exemplu
Obiectiv tematic: Promovarea adaptarii la schimbarile climatice, prevenirea si managementul riscului
Prioritati de investitii (FEDR):
– sprijinirea investitiilor dedicate adaptarii la schimbarile climatice
– promovarea investitiilor pentru a ne adresa riscurilor specifice, asigurand capacitatea de a face fata dezastrelor si dezvoltand sistemele de gestionare a dezastrelor
8
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Prioritati de investitii
Exemplu
Obiectiv tematic: Investitia in educatie, competente si invatare pe tot parcursul vietii
Prioritati de investitii (FSE):
• Reducerea abandonului scolar timpuriu si promovarea accesului egal la educatia de buna calitate la nivelul invatamantului pre-scolar, primar si secundar.
• Imbunatatirea calitatii, eficientei si deschiderii invatamantului tertiar si echivalent in vederea cresterii participarii si a nivelelor de performanta
• Imbunatatirea acesului la invatarea pe tot parcusul vietii, prin promovarea abilitatilor si competentelor fortei de munca si prin cresterea relevantei pietei fortei de munca pentru sistemele de educatie si formare
9
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Prioritati de investitii
Exemplu
Obiectiv tematic: Protectia mediului si promovarea utilizarii eficiente a resurselor
Prioritati de investitii (Fondul de Coeziune)
– se adreaza nevoilor semnificative de investitii in sectorul managemnetului deseurilor pentru a indeplini cerintele acquis-ului comunitar de mediu
– Se adreseaza nevoilor semnificative de investitii in sectorul apei pentru a indeplini cerintele acquis-ului comunitar pentru protectia mediului
– pentru protectia si refacerea biodiversitatii, inclusiv prin infrastructuri verzi
– Imbunatatirea mediului urban, inclusiv regenerarea zonelor poluate de tip “brownfield” si reducerea poluarii aerului
10
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Structura Programarii
Strategice
11
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
CADRUL STRATEGIC COMUN
FEDR, FSE, FC, FEADR, FEMP
CONTRACTUL DE PARTENERIAT
FEDR, FSE,FC, FEADR, FEMP
Nivel national
sau regional
Programe Operationale
pentru FEDR
Programe de
dezvoltare rurala
(FEADR)
Programe Operationale
pentru FSE
Programe Operationale
pentru FC
Nivelul UE
Nivel national
Programe Operationale
multifond pentru
FEDR, FSE, FC
Programe
Operationale pentru
FEMP
12
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Consolidarea abordarii strategice
Programe Operationale
Contractul de
Parteneriat
Cadrul Strategic Comun
13
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Contractul de Parteneriat • Contractul de Parteneriat este elaborat la nivel national prin implicarea
puternica a partenerilor
• Este un acord intre Comisie si Statul Membru si cuprinde :
– Contributia Fondurilor provenind din Cadrul Strategic Comun in scopul realizarii obiectivelor tematice, prin transpunerea prioritatilor Europa 2020 in context national si/sau regional
– Sinteza principalelor rezultate estimate
– Principalele domenii prioritare de cooperare
– O abordare integrata in ceea ce priveste dezvoltarea teritoriala sustinuta din Fondurile din Cadrul Strategic Comun
– Masuri premergatoare pentru realizarea unei implementari eficace: implicarea partenerilor, conditionalitatile ex-ante, cadrul in care se premiaza performanta, aditionalitate
– Masurile de intreprins in vederea unei implementari eficiente: capacitatea administrativa, reducerea birocratiei
14
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Programele Operationale
15
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
PO
Axa Prioritara
Categorii
de
interventie
Obiective
tematice Obiective
specifice care
care corespund
cu priorităţile
de investiţii
Actiuni
Principale
obiective ale
UE 2020, PIB,
Rata de
ocupare
Indicatori de
resultat
Indicatori
de activitate
STRUCTURA
DE
REGLEMENTARE
OBIECTIVE
INDICATORI
Logica programarii
16
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Structuri parteneriale cu rol consultativ la nivel naţional şi regional
Comitetul Interinstituţional pentru elaborarea Acordului de Parteneriat (CIAP)
12 Comitete Consultative organizate ca secţiuni ale CIAP, dintre care:
10 sunt comitete tematice (CCT) organizate pentru următoarele domenii:
• Transporturi
• Mediu şi schimbări climatice
• Competitivitate şi eficienţă energetică
• Comunicaţii şi tehnologia informaţională
• Educaţie
• Ocupare, incluziune socială şi servicii sociale
• Servicii de sănătate
• Turism, cultură si patrimoniul cultural
• Dezvoltare rurală, agricultură şi pescuit
• Administraţie şi bună guvernanţă
17
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
Comitete Consultative reprezentative pentru dezvoltarea regională şi pentru
dimensiunea teritorială Comitetul Consultativ privind Dezvoltarea Regională (CCDR)
• Dezvoltare urbana
• Mediul de afaceri
• Comunitati defavorizate
• Infrastructura regionale si locala
• Eficienta energetica
Comitetul Consultativ privind Coeziunea Teritorială (CCCT)
• Cadrul strategic de dezvoltare teritorială a României, monitorizare şi impact teritorial;
• Dimensiunea urbană;
• Instrumente de dezvoltare teritorială;
• Strategia Uniunii Europene pentru Regiunea Dunării şi alte strategii macroregionale;
• Cooperarea teritorială europeană.
18
European Union Regional Policy – Employment, Social Affairs and Inclusion
www.inforegio.ro
www.adrse.ro
Vă mulțumesc pentru atenție!
AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ SUD – EST Brăila, Str. Anghel Saligny, Nr. 24, Cod poştal: 810118
Tel: 0339/401018, 0339/401019 Fax: 0239/611066, 0339/401017
E-mail: [email protected] Website: www.adrse.ro
Investim în viitorul tău! Proiect selectat în cadrul Programului Operaţional Regional şi co-finanţat de
Uniunea Europeană prin Fondul European pentru Dezvoltare Regională.
Top Related