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Universidad Monteávila Comité de Estudios de Postgrado
Especialización de Planificación, Desarrollo y Gestión de Proyectos
PROGRAMA ESTRATEGICO DE CULTURIZACION DE GESTION
AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA
Trabajo especial de Grado para optar por la Especialización en Planificación, Desarrollo y Gestión de Proyectos
Autor: Montezuma Milena C.I. 8.634.347 Tutor: Prof. Narciso Pérez
Caracas 15 de Febrero de 2010
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i.
Dedicatoria
Dedico mi labor y esfuerzo a mi padre Dios Todopoderoso, por estar presente
en mí, dándome la fuerza y constancia para seguir adelante, su amor fue el norte
para lograr esta meta.
A la virgen de Coromoto por ser tan especial y darme su apoyo incondicional
en todo momento.
A mis tres grandes amores, por impulsarme a ser cada día mejor y por su
apoyo y dedicación, mi madre Ramona Montezuma, mi hijo Henry Antonio y mi hija
María José.
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ii.
Agradecimientos
Mis más sinceros agradecimientos a todos los profesores que participaron en
este engrandecimiento profesional, por su tiempo y dedicación.
Al Ingeniero Narciso Pérez, por su conducción ejemplar en la tutoría de este
trabajo especial de grado.
A mis compañeros de estudio, por los momentos compartidos, sus aportes y
por sus experiencias.
Y muy en especial a mi amiga Sonia Aguilar por su atención y apoyo
desinteresado durante todo el desarrollo de este postgrado.
A Ponce & Benzo C.A, por darme la oportunidad de formar parte del
programa beca amiga, ya que gracias a los recursos financieros hicieron posible el
desarrollo de esta investigación y la culminación de esta especialización.
Finalmente a todos aquellos que de alguna u otra manera formaron parte de
este esfuerzo y que hicieron posible la culminación del presente Trabajo Especial de
Grado.
4
iii.
Universidad Monteávila
Comité de estudios de Postgrado
Especialización de Planificación, Desarrollo y Gestión de Proyectos
Título: Programa estratégico de culturización de gestión ambiental para la industria
farmacéutica. ´
Resumen y palabras claves:
El presente trabajo, consiste en la creación de un programa estratégico de culturización de gestión ambiental para la industria farmacéutica. El programa de análisis estratégico presenta, en primer término, el marco teórico-conceptual, el cual ha sido desarrollado bajo los lineamientos de reconocidos autores como lo son Juan M. Elegido; en su libro Fundamentos de ética empresarial, la teoría del desarrollo sustentable (Gro. Harlem Brundtland) y las Normas Covenin-ISO 14001 desde el año 1996 FONDONORMA en Venezuela. El referido programa se desarrolló en dos etapas, en la primera, se seleccionó una muestra del personal de la organización Farmacéutica (Ponce & Benzo, C.A) equivalente al 30% del total de sus trabajadores siguiendo la estrategia de muestreo no probabilístico voluntario, tomando en cuenta los aspectos de orden ético, cultural y social con relación al medio ambiente bajo el enfoque de la Investigación-Acción y el de la aplicación de una encuesta. Posteriormente, se definió la estrategia metodológica general para la aplicación del método de diagnóstico la cual se fundamenta en respuestas abiertas y cerradas, en función de los resultados obtenidos se realizó el análisis estadístico de datos discretos y gráficos de barras que mostró las tendencias y comportamientos de las personas encuestadas. La segunda etapa consistió en proponer un programa estratégico a la mencionada organización como instrumento de apoyo, que implique una contribución significativa en este campo, siguiendo la metodología para un proyecto factible, ofreciendo herramientas concretas eficaces y eficientes para el desempeño del aspecto ambiental.
Palabras Claves: programa, culturización, estratégico, ético- moral, cultural, social,
desarrollo sustentable, normas ISO 14001:2005.
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INDICE GENERAL
Portada………………………………………………………………………..……………..pp
Dedicatória.……………………………………………………….…………………………...i
Agradecimientos…………………...…………………………………………………………ii
Resumen y Palabras Claves..…………………..………………………………………….iii
Índice General………………………………………………………………………………..iv
Índice de Tablas y figuras………………………………………………………………......v
Introducción…………………………………………………………………………………..vi
I CAPITULO..…………………………………………………………………………13
1 Fase de Planificación
1.1 Enunciado de Problema
1.2 Objetivos
1.2.2 Objetivo General
1.2.1 Objetivos Específicos
1.3 Justificación
II CAPITULO…………………………………………………………………………..14
2 Marco Teórico Conceptual
III CAPITULO……………………………………………………………………….….39
3 Marco Organizacional o Situacional
IV CAPITULO………………………………………………………………………..…43
4 Marco Metodológico
V CAPITULO…………………………………………………………………………..47
5 Desarrollo de propuestas, (Ejecución o Trabajo de campo).
VI CAPITULO…………………………………………………………………………..56
6 Validación de la propuesta, análisis y presentación de resultados.
VII CAPITULO......................................................................................................74
7 Conclusión y Recomendaciones
Referencias…………………………………………………………………………78
Anexos………………………………………………………………………………81
6
iv.
INDICE DE TABLAS
Tabla 1 Correlación entre los aspectos evaluados y el cuestionario de la
encuesta……………………………………………………………................46
Tabla 2 Leyenda para el análisis de resultados en las tablas de datos………….47
Tabla 3 Resultados de la encuesta sobre los aspectos éticos y morales………..48
Tabla 4 Resultados de la encuesta sobre los aspectos culturales………………..50
Tabla 5 Resultados de la encuesta sobre los aspectos sociales………………….52
Tabla 6 Roles dentro del proyecto……………………………………………………60
Tabla 7 Lista de los Riesgos más significantes del Proyecto……………………..63
Tabla 8 Programa de capacitación y adiestramiento del personal……………….69
INDICE DE FIGURAS
Figura 1 Grupo de trabajadores, Ponce & Benzo, Santa Eduvigis (2006)………….7
Figura 2 Principios éticos y morales de Ponce & Benzo, RRHH, Octubre 2009…10
Figura 3 Mapa mental de los valores de Ponce & Benzo, RRHH, Octubre 2009..12
Figura 4 Gráfico de Barras de la pregunta 1 del aspecto ético-moral evaluado….48
Figura 5 Gráfico de Barras de la pregunta 2 del aspecto ético-moral evaluado….49
Figura 6 Gráfico de Barras de la pregunta 3 del aspecto ético-moral evaluado….49
Figura 7 Gráfico de Barras de la pregunta 4 del aspecto ético-moral evaluado….50
Figura 8 Gráfico de Barras de la pregunta 1 del aspecto cultural evaluado………51
Figura 9 Gráfico de Barras de la pregunta 2 del aspecto cultural evaluado………51
Figura 10 Gráfico de Barras de la pregunta 3 del aspecto cultural evaluado………52
Figura 11 Gráfico de Barras de la pregunta 4 del aspecto cultural evaluado………52
Figura 12 Gráfico de Barras de la pregunta 5 del aspecto cultural evaluado………53
Figura 13 Gráfico de Barras de la pregunta 1 del aspecto social evaluado………..54
Figura 14 Gráfico de Barras de la pregunta 2 del aspecto social evaluado………..54
Figura 15 Gráfico de Barras de la pregunta 3 del aspecto social evaluado………..55
Figura 16 Gráfico de Barras de la pregunta 4 del aspecto social evaluado………..55
Figura 17 Invitación siembra tu árbol con Ponce & Benzo…………………………...67
Figura 18 Ficha de capacitación y adiestramiento…………………………………….68
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v.
INTRODUCCIÒN
Hace poco tiempo no era relevante o cuestión de preocupación el medio
ambiente a nivel sociológico, ya que no se tenía conciencia de las restricciones o
limitaciones que aquejaban al medio ambiente y que nuestro principal problema era
la globalización industrial imperante en estos momentos. A través de los años la
revolución industrial conllevó un desarrollo inédito que trajo como consecuencia la
contaminación de los lugares cercanos a las zonas industriales; y a nivel global, los
cambios climáticos experimentados en las últimas décadas. Es necesario buscar
soluciones a los enormes problemas ambientales que se desarrollan actualmente en
el planeta y poder visualizar un medio ambiente sostenible para las generaciones
futuras. Dentro de los responsables de estos daños ambientales están las
organizaciones industriales, que también se han sensibilizado y a través de
movimientos e iniciativas para la conservación y cuidado del medio ambiente,
formulan y se preocupan por cumplir las normativas establecidas sobre este tema.
Esta investigación tuvo lugar en las instalaciones de Ponce & Benzo C.A, donde a
pesar de no tener implementado un sistema de gestión ambiental, vive en la
búsqueda de establecer una cultura que ayude e involucre al personal al cuidado y
protección del medio ambiente.
Para Ponce & Benzo, el mejoramiento continuo de sus procesos y el
desarrollo constante de sus líneas de productos, han sido pilares fundamentales de
su crecimiento corporativo. A lo largo de su trayectoria, Ponce & Benzo ha logrado
dar valor a marcas propias y representadas debido a su amplia red de distribución, la
integración de un equipo altamente calificado, la atención de las necesidades de los
clientes y el conocimiento de los consumidores.
Figura 1. Grupo de trabajadores, Ponce & Benzo, Santa
Eduvigis. (2006)
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Esta investigación tomó forma como consecuencia del desempeño del
departamento de higiene y salud laboral y la política ambiental establecida dentro
de esta organización, ya que se detectó una gran debilidad en la cultura ambiental y
en la que el personal traía con relación al cuidado y protección del medio ambiente.
Actualmente la empresa se preocupa por darle al trabajador un conjunto de
principios y valores que fueron creados con el fin de concientizar hacia este tema,
sin embargo los resultados no son los esperados ya que se manifiesta con gran
preocupación la falta de conciencia y motivación por la preservación ambiental.
El enlace del programa de culturización ambiental propuesto con los objetivos
de la empresa viene dado por la política ambiental, principios y valores
desarrollados en esta:
1. Política Ambiental de la Industria Farmacéutica estudio de la
investigación
Ponce & Benzo apoya la preocupación mundial por el cuidado del
medio ambiente y es consciente de la responsabilidad que tiene en la
preservación del mismo para el desarrollo y bienestar social, la misma
establece que sólo podrá seguir siendo competitiva a largo plazo si su política
incluye dentro de sus prioridades el cuidado del medio ambiente.
Por lo tanto, pretende hacer un uso racional de los recursos y se compromete
a minimizar el impacto ambiental de sus operaciones, productos y servicios,
para evitar efectos adversos sobre sus empleados, la comunidad y el medio
ambiente. Los principios a seguir para alcanzar estos objetivos son:
Considerar a la gestión ambiental como una prioridad de la empresa.
Utilizar prácticas culturales que aseguren una producción de alimentos,
cosméticos y fármacos, saludables con el mínimo impacto ambiental.
Concientizar para la misma acción a otros productores de la zona.
Prevenir o minimizar emisiones y descargas nocivas, al aire, agua o
suelo.
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Reducir, dentro de lo posible, la generación de residuos, reciclando
todo cuanto sea razonable y asegurando un manejo responsable de los
residuos peligrosos.
Operar las instalaciones haciendo un uso racional de la energía.
Controlar el desempeño ambiental y establecer acciones para una
mejora continua.
Evaluar los impactos y riesgos ambientales en nuevos proyectos e
inversiones.
Motivar al personal para el cuidado del Medio Ambiente.
Actualmente establece planes de acción referentes a:
a) Uso racional del Agua.
b) Sanitización del Agua.
c) Reciclaje.
d) Tratamiento de Efluentes.
Políticas Ambientalistas, enero 2009, Comité de Seguridad y Salud Laboral. Ponce &
Benzo.
2. Valores, principios y mapa mental de Ponce & Benzo
Los valores son subjetivos e internos, dependen de nuestras creencias y
vivencias, por lo que representan mapas que nos llegan a orientar, mientras los
principios representan la brújula que siempre indica el norte. Los principios se
aplican en todo momento y lugar, emergen bajo la forma de valores, ideas, normas y
enseñanzas que dignifican, ennoblecen, satisfacen, fortalecen e inspiran a las
personas. La historia demuestra que si basamos nuestra vida, nuestras relaciones,
nuestros convenios gerenciales y nuestra organización en principios rectores,
seremos más eficaces. (RRHH de Ponce & Benzo, C.A, Octubre 2009)
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2.1 Principios
Dentro del contexto ético y moral dentro del cual nos comprometemos
a actuar siempre Ponce & Benzo se acoge a los siguientes principios
ilustrados en la figura 2:
Figura 2. Principios ético-morales de Ponce & Benzo, C.A. RRHH, Octubre 2009
2.2 Valores:
La existencia de valores humanos a través de la historia ha permitido
que la sociedad tenga unos pilares fundamentales para su proyección y
permanencia actual, es tan indispensable que la mayoría de las
organizaciones empresariales han adoptado esta filosofía convirtiéndola en
una forma de cultura compartida por todos, en Ponce & Benzo se manejan y
se internalizan a través de mapas mentales (Ver figura 2), y de una
comunicación efectiva y permanente los siguientes valores:
2.2.1 Sentido de Pertenencia: el sentido de pertenencia se define
para la empresa, como una identidad cultural que implica una
actitud consciente y comprometida afectivamente ante la
empresa, en donde el trabajador participa activamente.
2.2.2 Trabajo en Equipo: poseer “espíritu de equipo”, es enfocarse
hacia una visión compartida que permita alcanzar metas
específicas.
Honestidad
Justicia
Integridad
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2.2.3 Calidad de Servicio: consiste en la permanente búsqueda y
práctica de la excelencia, la vocación de servicio, mejoramiento
continuo de la calidad del trabajo, brindar una atención cordial,
óptima y eficiente, satisfaciendo así las necesidades o
requerimientos del cliente interno o externo.
2.2.4 Cumplir a tiempo: evitar demoras y cumplir oportunamente con
sus responsabilidades. Es una cualidad muy apreciada que
distingue al trabajador en su desempeño. Es el compromiso
adquirido que logra ser atendido de forma efectiva, en función
de los recursos, del tiempo, de la planificación y de las
habilidades que demuestre el trabajador.
2.2.5 Conocimiento: es un estado permanente de estudio e
investigación en el contenido laboral, que permite dominar el
área de responsabilidad, ver la realidad objetivamente, para
extender a los clientes internos y externos, servicios y
soluciones efectivas que cubran o superen sus expectativas.
2.2.6 Innovación: buscar siempre la diferenciación en la manera de
hacer las cosas. Apelar al sentido de la creatividad a la hora de
proponer soluciones. Implica romper con paradigmas
convencionales y dejar correr la imaginación para proponer
formas diferentes de hacer las cosas, especialmente cuando el
método acostumbrado o conocido no surte el efecto deseado.
2.2.7 Inmediatez: máxima velocidad de respuesta (eficiencia) para
lograr lo que se quiere lograr (efectividad) con calidad. No
implica hacer las cosas “a las carreras”. Implica atender los
requerimientos con prontitud, evitando demoras injustificadas.
2.2.8 Alegría: es un estado interior fresco y luminoso, generador de
bienestar general, altos niveles de energía y una poderosa
disposición a la acción constructiva, que puede ser percibida en
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la persona toda, siendo así que quien la experimenta, la revela
en su apariencia, lenguaje, decisiones y actos.
2.3 Mapa Mental de los Valores.
Figura 3. Mapa metal de los Valores Ponce & Benzo, C.A. RRHH, Octubre 2009
2.4 Proyecto Factible del programa de culturización ambiental
La consecución de este proyecto factible se realizó a través del logro
de los objetivos establecidos y descritos detalladamente en el capítulo I del
presente trabajo, aunado a la gama de conceptos manejados dentro de la
organización mencionados anteriormente, gracias a ello se pudo identificar los
aspectos con mayor incidencia en la gestión ambiental, lo que permitió la
elaboración del cuestionario de la encuesta y dio lugar al resultado del
diagnóstico ambiental obtenido, el programa se elaboró siguiendo la
metodología de un proyecto factible cuyo resultado fue el programa de
culturización ambiental para la industria farmacéutica, fundamentado en las
teorías del desarrollo sustentable, los principios éticos-morales, culturales y
sociales, el cumplimiento regulatorio venezolano de la Norma ISO
14000:2005 y las Normas de buenas prácticas de manufactura.
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CAPITULO I
1. FASE DE PLANIFICACIÒN
1.1. Enunciado del Problema
La débil cultura del sector farmacéutico que pretende obtener la
implementación de un sistema de gestión ambiental ò se encuentran
certificadas por un organismo acreditado, requieren la aplicación de un
programa de culturización estratégico que permita a estas organizaciones,
implementar medidas para lograr satisfacer sus requerimientos y metas
ambientales, además de incentivar a las personas a sentirse comprometidas
con las políticas que se manejan dentro de la organización.
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo General
Diseñar un programa de culturización estratégico de gestión
ambiental en la industria farmacéutica, que permita la
interacción directa de la Organización↔trabajador↔medio
ambiente bajo la metodología de un proyecto factible.
1.2.2. Objetivos Específicos
1.2.2.1. Identificar y evaluar los aspectos más relevantes
para la consecución del programa.
1.2.2.2. Diseñar las estrategias del programa de
culturización del sistema de gestión ambiental
aplicadas dentro de la organización.
1.2.2.3. Formular el programa de culturización estratégico de
gestión ambiental en la industria farmacéutica.
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1.2.2.4. Desarrollar un modelo de recomendación para la
implementación del programa de culturización de
gestión ambiental en la industria farmacéutica.
1.3. Justificación
Dentro de un ambiente laboral son las personas las que realizan
cotidianamente una serie de actuaciones, que se convierten en actividades
coordinadas para lograr realizar sus metas. En este sentido, debido a la
cooperación y contribución de éstas, en el desempeño de sus roles, que se
hace posible el desarrollo de una organización. Por ello, persona y
organización se encuentran en una constante interacción y son estos los
principales protagonistas del deterioro ambiental que se visualiza actualmente
en nuestro planeta, ya que el hombre en su insaciable deseo de superación
muchas veces atenta contra la integridad de nuestro medio-ambiente. De
modo que su actuación ha sido muy improductiva con relación al medio-
ambiente debido a esto se hace necesario tomar estrictas y necesarias
herramientas para poder combatirlo, aunado a la carencia de una cultura
ambiental tanto en el ámbito laboral como personal del ser humano.
Para contribuir de manera responsable y consecuente con los
principios y valores estipulados dentro de la política ambiental de la
organización de Ponce & Benzo, se cree conveniente crear un programa de
culturización ambiental que brinde conocimientos a través de un modelo
calificado y de procedimientos industriales que serán cuidadosamente
diseñados. El interés de los profesionales de la industria y afines se ha
podido percibir a través de la participación significativa en la implantación de
un sistema de gestión ambiental (SGA) teniendo como base la Norma ISO
14001:2005.
Para visualizar las consideraciones que brinda la norma, se resalta lo
siguiente: La Norma ISO 14001:2005 proporciona a las organizaciones
elementos para un Sistema de Gestión Ambiental que permite lograr y
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demostrar un desempeño ambiental válido por el control del impacto de sus
actividades, productos y servicios sobre el ambiente, tomando en cuenta su
política ambiental y sus objetivos.
Esta norma fue concebida para ser aplicada en todo tipo y tamaño de
organización y para ajustarse a diversas condiciones geográficas, culturales y
sociales.
El Sistema de Gestión Ambiental conforme a la norma ISO
14.001:2005 está orientado a la mejora del desempeño ambiental a través de
la prevención, reducción o eliminación de los impactos ambientales y su
adhesión por parte de las organizaciones es voluntario.
Para ilustrar la importancia de uno de los recursos naturales más
significativos para la humanidad tenemos el siguiente escrito: el agua es
probablemente el único recurso natural que afecta a todos los aspectos de la
civilización humana, desde el desarrollo de la industria y la agricultura hasta
los valores culturales y religiosos arraigados en la sociedad. (Koichiro
Matsuura, 1999)
16
CAPITULO II
2. MARCO TEORICO CONCEPTUAL
2.1. Definiciones
2.1.1. Cultura
La cultura puede definirse como el “conjunto de valores materiales y
espirituales creados y que se crean por la humanidad en el proceso de
la práctica socio-histórica y caracterizan la etapa históricamente
alcanzada en el desarrollo de la sociedad.” (Diccionario Filosófico,
1980)
2.1.2. Cultura Ambiental: es una dimensión de la cultura general
integral. La cultura ambiental se caracteriza por el tipo de relaciones
que el hombre y la sociedad establecen con la Naturaleza. Cuando el
sistema de valores materiales y espirituales se construye por la
humanidad a partir de un desarrollo racional de las fuerzas productivas
basadas en necesidades reales de la sociedad, esta se orienta hacia el
desarrollo sostenible. Esta orientación se puede expresar a través de
una dimensión ambiental del desarrollo (DAD).
2.1.3. Dimensión ambiental: la dimensión ambiental se comprende
a partir de la manera en que el hombre como ser social ha orientado
sus relaciones con la naturaleza a través de las distintas etapas
históricas, de acuerdo con las características de los ecosistemas en los
que se ha desarrollado y con sus peculiaridades culturales (Alba y
Viesca, 1992).
2.1.4. CDS: siglas que significan comisión de desarrollo sostenible y
se refiere al conglomerado de asociaciones en pro del medio ambiente
bajo el paradigma de desarrollo sustentable.
2.1.5. ISO: (International Standarization Organization) es la entidad
internacional encargada de favorecer la normalización en el mundo.
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Con sede en Ginebra, es una federación de organismos nacionales,
éstos, a su vez, son oficinas de normalización que actúan de
delegadas en cada país, como por ejemplo: AENOR en España,
AFNOR en Francia, DIN en Alemania, etc. con comités técnicos que
llevan a término las normas. Se creó para dar más eficacia a las
normas nacionales.
2.1.6. ISO 14000: son normas internacionales que se refieren a la
gestión ambiental de las organizaciones. Su objetivo básico consiste
en promover la estandarización de formas de producir y prestar
servicios que protejan al medio ambiente, minimizando los efectos
dañinos que pueden causar las actividades organizacionales.
2.1.7. La familia ISO 14000: estándares referidos a la gestión
ambiental está constituida por las siguientes normas:
a. ISO 14000: guía a la gerencia en los principios
ambientales, sistemas y técnicas que se utilizan.
b. ISO 14001: sistema de Gestión Ambiental.
Especificaciones para el uso.
c. ISO 14010: principios generales de Auditoría Ambiental.
d. ISO 14011: directrices y procedimientos para las
auditorías.
e. ISO 14012: guías de consulta para la protección
ambiental. Criterios de calificación para los auditores
ambientales.
f. ISO 14013/15: guías de consulta para la revisión
ambiental. Programas de revisión, intervención y gravámenes.
g. ISO 14020/23: etiquetado ambiental
h. ISO 14024: principios, prácticas y procedimientos de
etiquetado ambiental
i. ISO 14031/32: guías de consulta para la evaluación de
funcionamiento ambiental.
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j. ISO 14040/4: principios y prácticas generales del ciclo de
vida del producto.
k. ISO 14050: glosario
l. ISO 14060: guía para la inclusión de aspectos
ambientales en los estándares de productos.
Esta familia de normas fue aprobada por la Organización Internacional
para la Estandarización (ISO) en Septiembre de 1996. La versión oficial
en idioma español fue publicada en Mayo de 1997.
2.1.8. Normas: son un modelo, un patrón, ejemplo o criterio a seguir
para ser usados.
2.1.9. Normas Covenin: La norma venezolana COVENIN es un
documento público, según Decreto reciente de SENCAMER, y por lo
tanto todas están a la disposición del público, al igual que las leyes, los
decretos y otros documentos públicos.
2.1.10. Fondonorma: es una Asociación Civil, sin fines de lucro, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, creada en septiembre de
1973 para promover las actividades de normalización y certificación de
la calidad con la intención de estimular la competitividad del sector
productivo venezolano.
2.1.11. Programa de culturización Ambiental: conjunto de
actividades cuyo objetivo principal es difundir y darle promoción a las
actividades a favor del medio ambiente, en el cual se busca unir
esfuerzos para tener impacto en más ciudadanos.
2.1.12. Antropocéntricos: doctrina o teoría que supone que el
hombre es el centro de todas las cosas, el fin absoluto de la naturaleza
y punto de referencia de todas las cosas.
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2.1.13. Ética: la ética es la búsqueda y comprensión de la buena vida,
el vivir bien, la vida digna de vivirse. (Salomón 1994)
2.1.14. El ambiente: ubicándolo evolutivamente, en tres
concepciones: (a) la antropocéntrica, que lo considera como un
conjunto de elementos naturales: suelos, aire, agua, plantas y animales
que habitan en él. Dentro de este enfoque, el hombre constituye el eje
principal del ambiente; (b) la ecológica, desde donde se define al
mismo como el conjunto de elementos y condiciones, naturales y
sociales, que actúan sobre el individuo; y (c) la concepción sistémica,
la cual lo define como un conjunto complejo de elementos biofísico
químicos y socioculturales que, naturalmente, incluyen al hombre como
parte del sistema.
2.2. Marco Teórico Conceptual
2.2.1. Reseña Histórica del Movimiento Desarrollo Sustentable
El tema ambiental tomó gran significación internacional en el año de
1972, cuando se celebró la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Humano en Estocolmo. A medida que pasaban los años, las
actividades aunadas a lograr la integración del medio ambiente en los planes
de desarrollo no llegaron muy lejos. Se logro avanzar en las actividades
científicas y técnicas, pero se siguió dejando de lado en tema ambiental
dentro del plano político, agravando los problemas ambientales como, el
agotamiento del ozono, el calentamiento de la Tierra y la degradación de los
bosques. En 1983, las Naciones Unidas establecieron la Comisión Mundial
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo sustentable liderizada por Gro.
Harlem Brundtland, ya era evidente que el tema ambiental era cuestión de
supervivencia para todos.
Esta comisión forma parte del Departamento de Asuntos Económicos y
Sociales, con sede en Nueva York. La cual promueve el desarrollo sostenible
generando servicios y actividades de cooperación técnica y creación de
20
capacidad a nivel, regional, nacional e internacional. La Comisión se reúne
todos los años en Nueva York, y sus trabajos y actividades se organizan en
ciclos que constan de un período de examen y otro de formulación de
políticas.
Durante el proceso de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible se anunciaron más de 200 asociaciones y su número sigue
creciendo. Las ferias de coparticipación que tienen lugar durante los períodos
de sesiones de la CDS brinda la oportunidad de dar a conocer los progresos
de las asociaciones existentes, anunciar la creación de otras nuevas y
establecer contactos entre los asociados.
El Centro de Estudios proporciona capacitación práctica acerca de las
cuestiones de que se ocupa la CDS. Durante cada período de sesiones de la
Comisión se ofertan cursos diversos impartidos por distinguidos profesores y
profesionales.
El programa actual de trabajo, en los que alternan los años dedicados
al examen y la formulación de políticas, abarca el período comprendido entre
2004 y 2017, en el se puede visualizar algunas de los aspectos más
relevantes para el desempeño del movimiento:
2004-2005: agua, saneamiento y asentamientos humanos.
2006-2007: energía para el desarrollo sostenible, desarrollo
industrial, contaminación atmosférica/atmósfera y cambio
climático.
2008-2009: agricultura, desarrollo rural, tierra, sequía,
desertificación y África
2010-2011: transporte, productos químicos, gestión de
desechos, minería y marco decenal de programas de
producción y consumo sostenibles
2012-2013: bosques, biodiversidad, biotecnología, turismo y
montañas
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2014-2015: océanos y mares, recursos marinos, pequeños
Estados insulares en desarrollo y gestión de desastres y
vulnerabilidad
2016-2017: evaluación general de la aplicación del Programa 21,
el Plan para la ulterior ejecución del Programa 21 y el Plan de
Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo.
Cumbre mundial del desarrollo sostenible. Caracas: CINU. Disponible en:
http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/ninos/cumbrema
s5.htm (Febrero 2009)
2.2.2. Normas ISO 14000
En respuesta a las consideraciones de la problemática ambiental
tomadas por este movimiento y en la década de los 90, muchos países
comienzan a implementar sus propias normas ambientales las cuales
variaban mucho de un país a otro. De esta manera se hacía necesario tener
un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organización por
alcanzar una protección ambiental confiable y adecuada.
Ante esta situación, la Organización Internacional para la
Estandarización (ISO) fue invitada a participar a la Cumbre de la Tierra,
organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en
junio de 1992 en Río de Janeiro -Brasil. Ante tal acontecimiento, ISO se
compromete a crear normas ambientales internacionales, después
denominadas, ISO 14000.
Es necesario tener presente que las normas estipuladas por ISO 14000
no fijan metas ambientales para la prevención de la contaminación, ni se
involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, generan
herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de producción dentro de
una empresa u organización, y de los efectos que de estos deriven al medio
ambiente.
Desde entonces los diferentes países hacen necesario la
implementación de esta norma para la asegurar su funcionamiento dentro de
22
las regulaciones y normativas establecidas para el tema ambiental. La
presente investigación tendrá su desarrollo en las instalaciones de la industria
Farmacéutica en Venezuela, donde es muy popular hablar del Sistema de
Gestión Ambiental, ya que certificarse bajo esta norma, les permite cumplir
con las normativas internacionales y nacionales. La misma pretende
concientizar a los trabajadores, a realizar sus labores comprometidas con las
políticas ambientales en todas las áreas de la organización.
El proceso de concientización ambiental tiene como objetivo crear una
cultura ambiental, la cual se viene desarrollando a pasos agigantados dentro
del desarrollo y desempeño de esta industria, ya que la misma cuenta con
una gran cantidad de regulaciones y normativas locales, regionales,
nacionales e internacionales.
2.2.3. Tendencias y progresos sobre la sustentabilidad ambiental
A raíz de todas estas iniciativas ambientalistas, diferentes grupos se han
conformado a nivel mundial para darle continuidad de todos los programas
establecidos por la Cumbre de la Tierra, en los siguientes ejemplos se
visualiza el alcance que se obtuvo con la adopción de todas estas medidas:
La confederación de industrias de Zimbabwe, en 1994 promovió un
programa llamado “Limpio, Verde y rentable” la cual instaba a las diferentes
organizaciones industriales de ese País a desarrollar capacidades
administrativas y técnicas para mejorar sus actividades de relación con el
medio ambiente.
Se instó el programa de recuperación de recursos en Metro Manila,
Filipinas en 1992 por la iniciativa de tres grupos fundamentales: la clean and
Green Foundation, la metro Metro Manila Linis Ganda y la Secretaria de
rehabilitación de ríos del departamento de medio ambiente, este programa ha
regulado y dignificado la recolección de residuos en Metro Manila y el área
metropolitana, bautizando a las personas que la realizan esta actividad como
"eco-ayudantes" y estableciendo rutas y precios fijos. Las familias y las
escuelas participantes separando la basura en húmeda y seca, y el eco-
ayudante compra de ella todo aquello que es reciclable. Este sistema de
23
recolección mejoro considerablemente el aspecto de las localidades y redujo
en un 60 y 70% la presión de los vertederos.
Un grupo de mujeres tomo la iniciativa para implementar un programa
en contra de desertificación en tres zonas de Namibia en 1992, el programa
contó con la participación activa de estas emprendedoras mujeres, que con
actividades educativas dirigidas a la población de estas aldeas y con
herramientas como: representaciones dramáticas, talleres y boletines
informativos, lograron minimizar el deterioro provocado.
Un proyecto denominado Silvicultura Comunitaria se desarrolló en
Nepal en el año 1993, donde se comenzó a reforestar zonas sumamente
erosionadas mediante el establecimiento de bosques, trabajo con la sociedad
realizando programas de propagación para el uso de cocinas de bajo
consumo energético lo que permitió reducir la cantidad demandada de leña.
En Latinoamérica, específicamente en Uruguay en 1996, se establece
un centro regional para la América latina y el caribe con el apoyo de la
federación de organizaciones de Ingenieros (FMOI), la cual tiene como objeto
recopilar información, generar cursos de capacitación sobre los aspectos del
desarrollo sostenible, a demás de incentivar el estudio de proyectos en la
región.
Cumbre mundial del desarrollo sostenible. Caracas: CINU. Disponible en:
http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/ninos/cumbrema
s5.htm (Febrero 2009)
2.2.3.1. Movimiento de la cumbre para la tierra + 5
En Nueva York se llevó a cabo La Cumbre para la Tierra + 5, presidida
por Razali Ismail, de Malasia, del 23 al 27 de junio 1997, con el objeto de
verificar de los datos registrados de los acontecimientos alcanzados al cabo
24
de cinco años, esto permitió visualizar en qué medida habían respondido los
países con la promesa contraída, las organizaciones internacionales y la
sociedad civil a la meta de la Cumbre para la Tierra en el desarrollo
sostenible. También se llevo a cabo la evaluación e identificación de errores u
omisiones y promovió nuevos acuerdos para la continuidad del proceso.
Uno de los propósitos más relevantes del período de sesiones consiste
en determinar las prioridades y los objetivos y esbozar un plan de trabajo para
la siguiente etapa de aplicación de los instrumentos de la Cumbre para la
Tierra, que nos llevará al siglo XXI.
Cumbre mundial del desarrollo sostenible. Caracas: CINU. Disponible en:
http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/ninos/cumbrema
s5.htm (Febrero 2009)
2.2.4. Movimiento de la cumbre para la tierra + 10
Johannesburgo, Sudáfrica, del 2 al 4 de septiembre de 2002 se celebró
la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible (popularmente conocida
como “Río + 10”) liderizada por Thabo Mbeki.
Las Naciones Unidas tomaron la iniciativa de realizar la cumbre en
Johannesburgo con la participación de innumerables invitados, entre los que
se incluyeron jefes de Estado y de Gobierno, delegados nacionales y
dirigentes de organizaciones no gubernamentales (ONG), empresas, y otros
grupos preocupados por el desarrollo sostenible. El objetivo principal fue
centrar la atención del mundo y la acción directa en la resolución de desafíos
tales como la mejora de la calidad de vida de los seres humanos y la
conservación de los recursos naturales del planeta. La Cumbre de
Johannesburgo mostró la oportunidad para la adopción de procedimientos
concretos y permitió la identificación de objetivos cuantificables para el
mejoramiento de ejecución del Programa 21.
25
Los diferentes acuerdos alcanzados se resumen a una Declaración
Política y a un Plan de Acción, llenas de buenas intenciones sobre la
reducción de la escasez del agua potable, la biodiversidad y los recursos
pesqueros, promover las energías renovables. Los acuerdos aprobados no
contienen compromisos concretos, ni fondos nuevos y adicionales. El hecho
más positivo fue el anuncio de la consolidación del Protocolo de Kyoto que
tiene por objetivo reducir las emisiones de seis gases provocadores del
calentamiento global por varios países.
Cumbre mundial del desarrollo sostenible. (2009, Febrero) CINU. Disponible
en:http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/ninos/cumbre
mas5.htm
2.2.5. Tendencias ambientalistas en Venezuela
En Venezuela se otorga la certificación Covenin-ISO 14001 desde el año
1996. Este modelo especifica los requerimientos de un Sistema de Gestión
Ambiental (SGA) que pueden ser objetivamente auditados para el propósito
de certificación y registro.
Según los criterios de Fondonorma, la norma en sí no establece
requerimientos específicos o absolutos para el desempeño ambiental de la
empresa; pero sí revisa la política ambiental de la compañía y su compromiso
para cumplir con las regulaciones, la legislación aplicable y el mejoramiento
continuo de la Gestión Ambiental y de sus resultados.
Actualmente en Venezuela se ha repuntado una tendencia ambiental que
nos indica la intención de conservación y el apego a las normativas
internacionales en materia ambiental.
Para el desarrollo de esta investigación tenemos las siguientes fuentes de
información:
Manual del auditor del sistema de Gestión Ambiental expedido por
Bureau Veritas Internacional.
26
Norma Venezolana Fondonorma, sobre Sistemas de Gestión
Ambiental. Requisitos con orientación para su uso. Fondonorma-Iso
14001:2005
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Resolución
por la cual se adopta el Manual de Buenas prácticas de manufactura para la
fabricación de productos farmacéuticos (BPM) de la Organización Mundial de
la Salud (OMS)
2.2.5.1. Paradigma de la integración de la política medioambiental
Su teoría explica que deben estar integrados tres requisitos
fundamentales para lograr la consecución de sus objetivos, la
comprehensividad (que incorpore ámbitos temporales y espaciales, actores y
temas), agregación (que sea evaluada desde una perspectiva global) y
consistencia (que los diferentes elementos de la política estén en consonancia
recíproca). Si se combinan estos requisitos con el análisis de políticas
públicas, se obtiene lo siguiente:
a. La integración del componente medioambiental debe producirse en
todas las fases del proceso decisorio de las políticas sectoriales: desde la
fase de formación de la agenda (agenda-setting) hasta la encargada de la
evaluación. El paralelismo de esta integración total se encontraría en la
política económica, cuyos principios básicos (tales como equilibrio
presupuestario, control de la inflación, bajas tasas de interés, etc.) informan
actualmente todas las decisiones tomadas en las distintas áreas de gestión
pública, debido, entre otras cosas, a la férrea tutela que ejercen los
Ministerios de Hacienda y de Economía y al consenso internacional acerca de
la necesidad de aplicar una determinada ortodoxia económica.
Hipotéticamente, algo parecido podría ocurrir, por ejemplo, con respecto a un
principio medioambiental tan básico como es el del ahorro de agua, si se
aplicara una estrategia que estableciera objetivos concretos a cumplir en
plazos determinados por distintas instancias (obviamente el Ministerio de
Agricultura sería el primer destinatario, pero también el de Fomento, por poner
otro caso, que debería mejorar ciertas infraestructuras hidráulicas que
dilapidan el recurso, o justificar nuevas obras que quedarían en entredicho
27
dentro de una campaña que pone límites a la demanda de agua) que se
comprometerían, a su vez, a coordinar sus políticas entre sí, a evaluar sus
resultados, y a hacerlos públicos.
b. En los casos en los que exista conflicto de intereses entre la
integración del componente medioambiental las prioridades u objetivos
tradicionales de las distintas políticas, debería darse prioridad al principio de
integración, y, si esto no fuera posible, deberían hacerse explícitos los
criterios que han conducido a la decisión contraria al mismo. Cumbre mundial
del desarrollo sostenible. (2009, febrero) CINU. Disponible en:
http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/ninos/cumbrema
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2.2.6. Paradigma del Desarrollo Sostenible
Los constantes análisis a anterior paradigma dieron lugar al
paradigmas teórico sobre el proceso del desarrollo Sustentable, la cual tiene
su base fundamental en el siguiente párrafo argumentado por Gro. Harlem
Brundtland en 1987, (Ricardo Armenar Asensio, 2000, pp 25). “el que
satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades” Este
componente debe formar parte del conocimiento curricular de la especialidad
farmacéutica la cual es el contexto específico de esta investigación. Se
expresa como el vínculo existente entre crecimiento económico global y
escasez de recursos naturales, No obstante, se acuña oficialmente el término
"Sustainable Development" en 1987, en el informe Our Commom Future,
realizado por la Comisión Mundial sobre Desarrollo y Medioambiente,
conocido como la Comisión Brundtland. (Hardoy et al, 1992).
Con respecto cabe mencionar que existen más de 80 definiciones del
concepto Desarrollo Sustentable dependiendo de los enfoques que asigna,
pero en términos generales se puede afirmar que hay dos corrientes de
pensamiento: una focalizada en los objetivos de desarrollo y otra focalizada
en los controles requeridos para el impacto dañino que causan las actividades
28
humanas sobre el medioambiente. En otras palabras, la discusión se centra
en la sustentabilidad de tipo ecológico más que en las metas de un desarrollo
social y económico de una sociedad.
Al respecto, se puede reiterar que existe una evolución en él vinculo
entre desarrollo y medioambiente, pues entre los años setenta y ochenta la
postura de fondo era limitar el crecimiento para no agotar los recursos
naturales no renovables, sin embargo entre los ochenta y noventa, la
tendencia es que exista crecimiento económico para poder luchar contra la
pobreza, pero con restricciones ambientales. Es decir se sustituye la postura
del "no crecimiento" por un "crecimiento verde". Así se llega paulatinamente a
concebir el concepto del Desarrollo Sustentable como una nueva forma de
desarrollo para enfrentar el futuro de las naciones.
El concepto de sustentabilidad tiene su origen en la ecología ya que su
definición está basada en los problemática ambiental generada por la
alteración de los ciclos de la naturaleza. La sustentabilidad ha sido definida de
muchas maneras según el contexto estudiado, pero desde sus inicios se
define como la capacidad de permanencia en el tiempo de un proceso que
perdura gracias a la retroalimentación y en particular se refiere al uso de los
recursos naturales, que pueden verse afectados por la degradación ambiental
de tres tipos:
el agotamiento de la calidad o cantidad del recurso usado para el
consumo o la producción de actividades.
la contaminación o sobresaturación de la capacidad de la naturaleza
de absorber y reciclar desechos llegando a un límite, irreversibilidad del
medioambiente.
reducción en la biodiversidad.
Como puede verse el desarrollo sustentable adquiere diversas
connotaciones según el contexto, sin embargo son aproximaciones que van
contribuyendo a la maduración del concepto e integración que se hace
explícita a final de los noventa.
29
Por otro lado, están los objetivos de desarrollo como tema principal
para avanzar hacia el desarrollo urbano sustentable. En efecto, dadas las
tendencias de urbanización de los países en desarrollo en la última mitad del
presente siglo pasado, la población urbana ha aumentado considerablemente,
aunado al crecimiento de las firmas industriales, todo esto como
consecuencia de este acelerado proceso de urbanización junto a políticas
económicas y programas de inversión insuficientes, emerge la pobreza
urbana junto a problemas sociales y el deterioro ambiental de las ciudades.
Entre las características más impactantes de este proceso de
urbanización se pueden mencionar los asentamientos ilegales localizados en
las ciudades; la existencia de viviendas sin servicios básicos tal como agua,
alcantarillado, energía; el aumento de la morbilidad producto de la falta de
infraestructura sanitaria, etc. y en las grandes ciudades, las congestiones
gigantes de tráfico, la proliferación de la violencia y el crimen, la expansión
urbana a costa de tierras agrícolas, etc.
Considerando las distintas aproximaciones hacia los objetivos del
desarrollo, se formula nuevas propuestas políticas conducentes a la
búsqueda de un desarrollo integral que pretende poner esta vez el énfasis en
los tres enfoques: el económico, el social y el ambiental.
Con todo este movimiento comienza a manifestarse globalmente una
fuerte tendencia a promover la gestión de moverse desde la idea hacia la
acción. Esto significa avanzar desde la propuesta política hacia la formulación
de planes, programas y proyectos que materialicen los objetivos políticos
definidos en la agenda 21. En este camino, figuran algunos proyectos de
planificación y gestión urbana integrada que conllevan los paradigmas del
desarrollo sustentable y se constituyen así en unos buenos ejemplos para el
aprendizaje.
Si bien es cierto estos paradigmas fueron enunciados de forma general
y están basados y argumentados sobre la gestión ambiental que se reflejo a
nivel mundial con en el agravamiento los problemas ambientales como, el
agotamiento del ozono, el calentamiento de la Tierra y la degradación de los
30
bosques, que dio lugar la preocupación colectiva y al establecimiento de estos
nuevos elementos bajo el concepto de Desarrollo Sustentable, los cual son
fácilmente adaptable a cualquier tipo de empresa u organización.
A continuación tenemos los siguientes paradigmas Teóricos de este
movimiento: representan un resumen de los esfuerzos que vienen
realizándose para reorientar la educación de los empresarios y promover los
nuevos paradigmas de la sostenibilidad:
Prevención vs Control de la contaminación: es evidente que existen
carencias de los conocimientos necesarios en las técnicas ambientales o
convencionales, a demás que de una aproximación holística a la ingeniería,
que incorpore estos elementos en el núcleo principal del pensamiento y las
aplicaciones tecnológicas en el ámbito empresarial, de allí la importancia de
este paradigma que pretende utilizar las herramientas personales y el
conocimiento del proceso que se desarrolla en dicha empresa para minimizar
los procesos contaminantes.
Tecnología de control y manipulación de residuos: se refiere a la
aplicación de tecnología que permita el control y la manipulación de residuos
de manera armonizada en todos los procesos derivados de la manufactura de
cualquier tipo de producto o servicio a nivel internacional.
Tecnología ambiental (Reciclaje, Productos biodegradables, etc.): el
establecimiento y aplicación de este tipo de tecnología no solo permitirá el
control de contaminantes expedidos al ambiente si no que minimizará su
cantidad y dará oportunidad de concientizar a los empresarios en este tema
en particular.
Producción más limpia (Fabricación, llenado y distribución):
básicamente tener procesos estandarizados y controlados en la utilización de
sus recursos y desperdicios.
31
Integración y armonización de las políticas ambientales en todo el
mundo: llegar a establecer normativas a nivel mundial que generen
responsabilidades y estándares de calidad ambiental es uno de los logros
más relevantes de este movimiento, el cual se identifica por su labor continua
y perseverante ante la problemática ambiental generada por todas las
actividades de desarrollo de los países del mundo.
Cumbre mundial del desarrollo sostenible. (2009, Febrero) CINU. Disponible
en:http://www.cinu.org.mx/eventos/conferencias/johannesburgo/ninos/cumbre
mas5.htm
2.2.7. Hombre, sociedad, naturaleza, cultura y educación
La interacción hombre-sociedad-naturaleza está condicionada por su
relación continua e infinita y son conexionadas por la cultura ambiental que
determinan la orientación de la dimensión ambiental de la actividad humana,
expresada en las políticas de los Estados, de las instituciones productivas, de
servicio, de investigación, sociales, educativas, artísticas, culturales, y en el
comportamiento social. En el contexto actual, el desarrollo de una cultura
ambiental supone un cambio de concepción del hombre sobre sí mismo y
sobre su lugar en la tierra, y consecuentemente de su lugar respecto los otros
hombres, respecto la sociedad y respecto la naturaleza, para ello debe
apropiarse del conocimiento de una realidad compleja, aprender a
interaccionar con ella de otra manera, pero sobre todo debe reorientar sus
fines, sin abandonarlos.
El hombre durante su proceso de evolución, alcanzó un desarrollo
superior al resto de las especies de la biodiversidad, coexistentes en la tierra,
desarrollo y fue capaz de poseer conciencia, de pensar, de crear y fabricar
instrumentos de trabajo para transformar la naturaleza y sobrevivir, de
desarrollar un lenguaje articulado y la capacidad para crear sistemas de
signos que le permiten comunicarse y establecer relaciones sociales,
características que lo convierten en una unidad biopsicosocial única. A través
de la comunicación y de su actividad, se multiplica y crea los grupos sociales
y la sociedad.
32
Para los neo-positivistas el hombre se considera hombre solo en
sociedad, y para los existencialistas, solo es hombre como individuo. El
materialismo dialéctico e histórico niega la absolutización de ambas
posiciones, considerando al hombre una unidad dialéctica de lo social y lo
individual (Blanco, A. 1997; Chávez, 2000) concepción que determina la
incorporación del hombre en la relación sociedad-naturaleza.
La esencia social del hombre se expresa a través de sus condiciones
de vida material, las que se desarrollan y forman parte de la naturaleza, tanto
aquellas con las que se ha encontrado, como las engendradas por su propia
acción; a través de su continua actividad ha creado históricamente lo que
Marx llamó la segunda naturaleza: la cultura; es sujeto del proceso histórico
del desarrollo de la cultura, la que puede trasmitir e internalizar a través de la
educación, poderosos instrumento para eternizar la cultura. Así, el
funcionamiento de la sociedad, la creación humana de la cultura, y su
socialización a través de la educación es posible, gracias al sustrato natural,
al que pertenece el hombre genérico, y en el que desarrolla su actividad como
ser social; luego hombre, naturaleza, sociedad, cultura y educación son
categorías inseparables y dan carácter de sistema al medio ambiente.
La cultura se expresa en las formas de organización y de convivencia
social, en la manera de transformar y usar los recursos naturales para la
satisfacción de las necesidades e intereses humanos, en la manera de
generar sus alimentos, de fomentar los hogares, las personas, los barrios, la
manera de divertirse, de usar el tiempo libre, en el modo en que las personas
se relaciona entre si, en la peculiaridad de la expresión oral, entre otros
hábitos, costumbres, comportamientos y preferencias respecto a cómo
organizar la vida en sociedad, que distingue a unos pueblos de otros; la forma
singular en que se manifiestan estos atributos constituyen la cultura que
identifica cada uno de los pueblos. (Roque 2001)
2.2.8. Fundamentos éticos y teóricos metodológicos de la
educación ambiental
33
Cuando el mundo se creó, el hombre se valió de la Naturaleza para
protegerse, para calentarse, para alimentarse, y como objeto de adoración. A
medida que se desarrolló esta interrelación, fue aprendiendo a usar los
elementos naturales como "instrumentos". En este momento de la historia
nació la tecnología y con ella apareció y evolucionó la civilización humana.
La civilización, no es más que el modo con que el hombre y la
naturaleza a través de un sistema tecnológico dado (Blanco, 1994); propio de
un momento histórico concreto se relacionaban. Este proceso civilizatorio que
determina sobre el desarrollo de las fuerzas productivas, fue asumido por los
distintos grupos humanos, de acuerdo con sus creencias, sus patrones de
comportamiento, sus valores, sus formas de organizarse socialmente, con su
concepción del mundo, sus necesidades materiales, en fin, con su cultura, la
cual expresa la forma peculiar en que cada sociedad asume una civilización
determinada (Blanco, 1994)
Sobre esta base cada grupo tenía una forma de concebir el objeto de
sus prácticas transformadoras (La Naturaleza), así como de los beneficios
que obtenían (consumo), lo que generaba en una determinada relación
hombre-sociedad-Naturaleza. Así, el hombre percibió su poder sobre las
fuerzas naturales y su capacidad para explotarlas en beneficio propio,
propiciándose un proceso de evolución que dio origen a la cultura
antropocéntrica. Cuando las relaciones sociales, de producción e intercambio,
alcanzaron un grado de desarrollo tales que dieron lugar al surgimiento de las
relaciones de producción capitalista; estos rasgos antropocéntricos
encuentran las condiciones objetivas óptimas para establecerse y adquirir
identidad propia, apareciendo el paradigma de la cultura moderna, que ha
gobernado la humanidad desde hace 500 años.
2.2.9. Paradigma de la cultura moderna
Este paradigma cultural se ha caracterizado por el dominio de la razón
instrumental sobre los valores, sobre lo afectivo, por el dominio del tener
sobre el ser, identificándose como lo que es, la cultura del capitalismo, que lo
34
cosifica todo, en que solo se vive y se hace, ya no solo por obtener
ganancias, sino por maximizarlas y acumularlas. El carácter antropocéntrico
de este modelo cultural ha trascendiendo el sentido ético-moral humano,
expresándose desde sus inicios a través de la violencia humana sobre la
naturaleza.
2.2.10. Fundamentos de la Ética Empresarial
Uno de los objetivos principales de esta investigación tiene una
connotación ética, básicamente en el aspecto cultural del programa
planteado, ya que se realizará un estudio teniendo en cuenta los principios
éticos básicos de las personas y los principios éticos básicos empresariales
sostenidos por el autor Juan M. Elejido.
Ética significa según Aristóteles, principios de la vida social –
naturaleza – costumbre - ley, esta palabra viene de Ethos = Mores =
Costumbres. Se define como la ciencia que muestra el modo correcto de
actuar, la cual nos lleva a la búsqueda de la felicidad, es decir la perfección
de la realización humana.
De ello se deriva un principio universal el cual se conoce comúnmente
como “haz bien y evita el mal”, es decir, tener sentido racional ante cualquier
decisión. Dentro de esta ciencia encontramos los principios éticos básicos
que son los que rigen el comportamiento humano y definen la conducta que la
mayoría de los seres humanos.
Cada uno de estos principios éticos guardan una relación muy
fuerte con lo que podríamos llamar ético-moral-costumbre dentro del aspecto
humano, a medida que la persona tenga internalizado lo que significa cada de
estos conceptos su comportamiento estará vinculado a ellos y su conducta
será el reflejo de sus valores. Esto nos lleva a considerar los siguientes
aspectos que identifican nuestros actos como éticos:
Actuar con inteligencia (En contraposición a dejarse llevar por impulsos
o emociones)
35
Tomar en cuenta los intereses de los demás (en contraposición a
actuar en forma puramente egoísta).
Dentro del ámbito organizacional también encontramos que el autor
considera los principales elementos que enmarcan todas las actividades y las
identifican según los Principios éticos empresariales:
Principio de Solidaridad (Tenemos que preocuparnos por promover el
bienestar de todos los seres humanos, no solo el nuestro)
Principio de la Eficiencia (Al tratar de promover la realización humana,
las buenas intensiones no son suficientes, tenemos que esforzarnos por usar
medios eficaces)
Principio de Racionalidad (Siempre debemos esforzarnos por actuar
inteligentemente)
Principio de equidad o imparcialidad (Debemos aplicar los mismos
criterios para juzgar nuestras propias acciones, las de las personas queridas y
las de los extraños)
Principio de abstenerse de elegir dañar a un ser humano (Nunca
debemos elegir directamente dañar a un ser humano en un aspecto de su
identidad personal)
Principio de responsabilidad del papel que hay que desempeñar (No
tenemos la misma responsabilidad hacia todos los aspectos del bienestar de
todos los seres humanos)
Principios de la aceptación de efectos colaterales perniciosos (Algunas
actividades pueden generar ciertos efectos colaterales que no son el objetivo
principal de la acción)
36
Principio de la cooperación en la inmoralidad (En algunas
circunstancias y sin pretender ese objetivo, se puede colaborar en ciertas
formas de acciones inmorales de otras personas) Juan Manuel Elegido.
(1998)
2.2.11. Investigación-Acción
La investigación-acción es un enfoque auto reflexivo, desarrollado en
situaciones sociales y educacionales con el objetivo de mejorar la capacidad
racional de la persona y su valor de justicia hacia estas situaciones. Este tipo
de investigación se genera ante la imposibilidad de algunos métodos científicos
para resolver situaciones conflictivas en las que el factor humano, en toda su
dimensión, básicamente es el principal responsable. La gran dificultad de
modificar una conducta humana hace en cualquier ámbito un camino bien
dificultoso, por lo que la investigación-acción propone un método de pensar
sistemático en el que se conjugan y combinan reflexionar, actuar, observar y
reflexionar de nuevo; es un proceso que posibilitaría la reconducción de
conductas, individuales o de grupo que mejorarían en cualquier caso, la
situación problemática inicial. (Elliott, 1991)
El desarrollo de la investigación-acción ha sido impulsado por los
movimientos de animación socio-cultural y por las corrientes de intervención
psicosociológicas. Ambas tendencias han influido en diversos campos
intentando conducir y llevar a cabo la renovación y la innovación.
Contreras Domingo (1994) señala algunos temas importantes en la
historia de la investigación-acción con relación al nacimiento y evolución de
este tipo de investigación. El primero es el trabajo del psicólogo social Kurt
Lewin (1946,1952), en Norteamérica, que intenta establecer una forma de
investigación que no se limitara, según su propia expresión, a producir libros,
sino que integrara la experimentación científica con la acción social. Definió el
trabajo de investigación-acción como un proceso cíclico de exploración,
actuación y valoración de resultados.
37
Los criterios que distinguen la investigación-acción de otras
metodologías de investigación son los siguientes:
Es de índole educativa.
Visualiza los individuos como miembros de una sociedad o grupo social.
Se enfoca en el problema dentro de un contexto específico y se orienta a
futuro.
Implica un cambio.
Mejoramiento continúo con la participación.
Hay reciprocidad entre la investigación, la acción y la evaluación en el
proceso de ejecución.
Los investigadores dentro de la investigación forman parte del proceso de
cambio.
2.2.12. Postura y tendencia de la Investigación
El hecho de gestionar el Desarrollo Sostenible es una tarea compleja y
comprometida, esto requiere: romper los paradigmas tradicionales, para
fomentar una cultura ambiental, que sensibilice a la comunidad de
trabajadores frente al medio ambiente; es enseñarlos a pensar diferente, a
entender, que somos parte del medio ambiente (subsistema) y no el centro
del mismo. Asumir esta posición significa ganar espacios para educar,
gestionar y concientizar al trabajador a los retos ambientales, no solo con el
objetivo de desarrollar el mercado farmacéutico sino para preservar la vida
misma del planeta y la biodiversidad. Alcanzar una sociedad sostenible,
permitirá el continuo crecimiento de una comprensión científica, cultural y
espiritual de nosotros mismos y de un lugar en el universo. La presente
investigación la cual se titula (Programa estratégico de culturización de
gestión ambiental para la industria farmacéutica) estará conceptualizada bajo
los siguientes paradigmas teóricos señalados sobre el proceso del desarrollo
Sustentable, Este componente debe formar parte del conocimiento curricular
de la especialidad farmacéutica la cual es el contexto específico de esta
investigación. El marco teórico se desarrollara a través del enfoque de la
(Investigación-Acción) del pensar sistemático, en el que se conjugan
38
reflexionar, actuar, observar y reflexionar de nuevo con el fin de estudiar en el
momento de aplicación de la encuesta la conducta de la persona, los
aspectos culturales estarán basado en los principios éticos empresariales
según el autor Juan M. Elegido, y los requerimientos y normativas para el
sistema de gestión ambiental bajo los lineamientos de las Normas ISO
14001:2005, y la gaceta oficial Venezolana para el cumplimiento de Buenas
Prácticas de Manufactura.
Primeramente se realizará un levantamiento sobre la política ambiental
de la industria farmacéutica objeto de esta investigación, una vez se tenga
esta data se elabora la encuesta contentiva sobre los aspectos éticos,
culturales y sociales que serán objeto de estudiados bajo enfoque de
selección de muestra no probabilística voluntario en el 30% del total de los
trabajadores de la industria, los resultados serán evaluados estadísticamente
como datos discretos y gráficos de barras, lo que dio lugar a la conformación
de los elementos para el diseño del programa y de las recomendaciones para
su eficaz y eficiente aplicación.
El programa de culturización ambiental fue constituido, tomando en
cuenta todos los elementos antes mencionados y de la disposición y
disponibilidad de recursos que la industria farmacéutica pudo brindar como
aporte para esta investigación.
39
CAPITULO III
3. Marco Organizacional o Situacional
Actualmente los directivos de las empresas, conscientes de que en
muchos casos desarrollan actividades susceptibles de degradar el ambiente,
están incorporando la variable ambiental al proceso productivo, a fin de
minimizar el impacto sobre el entorno. La incorporación de la dimensión
ambiental en la estructura empresarial, representa una herramienta que la
conduce a una mayor competitividad, al promover la optimización de sus
procesos y fortalecer las acciones empresariales con una visión de
sustentabilidad.
El tema ambiental, en sentido general, actualmente está orientado a
poder operar legalmente, pero la práctica ambiental va más allá del simple
cumplimiento de las regulaciones. El sector industrial en Venezuela, ha
realizado acciones tendentes al cumplimiento de la normativa legal ambiental
vigente, de un sistema de gestión ambiental integral que garantice la
incorporación de la misma a las normas ISO 14001. A tales efectos, esta
investigación plantea lineamientos estratégicos dirigidos al sector de la
industria Farmacéutica, con el propósito de orientarlos en el desarrollo de un
Sistema de Gestión Ambiental bajo el contexto de estas normas, como una
alternativa para la protección del ambiente que sin duda contrasta con el
modelo de orden y control prevaleciente en esta, por lo cual, esta propuesta
de hacer acopio de aspectos e impactos ambientales y comprometerse a
adoptar procesos efectivos, confiables y de mejora continua, es un desafío
para este sector.
3.1. Situación Actual
Es evidente que el nuevo escenario que vive hoy en día el sector
industrial venezolano se encuentra inmerso en un proceso de globalización
entre otros, donde el ambiente que impera se establece como mecanismo
clave para la competitividad. El reto ahora consiste en integrar las estrategias
40
de ambiente a las estrategias generales del negocio, donde la variable
ambiental no puede ser ignorada cuando se toman decisiones gerenciales.
Esta imperante necesidad de ser más competitivos en una economía
global, orienta al empresario a un enfoque gerencial de sentido común y de
responsabilidad social. A tales efectos, la ecoeficiencia constituye un factor
relevante hoy en día, el cual consiste en “Producir más con menos”. Abocarse
a la ecoeficiencia requiere de herramientas de calidad total, documentación,
seguimiento y mejora continua, para ello se crearon las normas de gestión y
calidad ambiental ISO 14000.
Michael Porter, ha señalado la existencia de una estrecha relación
entre Ecoeficiencia y Competitividad (Adolfo Taylhardat, 1998), donde se
expresa lo siguiente:
Las empresas que actúan creativamente y responden a las exigencias
ambientales no sólo reducen los desechos y utilizan los recursos más
eficientemente, sino también agilizan sus procesos de producción, reducen
costos, mejoran la calidad de sus productos, se adelantan a las demás
empresas y por ende son más competitivas.
El enfoque o la cultura empresarial que ha predominado por muchos
años han consistido en organizar una empresa, generar utilidades y contribuir
con el crecimiento económico. Por otra parte, la desigualdad social y la
protección del ambiente se perciben como problemas que debe solucionar el
gobierno y no la empresa. Este patrón de acción tiende paulatinamente a
erradicarse en razón de que las estrategias empresariales en tiempos
anteriores deben hoy ajustarse al nuevo paradigma de la Revolución Eco
industrial, ya que el manejo correcto de riesgos ambientales y las
oportunidades de inversión marcaran la diferencia entre superar a los
competidores o quedarse atrás.
Con la visión de desarrollar el nivel competitivo de la industria, tanto en
el ámbito nacional como local, se deriva en consecuencia la necesidad de que
sus gerentes promuevan la competitividad a través de herramientas
41
gerenciales congruentes con las exigencias actuales. Por ello surge la
necesidad de una estrategia de protección ambiental proactiva en la que el
cumplimiento de leyes y reglamentos no es más que uno de los elementos.
Esa estrategia es ISO 14000, la cual ayuda a las empresas a desarrollar un
método para orientar los recursos organizacionales a la cobertura completa
de los impactos ambientales actuales y potenciales, a través de procesos
administrativos confiables basados en empleados educados y comprometidos
con el ambiente.
En este sentido, es necesario que las empresas formulen programas
estratégicos de culturización para la gestión de un sistema de gestión
ambiental (SGA) para la industria farmacéutica. Dicho sistema no puede
considerarse como un elemento aislado, por ello se contempla el análisis del
entorno político de la región ya que éste incide directamente sobre su éxito,
debido a que se requiere de una plataforma gubernamental que propicie la
competitividad en la industria.
Actualmente Ponce & Benzo constituye una empresa de productos
específicos de la categoría de semi-sólidos farmacéuticos, donde su procesos
de fabricación y llenado están siendo alineados según las normativas de
Buenas Prácticas de Manufactura, esto con la finalidad de certificarse bajo
esta normativa ante el Ministerio del Poder Popular para la Salud en
Venezuela, su esfuerzo por la conservación del medio ambiente se traduce en
proyectos y adiestramientos constantes que aseguren concientizar al personal
a tener actitudes, aptitudes y procesos armónicos con la preservación del
mismo. A pesar de que esta empresa no cuenta con la implementación y
certificación un sistema de gestión ambiental, se preocupa y participa
activamente en el desarrollo de una cultura ambiental dentro de sus
trabajadores. Esta investigación representa una de los muchos movimientos
que esta empresa promueve en pro del medio-ambiente.
42
3.2. Sistema de gestión ambiental (SGA)
La implementación de un programa del Sistema de Gestión ambiental
bajo los requisitos de la Norma ISO 14001:2005, va más allá de ser un
proceso de gestión colectivo, se convierte en una filosofía institucional cuya
tendencia se enmarca en ser manejada e implementada por muchas
organizaciones del mundo entero, cuyo eje es un cambio de actitud en la
ejecución de nuestras labores con respecto al tema ambiental, incorporando
este nuevo concepto y cuya finalidad es el cumplimiento satisfactorio los
requerimientos ambientales normalizados. Esto requiere adoptar Políticas y
Objetivos ambientales como propios, la cual se traducirán en una adecuada
administración de nuestros recursos físicos y financieros. Esto también
tendrá repercusión ambiental y social y que se refleja por mejores
condiciones de convivencia y de respeto por nuestro medio ambiente y por la
conservación y preservación del mismo en el corto, mediano y largo plazo.
43
CAPITULO IV
4. Marco Metodológico
4.1. Tipo de Investigación
Debido a que se realizó en el lugar donde se presenta el problema,
estableciendo una interacción entre el objetivo de estudio y la realidad, la
naturaleza de la presente investigación es de tipo descriptiva, basada en
conocer las situaciones, costumbres y actitudes predominantes a través de la
descripción exacta.
Esta investigación se identificó como un proyecto factible cuyo objetivo
principal fue el diagnóstico y diseño de un programa estratégico de
culturización ambiental a la problemática planteada, se ejecutó sólo en estas
fases debido a que se trata de un proyecto cuyos resultados se verán a largo
plazo.
Fue una investigación cuantitativa ya que el estudio se realizó basado
en la recolección y análisis de datos en forma numérica. Tiende a poner
énfasis en los conjuntos de datos relativamente representativos y en gran
escala, a nuestro juicio, generalmente se le percibe como la simple reunión de
"hechos". (Loraine Blaxter, Christina Hugnes y Malcolm Tight, 2002)
4.2. Diseño de la investigación
4.2.1. Es documental: en virtud de que los datos requeridos para
realizar el programa estarán basados en fuentes documentales
las cuales contienen el objeto de estudio. (Loraine Blaxter,
Christina Hugnes y Malcolm Tight, 2002)
4.2.2. Es de campo: la investigación de campo es aquella en que el
mismo objeto de estudio sirve como fuente de información para
el investigador. Consiste en la observación, directa y en vivo, de
cosas, comportamiento de personas, circunstancia en que
ocurren ciertos hechos; por ese motivo la naturaleza de las
44
fuentes determina la manera de obtener los datos. Las técnicas
usualmente utilizadas en el trabajo de campo para el acopio de
material son: la encuesta, la entrevista, la grabación, la
filmación, la fotografía, etc.; de acuerdo con el tipo de trabajo
que se está realizado, puede emplearse una de estas técnicas o
varias al mismo tiempo. Cázares, Christen, Jaramillo, Villaseñor
y Zamudio (2000, p. 18)
4.3. Población y Muestra
La población asociada a la variable Gestión Ambiental en la industria
Farmacéutica, viene dada por el total de trabajadores que conforman el
“headcount” organizacional de la empresa, es decir todos y cada una de las
personas que conforman el recurso humano de la organización. La población
está representada por 66 trabajadores y la muestra se tomó bajo enfoque de
selección de muestra no probabilística voluntaria, representados por el 30%
que son equivalentes a 20 personas.
El enfoque tomado para la selección de muestra fue el no probabilístico
voluntario el cual es fácil de analizar y permite que todos los individuos que
conforman la población, tengan la misma posibilidad de ser elegidos para
formar parte de la investigación. (Loraine Blaxter, Christina Hugnes y Malcolm
Tight, 2002)
4.4. Instrumentos de recopilación de información.
En función del logro de los objetivos planteados se empleo
instrumentos y técnicas orientadas a obtener información de datos, Risquez
Pereira y Fuenmayor (1999), señalan que: la recolección de datos son
recursos utilizados para facilitar la recolección y el análisis de los hechos
observados, estos son números y varían de acuerdo con los factores a
evaluar". Las técnicas utilizadas son las siguientes:
45
4.4.1. Bibliografía: técnica de investigación donde la fuente de
información es de carácter documental, se refiere a documentos de
cualquier especie y además esta técnica se basa en la consulta de
libros.
4.4.2. Encuesta: Dentro de la presente investigación se aplicó una
encuesta a cada muestra objeto de estudio (Ver anexo 1), con el
propósito de obtener sus opiniones acerca de la temática planteada, el
instrumento empleado está orientado con preguntas abiertas y
cerradas en cumplimiento de las siguientes características:
4.4.2.1. Anónima: el anonimato garantiza una mayor
sinceridad en la respuesta, especialmente en la calificación y
en la mención de problemas. Además incentiva la proposición
de acciones para mejorar la eficacia grupal.
4.4.2.2. Voluntaria: no genera presión sobre el personal, ni
se puede interpretar como una coerción por parte de la
empresa.
4.4.2.3. Focalizada: se centra en los factores que
estadísticamente tienen mayor incidencia del tema ambiental, y
el diagnóstico se enfoca en los ejes más significativos.
4.4.2.4. Compacta: se trabaja sólo sobre 3 aspectos claves.
Esto facilita y abrevia el llenado del cuestionario de la
encuesta.
4.4.2.5. Estructurada: al trabajar sobre un cuestionario
estructurado, se reduce substancialmente el tiempo de
recolección de datos, y se puede realizar sin interferir el
desarrollo normal de las tareas.
46
4.4.2.6. Procesado rápido: al estar soportada por la gestión
ambiental establecida dentro de organización, es de esperar
que las personas realicen la encuesta en el tiempo esperado.
4.5. Aspectos de orden ético morales, Culturales y sociales
Los aspectos de orden ético-morales, culturales y sociales, más
relevantes que fueron extraídos de la política ambiental antes mencionada,
dieron lugar al diseño de la encuesta utilizada para realizar el diagnostico
situacional de la gestión ambiental dentro de la organización, se identifico los
de orden ético-morales, sociales y culturales, los cuales estaban
intrínsecamente relacionados con las conductas humanas y permitieron
identificar en el recurso humano dentro de su desempeño laboral las
tendencias, actitudes y aptitudes frente a este paradigma. En la siguiente
tabla se observa la correlación que existe entre los aspectos evaluados y los
objetivos específicos para el cumplimiento de la política dentro de la
organización.
Tabla 1. Correlación entre los aspectos evaluados y el cuestionario
Aspecto evaluado dentro de la Encuesta Orden del
Aspecto Objetivo relacionado con el orden del aspecto estudiado
Porcentaje
esperado
Conocimiento y aplicación de la política
ambiental. Ético-moral
Motivar al personal para el cuidado del Medio Ambiente, divulgando a todos los
niveles la política ambiental. Alto
Existe compromiso por parte de la alta
dirección. Ético-moral
Considerar a la gestión ambiental como una prioridad de la empresa por parte de la
alta dirección.
Alto
Manejo de la matriz de aspectos
ambientales. Ético-moral
Evaluar los impactos y riesgos ambientales en nuevos proyectos e inversiones Alto
Divulgación de la política ambiental Ético-moral Motivar al personal para el cuidado del Medio Ambiente, divulgando a todos los
niveles la política ambiental Alto
Durante el proceso de selección se hizo
algún examen o pregunta a cerca del tema
ambiental.
Cultural
Utilizar prácticas culturales que aseguren una producción de productos
farmacéuticos con el mínimo impacto ambiental Alto
Utilización de productos de limpieza
biodegradable Cultural
Utilizar prácticas culturales que aseguren una producción de productos
farmacéuticos con el mínimo impacto ambiental Alto
Existen procedimientos de reciclaje Cultural Reducir, dentro de lo posible, la generación de residuos, reciclando todo cuanto sea
razonable y asegurando un manejo responsable de los residuos peligrosos. Alto
Existen dispositivos que permitan el ahorro
de agua potable. Cultural
Operar las instalaciones haciendo un uso racional de la energía. Alto
Existen dispositivos para minimizar la
cantidad de polvos emanados al ambiente Cultural
Prevenir o minimizar emisiones y descargas nocivas, al aire, agua o suelo. Alto
La organización promueve eventos
ambientales donde participen todos los
trabajadores.
Social
Controlar el desempeño ambiental y establecer acciones para una mejora continua
que asegure una comunicación efectiva de la gestión ambiental, eventos y
cumplimiento regulatorio. Alto
La comunicación con relación al tema
ambiental llega a todos los niveles de la
organización
Social Controlar el desempeño ambiental y establecer acciones para una mejora continua
que asegure una comunicación efectiva de la gestión ambiental, eventos y
cumplimiento regulatorio. Alto
Encuestas sobre el desempeño ambiental. Social Controlar el desempeño ambiental y establecer acciones para una mejora continua
que asegure una comunicación efectiva de la gestión ambiental, eventos y
cumplimiento regulatorio.
Alto
Auditorias Externas e internas Social Controlar el desempeño ambiental y establecer acciones para una mejora continua
que asegure una comunicación efectiva de la gestión ambiental, eventos y
cumplimiento regulatorio.
Alto
47
CAPITULO V
5. Desarrollo de propuestas, (Ejecución o Trabajo de campo)
La aplicación de la encuesta se realizó el 16 de octubre de 2009, en horas de
la mañana durante una convocatoria vía correo electrónico, anunciada por el
departamento de higiene y salud laboral. En ella se invitaba a participar a todo el
personal en una encuesta para diagnosticar la gestión ambiental de la empresa, tuvo
lugar en las instalaciones de Ponce & Benzo específicamente en el comedor, fueron
asignadas las encuestas a un de grupo de 20 personas que acudieron
voluntariamente al lugar convenido, se les realizó una inducción de cómo debían
llenar dicho cuestionario, el proceso duró aproximadamente 25 minutos para
terminar con el 100% de las encuestas aplicadas. Una vez se culminó con la
aplicación de la encuesta se recopiló la información, segmentando cada uno de los
aspectos evaluados con sus preguntas asociadas, para ello se utilizaron tablas de
datos, el análisis de los resultados se realizó tomando en cuenta que para cada una
de las preguntas se esperaba un alto porcentaje de conocimiento y compromiso tal
como se indica el la tabla 1. Correlación entre los aspectos evaluados y el
cuestionario de la encuesta.
5.1. El comportamiento de los trabajadores para todos los aspectos
evaluados se realizó de acuerdo a sus respuestas y fue codificado e identificado de
la siguiente manera:
Tabla 2. Leyenda para el análisis de resultados en el cuestionario
Respuesta esperada Numeración utilizada
“Sí” 1
“No” 0
De la misma forma se estableció para las preguntas con opciones fueron
codificadas y cuantificadas de la misma manera, siendo irrelevantes para el estudio
porcentajes muy bajos.
5.2. Resultado del aspecto ético-moral evaluado: el estudio de este
aspecto fue realizado considerando cuatro preguntas debidamente identificadas y
delimitadas para estudiar el comportamiento de los trabajadores con relación a la
48
gestión ambiental desde éste punto de vista, algunas preguntas contienen un
enfoque cerrado, y de acuerdo a la respuesta obtenida se dará lugar a un enfoque
abierto tal como lo indican la pregunta 2 y 4 del cuestionario de la encuesta.
Tabla 3. Resultados de la encuesta sobre los Aspectos Éticos y Morales
# Pregunta Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No %Si %No
1. ¿Conoce y aplica usted la politica ambientalista
definida dentro de la empresa?0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 25 75
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No %Si %No
2. ¿Considera usted comprometita la dirección de la
empresa con la politica ambientalista establecida
dentro de la Organización?1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 20 80
Dispone de recursos para reducir los impactos
ambientales.1 1 10
Invierte en la mejora de los procesos. 1 5
Minimizando la cantidad de contaminantes al
ambiente.1 1 10
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No %Si %No
3. ¿Conoce usted si la empresa maneja la matriz de
aspectos ambientales dentro de su departamento? 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100
Donde se encuentra publicada:
Carteleras
Computadoras
Carpetas
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No %Si %No
4. ¿Considera usted que la empresa se preocupa por
que cada uno de los trabajadores conozca y se
identifique con la politica ambiental?1 0 0 1 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 35 65
A través de que medio la hace:
Procedimientos escritos y adiestramientos 1 1 1 1 20
Charlas 1 1 1 1 20
Foros o conferencias
7
Resultados
Resultados
Resultados
Resultados
19 2013 14 16
# Pregunta
# Pregunta
# Pregunta17 188 9 10 11 12
18 19 20
1 2 3 4 5 6 15
12 13 14 15 16 17
18
1 2 3 4 5 6 9 10 11
12
7 8
19 2013 14 15 16 176 7 8 9 10 11
17 18 198 9
1 2 3 4 5
i. Aspectos Eticos y Morales1 2 3 4 5
Respuestas de los encuestados (Leyenda 1=Si ; 0=No)
2014 15 166 7 10 11 12 13
80 %
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Pregunta 2:
¿Considera usted comprometida la dirección de la empresa con la politicas ambientalista establecida dentro de la organización ?
Aspectos Éticos y Morales
Dentro del análisis realizado para este aspecto, la percepción que tienen los
trabajadores con relación al conocimiento y aplicación de la política ambientalista
definida es muy categórica, ya que el comportamiento de las personas encuestadas
fue homólogo en un 75% demostrando que no conoce y no aplica la política,
mientras que un 25% manifiesta que sí.
25%
75 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%Si
%No
Pregunta 1:
¿Conoce y aplica usted la politica ambientalista
def inida dentro de la empresa?
Aspectos Éticos y Morales
Figura 4; Pregunta 1 de los Aspectos Éticos y Morales
49
Uno de los temas más controversiales y que es fundamental para un buen
desempeño del sistema de gestión ambiental es saber si la dirección de la empresa
se siente comprometida con la política ambientalista establecida, los resultados se
ilustran en la figura 5, donde un 80% de los trabajadores piensa que no y un 20%
respondió que sí. Existe mucha divergencia entre lo obtenido y lo esperado, esto
indica una gestión por parte de la dirección de la empresa es muy débil y
desapercibida.
20%
80 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%Si
%No
Pregunta 2:
¿Considera usted comprometida la dirección
de la empresa con la politicas ambientalista establecida dentro de la
organización ?
Aspectos Éticos y Morales
Figura 5. Pregunta 2 de los Aspectos Éticos y Morales
El conocimiento y manejo de la matriz de aspectos ambientales en cada
departamento debe ser de carácter obligatorio, en el estudio realizado se encontró
que el 100% de los trabajadores no la conoce y que no se encuentra publicada en
ninguno de los medios indicados en la Norma, los resultados obtenidos contrastan
completamente con los resultados esperados.
0%
100 %
0
20
40
60
80
100
120
%Si
%No
Pregunta 3:
¿Como usted si la empresa maneja la matriz de
aspectos ambientales dentro de su departamento?
Aspectos Éticos y Morales
Figura 6. Pregunta 3 de los Aspectos Éticos y Morales
Conoce usted si la empresa
50
En el análisis de este aspecto fue importante considerar si la empresa se
preocupa porque cada uno de los trabajadores conozca y se identifique con la
política ambientalista definida, el 65% de los encuestados considera que la empresa
no muestra preocupación hacia el tema, mientras que un 35% se encuentra
identificado, esto indica cierto compromiso por parte de la empresa.
35%
65%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%Si
%No
Pregunta 4:
¿Considera usted que la empresa se preocupa por
que cada uno de sus trabajadores conozca y se identif ique con la politica
ambiental?
Aspectos Éticos y Morales
Figura 7. Pregunta 4 de los Aspectos Éticos y Morales
5.3. Resultados del aspecto cultural evaluado: este análisis fue realizado
a través de cinco preguntas, redactadas y enfocadas a estudiar el comportamiento
interno y externo de los trabajadores con relación a la gestión ambiental desde éste
punto de vista, todas las preguntas contienen un enfoque cerrado.
Tabla 4. Resultados de los encuestados sobre los Aspectos Culturales
51
Dentro del estudio de este aspecto, el proceso de selección del personal en la
organización es una de las herramientas más importantes para implementación de
un sistema de gestión ambiental, ya que le permite conocer y percibir si la persona
es cónsona y presenta valores que se identifique con la política ambiental definida,
el análisis de los resultado demuestra que un 95% de los encuestados manifiesta
que durante su proceso de selección no se les hizo ninguna pregunta o examen
sobre el tema ambiental, solo un 5% admite haber pasado por este proceso. Estos
resultados difieren completamente con los resultados esperados.
5%
95 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
% Si
%No
Pregunta 1:
¿Durante su proceso de selección para ingresar a la
empresa, se le hizo algun examen o pregunta a cerca el tema ambiental?
Aspecto Cultural
Figura 8. Pregunta 1 de los Aspectos culturales
Todos los procesos industriales involucran procedimientos de limpieza, por lo
que el uso de productos biodegradables que ayuden la efectividad del procedimiento
es una realidad dentro de esta organización, el análisis indica que el 100% de los
encuestados manifiesta total desconocimiento sobre la utilización de productos
biodegradable en los procesos de limpieza ejecutados por la empresa.
0%
100 %
0
20
40
60
80
100
120
% Si
%No
Pregunta 2:
¿Conoce usted si los productos utilizados en la
limpieza de la empresa son biodegradables?
Aspecto Cultural
Figura 9. Pregunta 2 de los Aspectos culturales
52
La organización mantiene procedimientos de reciclaje de vidrios, plástico,
material orgánico, papel etc., y los resultados del estudio así lo demuestran, ya que
un 90% del personal que labora actualmente en la empresa indica conocerlos, a
diferencia de 10% que manifestó que no tenía conocimiento al respecto. Lo
esperado concuerdo con el resultado obtenido.
10 %
90%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
%No
% Si
Pregunta 3:
¿Existen procedimientos de reciclaje de desperdicios tales
como: vidrio, plastico, material organico, papel etc.?
Aspecto Cultural
Figura 10. Pregunta 3 de los Aspectos culturales
Una medida adoptada por la organización para el ahorro de agua potable es
la utilización de dispositivos, ya que controlan y administran su uso, en el análisis se
tiene que un 85% de los encuestados no conoce si existen estos dispositivos y un
15% respondió que sí tiene conocimiento de esto, es evidente que existe falta de
capacitación y de seguimiento ya que muchas de estas personas los utilizan a diario.
15%
85 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
% Si
%No
Pregunta 4:
¿Existen dispositivos que
permiten el ahorro de agua
potable, es decir, que
administran la salida?
Aspecto CulturalAspecto Cultural
Figura 11. Pregunta 4 de los Aspectos culturales
53
De la misma manera dentro de la empresa se utilizan dispositivos para
minimizar la cantidad de polvos emanados al ambiente. Si se observa el resultado
de la encuesta con relación a este aspecto se evidencia la débil gestión ambiental
que actualmente se desarrolla dentro de la organiza ya que el 100% de los
trabajadores indican que no conoce la utilización de estos dispositivos.
0%
100 %
0
20
40
60
80
100
120
% Si
%No
Pregunta 5:
¿Conoce usted si existen dispositivos para minimizar
la cantidad de polvos emanados al ambiente?
Aspecto Cultural
Figura 12. Pregunta 5 de los Aspectos culturales
5.4. Resultados del aspecto social evaluado: a continuación se muestran
los resultados de tercer y último aspecto evaluado, el de orden social, la misma está
constituida por cuatro preguntas, enfocadas a estudiar el comportamiento social de
los trabajadores con relación a la gestión ambiental, todas las preguntas contienen
un enfoque cerrado.
Tabla 5. Resultados de los encuestados sobre los Aspectos Sociales
# Pregunta Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No % Si %No
1. ¿La organización promueve eventos ambientales
donde participan todos los trabajadores? 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 85
Indique si son:
Externos 0 0
Internos 1 1 1 15 0
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No % Si %No
2. ¿La comunicación con relación al tema ambiental
llega hasta todos los niveles de la organización? 1 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 20 80
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No % Si %No
3. ¿Ha participado usted en alguna encuesta de
satisfacción al desempeño ambiental de la
organización?0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 5 95
Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No Si No % Si %No
4. ¿Durante los períodos de auditorias internas o
externas se toman en consideración los aspectos
ambientales?0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 0 50 50
iii. Aspectos SocialesRespuestas de los encuestados (Leyenda 1=Sí; 0=No)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
# Pregunta1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
# Pregunta1 2 3 4 13 14 15 165 6 7 8 9 10 19 20
# Pregunta1 2 3 4
11 12
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Resultados
Resultados
Resultados
Resultados17 18 19 20
17 18
54
En el análisis del aspecto social una de las interrogantes más estudiadas es
constatar si la organización promueve eventos ambientales donde participen la
mayoría de los trabajadores, en los resultados se tiene que solo un 15% indican que
si existen este tipo de eventos dentro de la organización, mientras que el resto
indican que no. La estimación esperada es diferente al resultado obtenido.
15%
85 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
% Si
%No
Pregunta 1:
¿La organización promueve eventos ambientales donde
participan todos los trabajadores?
Aspectos Social
Figura 13. Pregunta 1 de los Aspectos Sociales
Continuando con el análisis de los resultados de este aspecto se tiene el tema
de la comunicación, el cual debe ser la base fundamental para que todo el engranaje
del sistema funcione correctamente, la encuesta revela que muestra un 80% del
personal manifiesta que la comunicación no es efectiva entre todos los niveles de la
organización, a diferencia del 20% restante de los encuestados que admite lo
contrario. Este es uno de los elementos más importantes que enmarca la política
ambiental, ya que a través de esta herramienta se logra establecer la cultura
ambiental dentro del ámbito laboral, la cual se presenta muy frágil y endeble.
20%
80 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
% Si
%No
Pregunta 2:
¿La comuncación con relación al tema ambiental
llega hasta todos los niveles de la organización?
Aspectos SocialAspectos Social
Figura 14. Pregunta 2 de los Aspectos Sociales
55
Para controlar y hacer el seguimiento a la gestión del sistema ambiental es
necesario hacer uso de las técnicas de satisfacción del mismo a través de
encuestas. Este fue uno de los puntos evaluados en este estudio donde un 95% de
los trabajadores encuestados respondió no haber participado en alguna encuesta
sobre la satisfacción al desempeño ambiental de la organización, solo un 5% está en
desacuerdo con la afirmación anterior. Con este resultado categórico se demostró la
debilidad del sistema que esta implementado actualmente en la empresa.
5%
95 %
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
% Si
%No
Pregunta 3:
¿Ha participado usted en alguna encuesta de
satisfacción al desempeño ambiental de la organización?
Aspectos Social
Figura 15. Pregunta 3 de los Aspectos Sociales
Por último se tiene el tema de las auditorias tanto internas como externas
dentro del estudio de este aspecto, con ellas se puede evaluar y verificar como ha
sido la gestión del sistema y se pueden mejorar debilidades detectadas, dentro del
cuestionario de la encuesta se toca este tema y los resultados indican que un 50%
opina que durante los procesos de auditorías se toman en consideración los
aspectos ambientales, mientras que el otro 50% indica que no.
50% 50 %
0
10
20
30
40
50
60
% Si
%No
Pregunta 4:
¿Durante los procesos de auditoria internas o
externas se toman en consideración los aspectos ambientales?
Aspectos Social
Figura 16. Pregunta 4 de los Aspectos Social
56
CAPITULO VI
6. Propuesta, análisis y presentación de resultados
En el análisis de los resultados del cuestionario de la encuesta, se
obtuvo un diagnóstico muy categórico, que demuestra la necesidad inmediata
de un programa de culturización ambiental que cree conciencia y sensibilice a
los trabajadores en cuanto a los aspectos evaluados dentro de este estudio,
que genere herramientas que permitan revertir esta situación, enfocado
principalmente a la conservación y protección del medio ambiente a través del
sentido humano de todos los trabajadores. La propuesta para el programa de
culturización ambiental está basada en los siguientes paradigmas:
Paradigma de sostenibilidad: recuperación del entorno y diversidad
natural; eficiencia en el metabolismo urbano, reducción de impactos
ambientales.
Paradigma de participación: incremento de la satisfacción vecinal.
Paradigma de integración laboral: donde se conjuguen los aspectos
ético-morales, culturales y sociales para lograr crear e implantar un
sentido común dentro de todos y cada uno de los trabajadores de la
empresa.
6.1. Proyecto factible del programa de culturización ambiental
6.1.1. Nombre del proyecto factible
Programa de culturización ambiental para ser desarrollado en la
industria farmacéutica, específicamente en las instalaciones
industriales de Ponce & Benzo, C.A., cuya ubicación se encuentra en
el Edificio Ponce & Benzo, 2da avenida con 5ta. Transversal,
Urbanización Santa Eduvigis.
6.1.2. Alcance del proyecto
Implica un programa de culturización ambiental para la industria
farmacéutica que aplica a todos y cada uno de los trabajadores que
formen parte de la comunidad laboral que se desempeñan en esta
organización, tales como:
57
6.1.2.1. Todos los trabajadores de la empresa.
6.1.2.2. Proveedores
6.1.2.3. Contratistas, visitantes y clientes en general
6.1.3. Objetivo del proyecto
Diseñar un programa de culturización estratégico de gestión
ambiental en la industria farmacéutica, que permita la interacción
directa de la Organización↔trabajador↔medio-ambiente bajo la
metodología de un proyecto factible.
6.1.4. Productos Entregables (Estructura desagregada de trabajo WBS)
Programa de Culturización ambiental
1.
Proceso de Ingreso del Personal. Departamento de RRHH
1.1
Conocimiento de los valores del personal entrevistado.
1.1.1
Entrevista. Examen Observación Directa
1.1.2
Programa de Capacitación y adiestramiento referente a los aspectos éticos-morales, culturales y sociales
1.2
Taller sobre los valores de la empresa de reforzamiento o de iniciación.
1.2.1
Charlas sobre la situación actual de ambiente basado en el paradigma de la Sostenibilidad 1.2.2
Curso sobre las normativas de BPM, SGA etc. 1.2.3
Eventos sociales para todos los trabajadores como: Campaña Ecoponce, concursos inter departamentales. etc.
1.2.4
Implementación del sistema de Gestión ambiental 1.3
Determinación de los aspectos ambientales de cada departamento 1.3.2
Publicación e inducción en cada uno de los departamentos de los aspectos ambientales. 1. 3.3
Definición de la política, aprobación, divulgación y publicación 1. 3.1
Revisión y elaboración del sistema de documentación requerido para el SGA. 1 3.4
Programa de reciclaje 1.4
Programa de Ahorro de Energía
1.5
Dotación de materiales y adiestramiento del procedimiento de reciclaje.
1.4.1
Divulgación y publicación del inicio y progreso del programa de reciclaje.
1.4.2
Indicadores de gestión.
1.3.5
Implementación de la ficha de seguimiento del personal
1.1.3
Campaña de concientización para el personal. 1.5.1
2
Divulgación y publicación del inicio y progreso del programa de ahorro de energía. 1.5.2
Cursos de culturización ambiental
1. 2.5
Proceso de auditorías Internas o externas.
1.3.6
58
6.1.5. Criterio de Aceptación para el programa propuesto
La propuesta se presenta como un programa estratégico de
culturización con impacto a largo plazo, que representa la construcción
de forma simplificada de las herramientas que pretenden mejorar
realidad encontrada en la empresa, esto con la finalidad de determinar
y afianzar características ético-morales, culturales y sociales en la
comunidad laboral de Ponce & Benzo. Este modelo tiene un enfoque
que permite tener una visión aproximada, muy persuasiva y orientada
bajo estrategias de investigación para la verificación de relaciones
entre las personas y aportando datos a la progresiva implantación del
mismo.
Partiendo de estos planteamientos, se tiene que el modelo
propuesto se inscribe en una realidad muy dura y que invita a la
educación de este tema en el puesto de trabajo; por ello, la propuesta
asume como elemento medular la concepción de la acción educativa.
El diseño del programa de culturización ambiental estará
conceptualizado en herramientas educativas las cuales buscan
fundamentarse en la reflexión sobre la situación como organización
ético-moral-cultural, sus alcances y sobre todo su compromiso social; y
por otra parte, en una reflexión permanente acerca de cómo puede
lograrse una mayor pertinencia social, mediante la vinculación del
trabajo realizado, el ambiente y la comunidad vecinal.
El modelo que se propone, está fundamentado en los principios
señalados e integra tres fases:
Fase de conceptualización
Fase de contextualización
Fase de estructuración y diseño
Estas fases van de lo teórico hasta lo práctico, por lo que el
modelo sigue una lógica educativa, además de considerar los enfoques
de los paradigmas teórico-conceptuales manejados, las ciencias de la
educación y las ciencias gerenciales. Enfoque sobre el cual debe
59
reflexionarse para diseñar el modelo y la estrategia de manera concreta
que reflejen los principios conceptuales planteados.
6.1.6. Límites o restricciones del proyecto
6.1.6.1. Fecha estimada para la entrega del proyecto factible.
6.1.6.2. Presupuesto asignado.
6.1.6.3. Tiempo disponible.
6.1.6.4. Recurso humano y técnico disponible dentro de la
empresa.
6.1.6.5. Requerimientos mínimos necesarios y esperados
según el Alcance.
6.1.6.6. Personal contratado, asesoría técnica etc.
6.1.7. Premisas del proyecto
6.1.7.1. Este proyecto fue elaborado y ejecutado de forma
progresiva de acuerdo a la aprobación de la
organización.
6.1.7.2. El acta constitutiva del proyecto propuesto debe ser
un documento formal que indica el inicio de la
definición del alcance del proyecto.
6.1.7.3. Debe existir un proceso de retroalimentación del
proyecto en un plazo establecido según el tiempo
dispuesto.
6.1.7.4. Racionalizar la inversión y el gasto a medida que se
gestione el proyecto.
6.1.7.5. Minimizar el impacto que tendrá la ejecución de
trabajos en las áreas de producción.
6.1.7.6. Si existe un cambio en el alcance del proyecto, este
debe ser notificado de inmediato para que se gestione
el debido control de cambio y realice la nueva
aprobación. (Impacta la fecha de entregables)
60
6.1.8. Premisas del programa:
6.1.8.1. El Programa de culturización entregado debe cumplir
satisfactoriamente con los requerimientos exigidos y
establecidos en los criterios de aceptación descritos
en el punto 6.1.5.
6.1.9. Organigrama Inicial / Roles
Tabla # 6. Roles dentro del proyecto
6.1.9.1. Descripción y principales funciones
6.1.9.1.1. Líder del proyecto
Evaluar y gestionar un cambio
dentro alcance del proyecto.
Canalizar la comunicación del
proyecto de manera efectiva a todos
los involucrados.
Es el responsable de ejecutar y
gestionar todos los procedimientos
para la consecución del proyecto.
Gestionar y documentar todas las
actividades involucradas.
Llevar el seguimiento y actualizar el
Gantt del proyecto.
ROL / PAPEL DENTRO DEL PROYECTO
DEPARTAMENTO
Líder-Estudiante PDGP - UMA Coordinador de Validaciones
Gerente de Proyecto Proyectos
Dueño Higiene y salud laboral-RRHH
Apoyo – Recursos financieros Gerencia General
Integración Ambiental Comunidad laboral y vecinal
Ejecutores y multiplicadores del programa Trabajadores y Empleados
61
6.1.9.1.2. Gerente de Proyecto
Gestionara junto con el líder del
proyecto todos los recursos y
presupuestos necesarios para la
ejecución del proyecto
Responsabilidad directa del proyecto
ejecución
Brindará apoyo en todas las
actividades relacionadas al líder del
proyecto.
6.1.9.1.3. Dueño
Gestionar todos los recursos
necesarios para la ejecución del
proyecto.
Disponibilidad de tiempo y
disponibilidad de personal del apoyo
cuando fuese necesario.
6.1.9.1.4. Apoyo – Recursos financieros
Dar apoyo Técnico
Brindar los recursos financieros
necesarios para la ejecución del
proyecto.
6.1.9.1.5. Integración Ambiental
Participar activamente en los
programas de reciclaje,
conservación ambiental y ahorro de
energía propuestos en este
programa.
62
Realizar reuniones y publicaciones
para mantener informada
oportunamente a los involucrados
en este movimiento.
Colaborar y realizar eventos
contentivos y participativos de la
protección y conservación del medio
ambiente.
6.1.9.1.6. Ejecutores y multiplicadores del
programa
Ser responsables y participar
activamente dentro de los diferentes
programas de capacitación y
adiestramiento.
Comprometerse con todos y cada
uno de los procedimientos descritos
y aplicarlos correctamente.
Prestar servicio comunitario dirigido
a la conservación ambiental cuando
sea necesario.
Impartir y comprometerse con la
cultural de conservación y de
protección ambiental dentro y fuera
de la organización.
Multiplicar esfuerzos trasladando el
conocimiento adquirido hacia sus
familiares y amigos.
Notificar inmediatamente alguna
anomalía o procedimiento en contra
del bienestar ambiental de la
comunidad vecinal.
63
6.1.10. Riesgos iníciales
Tabla # 7. Lista de los Riesgos más significantes del Proyecto:
Tipo de Riesgo
Riesgos del proyecto
Internos
Error en la definición del alcance del proyecto.
Aspecto de orden logístico, es decir, demora en la entrega de anticipos de pagos para los diferentes entes externos.
Demora en la toma de decisiones para la conformación del programa de adiestramiento.
Desmotivación interna del personal empleado y trabajadores de la organización a asistir a cursos y adiestramientos.
Errores ó demora en la conformación del contenido del adiestramiento.
Retraso en la entrega de materiales por parte de los involucrados en el proyecto.
Personal no calificado para realizar los adiestramientos y capacitación interna.
Externos
Mala asesoría en cuanto a los adiestramientos y cursos.
No cumplimiento del cronograma del proyecto.
Incumplimiento de los tiempos estimados.
Falta de coordinación entre el personal interno y los asesores.
Falta de motivación de todo el personal a asistir a cursos externos.
Es necesario generar conciencia de que existe el riesgo y que
debe ser gestionado y evaluado, integrar y alinear al equipo de proyecto
con respecto a las respuestas al riesgo, detectar la mayor cantidad de
riesgos, e identificar a los responsables de alertar sobre los
disparadores, evaluar con mayores niveles de asertividad los riesgos
detectados, prepararse adecuadamente ante la activación de los riesgos,
tener un plan de proyecto más sólido y menos vulnerable.
64
6.2. Fases del proyecto para la consecución del programa de
culturización ambiental dentro de la organización.
Este proyecto fue elaborado y ejecutado siguiendo la siguiente
metodología, la cual se enmarca inicialmente en una fase de
conceptualización, posteriormente una fase de contextualización y por último
una fase de estructuración y diseño del programa de culturización ambiental
para la referida organización. El modelo del programa educativo lo que se
busca es proponer algunas etapas que sirvan de referente a la programación
educativa ético-moral, cultural y social de los trabajadores, considerando el
diagnostico obtenido de la situación actual de la empresa.
6.2.1. Fase de conceptualización
La conceptualización es un proceso mediante el cual se fijan y
se organizan una serie de ideas y concepciones a la investigación
deseada. En el caso del modelo que se propone, la conceptualización
es un momento para la reflexión acerca de la situación medio-
ambiental de la organización y su entorno, Por lo tanto es imperativo
que la organización se sienta comprometida con el desarrollo ético-
socio-cultural de sus trabajadores, mediante la realización de diversas
funciones, entre las cuales destaca la expositiva-educativa-
comunicativa, que es la función que permite generar vínculos de
encuentro entre el conocimiento expuesto y la motivación del
trabajador. Dentro del marco teórico conceptual detallado en el capítulo
de dos de la presente investigación se plantean los paradigmas y
conceptos bajo los cuales fue enfocado dicho proyecto, solo queda
mencionar que el aprendizaje que se propone es de tipo no formal. En
este sentido, se recomienda fundamentar la acción educativa de los
trabajadores en las características del enfoque no formal del
aprendizaje, donde la mayoría del conocimiento y destrezas que un
individuo acumula a lo largo de su vida es adquirido en un ambiente no
estructurado, por medio precisamente de este tipo de educación.
Ejemplo de ello lo se tiene en el aprendizaje del idioma propio,
valores culturales, actitudes y creencias en generales y los modelos de
65
conducta de una sociedad determinada, que son transmitidos por la
familia, iglesias, asociaciones, la comunicación social y laboral, los
medios de masas, los museos, los publicistas, juegos y cualquier otra
institución cultural.
6.2.2. Fase de contextualización
Además del contexto expuesto para el desarrollo del presente
proyecto, la contextualización intrínseca plantea el diagnóstico de las
necesidades y expectativas del trabajador, mediante la realización de
estudios que contienen los siguientes aspectos:
1. Psicología y personalidad del trabajador objeto de
estudio: estilos de aprendizaje, actitudes y
conocimientos.
2. Comportamiento en el espacio de trabajo: pautas
de desplazamiento, cuáles son las actividades más
relevantes en su jornada diaria con relación al
medio ambiente, etc.
3. Capacidades para comprender e interpretar los
mensajes expuestos: lectura de los textos, interés
del trabajador.
6.2.3. Fase de estructuración y diseño
Este programa fue estructurado tomando en cuenta las
necesidades detectadas en el diagnostico realizado, por ello es
necesario tomar acciones inmediatas en el área de higiene y salud
laboral, recursos humanos y calidad con respecto al componente
humano, el programa de ejecución y temas abordados se muestra en la
siguiente sección, es aplicable para todos los empleados y trabajadores
de la industria al momento de su ingreso y si ya forma parte de la
nomina debe ser incluido en plan de capacitación y adiestramiento.
Se diseñó de acuerdo a la necesidad y debilidades mostradas en
los resultados de la encuesta.
66
6.3. Modelo del programa de culturización ambiental
6.3.1. Proceso de captación e ingreso del personal
El proceso debe ser oportuno y cónsono con las políticas
de la empresa en cuanto a la necesidad y característica del
personal requerido, para ello debe realizarse el siguiente
procedimiento cada vez que se que se realice el proceso de
selección del personal:
1. Entrevista: durante este proceso se deben realizar una serie
de preguntas pertinentes al tema ambiental a fin de indagar
su compromiso, su sociabilidad, su cultura ambiental y los
aspectos que se detallan en la fase de conceptualización de
este proyecto factible.
2. Examen: es política de Ponce & Benzo realizar un examen
al personal seleccionado, donde se visualiza el conocimiento
y destrezas de la persona, según el programa propuesto
debe incluirse dentro de esta prueba varias preguntas
acerca del tema ambiental: como por ejemplo:
¿Cuándo usted se lava los dientes cierra la llave del
agua potable?
¿Cuándo usted sale de su oficina o sitio de trabajo
apaga la luz?
¿Participaría usted en un evento ambiental fuera del
horario de trabajo, como siembra un árbol?
3. Descripción de Cargo del personal: en la descripción de
cargo de cada uno de los trabajadores deben estar incluidos
los objetivos medio ambientales que se desean lograr a lo
largo del desempeño laboral del trabajador, estos objetivos
van de la mano con las políticas medio-ambientales
establecidas.
67
4. Campaña de concientización e implantación de la
cultura ambiental: se refiere a un movimiento denominado
ECOPONCE, que se realiza de manera continua y donde se
conjugan una serie de actividades aunadas a crear mediante
la invitación constante a la lectura, acciones, concursos
inter-departamentales sobre el compromiso a la
conservación del medio ambiente, la iniciativa en los
trabajadores de una cultura ambiental. Esta campaña se
realiza actualmente vía email y través de publicaciones en
las carteleras, ejemplo de ello lo tenemos en la siguiente
invitación:
Figura # 17. Invitación Siembra tu árbol con Ponce & Benzo
68
5. Adiestramiento sobre los valores de la empresa:
mensualmente debe realizarse un taller de valores de la
empresa tal como se indica el programa de capacitación y
adiestramiento, para los nuevos ingresos y como
reforzamiento para aquellas personas donde su supervisor
crea pertinente, esto con el objetivo de internalizar cada uno
de ellos y de fomentar la cultura de honestidad y
compromiso ambiental.
6. Ficha de adiestramiento e inducción del trabajador:
dentro de esta herramienta deben ser registradas todos los
adiestramientos, cursos de capacitación y charlas, Indicando
la fecha, código de adiestramiento, nombre del
adiestramiento, nombre del instructor, firma del instructor,
tiempo requerido para el adiestramiento, ejemplo de este
documento se tiene a continuación:
Figura # 18. Ficha de Capacitación y Adiestramiento
Ponce & Benzo, C.A
Nombre del Trabajador: Empleado: □
Cédula de Identidad: Operario: □
Fecha Código Nombre de adiestramiento Nombre del Instructor Firma del Instructor Tiempo
Código:
Pro Procedimiento
Cap I Curso Interno
Cap E Curso Externo
Cha Charlas
Ficha de Capacitación y Adiestramiento
69
6.3.2. Proceso de capacitación y adiestramiento: el proceso de
capacitación y adiestramiento del personal es de suma importancia y
debe ser realizado conjuntamente con la participación de todos los
departamentos en función a las necesidades y debilidades detectadas,
el periodo establecido para este programa es de un año y dependerá
del objetivo logrado según su alcance para extenderlo, ya que esta
estrategia es a largo plazo, este programa será realizado siguiendo las
pautas mostradas el programa de capacitación y adiestramiento
mostrado a continuación:
Tabla # 8. Programa de capacitación y adiestramiento del
personal.
RRHHExterno y/o
Interno
Taller sobre los valores de la
empresa de reforzamiento o de
iniciación. X X X X X X X X X X X X
Calidad Externo y/o
Interno
Curso sobre las normativas de
BPM, SGA etc.X X X
RRHHExterno y/o
Interno
Charlas sobre la situación actual
de ambiente basado en el
paradigma de la Sostenibilidad
X X X
Calidad Externo y/o
Interno
Charla sobre las Normas Iso
14001:2005X X X
S&H/ RRHHExterno y/o
Interno
Curso sobre el Sistema de
Gestión AmbientalX X X
RRHHExterno y/o
Interno
Programa de Capacitación y
adiestramiento referente a los
aspectos éticos-morales,
culturales y sociales
X X X X
RRHHExterno y/o
Interno
Eventos sociales para todos los
trabajadores como: Siembra un
árbol, Campaña Bio etc.X X X
RRHHExterno y/o
Interno
Cursos de culturización
ambientalX X X
M a r z o A b r i l S e p t i e m b r eEnte Dpto.
Responsable
Nombre de la capcitación y/o
adietramiento
CURSOS INTERNOS Y/O EXTERNOS/ TALLERES/ CHARLAS
N o v i e m b r e D i c i e m b r eO c t u b r eJ u n i oM a y oE n e r o F e b r e r o J u l i o A g o s t o
Leyenda
RRHH: Departamento de Gestión humana
Calidad: Departamento de Aseguramiento de la Calidad
S&H: Departamento de Higiene y Salud laboral
6.3.3. Implantación del sistema de Gestión ambiental
El departamento de higiene y salud laboral deberá basar su
estrategia en la contratación de un asesor técnico para la
70
implementación del sistema de gestión ambiental en la organización y
el periodo máximo para realizar todas las actividades necesarias será
de un año, ya que las deficiencias evidenciadas en el diagnostico
realizado son contundentes y categóricas, este periodo fue establecido
de acuerdo a la experiencia de otras compañías. Inicialmente el asesor
debe realizar un estudio para corroborar la situación actual y
documentar de manera formal ante la dirección de la organización el
estado en que se está manejando este sistema, una vez completado el
informe debe notificar a la directiva y pedir el compromiso por parte de
ella para realizar el plan de estrategias que permitirán lograr realizar la
logística de implantación del sistema de gestión ambiental, para ello
deben realizarse las actividades que se muestran a continuación:
6.3.3.1. Revisión y actualización de la política medio-
ambiental de la organización.
El equipo designado por la organización
conjuntamente con el asesor técnico evaluarán la
política medio-ambiental establecida, si esta se adapta
a los requerimientos necesarios dentro de las
normativas propuestas deberá ser aprobada por la
dirección, si por el contrario la política no se ajusta a
estos requerimientos esta debe ser modificada,
documentada, aprobada, divulgada y publicada.
6.3.3.2. Revisión y elaboración de la parte documental del
sistema de gestión ambiental propuesto.
El marco normativo utilizado para la revisión y
elaboración de los procedimientos del sistema de
gestión ambiental, se basará en la Norma ISO
14000:2005 y en las Normas de Buenas prácticas de
manufactura. Como actualmente existe evidencia de
algunos procedimientos escritos y establecidos en la
organización, estos deben ser revisados por el equipo
designado y el asesor técnico según requerimientos
71
estipulados en estas normativas. En paralelo con
aprobación de cada uno de estos procedimientos
revisados o elaborados se requiere el adiestramiento y
registro del mismo en la ficha de cada uno de los
trabajadores.
6.3.3.3. Determinación de los aspectos ambientales en cada
uno de los departamentos:
Cada uno de los departamentos debe identificar y
clasificar todos los aspectos ambientales, esto se
refiere a los elemento de las actividades, productos o
servicios de la organización que pueden interactuar con
el medio ambiente, estos deben estar incluidos dentro
de la matriz general en el departamento de higiene y
salud laboral y además debe estar publicada por
departamento en cada uno de ellos.
6.3.4. Programa de Reciclaje
Este programa tiene connotación continua a través del tiempo, y
su objetivo principal es el llevar y concientizar a los trabajadores en el
tema del reciclaje, para ello se disponen de reservorios debidamente
identificados para los siguientes materiales:
Plástico identificado con el triangulo de reciclaje.
Corrugados de cartón y papel blanco.
Vidrio.
Semanalmente se envían mensajes vía email incentivando y
apoyando la iniciativa del reciclaje, también se publican mensajes o
artículos que tienen que ver con la conservación ambienta en todas las
carteleras de la organización. Consistente a esto, el resultado de la
encuesta mostro que los trabajadores tienen conocimientos de estos
procedimientos de este programa en particular, lo que faltaría es
ponerlos efectivamente en práctica, ya que actualmente no se ejecutan
con el compromiso que se exige en la política ambiental. Para ello se
72
debe designar una persona que realice todas las actividades
necesarias y relacionadas de este programa, a través del seguimiento
continuo, utilizando estadísticas para el control de ingresos por venta
de productos reciclados, cantidad de personas asiduas al programa por
tipo de material reciclado, indicador de gestión, cantidad de producto
reciclado por tipo de material, gráficos comparativos e informativos y el
informe donde se notifique a la directiva y demás trabajadores como se
retribuye estos ingresos en beneficio de ambas partes, todos los
trabajadores y el medio ambiente.
6.3.5. Programa de Ahorro de energía y recursos renovables
Al igual que el anterior programa este se presenta como una
herramienta diaria, que permite crear y concientizar al personal hacia
una cultura de conservación y ahorro de la energía medio ambiental
que recibimos, la misma está enfocada bajo las siguientes premisas: el
ahorro de luz eléctrica y el ahorro de agua.
Para la implementación y divulgación de este programa se
utilizan herramientas visuales que invitan a través de la lectura reflexiva
vía email y a través de publicaciones en las carteleras de mensajes
dirigidos al logro de este objetivo, los responsables de implementar la
logística de este programa es del departamento de Gestión Humana y
sus principales actividades son impartir e invitar a:
Apagar la luz si no se encuentra en su oficina.
Apagar los equipos y computadoras cuando no los esté
utilizando.
Hacer uso racional del agua en todas las actividades de
rutina que realice (cepillarse los dientes, lavarse las manos,
ducharse, etc.).
Optimizar los procesos en cuanto a tiempo de uso de
energía eléctrica.
Encender y apagar los aires acondicionados cuando sea
necesario.
Publicar los registros estadísticos del ahorro mensual de
ambos recursos.
73
En cada dispositivo de encendido y apagado de luz, se
encuentra un mensaje de invitación hacia el uso racional de esta
energía, de la misma manera se encuentran en cada salida de agua
dispositivos que administran el uso de este recurso. La puesta en
práctica del mismo se encuentra encaminada, pero sería necesario
darle formalidad, para ello es necesario, asignar una persona
responsable de llevar el seguimiento del mismo en cuanto:
Estadísticas, reportes, gráficos comparativos e indicadores.
74
CAPITULO VII
7. Conclusiones y Recomendaciones
7.1. Conclusiones
El programa de culturización ambiental fue elaborado exitosamente
bajo los lineamientos de los paradigmas manejados, dando
cumplimiento a los objetivos propuestos para el desarrollo de esta
investigación, adicionalmente podemos concluir lo siguiente:
7.1.1. Construir una cultura ambiental implica incorporar a la
evaluación y desarrollo profesional-personal una práctica
cotidiana que deben realizar todos y que afecta a la
organización en conjunto, no debe ser vista para sancionar y
controlar sino para mejorar y potenciar el desarrollo de sus
miembros en el tema ambiental.
7.1.2. La dimensión ética-moral, cultural y social que fundamenta el
programa de culturización estratégico propuesto, requiere un
proceso reflexivo que asuma una posición de análisis crítico en
torno a las acciones que se realizan conjuntamente con las
intenciones que se persiguen.
7.1.3. Siendo la educación ambiental una práctica social que se lleva
a cabo en las organizaciones a través de herramientas
educativas, debemos abordarla con una buena selección de
asesores y consultores externos e internos.
7.1.4. El acceso al conocimiento y a determinadas competencias es
vital para la implementación del programa y es visto como el
elemento decisivo para la participación activa de todos los
trabajadores.
75
7.1.5. Es necesario repensar y recrear instrumentos idóneos y
confiables que enriquecen el proceso de enseñanza y de
aprendizaje en el departamento de gestión humana de la
organización.
7.1.6. La matriz de aspectos ambientales debe ser implementada de
manera inmediata, identificando cada aspecto ambiental por
departamento, haciendo de dominio público esta información y
adiestrando al personal al respecto.
7.1.7. Como se trata de un programa de culturización estratégico su
impacto será percibido a largo plazo, su inicio, su desarrollo y
seguimiento conforman la etapa crítica de su éxito.
7.1.8. Las encuestas de satisfacción de cada uno de los programas
que conforman este proyecto, deben formar parte de la
evaluación y seguimiento en la implementación del sistema de
gestión ambiental propuesto.
76
7.2. Recomendaciones
Para lograr la implementación satisfactoria del programa de
culturización ambiental es necesario tomar en cuenta las siguientes
recomendaciones:
7.2.1. Se requiere compromiso por parte de la dirección hacia la
política ambiental y por ende al programa de culturización que
se desea implementar, por lo que los responsables deben
hacer extensiva y pública esta iniciativa a todos los niveles de
la organización.
7.2.2. Fomentar e incentivar los programas inscritos en este proyecto
factible con el fin de crear la cultura ambiental basada en los
aspectos ético-morales, culturas y sociales
7.2.3. Documentar y registrar el proceso de selección del personal
buscando características cónsonas con las políticas y valores
estipulados en la organización.
7.2.4. Todos los programas son de tipo social, por lo que se deben
contar con actividades definidas en la publicación y divulgación
de los mismos ya que se requiere constancia y criterio reflexivo
de cada tema.
7.2.5. Las estadísticas y registros documentales de la gestión de los
programas mencionados son la base fundamental del
seguimiento del mismo, por lo que deben ser implementados
de manera inmediata.
7.2.6. Incentivar la motivación y participación de los trabajadores a
cada uno de los programas mencionados, buscando la
humanidad y sentido común de cada uno de ellos, ofreciendo
premios y eventos familiares atractivos a cada actividad.
77
7.2.7. La asesoría técnica interna y externa en cualquier programa
debe estar fundamentadas en profesionales capacitados,
adiestrados y formados según el plan de necesidades.
7.2.8. Las charlas y eventos ambientales deben contar con los
implementos y materiales necesarios para su realización, no
deben existir incertidumbre en la organización de las mismas.
78
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Anexo 1 “Encuesta aplicada a la Organización Farmacéutica”
Especialización de Planificación, Desarrollo y Gestión de Proyectos Trabajo Especial de Grado
PROGRAMA ESTRATEGICO DE CULTURIZACIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LA INDUSTRIA FARMACEUTICA
La presente encuesta tiene como objetivo realizar un diagnostico sobre el desempeño de las personas con relación al sistema de Gestión Ambiental implementado dentro de la organización farmacéutica, la misma considera los principios fundamentales de los aspectos: éticos, culturales y sociales en los trabajadores, dentro del contexto de la política ambiental (intenciones y direcciones generales de la organización relacionados con su desempeño ambiental) y los aspectos ambientales (elemento de las actividades, productos o servicios de la organización que pueden interactuar con el medio ambiente). Lea atentamente la pregunta, reflexione, actúe, observe y reflexione, vuelva a leer y conteste según su criterio. (Paradigma de Investigación-Acción) rellenando en las preguntas cerradas con una (x) donde considere y en las abiertas indique su criterio acerca del tema en cuestión.
i. Aspectos éticos: (Fundamentados en los principios éticos y morales)
1. ¿Conoce y aplica usted la política ambientalista definida dentro de la empresa? Si ( ) No ( )
Si su respuesta es (sí), Podría usted nombrar alguno de ellos.
2. ¿Considera usted comprometida la dirección de la empresa con la política ambientalista establecida dentro de la organización?
Si ( ) No ( )
Si su respuesta es (sí), Indique como lo hace.
Dispone de recursos para reducir los impactos ambientales ( ) Invierte en la mejora de los procesos ( ) Minimizando la cantidad de contaminantes al ambiente ( )
3. ¿Conoce usted si la empresa maneja la matriz de aspectos ambientales dentro de su departamento?
Si ( ) No ( )
Si su respuesta es (sí), ¿Dónde se encuentra publicada?
4. ¿Considera usted que la empresa se preocupa por que cada uno de los trabajadores conozca y se identifique con la política ambiental?
Si ( ) No ( ) Si su respuesta es (sí), Indique a través de qué medio lo hace.
Procedimientos escritos y adiestramientos ( ) Charlas ( ) Foros o Conferencias ( )
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ii. Aspectos Culturales (Fundamentado en la cultura ambiental dentro de la
organización)
1. Durante su proceso de selección para ingresar a la empresa, se le hizo algún examen o preguntas acerca del tema ambiental?
Si ( ) No ( )
2. ¿Conoce usted si los productos utilizados en la limpieza de la empresa son
biodegradables? Si ( ) No ( )
3. ¿Existen procedimientos de reciclaje de desperdicios, tales como: vidrio, plástico, material orgánico, papel etc.?
Si ( ) No ( )
4. ¿Existen dispositivos que permitan el ahorro del agua potable, es decir, que administran la salida?
Si ( ) No ( )
5. ¿Conoce usted si existen dispositivos para minimizar la cantidad de polvos
emanados al ambiente? Si ( ) No ( )
iii. Aspectos Sociales (Fundamentado en la comunicación y participación
ambiental)
1. ¿La organización promueve eventos ambientales donde participan todos los
trabajadores? Si ( ) No ( )
Si su repuesta es (si), indique si son: Externos ( ) Internos ( )
2. ¿La comunicación con relación al tema ambiental llega hasta todos los niveles de la organización?
Si ( ) No ( )
3. ¿Ha participado usted en alguna encuesta de satisfacción al desempeño ambiental de la organización?
Si ( ) No ( )
4. ¿Durante los periodos de auditorías internas o externas se toman en consideración los aspectos ambientales?
Si ( ) No ( )
El agua es probablemente el único recurso natural que afecta a todos los aspectos de la civilización humana, desde el desarrollo de la industria y
la agricultura hasta los valores culturales y religiosos arraigados en la sociedad. (Koichiro Matsuura, 1999)
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Anexo 2 “Evaluación Personal del desarrollo del TEG”
Evaluación personal:
Fue muy enriquecedora ya que durante el desarrollo de esta
investigación pude trabajar con nuevas herramientas, conceptos y
metodologías que fueron de gran valor agregado a mi engrandecimiento
profesional, por otra parte el hecho de vincular el tema ambiental con los
aspectos evaluados dentro de la organización a la cual pertenezco, hace muy
gratificante este trabajo y contribuye con una granito de arena a la lucha
contra el deterioro ambiental que se vive actualmente en el mundo entero.
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