privind modificarea şi completarea Ordinului ministrului finanţelor publice şi al
ministrului întreprinderilor mici şi mijlocii, comerţului şi mediului de afaceri nr.
2.225/994/2009 pentru aprobarea Convenţiei privind implementarea programului
„Prima casă“ şi a Convenţiei de garantare şi pentru reglementarea unor măsuri
necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotărârea
Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului
„Prima casă“
ACT EMIS DE: Ministerul Finantelor Publice
ACT PUBLICAT ÎN MONITORUL OFICIAL NR. 370 din 26 mai 2011
În vederea reglementării condiţiilor necesare pentru aplicarea efectivă a prevederilor
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 33/2011 pentru modificarea şi completarea art. 1 din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării
programului „Prima casă“, precum şi pentru adoptarea unor măsuri în vederea continuării
programului „Prima casă“, în temeiul:
- art. 24 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de
implementare a programului „Prima casă“, cu modificările şi completările ulterioare;
– art. III din Hotărârea Guvernului nr. 404/2011 pentru modificarea şi completarea Hotărârii
Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului „Prima
casă“;
- art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Finanţelor Publice, cu modificările şi completările ulterioare;
şi
- art. 9 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 1.634/2009 privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, cu modificările şi completările
ulterioare,
ministrul finanţelor publice şi ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri emit
prezentul ordin.
Articolul I
Ordinul ministrului finanţelor publice şi al ministrului întreprinderilor mici şi mijlocii, comerţului
şi mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru aprobarea Convenţiei privind implementarea
programului „Prima casă“ şi a Convenţiei de garantare şi pentru reglementarea unor măsuri
necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr.
717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului „Prima casă“, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 469 din 7 iulie 2009, cu modificările şi completările
ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. După articolul 22 se introduc trei noi articole, articolele 23-25, cu următorul cuprins:
Articolul 23
Se aprobă Protocolul-cadru, prevăzut în anexa nr. 6, care face parte integrantă din prezentul
ordin.
Articolul 24
La cererea finanţatorilor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală transmite trimestrial o
informare privind stadiul procedurilor de valorificare a bunului care face obiectul contractului
de garanţie, în cadrul procedurii de executare silită.
Articolul 25
(1) Sumele provenite din valorificarea bunurilor imobile achiziţionate prin programul «Prima
casă», pentru care a fost instituită ipoteca de rang I proporţional cu procentul de garantare,
stabilit potrivit legii, atât în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor
Publice, cât şi a finanţatorului, se vor elibera şi se vor distribui proporţional cu procentul de
garantare, stabilit potrivit legii, după deducerea cheltuielilor de orice fel, făcute de organele
fiscale competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală cu urmărirea şi conservarea
bunurilor al căror preţ se distribuie.
(2) Organele fiscale competente ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală sunt obligate să
îi înştiinţeze din oficiu pe finanţatorii în favoarea cărora au fost înscrise sarcinile prevăzute de
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării
programului «Prima casă», aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 368/2009, cu
modificările şi completările ulterioare, pentru a participa la distribuirea preţului.
(3) Eliberarea sau distribuirea sumei rezultate din executare silită se va consemna de îndată
de către executorul fiscal din cadrul Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, într-un proces-
verbal, care se va semna de toţi creditorii îndreptăţiţi.
2. Articolul 3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 3
Prin prezentul ordin, Ministerul Finanţelor Publice, în numele statului român, acordă
finanţatorilor, prin reprezentanţii lor legali, un mandat special în vederea efectuării
formalităţilor de înscriere/radiere a ipotecilor prevăzute la art. 10 alin. (3), art. 101 alin. (4) şi
art. 102 alin. (4) din normele de implementare a programului «Prima casă», aprobate prin
Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi de
notare/radiere a interdicţiilor prevăzute de lege în cartea funciară, precum şi pentru
constituirea, efectuarea publicităţii, executarea şi, respectiv, înscrierea notificării privind
stingerea garanţiei reale mobiliare prevăzute la art. 104 din normele de implementare a
programului «Prima casă», aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 717/2009, cu modificările şi
completările ulterioare, în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor
Publice, proporţional cu procentul de garantare, în conformitate cu prevederile titlului VI din
Legea nr. 99/1999 privind unele măsuri pentru accelerarea reformei economice, cu
modificările ulterioare.
3. Titlul anexei nr. 1 se modifică după cum urmează:
CONVENŢIE
de implementare pentru anul 2009
4. În anexa nr. 1, la articolul 3, litera n) se modifică şi va avea următorul cuprins:
n)să solicite acordul MFP în vederea radierii dreptului de ipotecă legală de rang I şi a
interdicţiilor prevăzute de lege, la respingerea plăţii în condiţiile expres prevăzute în convenţia
de garantare încheiată cu Finanţatorul şi să-l predea Finanţatorului după obţinere;
5. În anexa nr. 1, articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 12
În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data intrării în posesia dovezii de transmitere a
notificării prevăzute la art. 11, FNGCIMM înaintează organelor competente ale Agenţiei
Naţionale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială are domiciliul fiscal debitorul
beneficiar al finanţării garantate, în vederea efectuării procedurii de executare silită,
următoarele documente:
a)notificarea beneficiarului, pe formularul prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta convenţie şi
dovada transmiterii către debitor, în original;
b)contractul de garantare, în original;
c)încheierea de intabulare a ipotecii legale de rang I în favoarea statului român, prin MFP, în
copie certificată, şi/sau extrasul de carte funciară din care să rezulte că ipoteca legală în
favoarea statului român, reprezentat de MFP, are rangul I şi că au fost notate interdicţiile
prevăzute de lege (exemplar original);
d)copia poliţei de asigurare a locuinţei, chiar dacă valabilitatea poliţei a expirat.
6. Titlul anexei nr. 2 se modifică după cum urmează:
CONVENŢIE
de garantare pentru anul 2009
7. În anexa nr. 2, la articolul 3.1 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul cuprins:
f)se obligă să nu înstrăineze locuinţa achiziţionată în primii 5 ani de la data dobândirii.
Preluarea finanţării garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei în cadrul
programului de către orice alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate
valabile la data preluării, prin novaţie, se face sub condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin
lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM privind eligibilitatea beneficiarului care preia
finanţarea garantată şi locuinţa;
8. În anexa nr. 2, articolul 5.11 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 5.11
(1) Finanţatorul îşi exprimă acordul în numele şi în contul statului pentru preluarea finanţării
garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei/locuinţei viitoare în cadrul programului
de către: a)orice alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, prin novaţie, sub
condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM
privind eligibilitatea beneficiarului care preia finanţarea garantată şi locuinţa; sau b)oricare
dintre coproprietari, în vederea întregirii dreptului de proprietate ori măririi cotei-părţi din
dreptul de proprietate; sau c)unul dintre soţi, ca efect al partajului, în condiţiile legii.
(2) În vederea realizării operaţiunii prevăzute la alin. (1), Finanţatorul îşi exprimă acordul, în
numele şi în contul statului, pentru ridicarea temporară a interdicţiei de înstrăinare.
(3) Preluarea creditului de către un alt beneficiar, înainte sau după expirarea perioadei de 5 ani
de interdicţie de înstrăinare a imobilului, se consideră o nouă acordare şi va fi analizată în
condiţiile valabile la data preluării.
9. În anexa nr. 2, la articolul 6.3, litera k) se modifică şi va avea următorul cuprins:
k)să predea Finanţatorului cererea de radiere din cartea funciară a imobilului achiziţionat din
finanţarea garantată a dreptului de ipotecă legală de rang I şi a interdicţiilor prevăzute de lege,
la respingerea cererii de plată a garanţiei în condiţiile prevăzute la art. 7.2 alin. (3).
10. În anexa nr. 2, articolul 7.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 7.1
(1) Cererea de plată se transmite de către Finanţator în intervalul cuprins între 60 de zile şi
maximum 75 de zile calendaristice de restanţă la plată a beneficiarului, împreună cu
următoarele documente:
a) documentul/documentele de identitate al/ale beneficiarului/beneficiarilor şi cel al
soţului/soţiei, dacă este cazul, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Se vor
transmite cele mai recente documente aflate în posesia Finanţatorului;
b) contractul de credit, însoţit de toate actele adiţionale încheiate la acesta, în copie certificată
pentru conformitate cu originalul;
c) încheierea de intabulare a ipotecii legale de rangul I în favoarea statului român, prin
Ministerul Finanţelor Publice, în copie certificată, şi extras de carte funciară din care să rezulte
că ipoteca legală în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, şi a
Finanţatorului, după caz, are rangul I şi că au fost notate interdicţiile prevăzute de lege
(exemplar original);
d) extrasul contului curent şi extrasul contului de credit ale beneficiarului sau un document
echivalent, aferente întregii perioade de derulare a finanţării garantate, din care să reiasă fără
echivoc trecerea la restanţă a soldului finanţării garantate, în copie certificată pentru
conformitate cu originalul;
e) notificarea băncii către toţi beneficiarii sau garanţii prevăzuţi în contractul de garantare cu
privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate şi la data acesteia, însoţită de
dovada transmiterii, în copii certificate pentru conformitate cu originalul; din documentele
anexate trebuie să rezulte faptul că notificarea a fost transmisă beneficiarului cu cel puţin 15
zile înainte de data declarării exigibilităţii anticipate;
f) cea mai recentă poliţă de asigurare a locuinţei, chiar dacă valabilitatea poliţei a expirat, în
copie certificată pentru conformitate cu originalul.
(2) Documentaţia care trebuie să însoţească cererea de plată se depune la sediul social al
FNGCIMM într-un singur exemplar, îndosariat, paginat şi opisat.
11. În anexa nr. 2, la articolul 7.2, după alineatul (1) se introduce un alineat nou, alineatul (11),
cu următorul cuprins:
(11) FNGCIMM restituie cererea de plată şi documentaţia însoţitoare în cazul în care a fost
transmisă înainte ca beneficiarul să înregistreze cel puţin 60 de zile de restanţă la plată.
12. În anexa nr. 2, la articolul 7.2, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(5) Plata garanţiei se face de către Ministerul Finanţelor Publice într-un cont unic al
Finanţatorului, pe baza deciziei Fondului de aprobare a cererii de plată, în termen de maximum
15 zile calendaristice de la data primirii de către Fond a cererii de plată, fără însă a depăşi 90
de zile calendaristice de restanţă la plată a beneficiarului.
13. În anexa nr. 2, anexa nr. 5 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 1, care face parte
integrantă din prezentul ordin.
14. Titlul anexei nr. 3 se modifică după cum urmează:
CONVENŢIE
de implementare pentru anul 2010
15. În anexa nr. 3, la articolul 1, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 1
(1) Prezenta convenţie reglementează termenii şi condiţiile mandatului acordat FNGCIMM de
către MFP, precum şi drepturile şi obligaţiile părţilor privind acordarea, monitorizarea,
raportarea şi executarea garanţiilor şi promisiunilor de garantare rezultate din aplicarea
programului «Prima casă», denumit în continuare Programul, pentru finanţările şi, respectiv,
garanţiile şi promisiunile de garantare:
(i) acordate din plafonul aferent anului 2011, alocat prin Hotărârea Guvernului nr. 119/2010
pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea
normelor de implementare a programului «Prima casă»;
(ii) acordate din plafonul alocat pentru anul 2011, având ca sursă diferenţa neutilizată din
plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 40/2011
pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea
normelor de implementare a programului «Prima casă»;
(iii) care intră sub incidenţa împărţirii în mod egal a riscurilor şi a pierderilor între stat şi
finanţator conform opţiunii exprimate de finanţator în condiţiile art. 1 alin. (31) din Ordonanţa
de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009 privind unele măsuri în vederea implementării
programului «Prima casă», aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 368/2009, cu
modificările şi completările ulterioare, precum şi celor care vor fi acordate în limita plafonului
reutilizat.
16. În anexa nr. 3, la articolul 1, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41),
cu următorul cuprins:
(41) Pentru anul 2011, plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit prevederilor art. 1 alin. (3)
din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 368/2009, cu modificările şi completările ulterioare, este de 200 milioane euro, din
diferenţa neutilizată din plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010.
17. În anexa nr. 3, la articolul 2, literele a) şi b) se modifică şi se completează după cum
urmează:
a)propune Guvernului plafonul anual al garanţiilor care pot fi emise conform Programului;
pentru anul 2010, plafonul garanţiilor care pot fi emise este de 700 milioane euro; pentru anul
2011 plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit prevederilor art. 1 alin. (3) din Ordonanţa de
urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.
368/2009, cu modificările şi completările ulterioare, este de 200 milioane euro, din diferenţa
neutilizată din plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010;
b)emite, la solicitarea FNGCIMM, acordul prealabil privind alocarea pe finanţatori a plafonului
de garantare aferent anului 2010 şi a celui aferent anului 2011, având ca sursă diferenţa
neutilizată din plafoanele alocate pentru anii 2009 şi 2010; în cazul în care valoarea totală a
finanţărilor, comunicată de finanţatori, depăşeşte nivelul prevăzut la lit. a), emite acordul
prealabil privind efectuarea de alocări pro rata în cadrul acestuia de către FNGCIMM;
18. În anexa nr. 3, la articolul 3, după litera a) se introduce o nouă literă, litera a1), cu
următorul cuprins:
a1) să aprobe preluarea finanţării garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei
achiziţionate/construite în cadrul Programului de către orice alte persoane fizice care
îndeplinesc criteriile de eligibilitate la data preluării, prin novaţie, sub condiţia menţinerii
garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului;
19. În anexa nr. 3, la articolul 3, literele c)-f), j), m) şi n) se modifică şi vor avea următorul
cuprins:
c)să încheie convenţii de garantare sau protocoale cu finanţatorii eligibili, conform modelului
standard aprobat;
d)să predea MFP o copie certificată a convenţiilor de garantare sau a protocoalelor încheiate
cu finanţatorii;
e)să emită şi să monitorizeze garanţiile pe categorii de garanţii şi promisiuni de garantare în
condiţiile prevăzute în convenţiile de garantare sau în protocoalele şi contractele de garantare
încheiate cu finanţatorii;
f)să aprobe plata garanţiei numai în condiţiile expres prevăzute în convenţiile de garantare sau
în protocoalele încheiate cu finanţatorii şi în contractele de garantare;…….. …………….
……………. ……………. ……………. …….. ………
j)să solicite acordul MFP, în cazul în care decide să suspende unilateral acordarea de garanţii în
baza unora dintre convenţiile de garantare sau protocoale ori să denunţe unele dintre acestea,
cu prezentarea argumentelor care au condus la această propunere;…….. ……………. …………….
……………. ……………. …….. ………
m)să solicite acordul MFP în vederea radierii dreptului de ipotecă legală de rang I în favoarea
statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare
cu alte sarcini pe toată durata finanţării şi, după caz, de înstrăinare, la data rambursării
integrale a finanţării garantate, la termen sau anticipată, şi să îl predea finanţatorului după
obţinere;
n)să solicite, după emiterea deciziei, acordul MFP în vederea radierii dreptului de ipotecă
legală de rang I în favoarea statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe o perioadă de 5 ani
şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanţării, la respingerea plăţii în
condiţiile expres prevăzute în convenţia de garantare încheiată cu finanţatorul, şi să îl predea
finanţatorului după obţinere;
20. În anexa nr. 3, la articolul 3, litera l) se abrogă.
21. În anexa nr. 3, la articolul 4, după litera f) se introduce o nouă literă, litera g), cu următorul
cuprins:
g)situaţia privind portofoliul de garanţii cedate/preluate unui/de către un finanţator eligibil din
cadrul/din afara Programului;
22. În anexa nr. 3, la articolul 10, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2) În termen de 15 zile calendaristice de la data plăţii, FNGCIMM transmite beneficiarului
înscrisul prin care se individualizează creanţa bugetară rezultată prin plată, conform art. 17 din
normele de implementare a programului «Prima casă», aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
717/2009, cu modificările şi completările ulterioare.
23. În anexa nr. 3, articolul 12 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 12
În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data intrării în posesia dovezii de transmitere a
notificării prevăzute la art. 11, FNGCIMM înaintează organelor competente ale ANAF în a căror
rază teritorială are domiciliul fiscal debitorul beneficiar al finanţării garantate, în vederea
efectuării procedurii de executare silită, următoarele documente:
a)notificarea beneficiarului, pe formularul prevăzut în anexa nr. 7, şi dovada transmiterii către
debitor, în original;
b)contractul de garantare, în original;
c)încheierea de intabulare a ipotecii legale de rang I în favoarea statului român, prin MFP
(exemplar original);
d)copia poliţei de asigurare a locuinţei, chiar dacă valabilitatea poliţei a expirat.
24. În anexa nr. 3, anexele nr. 1-6 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr. 2-7, care fac
parte integrantă din prezentul ordin.
25. Titlul anexei nr. 4 se modifică după cum urmează:
CONVENŢIE
de garantare pentru achiziţia de locuinţe pentru anul 2010
26. În anexa nr. 4, la articolul 1, litera g) se modifică şi va avea următorul cuprins:
g)finanţare garantată (principalul):
– credit acordat persoanelor fizice în cadrul Programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele
bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, de maximum 95%
din preţul de achiziţie prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele
specifice procesului de licitaţie, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de
evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro,
sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare
a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 60.000 euro, pentru locuinţele
prevăzute la art. 2.2 lit. a);
- credit acordat persoanelor fizice în cadrul Programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele
bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, de maximum 95%
din preţul de achiziţie prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele
specifice procesului de licitaţie, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de
evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro,
sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare
a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 60.000 euro, pentru locuinţele
prevăzute la art. 2.2 lit. b);
– credit acordat persoanelor fizice în cadrul Programului, exclusiv dobânzile şi comisioanele
bancare şi alte sume datorate de beneficiar în baza contractului de credit, de maximum 95%
din preţul de achiziţie prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele
specifice procesului de licitaţie, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de
evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 70.000 euro,
sau maximum 66.500 euro, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare
a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 70.000 euro, pentru locuinţele
prevăzute la art. 2.2 lit. c);“.
27. În anexa nr. 4, la articolul 2.3, literele a) şi b) se modifică şi se completează după cum
urmează:
a)pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. a) şi b), maximum 95% din preţul de achiziţie
prevăzut în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de
licitaţie, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă
preţul de achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro sau echivalentul în lei la
cursul de schimb al Băncii Naţionale a României (BNR) valabil la data aprobării solicitării de
garantare, sau maximum 57.000 euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al BNR valabil
la data aprobării solicitării de garantare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul
de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 60.000 euro.
Raportul de evaluare va fi întocmit de un evaluator autorizat, agreat de Finanţator;
b)pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. c), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut
în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie, dar
nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de
achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 70.000 euro sau echivalentul în lei la cursul de
schimb al BNR valabil la data aprobării solicitării de garantare, respectiv maximum 66.500
euro ori echivalentul în lei la cursul de schimb al BNR valabil la data aprobării solicitării de
garantare, dar nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei dacă
preţul de achiziţie a locuinţei este mai mare de 70.000 euro sau echivalentul în lei la cursul de
schimb al BNR valabil la data aprobării solicitării de garantare. Raportul de evaluare va fi
întocmit de un evaluator autorizat, agreat de Finanţator.
28. În anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), litera c) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
c)dispun de un avans de minimum 5% din preţul de achiziţie a locuinţei şi/sau care acoperă
diferenţa dintre preţul de achiziţie a locuinţei rezultat din antecontractul de vânzare-
cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie şi finanţarea garantată;
29. În anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, litera
e1), cu următorul cuprins:
e1) se obligă să constituie, conform prevederilor titlului VI din Legea nr. 99/1999 privind unele
măsuri pentru accelerarea reformei economice, cu modificările ulterioare, în favoarea
Finanţatorului, o garanţie reală mobiliară – gaj fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale
tuturor conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare, valabilă până la
stingerea tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza contractelor de credit şi de
garantare;
30. În anexa nr. 4, la articolul 3.1 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
f)se obligă să nu înstrăineze locuinţa achiziţionată în primii 5 ani de la data dobândirii. În
cazurile şi în condiţiile prevăzute la art. 5.11, poate fi aprobată preluarea finanţării garantate şi
a dreptului de proprietate asupra locuinţei;
31. În anexa nr. 4, la articolul 4.1.1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul
cuprins:
(2) Comisionul de gestiune este datorat de către Finanţator, care îl recuperează de la
beneficiar.
32. În anexa nr. 4, la articolul 4.1.5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2) În cazul în care Finanţatorul nu achită comisionul de gestiune restant şi penalităţile de
întârziere datorate în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost notificat,
FNGCIMM este în drept să opereze compensarea din oficiu, până la concurenţa sumelor
datorate potrivit art. 4.1.3, şi/sau să treacă la recuperarea pe cale judiciară a debitului, în
condiţiile legii.
33. În anexa nr. 4, la articolul 5.1, alineatul (1) se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 5.1
(1) Garanţia acoperă valoarea finanţării garantate, după cum urmează:
- pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. a), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut în
antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie, dar nu
mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie
a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro, sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult
decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie a
locuinţei este mai mare de 60.000 euro;
- pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. b), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut
în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie, dar
nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de
achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 60.000 euro, sau maximum 57.000 euro, dar nu
mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie
a locuinţei este mai mare de 60.000 euro;
– pentru locuinţele prevăzute la art. 2.2 lit. c), maximum 95% din preţul de achiziţie prevăzut
în antecontractul de vânzare-cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie, dar
nu mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de
achiziţie a locuinţei este mai mic sau egal cu 70.000 euro, sau maximum 66.500 euro, dar nu
mai mult decât valoarea rezultată din raportul de evaluare a locuinţei, dacă preţul de achiziţie
a locuinţei este mai mare de 70.000 euro.
34. În anexa nr. 4, la articolul 5.9 litera a), subpunctul (iv) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„(iv) antecontractul de vânzare-cumpărare autentificat sau sub semnătură privată cu dată
certă/legalizare semnături sau documentele specifice procesului de licitaţie în forma prevăzută
de legislaţia aplicabilă, în copie certificată;“.
35. În anexa nr. 4, articolul 5.11 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 5.11
(1) Finanţatorul îşi exprimă acordul, în numele şi în contul statului, pentru preluarea finanţării
garantate şi a dreptului de proprietate asupra locuinţei/locuinţei viitoare în cadrul Programului
de către:a)orice alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, prin novaţie, sub
condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM
privind eligibilitatea beneficiarului care preia finanţarea garantată şi locuinţa; sau b)oricare
dintre coproprietari, în vederea întregirii dreptului de proprietate ori măririi cotei-părţi din
dreptul de proprietate; sau c)unul dintre soţi, ca efect al partajului, în condiţiile legii.
(2) În vederea realizării operaţiunii prevăzute la alin. (1), Finanţatorul îşi exprimă acordul, în
numele şi în contul statului, pentru ridicarea temporară a interdicţiei de înstrăinare.
(3) Preluarea creditului de către un alt beneficiar, după expirarea perioadei de 5 ani de
interdicţie de vânzare a imobilului, se consideră o nouă acordare şi va fi analizată potrivit
condiţiilor în vigoare la data preluării.
36. În anexa nr. 4, după articolul 5.11 se introduce un nou articol, articolul 5.12, cu următorul
cuprins:
Articolul 5.12
Beneficiarul va constitui, conform prevederilor titlului VI din Legea nr. 99/1999, cu modificările
ulterioare, în favoarea Finanţatorului, o garanţie reală mobiliară – gaj fără deposedare asupra
soldurilor creditoare ale tuturor conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare,
valabilă până la stingerea tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza contractelor de
credit şi de garantare.
37. În anexa nr. 4, la articolul 6.1, literele c) şi d) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
c)să solicite beneficiarului să achite un avans de 5% din preţul de achiziţie a locuinţei, care
acoperă diferenţa dintre preţul de achiziţie a locuinţei rezultat din antecontractul de vânzare-
cumpărare sau documentele specifice procesului de licitaţie şi finanţarea garantată;
d)să solicite beneficiarului să prezinte antecontractul de vânzare-cumpărare a locuinţei
autentificat sau sub semnătură privată cu dată certă/legalizare de semnături ori documentele
specifice procesului de licitaţie în forma prevăzută de legislaţia aplicabilă;
38. În anexa nr. 4, la articolul 6.1, după litera f) se introduce o nouă literă, litera f1), cu
următorul cuprins:
f1) să solicite beneficiarului să constituie, conform prevederilor titlului VI din Legea nr.
99/1999, cu modificările ulterioare, în favoarea Finanţatorului, o garanţie reală mobiliară – gaj
fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise la instituţia de
credit finanţatoare, valabilă până la stingerea tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza
contractelor de credit şi de garantare. Dispoziţia se aplică în cazul garanţiilor acordate după
data intrării în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 40/2011 pentru modificarea şi completarea
Hotărârii Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului
«Prima casă», respectiv începând cu data de 24 ianuarie 2011;
39. În anexa nr. 4, la articolul 6.3, litera i) se abrogă.
40. În anexa nr. 4, la articolul 6.3, literele j) şi k) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
j)să solicite, după emiterea deciziei, acordul Ministerului Finanţelor Publice în vederea radierii
dreptului de ipotecă legală de rang I în favoarea statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe
o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanţării şi, după
caz, de înstrăinare, la data rambursării integrale a finanţării garantate, la termen sau
anticipată, şi să îl predea Finanţatorului după obţinere;
k)să solicite, după emiterea deciziei, acordul Ministerului Finanţelor Publice în vederea radierii
dreptului de ipotecă legală de rang I în favoarea statului român, a interdicţiei de înstrăinare pe
o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini pe toată durata finanţării, la
respingerea plăţii în condiţiile prevăzute la art. 7.2 alin. (3), şi să îl predea Finanţatorului după
obţinere;
41. În anexa nr. 4, la articolul 7.1, literele e)-g) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
e)extrasul contului curent şi extrasul contului de credit ale beneficiarului sau un document
echivalent, aferente întregii perioade de derulare a finanţării garantate, din care să reiasă fără
echivoc trecerea la restanţă a soldului finanţării garantate, în copie certificată pentru
conformitate cu originalul;
f)notificarea băncii către toţi beneficiarii sau garanţii prevăzuţi în contractul de garantare cu
privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate şi la data acesteia, însoţită de
dovada transmiterii, în copii certificate pentru conformitate cu originalul; din documentele
anexate trebuie să rezulte faptul că notificarea a fost transmisă beneficiarului cu cel puţin 15
zile înainte de data declarării exigibilităţii anticipate;
g)raportul de evaluare a locuinţei, întocmit conform legii, de un evaluator autorizat, agreat de
Finanţator, semnat şi parafat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul;
42. În anexa nr. 4, la articolul 7.1, după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu
următorul cuprins:
h)dovada înscrierii avizului de garanţie reală mobiliară în Arhiva Electronică de Garanţii Reale
Mobiliare privind constituirea gajului fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor
conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare, valabilă până la stingerea
tuturor creanţelor datorate de beneficiar în baza contractelor de credit şi de garantare.
Dispoziţia se aplică în cazul garanţiilor acordate după data intrării în vigoare a Hotărârii
Guvernului nr. 40/2011, respectiv începând cu data de 24 ianuarie 2011.
43. În anexa nr. 4, la articolul 7.1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul
cuprins:
(2) Documentaţia care trebuie să însoţească cererea de plată se depune la sediul social al
FNGCIMM într-un singur exemplar, legat, îndosariat, paginat şi opisat. 44. În anexa nr. 4, la
articolul 7.2, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu
următorul cuprins: (11) Dacă până la data înregistrării cererii de plată, Finanţatorul nu şi-a
îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 5.9 lit. d), obligaţia FNGCIMM de a soluţiona cererea de
plată în termenul prevăzut la alin. (1) se suspendă până la data transmiterii celor două
exemplare originale ale contractului de garantare, fără ca suspendarea să opereze şi în
privinţa termenului de 90 de zile calendaristice prevăzut la alin. (5). (12) FNGCIMM restituie
cererea de plată şi documentaţia însoţitoare în cazul în care a fost transmisă înainte ca
beneficiarul să înregistreze cel puţin 60 de zile de restanţă la plată.
45. În anexa nr. 4, la articolul 7.2, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(5) Plata garanţiei se face de către Ministerul Finanţelor Publice într-un cont unic al
Finanţatorului, pe baza deciziei FNGCIMM de aprobare a cererii de plată, în termen de
maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de către FNGCIMM a cererii de plată, fără
însă a se depăşi 90 de zile calendaristice de restanţă a beneficiarului la plată.
46. În anexa nr. 4, la articolul 7.2, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7),
cu următorul cuprins:
(7) Deciziile emise de FNGCIMM pot fi contestate la instanţa de contencios administrativ, în
condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
47. În anexa nr. 4, articolul 9.3 se abrogă.
48. În anexa nr. 4, articolul 11.4 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 11.4
Prezenta convenţie se aplică pentru finanţările şi, respectiv, garanţiile acordate din plafonul
aferent anului 2010 şi anului 2011, având ca sursă diferenţa neutilizată din plafoanele alocate
pentru anii 2009 şi 2010, în condiţiile Hotărârii Guvernului nr. 119/2010 şi ale Hotărârii
Guvernului nr. 40/2011, precum şi ale modificărilor şi completărilor de natură legislativă
ulterioare acestora.
49. În anexa nr. 4, anexa nr. 3 se modifică şi se înlocuieşte cu anexa nr. 8, care face parte
integrantă din prezentul ordin.
50. Titlul anexei nr. 5 se modifică după cum urmează: CONVENŢIE de garantare pentru
construcţia de locuinţe pentru anul 2010
51. În anexa nr. 5, la articolul 2.2, litera b) se modifică şi va avea următorul cuprins: b)locuinţe
care urmează să se construiască prin asociaţii fără personalitate juridică, constituite din
minimum 2 beneficiari, dintre care cel puţin un asociat este proprietarul terenului pe care
urmează să se construiască locuinţele.
52. În anexa nr. 5, la articolul 3.2, partea introductivă a alineatului (1) se modifică şi va avea
următorul cuprins:
Articolul 3.2
(1) Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii care construiesc o locuinţă prin asociaţii fără
personalitate juridică constituite de minimum 2 beneficiari sunt următoarele:
53. În anexa nr. 5, la articolul 3.2 alineatul (1), litera f) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
f)prezintă Finanţatorului contractul civil, autentificat în condiţiile legii, de constituire a unei
asociaţii fără personalitate juridică, formată dintr-un număr de cel puţin 2 beneficiari, sau
aderă la o asemenea asociaţie, contract care conţine cel puţin elementele prevăzute la alin.
(2).
54. În anexa nr. 5, la articolul 3.2 alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
a)desemnarea unui reprezentant dintre asociaţi, în scopul îndeplinirii formalităţilor prealabile
obţinerii autorizaţiei de construire pentru ansamblul de locuinţe în care fiecare dintre
beneficiarii asociaţi va deţine câte o singură locuinţă, precum şi pentru gestionarea relaţiei cu
Finanţatorul;
55. În anexa nr. 5, la articolul 4.1 se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul
cuprins:
(2) Comisionul de gestiune este datorat de către Finanţator, care îl recuperează de la
beneficiar.
56. În anexa nr. 5, la articolul 4.5, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(2) În cazul în care Finanţatorul nu achită comisionul de gestiune restant şi penalităţile de
întârziere datorate în termen de 30 de zile calendaristice de la data la care a fost notificat,
FNGCIMM este în drept să opereze compensarea din oficiu, până la concurenţa sumelor
datorate potrivit art. 4.3 şi/sau să treacă la recuperarea pe cale judiciară a debitului, în
condiţiile legii.
57. În anexa nr. 5, articolul 5.12 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 5.12
Preluarea creditului de către un alt beneficiar, după expirarea perioadei de 5 ani de interdicţie
de înstrăinare a imobilului, se consideră o nouă acordare şi va fi analizată potrivit condiţiilor în
vigoare la data preluării.
58. În anexa nr. 5, după articolul 5.12 se introduce un nou articol, articolul 5.13, cu următorul
cuprins:
Articolul 5.13
(1) Preluarea creditului de către un alt beneficiar, înainte de expirarea perioadei de 5 ani de
interdicţie de înstrăinare a imobilului, se poate face cu condiţia obţinerii acordului
Finanţatorului, dat în numele şi în contul statului, pentru preluarea finanţării garantate şi a
dreptului de proprietate asupra locuinţei viitoare în cadrul programului de către:a)orice alte
persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, prin novaţie, sub condiţia menţinerii
garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului şi cu aprobarea FNGCIMM privind eligibilitatea
beneficiarului care preia finanţarea garantată şi locuinţa; sau b)oricare dintre coproprietari, în
vederea întregirii dreptului de proprietate ori măririi cotei-părţi din dreptul de proprietate; sau
c)unul dintre soţi, ca efect al partajului, în condiţiile legii.
(2) În vederea realizării operaţiunii prevăzute la alin. (1), Finanţatorul îşi exprimă acordul, în
numele şi în contul statului, pentru ridicarea temporară a interdicţiei de înstrăinare.
59. În anexa nr. 5, la articolul 6.1, literele v) şi x) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
v)să efectueze formalităţile de înscriere/radiere în/din cartea funciară a ipotecii legale de
rangul I instituite în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, şi a
Finanţatorului, proporţional cu procentul de garantare:
(i) asupra terenului pe care urmează să se construiască locuinţa/locuinţele în cadrul
Programului;
(ii) asupra locuinţei/locuinţelor viitoare care urmează să se construiască de beneficiarul
individual/în regim asociativ, după caz;
(iii) asupra locuinţei/locuinţelor finalizate, construite de beneficiarul individual/în regim
asociativ în cadrul Programului, după caz.
Ipoteca legală este valabilă până la finalizarea procedurii de executare silită asupra imobilului
care face obiectul garanţiei, potrivit legii. Înscrierea ipotecii legale şi notarea interdicţiilor
prevăzute la lit. x) se efectuează în temeiul contractului de garantare, iar radierea ipotecii
legale şi a interdicţiilor se face în baza deciziei FNGCIMM şi a Finanţatorului, proporţional cu
procentul de garantare; x)să efectueze formalităţile de notare/radiere în/din cartea funciară a
interdicţiilor prevăzute de lege, după cum urmează:
(i) interdicţia de înstrăinare a terenului pe care se va/vor construi locuinţa/locuinţele în cadrul
Programului, valabilă pe o perioadă de 5 ani de la data semnării contractului de garantare;
(ii) interdicţia de înstrăinare a locuinţei/locuinţelor construite în cadrul Programului, valabilă pe
o perioadă de 5 ani de la data construirii;
(iii) interdicţia de grevare cu alte sarcini a terenului pe care se va/vor construi
locuinţa/locuinţele în cadrul Programului, valabilă pe toată durata finanţării;
(iv) interdicţia de grevare cu alte sarcini a locuinţei/locuinţelor construite în cadrul
Programului, valabilă pe toată durata finanţării;
60. În anexa nr. 5, la articolul 6.1, după litera x) se introduc două noi litere, literele x1) şi x2),
cu următorul cuprins:
x1) să notifice beneficiarului/beneficiarilor/garantului/ garanţilor, semnatar/semnatari al/ai
contractului de garantare, cu privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate
şi la data acesteia; din documentele anexate trebuie să rezulte faptul că notificarea a fost
transmisă beneficiarului cu cel puţin 15 zile înainte de data declarării exigibilităţii anticipate;
x2) să prezinte odată cu cererea de plată documentele prevăzute la art. 7.1;
61. În anexa nr. 5, la articolul 6.1, litera z) se modifică şi va avea următorul cuprins:
z)să menţină criteriile prevăzute la lit. f)-x) pe întreaga durată de derulare a contractelor de
finanţare încheiate în condiţiile Programului.
62. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, după litera c) se introduce o nouă literă, litera c1), cu
următorul cuprins:
c1) să aprobe, sub aspectul eligibilităţii beneficiarului, preluarea finanţării garantate şi a
dreptului de proprietate asupra locuinţei/locuinţei viitoare în cadrul Programului de către orice
alte persoane fizice care îndeplinesc criteriile de eligibilitate valabile la data preluării, prin
novaţie, sub condiţia menţinerii garanţiilor instituite prin lege asupra imobilului;
63. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, literele e) şi h) se modifică şi vor avea următorul cuprins:
e)să transmită debitorului beneficiar al garanţiei, în termen de 15 zile calendaristice de la data
efectuării de către Ministerul Finanţelor Publice a plăţii garanţiei către Finanţator, înscrisul prin
care se individualizează creanţa bugetară rezultată prin plată, exprimată în moneda naţională,
şi data scadenţei acesteia; transmiterea se face prin poştă, cu scrisoare recomandată cu
dovadă de primire, sau prin alte mijloace ce asigură transmiterea actelor şi confirmarea
primirii acestora;…….. ……………. ……………. ……………. ……………. …….. ……….
h)să transmită la Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, în vederea declanşării executării
silite a beneficiarului, următoarele documente:– notificarea beneficiarului şi dovada efectuării
procedurii de transmitere către debitor, în original; – contractul de garantare, în original; –
încheierea de intabulare a ipotecii legale de rangul I în favoarea statului român, prin Ministerul
Finanţelor Publice, în copie certificată, şi/sau extrasul de carte funciară, în original;
64. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, litera i) se abrogă.
65. În anexa nr. 5, la articolul 6.3, după litera i) se introduc două noi litere, literele i1) şi i2), cu
următorul cuprins:
i1) să predea Finanţatorului, după obţinerea acordului Ministerului Finanţelor Publice, decizia
de radiere a dreptului de ipotecă legală de rangul I, a interdicţiei de înstrăinare a locuinţei şi a
terenului pe o perioadă de 5 ani, precum şi a interdicţiei de grevare a acestora cu orice alte
sarcini, cu excepţia celei prevăzute la art. 3.1 alin. (2) lit. b), pe toată durata garanţiei, la data
rambursării integrale a finanţării garantate, la termen sau anticipată; i2) să predea
Finanţatorului, după obţinerea acordului Ministerului Finanţelor Publice, decizia de radiere a
dreptului de ipotecă legală de rangul I, a interdicţiei de înstrăinare a locuinţei şi a terenului pe
o perioadă de 5 ani, precum şi a interdicţiei de grevare a acestora cu orice alte sarcini, cu
excepţia celei prevăzute la art 3.1 alin. (2) lit. b), la respingerea cererii de plată a garanţiei în
condiţiile prevăzute la art. 7.2. alin. (3);
66. În anexa nr. 5, articolul 7.1 se modifică şi va avea următorul cuprins:
Articolul 7.1
(1) Cererea de plată se transmite de către Finanţator în intervalul cuprins între 60 de zile şi
maximum 75 de zile calendaristice de restanţă la plată a beneficiarului, împreună cu
următoarele documente:
a)documentul/documentele de identitate al/ale beneficiarului/beneficiarilor şi cel al
soţului/soţiei, dacă este cazul, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Se vor
transmite cele mai recente documente aflate în posesia Finanţatorului;
b)contractul de credit, însoţit de toate actele adiţionale încheiate la acesta, în copie certificată
pentru conformitate cu originalul;
c)încheierea de intabulare a ipotecii legale de rangul I în favoarea statului român, prin
Ministerul Finanţelor Publice, în copie certificată, şi extras de carte funciară din care să rezulte
că ipoteca legală în favoarea statului român, reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, şi
Finanţatorului, după caz, are rangul I şi că au fost notate interdicţiile de înstrăinare şi grevare
prevăzute în prezenta convenţie (exemplar original);
d)declaraţia pe propria răspundere a beneficiarului, prevăzută la art. 1 alin. (2) lit. a) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări prin
Legea nr. 368/2009, cu modificările şi completările ulterioare, în original;
e)extrasul contului curent şi extrasul contului de credit ale beneficiarului sau un document
echivalent, aferente întregii perioade de derulare a finanţării garantate, din care să reiasă fără
echivoc trecerea la restanţă a soldului finanţării garantate, în copie certificată pentru
conformitate cu originalul;
f)notificarea băncii către toţi beneficiarii sau garanţii prevăzuţi în contractul de garantare cu
privire la declararea exigibilităţii anticipate a finanţării garantate, însoţită de dovada primirii
acesteia, în copii certificate pentru conformitate cu originalul;
g)raportul de evaluare a locuinţei, întocmit conform legii de un evaluator autorizat, agreat de
Finanţator, semnat şi parafat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul;
h)cea mai recentă poliţă de asigurare a locuinţei sau a lucrărilor de construcţii-montaj pentru
imobilul cu destinaţia de locuinţă aflat în construcţie, după caz, chiar dacă valabilitatea poliţei
a expirat, în copie certificată pentru conformitate cu originalul;
i)dovada înscrierii avizului de garanţie reală mobiliară în Arhiva Electronică de Garanţii Reale
Mobiliare privind constituirea gajului fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor
conturilor curente deschise la instituţia de credit finanţatoare, pe toată durata finanţării
garantate. Prevederea se aplică în cazul garanţiilor acordate după data intrării în vigoare a
Hotărârii Guvernului nr. 40/2011 pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.
717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului «Prima casă», respectiv
începând cu data de 24 ianuarie 2011.
(2) Documentaţia care trebuie să însoţească cererea de plată se depune la sediul social al
FNGCIMM într-un singur exemplar, îndosariat, paginat şi opisat. 67. În anexa nr. 5, la articolul
7.2, după alineatul (1) se introduc două noi alineate, alineatele (11) şi (12), cu următorul
cuprins:
(11) Dacă până la data înregistrării cererii de plată Finanţatorul nu şi-a îndeplinit obligaţia
prevăzută la art. 5.9 lit. d), obligaţia FNGCIMM de a soluţiona cererea de plată în termenul
prevăzut la alin. (1) se suspendă până la data transmiterii celor două exemplare originale ale
contractului de garantare, fără ca suspendarea să opereze şi în privinţa termenului de 90 de
zile calendaristice prevăzut la alin. (5).
(12) FNGCIMM restituie cererea de plată şi documentaţia însoţitoare în cazul în care a fost
transmisă înainte ca beneficiarul să înregistreze cel puţin 60 de zile de restanţă la plată.
68. În anexa nr. 5, la articolul 7.2, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:
(5) Plata garanţiei se face de către Ministerul Finanţelor Publice într-un cont unic al
Finanţatorului, pe baza deciziei FNGCIMM de aprobare a cererii de plată, în termen de
maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de către FNGCIMM a cererii de plată, fără
însă a se depăşi 90 de zile calendaristice de restanţă a beneficiarului la plată.
69. În anexa nr. 5, la articolul 7.2, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7),
cu următorul cuprins:
(7) Deciziile emise de FNGCIMM pot fi contestate la instanţa de contencios administrativ, în
condiţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările
ulterioare.
70. În anexa nr. 5, articolul 9.3 se abrogă.
71. După anexa nr. 5 se introduce o nouă anexă, anexa nr. 6 „Protocol-cadru“, având cuprinsul
prevăzut în anexa nr. 9, care face parte integrantă din prezentul ordin.
Articolul II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu
Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton
OUG 33/2011 pentru modificarea si completarea art. 1 din OUG 60/2009 privind
unele masuri in vederea implementarii programului Prima casa, precum si pentru
adoptarea unor masuri in vederea continuarii programului Prima casa. Ordonanta de
urgenta nr. 33/2011
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 235 din 4 aprilie 2011
Avand in vedere ca:
# se impune imbunatatirea programului prin cresterea numarului de beneficiari, in limita
plafoanelor de garantare alocate, prin impartirea riscurilor si pierderilor intre stat si finantatori
in mod egal, in conditiile unor costuri de finantare similare;
# accesul la credit in vederea achizitiei unei locuinte a devenit dificil pentru familii, ca efect al
crizei economice, conducand la imposibilitatea acestora de a-si schimba locuinta in raport cu
nevoile de locuit ale acestora si/sau cu cresterea numarului membrilor familiei;
# este necesara facilitarea accesului familiilor la locuinte si asigurarea conditiilor de viata si
locuit ale acestora;
# in perioada mare de timp pentru care se acorda creditul, de maximum 30 de ani, pot
interveni situatii a caror solutionare necesita acordul Ministerului Finantelor Publice, in calitate
de titular al dreptului de ipoteca;
# actele normative care reglementeaza programul “Prima casa” nu prevad la acest moment
posibilitatea exprimarii acordului Ministerului Finantelor Publice, cu privire la solicitarile
beneficiarilor programului;
# racordarea locuintelor achizitionate sau construite in cadrul programului “Prima casa” la
retelele de distributie a utilitatilor conduce in mod direct si nemijlocit la cresterea valorii
proprietatilor grevate de ipoteca statului, contribuind la dezvoltarea infrastructurii de utilitati
publice si avand un impact pozitiv asupra dezvoltarii constructiilor si a tuturor sectoarelor
orizontale adiacente acestora, intrucat toate aceste aspecte vizeaza interesul public si
constituie situatii de urgenta si extraordinare a caror reglementare nu poate fi amanata, in
temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta
prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I
Articolul 1 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea
implementarii programului “Prima casa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
381 din 4 iunie 2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:1. La
alineatul (2), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“a) la data solicitarii creditului garantat, declara pe propria raspundere fie ca nu detine in
proprietate exclusiva sau impreuna cu sotul ori sotia nicio locuinta, indiferent de modul si de
momentul in care a fost dobandita, fie ca detine in proprietate exclusiva sau impreuna cu sotul
ori sotia cel mult o locuinta, dobandita prin orice alt mod decat prin Program, in suprafata utila
mai mica de 50 m^2;“.
2. Dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate, alineatele (3^1) si (3^2), cu urmatorul
cuprins:
“(3^1) Finantatorii pot opta pentru reutilizarea unui plafon la nivelul a 50% din soldul total al
garantiilor acordate in cadrul Programului, in conditiile impartirii proportionale a riscurilor si a
pierderilor intre statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Fondul National
de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N, si finantator.
Prevederile prezentului alineat sunt aplicabile numai raporturilor juridice dintre Fondul National
de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N. si finantatori.
(3^2) In limita plafonului alocat si utilizat, finantatorii eligibili din cadrul Programului au dreptul
sa transfere portofoliul de credite acordate catre alti finantatori eligibili din cadrul Programului,
fara a afecta drepturile si obligatiile beneficiarilor din contractele in curs de derulare, cu
conditia notificarii beneficiarilor. Contractele de garantare aferente creditelor cedate raman
valabile fara indeplinirea altor formalitati. Conditiile privind transferul, precum si orice aspecte
procedurale se stabilesc prin norme aprobate prin hotarare a Guvernului.”
3. Alineatele (7)�(7^4) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
“(7) In baza contractului de garantare, asupra imobilelor achizitionate in cadrul Programului se
instituie in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si in
favoarea finantatorilor, proportional cu procentul de garantare, un drept de ipoteca legala de
rangul I pana la finalizarea procedurii de executare silita asupra imobilului care face obiectul
garantiei, potrivit legii, cu interdictia de instrainare a locuintei pe o perioada de 5 ani si
interdictia de grevare cu sarcini a acesteia pe toata durata garantiei. Conditia referitoare la
rangul dreptului de ipoteca trebuie sa fie indeplinita pana la momentul formularii cererii de
plata a garantiei de catre finantator. In cazul primirii de catre finantator a comunicarii
respingerii cererii de plata a garantiei de la Fondul National de Garantare a Creditelor pentru
Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N., in temeiul contractului de garantare, finantatorul are
dreptul sa inscrie in cartea funciara privilegiul prevazut la art. 1737 pct. 2 din Codul civil,
concomitent cu radierea din cartea funciara a ipotecii legale instituite in favoarea statului
roman.
(7^1) In baza contractului de garantare, asupra terenului pe care urmeaza sa se construiasca
locuinta in cadrul Programului, precum si asupra locuintei viitoare si a celei construite de
beneficiarul individual se instituie un drept de ipoteca legala de rangul I in favoarea statului
roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si in favoarea finantatorilor,
proportional cu procentul de garantare pana la finalizarea procedurii de executare silita asupra
imobilului care face obiectul garantiei, potrivit legii, cu notarea interdictiei de instrainare a
locuintei si a terenului pe o perioada de 5 ani, precum si a interdictiei de grevare a acestora cu
orice alte sarcini.
(7^2) In baza contractului de garantare, asupra terenului pe care urmeaza sa se construiasca
locuintele in cadrul Programului, precum si asupra locuintelor viitoare si a celor construite prin
asociatii fara personalitate juridica se instituie un drept de ipoteca legala de rangul I in
favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si in favoarea
finantatorilor, proportional cu procentul de garantare, pana la finalizarea procedurii de
executare silita asupra imobilului care face obiectul garantiei, potrivit legii, cu notarea
interdictiei de instrainare a locuintei si a terenului, cu exceptia instrainarii cotei-parti de teren
aferente fiecarei locuinte construite catre oricare dintre membrii asociatiei, pe o perioada de 5
ani, precum si a interdictiei de grevare a locuintei si a terenului cu orice alte sarcini.
(7^3) Prevederile art. 1775 din Codul civil nu se aplica ipotecilor instituite pentru garantarea
creditelor pentru construirea de locuinte in cadrul Programului. Ipoteca instituita in conditiile
alin. (7^1), respectiv alin. (7^2) asupra locuintei, respectiv asupra locuintelor viitoare se
intabuleaza dupa ce in prealabil a fost notata autorizatia de construire in cartea funciara.
(7^4) Prin exceptie de la prevederile alin. (7), (7^1) si (7^2), finantatorul este abilitat sa isi
exprime acordul pentru preluarea finantarii garantate si a locuintei/locuintei viitoare de catre o
persoana fizica ce indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului si/sau alte
persoane stabilite in normele de implementare aprobate prin hotarare a Guvernului.”
4. Dupa alineatul (7^4) se introduce un nou alineat, alineatul (7^5), cu urmatorul cuprins:
“(7^5) Prin exceptie de la prevederile alin. (7), (7^1) si (7^2), prevederile legislatiei in
domeniul gazelor naturale si in domeniul energiei electrice, referitoare la constituirea si
exercitarea drepturilor de uz si servitute, precum si a oricaror alte servituti de interes public,
se aplica in mod corespunzator.”
5. Alineatul (10) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“(10) Sumele incasate potrivit prevederilor alin. (9), (10^2) si (10^3) sunt venituri ale
bugetului de stat, proportional cu procentul de garantare stabilit potrivit alin. (3) si (3^1).”
6. Dupa alineatul (10) se introduc trei noi alineate, alineatele (10^1)�(10^3), cu urmatorul
cuprins:
“(10^1) Prevederile alin. (8), (8^1) si (9) se aplica si in cazul in care asupra bunurilor imobile
achizitionate prin Program este instituita ipoteca de rang I proportional cu procentul de
garantare stabilit potrivit alin. (3^1), atat in favoarea statului roman reprezentat de Ministerul
Finantelor Publice, cat si a finantatorului.
(10^2) Prin exceptie de la prevederile art. 171 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, sumele incasate potrivit alin. (10^1) se
distribuie proportional cu procentul de garantare stabilit potrivit alin. (3^1), dupa deducerea
cheltuielilor de orice fel, facute de catre organele competente ale Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala cu urmarirea si conservarea bunurilor al caror pret se distribuie.
(10^3) Daca creanta statului nu a fost acoperita integral, fie ca urmare a distribuirii pretului
potrivit alin. (10^2), fie in cazul in care bunul nu a putut fi valorificat potrivit legii, atunci, in
scopul realizarii integrale a creantei, organele competente ale Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala iau masuri de executare silita exclusiv pentru creanta bugetara in
conditiile prevazute de Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare.”
Art. II
(1) Incepand cu data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, Fondul National de
Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N. este abilitat ca, la
solicitarea finantatorilor formulata in conditiile art. 1 alin. (3^1) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, si cu respectarea prevederilor alin. (3) din prezentul
articol, sa incheie, in conditiile legii, cu finantatorii care opteaza pentru reutilizarea unui plafon
la nivelul a 50% din soldul total al garantiilor acordate in cadrul Programului “Prima casa” un
protocol prin care se stabilesc termenii si conditiile aplicabile.
(2) Finantatorii isi vor exprima optiunea prevazuta la alin. (1), in scris, catre Ministerul
Finantelor Publice si Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si
Mijlocii, in termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.
(3) Finantatorii pot semna protocolul prevazut la alin. (1) numai dupa utilizarea plafonului
alocat in cadrul programului pentru anul 2011.
(4) Finantatorilor care nu opteaza in conditiile alin. (1) si (2) pentru reutilizarea unui plafon la
nivelul de 50% din soldul total al garantiilor li se aplica legislatia in vigoare la data alocarii
plafonului aferent anului 2011.
(5) In termen de 30 de zile de la semnarea protocolului prevazut la alin. (1), respectiv de la
data utilizarii plafonului potrivit alin. (3), finantatorii publica pe site si in doua cotidiene de
circulatie nationala data de la care s-a convenit impartirea proportionala a riscurilor si a
pierderilor intre statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Fondul National
de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N., si finantator.
(6) De la data indeplinirii obligatiei prevazute la alin. (5), impartirea proportionala a riscurilor si
a pierderilor intre statul roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice prin Fondul
National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N., si
finantator isi va produce efectele de drept fata de beneficiarii garantiilor fara nicio alta
formalitate.
(7) Dispozitiile prezentului articol se aplica numai raporturilor juridice dintre Fondul National de
Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � I.F.N. si finantatori, fara a
afecta celelalte drepturi si obligatii ale beneficiarilor din contractele de garantare in curs de
derulare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta care raman valabile, fara
indeplinirea altor formalitati.
(8) Dispozitiile prezentului articol nu sunt aplicabile executarilor silite aflate in curs de
desfasurare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, acestea continuand in
conformitate cu prevederile legale aplicabile la data la care au fost incepute.
Art. III
(1) Dupa semnarea protocolului prevazut la art. II alin. (1), in temeiul contractului de
garantare, finantatorul are dreptul sa inscrie in cartea funciara privilegiul special al creditorului
procurator de fonduri, pentru finantarile garantate care intra sub incidenta impartirii
proportionale a riscurilor si pierderilor intre finantator si garant conform protocolului, fara plata
tarifelor de inscriere. Privilegiul inscris in favoarea finantatorului se considera de rang egal cu
ipoteca legala instituita in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor
Publice, proportional cu procentul de garantare, inclusiv la distribuirea sumelor rezultate din
valorificarea garantiilor.
(2) Dispozitiile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si
completari prin Legea nr. 368/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, asa cum au fost
modificate si completate prin prezenta ordonanta de urgenta, referitoare la valorificarea
bunului de catre organele competente ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, se aplica
in mod corespunzator si pentru valorificarea bunului grevat de privilegiul special prevazut la
alin. (1).
Art. IV
Plafonul alocat pentru anul 2011 se utilizeaza potrivit dispozitiilor legale in vigoare la data
alocarii.
Art. V
In termen de 15 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta se modifica
si se completeaza in mod corespunzator prevederile Hotararii Guvernului nr. 717/2009 privind
aprobarea normelor de implementare a Programului “Prima casa”, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Sursa: Dreptonline.ro
HOTĂRÂRE
pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.717/2009 privind
aprobarea normelor de implementare a programului „Prima casă”
În temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Art. I. – Hotărârea Guvernului nr.717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a
programului „Prima casă”, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.418 din 18
iunie 2009, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum
urmează:
1. La articolul 2, litera e), se modifică şi va avea următorul cuprins:
„e) Locuinţe care urmează să se construiasca prin asociaţii fără personalitate juridică, cel puţin
unul dintre asociaţi fiind proprietarul terenului pe care urmează să se construiască locuinţele.”
2. La anexa nr.1, la articolul 3, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3^1),
cu următorul cuprins :
„(3^1) Pentru anul 2011 plafonul garanţiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 60/2009, aprobată cu modificări şi completări este de
200 milioane euro, reprezentând diferenţa neutilizată la finele anului 2010, din plafonul de 1,7
miliarde euro, alocat programului Prima casă, în anii 2009-2010.
3. La anexa nr.1, articolul 10^3 se modifică şi va avea următorul cuprins:
„Art.10^3 În cazuri temeinic justificate, pe baza cererii motivate a finanţatorului, cu
consultarea FNGCIMM, Ministerul Finanţelor Publice poate aproba preluarea finanţării
garantate şi a locuinţei de către o persoană fizică ce îndeplineşte criteriile de eligibilitate,
precum şi dobândirea de cote – părţi din locuinţă de către unul dintre coproprietarii obişnuiţi
sau devălmaşi, în vederea întregirii dreptului de proprietate.”4. La anexa nr.1, după articolul
(10 ^3), se introduc două noi articole (10^4 şi 10^5, cu următorul cuprins:`
ART. (10^4) „Beneficiarul se obligă să constituie în favoarea finanţatorului, o garanţie reală
mobiliară – gaj fără deposedare asupra soldurilor creditoare ale tuturor conturilor deschise la
instituţia de credit finanţatoare, valabilă pe toată durata finanţării.”
ART. (10^5) În cazul daunelor parţiale produse locuinţelor achiziţionate sau construite în
cadrul programului, pentru despăgubirile a căror valoare este de până la 20% din suma
asigurată, fără a depăşi echivalentul în lei al sumei de 10.000 EURO, societatea de asigurare
efectuează plata direct către proprietarul locuinţei”.
5. La anexa nr.1, la articolul 11, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:
„(2) FNGCIMM analizează, în condiţiile legii, potrivit reglementărilor proprii şi prezentelor
norme, solicitarea de garantare şi, în cazul în care constată că aceasta îndeplineşte condiţiile
de acordare, emite contractul de garantare.”
6. La anexa nr.1, după articolul 13 se introduce un nou articol, art. 13^1 cu următorul cuprins:
“ART. 13^1 Pe toată durata de valabilitate a finanţărilor garantate, finanţatorii pot aproba
reeşalonări, rescadenţări sau modificări ale valutelor creditelor acordate, în conformitate cu
normele interne de creditare ale acestora, sub rezerva verificării de către FNGCIMM a
menţinerii condiţiilor programului, precum şi a menţinerii valorii garanţiei acordată iniţial
fiecărui beneficiar în cadrul programului, şi obţinerii acordului FNGCIMM.7. La anexa nr.2, la
articolul 1, după litera d) se introduc două noi litere (d^1) şi (d^2) care vor avea următorul
cuprins:
„d^1) beneficiarii programelor derulate de Agenţia Naţională pentru Locuinţe (ANL) prezintă
finanţatorului, fie antecontractul de vânzare-cumpărare, fie alte documente specifice
programelor ANL, prin care achiziţionează o locuinţă finalizată în cadrul programului.
(d^2) în cazul cumpărării de locuinţe scoase la licitaţie în cadrul procedurilor de executare
silită, beneficiarii vor prezenta finanţatorilor, în locul antecontractului de vânzare-cumpărare,
documentele specifice procesului de licitaţie, prin care achiziţionează o locuinţă finalizată în
cadrul programului.
8. La anexa nr.2, la articolul 1^2, la alineatul (1), litera e), se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„e) încheie un contract civil, autentificat în condiţiile legii, de constituire a unei asociaţii fără
personalitate juridică, formată dintr-un număr de cel puţin 2 beneficiari, sau aderă la o
asemenea asociaţie, contract care conţine cel puţin elementele prevăzute la alin. (2).”
9. La anexa nr.2, la articolul 1^2, la alineatul (2), litera a) se modifică şi va avea următorul
cuprins:
„ a) desemnarea unui reprezentant dintre asociaţi, în scopul îndeplinirii formalităţilor prealabile
obţinerii autorizaţiei de construire pentru ansamblul de locuinţe în care fiecare dintre
beneficiarii asociaţi va deţine câte o singură locuinţă, precum şi pentru gestionarea relaţiei cu
finanţatorul;”
PRIM-MINISTRU, EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul finanţelor publice, Gheorghe Ialomiţianu
Ministrul economiei, comerţului şi mediului de afaceri, Ion Ariton
Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri
Ordinul 1132 din 10 iunie 2010 (Ordinul 1132/2010)
privind modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice si al ministrului
intreprinderilor mici si mijlocii, comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru
aprobarea Conventiei privind implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de
garantare si pentru reglementarea unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10
din anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de
implementare a programului “Prima casa”
Publicat in Monitorul Oficial 407 din 18 iunie 2010 (M. Of. 407/2010)
Nr. 1.814/1.132
Ministerul Finantelor Publice
Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri
In vederea reglementarii conditiilor necesare pentru acordarea de garantii pentru constructia
de locuinte in cadrul programului “Prima casa”, aprobat prin Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului “Prima
casa”, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu modificarile si
completarile ulterioare, avand in vedere prevederile art. 1 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, in temeiul art. 4 si 24 din anexa nr. 1 la Hotararea
Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului “Prima
casa”, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 10 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr.
34/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile si
completarile ulterioare, si al art. 9 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 1.634/2009 privind
organizarea si functionarea Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, ministrul
finantelor publice si ministrul economiei, comertului si mediului de afaceri emit prezentul
ordin.
Art. I. – Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului intreprinderilor mici si mijlocii,
comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru aprobarea Conventiei privind
implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de garantare si pentru reglementarea
unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotararea
Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului “Prima
casa”, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 469 din 7 iulie 2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza asa cum urmeaza:
1. Dupa articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 22, cu urmatorul cuprins:
“Art. 22. – Se aproba Conventia de garantare pentru constructia de locuinte, prevazuta in
anexa nr. 5, care face parte integranta din prezentul ordin.”
2. In anexa nr. 3, la articolul 1, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu
urmatorul cuprins:
“(21) Potrivit Programului, FNGCIMM garanteaza, in numele si in contul statului, creditele
acordate persoanelor fizice pentru constructia unei locuinte care face parte din una dintre
categoriile prevazute la art. 2 lit. d) si e) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare.”
3. In anexa nr. 3, la articolul 2, dupa litera d) se introduce o noua litera, litera d1), cu urmatorul
cuprins:
“d1) aproba preluarea finantarii garantate si a locuintei de catre o persoana fizica ce
indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului. Preluarea se poate aproba in cazuri
temeinic justificate, in scopul prevenirii executarii garantiilor de stat, pe baza cererii motivate
a finantatorului, cu consultarea prealabila a FNGCIMM;”.
4. Anexa nr. 4 se modifica si se inlocuieste cu anexa nr. 1, care face parte integranta din
prezentul ordin.
5. Dupa anexa nr. 4 se introduce o noua anexa, anexa nr. 5, ce are cuprinsul prevazut in anexa
nr. 2, care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. II. – Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Ministerul Finantelor Publice
Ordinul 1814 din 10 iunie 2010 (Ordinul 1814/2010)
privind modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice si al ministrului
intreprinderilor mici si mijlocii, comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru
aprobarea Conventiei privind implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de
garantare si pentru reglementarea unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10
din anexa nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de
implementare a programului “Prima casa”
Publicat in Monitorul Oficial 407 din 18 iunie 2010 (M. Of. 407/2010)
Nr. 1.814/1.132
Ministerul Finantelor Publice
Ministerul Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri
In vederea reglementarii conditiilor necesare pentru acordarea de garantii pentru constructia
de locuinte in cadrul programului “Prima casa”, aprobat prin Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului “Prima
casa”, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu modificarile si
completarile ulterioare, avand in vedere prevederile art. 1 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, in temeiul art. 4 si 24 din anexa nr. 1 la Hotararea
Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului “Prima
casa”, cu modificarile si completarile ulterioare, al art. 10 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr.
34/2009 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice, cu modificarile si
completarile ulterioare, si al art. 9 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 1.634/2009 privind
organizarea si functionarea Ministerului Economiei, Comertului si Mediului de Afaceri, ministrul
finantelor publice si ministrul economiei, comertului si mediului de afaceri emit prezentul
ordin.
Art. I. – Ordinul ministrului finantelor publice si al ministrului intreprinderilor mici si mijlocii,
comertului si mediului de afaceri nr. 2.225/994/2009 pentru aprobarea Conventiei privind
implementarea programului “Prima casa” si a Conventiei de garantare si pentru reglementarea
unor masuri necesare pentru aplicarea prevederilor art. 10 din anexa nr. 1 la Hotararea
Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului “Prima
casa”, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 469 din 7 iulie 2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza asa cum urmeaza:
1. Dupa articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 22, cu urmatorul cuprins:
“Art. 22. – Se aproba Conventia de garantare pentru constructia de locuinte, prevazuta in
anexa nr. 5, care face parte integranta din prezentul ordin.”
2. In anexa nr. 3, la articolul 1, dupa alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu
urmatorul cuprins:
“(21) Potrivit Programului, FNGCIMM garanteaza, in numele si in contul statului, creditele
acordate persoanelor fizice pentru constructia unei locuinte care face parte din una dintre
categoriile prevazute la art. 2 lit. d) si e) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare.”
3. In anexa nr. 3, la articolul 2, dupa litera d) se introduce o noua litera, litera d1), cu urmatorul
cuprins:
“d1) aproba preluarea finantarii garantate si a locuintei de catre o persoana fizica ce
indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului. Preluarea se poate aproba in cazuri
temeinic justificate, in scopul prevenirii executarii garantiilor de stat, pe baza cererii motivate
a finantatorului, cu consultarea prealabila a FNGCIMM;”.
4. Anexa nr. 4 se modifica si se inlocuieste cu anexa nr. 1, care face parte integranta din
prezentul ordin.
5. Dupa anexa nr. 4 se introduce o noua anexa, anexa nr. 5, ce are cuprinsul prevazut in anexa
nr. 2, care face parte integranta din prezentul ordin.
Art. II. – Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
Sursa: Legestart.ro
OUG 30/2010 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului
Prima casa. Ordonanta de urgenta nr. 30/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 243 din 16 aprilie 2010
Avand in vedere:
# necesitatea adoptarii unor masuri de natura sa permita acordarea de garantii pentru
constructia de locuinte in cadrul programului, care sa raspunda unei necesitati sociale;
# ca masurile a caror reglementare nu poate fi amanata sunt destinate contracararii
principalelor efecte ale crizei financiare, in principal pentru a stopa scaderea volumului
investitiilor, contractia tuturor industriilor adiacente sectorului imobiliar si implicit
disponibilizarile de personal;
# ca este necesara, de asemenea, adoptarea masurilor propuse in regim de urgenta pentru a
putea permite executarea silita a locuintelor grevate de ipoteci legale de rangul I instituite in
favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice;
# faptul ca, datorita caracterului sezonier al constructiilor, sustinerea cresterii economice pe
termen scurt si mediu se poate realiza pe calea acordarii de credite pentru persoanele care
doresc sa construiasca o locuinta, iar neadoptarea masurilor propuse ar avea consecinte
negative asupra dezvoltarii sectorului constructiei de locuinte, tinand cont de faptul ca, in lipsa
unor reglementari adecvate nu este posibila asigurarea unei garantari corespunzatoare a
statului roman si acordarea efectiva de garantii de stat pentru constructia de locuinte in cadrul
programului, intrucat toate aceste elemente vizeaza interesul public, iar reglementarea
acestora nu poate fi amanata, in temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei,
republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.
Art. I
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii
programului Prima casa, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 381 din 4 iunie
2009, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, se modifica si se
completeaza dupa cum urmeaza:
1. La articolul 1, alineatele (1)�(3) si (8) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
“Art. 1
(1) Se aproba programul “Prima casa”, denumit in continuare Programul, ca program
guvernamental care are ca obiectiv facilitarea accesului persoanelor fizice la achizitia sau
construirea unei locuinte prin contractarea de credite garantate de stat. Locuintele pot fi
construite de beneficiari care detin in proprietate terenul pe care urmeaza sa se construiasca
locuinta sau prin asociatii fara personalitate juridica, constituite din minimum 7 beneficiari,
dintre care cel putin unul este proprietarul terenului pe care urmeaza sa se construiasca
locuintele.
(2) Beneficiarul Programului este persoana fizica ce indeplineste cumulativ urmatoarele
conditii:
a) pana la data solicitarii creditului nu a detinut in proprietate exclusiva sau impreuna cu sotul
ori sotia nicio locuinta, indiferent de modul si de momentul in care a fost dobandita;
b) achizitioneaza sau construieste o singura locuinta, printr-un credit acordat si garantat in
conditiile Programului;
c) are calitatea de imprumutat in raport cu finantatorul.
(3) Prin derogare de la prevederile Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2007 privind
datoria publica, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 109/2008, cu modificarile
ulterioare, Ministerul Finantelor Publice este autorizat sa mandateze Fondul National de
Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii in vederea emiterii de garantii in
numele si in contul statului, in favoarea bancilor care acorda credite persoanelor fizice pentru
achizitia sau construirea unei locuinte in cadrul Programului.
………………………………………….
(8) Creantele rezultate din garantiile acordate si platite institutiilor de credit in cadrul
Programului sunt asimilate creantelor bugetare a caror recuperare prin executare silita se
efectueaza de Agentia Nationala de Administrare Fiscala, conform procedurii reglementate de
Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, care se aplica in mod corespunzator.”
2. La articolul 1, dupa alineatul 7 se introduc patru noi alineate, alineatele (7^1)�(7^4), cu
urmatorul cuprins:
“(7^1) In baza contractului de garantare, asupra terenului pe care urmeaza sa se construiasca
locuinta in cadrul Programului, precum si asupra locuintei viitoare si a celei construite de
beneficiarul individual se instituie urmatoarele sarcini:
a) un drept de ipoteca legala de rangul I in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul
Finantelor Publice, pe toata durata garantiei, cu notarea interdictiei de instrainare a locuintei si
a terenului pe o perioada de 5 ani, precum si a interdictiei de grevare a acestora cu orice alte
sarcini, cu exceptia celei prevazute la lit. b), pe toata durata garantiei;
b) un drept de ipoteca legala de rangul II in favoarea bancii finantatoare, pe toata durata
garantiei.
(7^2) In baza contractului de garantare, asupra terenului pe care urmeaza sa se construiasca
locuintele in cadrul Programului, precum si asupra locuintelor viitoare si a celor construite prin
asociatii fara personalitate juridica se instituie urmatoarele sarcini:
a) un drept de ipoteca legala de rangul I in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul
Finantelor Publice, pe toata durata garantiei, cu notarea interdictiei de instrainare a locuintei si
a terenului, cu exceptia instrainarii cotei-parti de teren aferente fiecarei locuinte construite
catre oricare dintre membri asociatiei, pe o perioada de 5 ani, precum si a interdictiei de
grevare a locuintei si a terenului cu orice alte sarcini, cu exceptia celei prevazute la lit. b, pe
toata durata garantiei;
b) un drept de ipoteca legala de rangul II in favoarea bancii finantatoare, pe toata durata
garantiei.
(7^3) Prevederile art. 1775 din Codul civil nu se aplica ipotecilor instituite pentru garantarea
creditelor pentru construirea de locuinte in cadrul Programului. Ipoteca instituita in conditiile
alin. (7^1) lit. a), respectiv alin. (7^2) lit. a), asupra locuintei, respectiv asupra locuintelor
viitoare, se intabuleaza dupa ce in prealabil a fost notata autorizatia de construire in cartea
funciara.
(7^4) Prin exceptie de la prevederile alin. (7), (7^1) si (7^2), Ministerul Finantelor Publice
poate aproba preluarea finantarii garantate si a locuintei de catre o persoana fizica ce
indeplineste criteriile de eligibilitate in cadrul Programului in conditiile stabilite in normele de
implementare.”
3. La articolul 1, dupa alineatul (8) se introduce un nou alineat, alineatul (8^1), cu urmatorul
cuprins:
“(8^1) Dispozitiile art. 154 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare, nu sunt aplicabile in cazul executarii silite pentru
stingerea creantelor datorate bugetului de stat rezultate din executarea garantiilor emise in
numele si in contul statului in favoarea bancilor care acorda credite persoanelor fizice pentru
achizitia sau construirea unei locuinte in cadrul Programului.”
4. La articolul 1, alineatul 11 se abroga.
5. Articolul 2 se abroga.
Art. II
Solicitarilor de acordare a unei finantari garantate in cadrul Programului, aflate in curs de
analiza la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, li se aplica dispozitiile
legale in vigoare la data depunerii lor.
Art. III
Prevederile art. 1 alin. (8) si (8^1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 se
aplica si executarilor silite aflate in curs la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de
urgenta
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand
la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Sursa: Dreptonline.ro
HG 119/2010 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 717/2009
privind aprobarea normelor de implementare a programului Prima casa. Hotararea
nr. 119/2010
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 117 din 23 februarie 2010
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta
hotarare.
Art. I
Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a
programului “Prima casa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din 18
iunie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum
urmeaza:
1. Articolul 2 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“Art. 2
Beneficiarii pot achizitiona sau construi in cadrul programului urmatoarele tipuri de locuinte:
a) locuinte finalizate, destinate achizitionarii, inclusiv pe cele construite si date in exploatare
prin programele derulate de Agentia Nationala pentru Locuinte (ANL);
b) locuinte nefinalizate, aflate in diverse faze de constructie, destinate achizitionarii, inclusiv
pe cele construite prin programele derulate de ANL;
c) locuinte noi, destinate achizitionarii dupa finalizare, inclusiv pe cele construite prin
programele derulate de ANL;
d) locuinte viitoare, care urmeaza sa se construiasca de catre beneficiari individuali, inclusiv pe
cele care se construiesc prin programele derulate de ANL;
e) locuinte care urmeaza sa se construiasca prin asociatii fara personalitate juridica constituite
de minimum 7 beneficiari.”
2. La anexa nr. 1, la articolul 3, dupa alineatul (2^1) se introduce un nou alineat, alineatul
(2^2), cu urmatorul cuprins:
“(2^2) Pentru anul 2010, plafonul garantiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 368/2009, este de 700 milioane euro.”
3. La anexa nr. 1, la articolul 4, literele b) si c) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
“b) evidenta portofoliului de garantii pe categorii de garantii individuale;
c) raportarea periodica a portofoliului de garantii pe categorii de garantii individuale;”.
4. La anexa nr. 1, la articolul 5, dupa litera a) se introduce o noua litera, litera a^1), cu
urmatorul cuprins:
“a^1) teren aferent locuintei � terenul compus din una sau mai multe parcele alaturate, cu
sau fara constructii, identificate printr-un numar cadastral si un numar de carte funciara, pe
care sunt sau urmeaza sa se amplaseze, in conformitate cu documentatiile de urbanism
aprobate, constructii avand destinatia principala de locuit, caile de acces, precum si anexele
gospodaresti, facilitatile, dependintele, dotarile si utilitatile aferente locuintelor, care nu sunt
incluse in acestea, dupa caz;”.
5. La anexa nr. 1, la articolul 5, litera e) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“e) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. a) din hotarare � credit
acordat persoanelor fizice in cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si
alte sume datorate de beneficiar in baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95%
din pretul de achizitie prevazut in antecontractul de vanzare-cumparare, dar nu mai mult decat
valoarea rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este
mai mic sau egal cu 60.000 euro sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decat valoarea
rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este mai mare
de 60.000 euro;”.
6. La anexa nr. 1, la articolul 5, dupa litera e) se introduc patru noi litere, literele e^1), e^2),
e^3) si e^4), cu urmatorul cuprins:
“e^1) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. b) din hotarare � credit
acordat persoanelor fizice in cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si
alte sume datorate de beneficiar in baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95%
din pretul de achizitie prevazut in antecontractul de vanzare-cumparare, dar nu mai mult decat
valoarea rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este
mai mic sau egal cu 60.000 euro sau maximum 57.000 euro, dar nu mai mult decat valoarea
rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este mai mare
de 60.000 euro;
e^2) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. c) din hotarare � credit
acordat persoanelor fizice in cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si
alte sume datorate de beneficiar in baza contractului de credit, care va acoperi maximum 95%
din pretul de achizitie prevazut in antecontractul de vanzare-cumparare, dar nu mai mult decat
valoarea rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este
mai mic sau egal cu 70.000 euro sau maximum 66.500 euro, dar nu mai mult decat valoarea
rezultata din raportul de evaluare a locuintei, daca pretul de achizitie a locuintei este mai mare
de 70.000 euro;
e^3) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. d) din hotarare � credit
acordat persoanelor fizice in vederea construirii de locuinte in cadrul programului, exclusiv
dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate de beneficiari in baza contractelor de
credit, care va acoperi maximum 95% din valoarea prevazuta in contractele de construire a
locuintelor, dar nu mai mult decat valoarea rezultata din devizul estimativ de lucrari, anexa la
contractul de construire a locuintei, daca valoarea de constructie a locuintei este mai mica sau
egala cu 70.000 euro sau maximum 66.500 euro, dar nu mai mult decat valoarea rezultata din
devizul estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire a locuintei, daca valoarea de
constructie a locuintei este mai mare de 70.000 euro;
e^4) finantare garantata pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. e) din hotarare � credit
acordat fiecareia dintre persoanele fizice asociate in vederea construirii a cate unei locuinte in
cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate de
beneficiari in baza contractelor de credit, care va acoperi maximum 95% din valorile prevazute
in contractele de construire a locuintelor, dar nu mai mult decat valoarea rezultata din devizul
estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire a locuintei, daca valoarea de constructie
a locuintei este mai mica sau egala cu 75.000 euro sau maximum 71.250 euro, dar nu mai
mult decat valoarea rezultata din devizul estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire
a locuintei, daca valoarea de constructie a locuintei este mai mare de 75.000 euro.”
7. La anexa nr. 1, la articolul 5, literele o) si p) se abroga.
8. La anexa nr. 1, la articolul 6, litera f) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“f) are valoare determinata, initial egala cu 95% din valoarea rezultata din raportul de evaluare
a locuintei/devizul estimativ de lucrari, anexa la contractul de construire, mai putin avansul,
fara a depasi 60.000 euro pentru locuintele din categoria celor prevazute la art. 2 lit. a) si b)
din hotarare, 70.000 euro pentru locuintele din categoria celor prevazute la art. 2 lit. c) si d)
din hotarare, respectiv 75.000 euro pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. e) din hotarare,
dupa caz, sau echivalentul in lei; raportul de evaluare va fi intocmit de un evaluator autorizat,
agreat de finantator;”.
9. La anexa nr. 1, articolul 10 se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“Art. 10
Garantiile pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. a)�c) din hotarare sunt garantate cu ipoteca
legala de rang I asupra locuintelor achizitionate prin program, in favoarea statului roman,
reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, valabila pe toata durata finantarii, cu notarea in
cartea funciara a interdictiei de instrainare a acestora pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de
grevare cu alte sarcini pe toata durata finantarii.
In cazul primirii de catre finantator a comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei de la
FNGCIMM, in temeiul conventiei de garantare, finantatorul are dreptul sa inscrie in cartea
funciara privilegiul reglementat de art. 1737 pct. 2 din Codul civil, concomitent cu radierea din
cartea funciara a ipotecii legale instituite in favoarea statului roman.”
10. La anexa nr. 1, dupa articolul 10 se introduce un nou articol, articolul 10^1, cu urmatorul
cuprins:
“Art. 10^1
Garantiile pentru locuintele prevazute la art. 2 lit. d) si e) din hotarare sunt garantate de la
data semnarii receptiei la terminarea lucrarilor cu ipoteca legala de rang I asupra locuintelor
achizitionate prin program, in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor
Publice, valabila pana la indeplinirea tuturor obligatiilor beneficiarului fata de finantator, cu
notarea in cartea funciara a interdictiei de instrainare a acestora pe o perioada de 5 ani si a
interdictiei de grevare cu alte sarcini pana la indeplinirea tuturor obligatiilor beneficiarului fata
de finantator. Pana la data receptiei finale a locuintelor, garantiile sunt garantate cu ipoteci
legale de rang I asupra terenurilor proprietate a beneficiarului individual, respectiv proprietate
a unui membru al asociatiei, instituite in baza legii in favoarea statului roman, reprezentat de
Ministerul Finantelor Publice, valabile pana la indeplinirea tuturor obligatiilor beneficiarului fata
de finantator, cu notarea in cartea funciara a interdictiei de instrainare a acestora pe o
perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pana la indeplinirea tuturor
obligatiilor beneficiarului fata de finantator.”
11. La anexa nr. 1, la articolul 17, alineatul (2) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“(2) Dupa efectuarea platii prevazute la alin. (1), Ministerul Finantelor Publice informeaza
FNGCIMM, care intocmeste un inscris prin care se individualizeaza creanta bugetara rezultata
prin plata, exprimata in moneda nationala, si data scadentei acesteia, respectiv a 31-a zi de la
data efectuarii platii valorii de executare a garantiei. Inscrisul, impreuna cu dovada comunicarii
acestuia catre debitorul beneficiar al finantarii garantate, contractul de garantare, precum si
documentele care au stat la baza acordarii garantiei se inainteaza organelor competente ale
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in a caror raza teritoriala are domiciliul fiscal
debitorul persoana fizica, in vederea efectuarii procedurii de executare silita.”
12. La anexa nr. 1, capitolul VI se abroga.
13. La anexa nr. 1, articolul 25 se abroga.
14. La anexa nr. 2, la articolul 1, litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“a) fac dovada cu declaratia autentificata pe propria raspundere ca la data intrarii in vigoare a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii
programului �Prima casa�, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 368/2009, nu
au detinut si nu detin, individual sau in comun, impreuna cu sotii lor ori cu alte persoane, in
proprietate o locuinta, indiferent de modul in care a fost dobandita, cu exceptia cotelor-parti
din locuintele dobandite prin mostenire, si nici nu au achizitionat dupa aceasta data o locuinta,
indiferent de modul de dobandire;”.
15. La anexa nr. 2, la articolul 1, dupa litera b) se introduce o noua litera, litera b^1), cu
urmatorul cuprins:
“b^1) locuinta care se achizitioneaza in cadrul programului se incadreaza in una dintre clasele
A, B sau C de eficienta energetica. Criteriul este aplicabil incepand cu data intrarii in vigoare a
prevederilor art. 23 din Legea nr. 372/2005 privind performanta energetica a cladirilor;”.
16. La anexa nr. 2, la articolul 1, litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
“d) dispun de un avans de minimum 5% din pretul de achizitie a locuintei, care acopera
diferenta dintre pretul de achizitie a locuintei rezultat din antecontractul de vanzarecumparare
si finantarea garantata;”.
17. La anexa nr. 2, la articolul 2, literele b), e), i) si k) se modifica si vor avea urmatorul
cuprins:
# “b) costul total al finantarilor acordate in cadrul programului se compune din: rata dobanzii
EURIBOR la 3 luni plus o marja de maximum 4,00% pe an pentru creditele in euro si ROBOR la
3 luni plus o marja de maximum 2,50% pe an pentru creditele in lei; marja include si nivelul
total al comisioanelor percepute de catre finantator;
# comisionul de gestiune datorat FNGCIMM de 0,37% pe an, calculat la soldul finantarii; nivelul
comisionului de gestiune datorat FNGCIMM se negociaza semestrial intre Ministerul Finantelor
Publice si FNGCIMM si se stabileste prin ordin al ministrului finantelor publice;
……………………………………………………………………………………
e) solicita un avans care acopera diferenta dintre pretul de achizitie a locuintei rezultat din
antecontractul de vanzarecumparare si finantarea garantata;
……………………………………………………………………………………
i) accepta sa efectueze formalitatile de inscriere/radiere in/din cartea funciara a ipotecii legale
asupra locuintei achizitionate in cadrul programului in favoarea statului roman, reprezentat de
Ministerul Finantelor Publice, precum si cele de notare/radiere in/din cartea funciara a
interdictiei de instrainare pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe
toata durata finantarii. Inscrierea ipotecii legale si notarea interdictiilor se efectueaza in
temeiul contractului de garantare, iar radierea ipotecii legale si a interdictiilor se face in baza
deciziei FNGCIMM;
……………………………………………………………………………………
k) finantatorii sunt obligati sa mentina criteriile prevazute la lit. b), c), d), f), g), i) si i1) pe
intreaga durata de derulare a contractelor de finantare incheiate in conditiile programului.”
18. La anexa nr. 2, la articolul 2, dupa litera i) se introduc doua noi litere, literele i^1) si i^2),
cu urmatorul cuprins:
“i^1) accepta sa inscrie privilegiul finantatorului prevazut de art. 1737 pct. 2 din Codul civil,
numai in cazul primirii comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei de la FNGCIMM;
i^2) accepta sa efectueze formalitatile de inscriere/radiere in/din cartea funciara a ipotecilor
legale asupra terenurilor aflate in proprietatea beneficiarului individual, respectiv proprietatea
unui membru al asociatiei, precum si asupra locuintelor construite in cadrul programului,
instituite in baza legii in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor Publice,
valabile pe toata durata finantarii, cu notarea/radierea in/din cartea funciara a interdictiei de
instrainare a acestora pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe toata
durata finantarii. Inscrierea ipotecii legale si notarea interdictiilor se efectueaza in temeiul
contractului de garantare, iar radierea ipotecii legale se face in baza deciziei FNGCIMM;”.
19. La anexa nr. 2, articolele 3 si 4 se abroga.
Art. II
Pentru achizitionarea locuintelor pentru care au fost incheiate antecontracte de vanzare-
cumparare in forma autentica sau sub semnatura privata cu data certa pana la intrarea in
vigoare a prezentei hotarari pot fi emise promisiuni de garantare in conditiile normelor de
implementare a programului “Prima casa” in vigoare la data incheierii antecontractelor de
vanzare-cumparare, cu incadrarea in limita diferentei ramase neutilizate din plafonul alocat
pentru anul 2009.
Art. III
Dispozitiile art. 2 lit. c) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de
implementare a programului “Prima casa”, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica
locuintelor noi, construite in baza autorizatiilor de construire eliberate dupa data intrarii in
vigoare a prezentei hotarari, inclusiv celor construite prin programele derulate de Agentia
Nationala pentru Locuinte (ANL) in baza autorizatiilor de construire eliberate pana la aceasta
data.
Art. IV
Dispozitiile art. 2 lit. d) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, se aplica
locuintelor viitoare, care urmeaza sa se construiasca de catre beneficiari individuali in baza
autorizatiilor de construire eliberate dupa data intrarii in vigoare a prezentei hotarari, inclusiv
celor care se construiesc prin programele derulate de ANL.
Art. V
Dispozitiile art. 2 lit. e) din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu modificarile si completarile
ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, se aplica
locuintelor viitoare, care urmeaza sa se construiasca prin asociatii fara personalitate juridica
constituite de minimum 7 beneficiari, in baza autorizatiilor de construire eliberate dupa data
intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Art. VI
Conditiile de acordare a garantiilor pentru construirea locuintelor prevazute la art. 2 lit. d) si e)
din Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu
modificarile si completarile aduse prin prezenta hotarare, criteriile de eligibilitate pentru
institutiile de credit si pentru persoanele fizice beneficiare de garantii pentru construirea de
locuinte se stabilesc prin norme aprobate prin hotarare a Guvernului in termen de 30 de zile de
la data intrarii in vigoare a prezentei hotarari.
Art. VII
(1) In termen de 7 zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, a prezentei hotarari, finantatorii vor transmite Fondului National de Garantare a
Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A. � IFN (FNGCIMM) si Ministerului Finantelor
Publice nivelul costurilor totale pe care le vor aplica finantarilor in cadrul programului, asa cum
sunt prevazute la art. 2 lit. b) din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 717/2009, cu
modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile aduse prin
prezenta hotarare, precum si valoarea estimata a finantarilor care urmeaza sa fie garantate in
anul 2010 in cadrul programului.
(2) In cazul in care valoarea totala a finantarilor comunicata de finantatori depaseste plafonul
de 700 milioane euro alocat pentru anul 2010, FNGCIMM este autorizat, cu acordul prealabil al
Ministerului Finantelor Publice, sa efectueze alocari pro-rata in cadrul acestuia.
(3) FNGCIMM este autorizat sa evalueze cel putin trimestrial modul de utilizare de catre
finantatori a plafonului alocat si sa efectueze realocari intre finantatori in functie de gradul de
utilizare a plafoanelor alocate.
Art. VIII
Hotararea Guvernului nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a
programului “Prima casa”, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 418 din 18
iunie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu modificarile si completarile
aduse prin prezenta hotarare, se va republica, dandu-se textelor o noua numerotare.
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand
la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial
Sursa: Dreptonline.ro
HG nr. 717/2009 privind aprobarea normelor de implementare a programului Prima
casa
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 418 din 18 iunie 2009
In temeiul art. 108 din Constitutia Romaniei, republicata, si al art. 1 alin. (5) din Ordonanta de
urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului
Prima casa,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare.
Art. 1
(1) In scopul facilitarii accesului persoanelor fizice la achizitia unei locuinte prin contractarea
de credite, se aproba normele de implementare a programului “Prima casa”, denumit in
continuare programul, prevazute in anexa nr. 1.
(2) Programul, definit ca program guvernamental, are urmatoarele caracteristici:
a) caracter national, determinat de aplicabilitatea acestuia pe intregul teritoriu al tarii;
b) caracter social, reprezentat de interventia statului in procesul de garantare a creditelor
contractate de persoanele fizice pentru achizitia de locuinte.
Art. 2
Beneficiarii pot achizitiona in cadrul programului urmatoarele tipuri de locuinte:
a) locuinta finalizata;
b) locuinta care urmeaza sa se construiasca;
c) locuinta aflata in faza de constructie, denumita in continuare constructie la rosu.
Art. 3
Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii care achizitioneaza locuinte prevazute la art. 2 si
pentru finantatori sunt prevazute in anexa nr. 2.
Art. 4
Ministerul Finantelor Publice, Ministerul Intreprinderilor Mici si Mijlocii, Comertului si Mediului
de Afaceri si Ministerul Administratiei si Internelor sunt imputernicite sa duca la indeplinire
prevederile prezentei hotarari.
Art. 5
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Anexa nr. 1 – NORME de implementare a programului Prima casa
Capitolul 1 – Dispozitii generale
Art. 1
Prezentele norme au fost elaborate in conformitate cu prevederile Ordonantei de urgenta a
Guvernului nr. 60/2009 privind unele masuri in vederea implementarii programului “Prima
casa”, denumit in continuare programul.
Art. 2
Fondul National de Garantare a Creditelor pentru Intreprinderile Mici si Mijlocii S.A – IFN,
denumit in continuare FNGCIMM, garanteaza, in numele si in contul statului, creditele acordate
persoanelor fizice pentru achizitia unei locuinte in cadrul programului.
Art. 3
(1) Sursa de plata a garantiilor emise in numele si in contul statului este bugetul de stat.
(2) Pentru anul 2009, plafonul garantiilor care pot fi emise potrivit art. 1 alin. (3) din Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 este de 1 miliard euro.
(3) Plafonul prevazut la alin. (2) include si valoarea promisiunilor de garantare emise de
FNGCIMM, in numele si in contul statului, potrivit cap. VI.
Art. 4
Conventia prevazuta la art. 1 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 60/2009,
denumita conventia privind implementarea programului, va cuprinde, fara a se limita la
acestea, clauze privind:
a) mecanismul de punere in aplicare a conditiilor programului;
b) evidenta portofoliului de garantii;
c) raportarea periodica a portofoliului de garantii;
d) conditiile de plata a garantiilor;
e) termenul si modalitatea de transfer al contravalorii garantiilor pentru care finantatorul a
solicitat plata;
f) raspunderea contractuala;
g) cauze de incetare a conventiei;
h) modalitatea de solutionare a eventualelor litigii.
Capitolul II – Definitii
Art. 5
In sensul prezentelor norme, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) conditiile programului – criteriile de eligibilitate pentru beneficiari si finantatori, descrierea,
acordarea, monitorizarea si plata garantiei;
b) garantie – angajament asumat de FNGCIMM, in numele si in contul statului, materializat intr-
un contract de garantare, care acopera pierderea suportata de finantator, ca urmare a
producerii riscului de credit;
c) beneficiar- persoana fizica care indeplineste criteriile de eligibilitate prevazute de prezentele
norme, precum si normele de creditare ale finantatorului, care solicita si primeste finantare din
partea acestuia, garantata de FNGCIMM, in numele si in contul statului, in cadrul programului;
d) finantator- banca, inclusiv unitatile teritoriale ale acesteia (sucursale, agentii etc.), care
indeplineste criteriile de eligibilitate si acorda o finantare unui beneficiar in cadrul programului;
e) finantare garantata – credit de maximum 60.000 euro sau echivalentul in lei, acordat in
cadrul programului, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate de
beneficiar in baza contractului de credit;
f) riscul de credit – neplata, partiala sau integrala, de catre beneficiar a finantarii garantate
(principalului);
g) conventie privind implementarea programului document-cadru, incheiat intre Ministerul
Finantelor Publice si FNGCIMM, care cuprinde, in principal, termenii si conditiile mandatului
acordat FNGCIMM si clauze privind drepturile si obligatiile acestora privind acordarea,
monitorizarea, raportarea si executarea garantiilor;
h) conventie de garantare – document contractual cadru, incheiat intre finantator si FNGCIMM,
care cuprinde, in principal, clauze privind drepturile si obligatiile partilor, acordarea,
monitorizarea si executarea garantiilor;
i) contract de garantare – document contractual incheiat intre FNGCIMM, finantator si
beneficiar, in care se prevad conditiile specifice de acordare si plata a unei garantii;
j) soldul finantarii garantate – soldul finantarii (principalului) exigibilla data cererii de plata a
garantiei;
k) valoarea garantiei – valoarea mentionata in contractul de garantare, al carei nivel acopera
soldul finantarii garantate (principalului), exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte
sume datorate de beneficiar in baza contractului de credit;
l) valoarea de executare a garantiei – suma ce urmeaza a fi platita de catre Ministerul
Finantelor Publice ca urmare a producerii riscului de credit, egala cu soldul finantarii garantate;
m) data incetarii raspunderii FNGCIMM in numele si in contul statului – data la care inceteaza
raspunderea FNGCIMM in numele si in contul statului, respectiv:
1. data rambursarii integrale de catre beneficiar a finantarii garantate, la termen sau
anticipata; sau
2. data la care Ministerul Finantelor Publice plateste valoarea de executare a garantiei;
n) perioada de valabilitate a garantiei – perioada de la data intrarii in vigoare a garantiei si
pana la data incetarii raspunderii FNGCIMM in numele si in contul statului;
o) promisiune unilaterala de creditare – document prin care finantatorul isi exprima
disponibilitatea de a acorda o finantare unui beneficiar care, la data acordarii acesteia, trebuie
sa se incadreze in criteriile de eligibilitate ale programului. Documentul are valabilitate pe
perioada de constructie a locuintei, dar nu mai mult de 18 luni;
p) promisiune de garantare – document emis de FNGCIMM catre finantator, prin care FNGCIMM
isi exprima intentia de a garanta finantarea care va fi acordata beneficiarilor de catre
finantator. Documentul are valabilitate pe perioada de constructie a locuintei, dar nu mai mult
de 18 luni.
Capitolul III – Descrierea garantiei
Art. 6
Garantia emisa de FNGCIMM, in numele si in contul statului, are urmatoarele caracteristici
principale:
a) este irevocabila – furnizorul protectiei nu isi poate rezerva prin contract dreptul de a revoca
unilateral garantia sau de a creste costul efectiv al garantiei, cu exceptia cazului in care
cumparatorul protectiei nu plateste la scadenta costul protectiei;
b) este neconditionata – contractul prin care este furnizata protectia nu contine nicio clauza
asupra careia cumparatorul protectiei nu detine controlul, clauza care sa poata scuti garantul
de obligatia de a plati in termen de maximum 90 de zile calendaristice, in cazul in care
obligatul principal nu achita la termen plata scadenta/platile scadente;
c) este expresa – protectia furnizata de garantie este legata in mod clar de expuneri ce pot fi
identificate cu exactitate sau de un portofoliu de expuneri clar delimitat, astfel incat gradul de
acoperire a protectiei este clar definit si nu poate fi pus la indoiala;
d) este directa;
e) este platibila la prima cerere scrisa a finantatorului;
f) are valoare determinata, initial egala cu valoarea rezultata din raportul de evaluare a
locuintei mai putin avansul, fara a depasi 60.000 euro sau echivalentul in lei; raportul de
evaluare va fi intocmit de un evaluator autorizat, agreat de finantator;
g) valoarea se reduce cu ratele de capital (principal) rambursate de catre beneficiar;
h) acopera numai principalul, exclusiv dobanzile si comisioanele bancare si alte sume datorate
de beneficiar in baza contractului de credit.
Art. 7
Raspunderea FNGCIMM, in numele si in contul statului, incepe la data semnarii de catre parti a
contractului de garantare.
Art. 8
Garantia se acorda in euro sau in moneda nationala si se plateste in moneda nationala, la
cursul de schimb comunicat de Banca Nationala a Romaniei si valabil la data platii.
Art. 9
Acordarea garantiei se realizeaza pe baza aprobarilor FNGCIMM.
Art. 10
Garantia este garantata cu ipoteca de rang I asupra locuintei achizitionate prin program, in
favoarea statului roman reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, valabila pe toata durata
finantarii, cu notarea in cartea funciara a interdictiei de vanzare a acesteia pe o perioada de 5
ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini.
Capitolul IV – Acordarea si monitorizarea garantiei
Art. 11
(1) In vederea obtinerii unei garantii, finantatorul va transmite FNGCIMM solicitarea de
garantare, dupa aprobarea finantarii de catre structurile sale competente, sub conditia
suspensiva de acordare a garantiei. Solicitarea se formuleaza in temeiul conventiei de
garantare.
(2) FNGCIMM analizeaza, potrivit reglementarilor proprii si prezentelor norme, solicitarea de
garantare si, in cazul in care constata ca aceasta indeplineste conditille de acordare, comunica
finantatorului decizia sa si incheie contractul de garantare.
(3) Contractul de garantare va cuprinde, fara a se limita la acestea, urmatoarele:
a) identitatea partilor;
b) obiectul si durata contractului;
c) valoarea maxima a garantiei acordate in euro si exprimata in moneda nationala sau
acordate in moneda nationala;
d) valoarea, modalitatea de calcul si termenele de plata ale comisionului de gestiune datorat
de finantator;
e) continutul si termenele de raportare a situatiei finantarii garantate;
f) conditiile si termenul de plata a garantiei;
g) celelalte drepturi si obligatii ale partilor;
h) cazurile de neindeplinire a obligatiilor;
i) modalitatea de solutionare a eventualelor litigii.
(4) FNGCIMM are dreptul sa solicite finantatorului informatii suplimentare atunci cand
elementele cuprinse in solicitarea de garantare si in documentatia furnizata nu sunt suficiente
pentru efectuarea analizei.
Art. 12
FNGCIMM monitorizeaza garantiile aprobate.
Monitorizarea reprezinta ansamblul de actiuni intreprinse in perioada cuprinsa intre acordarea
garantiei si incetarea valabilitatii acesteia, actiuni constand, in principal, in:
a) urmarirea si verificarea indeplinirii de catre finantator a tuturor obligatiilor asumate prin
contractul de garantare, la termenele si in conditiile prevazute de acesta;
b) urmarirea periodica a stadiului derularii creditului, pe baza situatiilor furnizate de catre
finantator, conform prevederilor contractului de garantare.
Art. 13
Contractul de garantare poate fi modificat prin act aditional, pe parcursul derularii, numai in
cazul in care modificarile nu se refera la conditiile programului.
Capitolul V – Plata garantiei
Art. 14
(1) Finantatorul este indreptatit la executarea garantiei numai daca a transmis la FNGCIMM
cererea de plata in cadrul perioadei de valabilitate a garantiei.
(2) Cererea de plata va fi insotita de documentele justificative prevazute in contractul de
garantare.
Art. 15
FNGCIMM verifica incadrarea cererii de plata in termenii si conditiile conventiei de garantare si
ale contractului de garantare.
Art. 16
Plata garantiei se va face in conditiile si in termenii prevazuti in conventia privind
implementarea programului, conventia de garantare si contractul de garantare, in termen de
maximum 15 zile calendaristice de la data primirii de catre FNGCIMM a cererii de plata, fara
insa a se depasi 90 de zile calendaristice restante la plata de catre beneficiar.
Art. 17
(1) Sumele garantate de FNGCIMM se platesc finantatorului de catre Ministerul Finantelor
Publice din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finantelor Publice – Actiuni generale, si se
recupereaza, prin executare silita, de catre organele competente ale Agentiei Nationale de
Administrare Fiscala de la beneficiarii finantarii garantate, persoane fizice, conform
reglementarilor legale in materie de colectare a creantelor fiscale.
(2) Dupa efectuarea platii de la alin. (1), Ministerul Finantelor Publice informeaza FNGCIMM,
care intocmeste un inscris prin care se individualizeaza creanta bugetara rezultata prin plata,
exprimata in moneda nationala, si data scadentei acesteia. Inscrisul, impreuna cu dovada
comunicarii acestuia catre debitorul beneficiar al finantarii garantate, contractul de garantare,
precum si documentele care au stat la baza acordarii garantiei, se inainteaza organelor
competente ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala in a caror raza teritoriala are
domiciliul fiscal debitorul persoana fizica, in vederea efectuarii procedurii de executare silita.
(3) In termen de 15 zile calendaristice de la data platii garantiei catre finantator, FNGCIMM
comunica inscrisul prevazut la alin. (2) si debitorului beneficiar al finantarii garantate.
(4) Comunicarea prevazuta la alin. (2) si (3) se face prin posta, cu scrisoare recomandata cu
dovada de primire, sau prin alte mijloace ce asigura transmiterea actelor si confirmarea
primirii acestora.
(5) Procedurile privind transmiterea documentatiei si formularistica utilizata se stabilesc prin
conventia privind implementarea programului.
Art. 18
(1) In temeiul titlului executoriu, organele fiscale vor proceda la emiterea si comunicarea
somatiei de plata pentru sumele individualizate in inscrisul prevazut la art. 17 alin. (2),
executarea silita urmand sa se realizeze potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr.
92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(2) In cazul in care popririle infiintate de organul de executare genereaza consecinte sociale
deosebite, organul fiscal poate dispune, la cererea debitorului si tinand seama de motivele
invocate de acesta, fie suspendarea temporara totala, fie suspendarea temporara partiala a
executarii silite prin poprire, conform prevederilor Codului de procedura fiscala.
Art. 19
(1) Pentru aplicarea art. 60 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003, republicata, cu modificarile
si completarile ulterioare, Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara, precum si
autoritatile administratiei publice locale vor asigura transmiterea la organele fiscale ale
Agentiei Nationale de Administrare Fiscala a informatiilor actualizate existente in cartile
funciare si, respectiv, in baza de date privind bunurile imobile si bunurile mobile sau vor
asigura obtinerea acestor informatii online.
(2) Modalitatea si conditiile de transmitere a informatiilor prevazute la alin. (1) se vor stabili
prin ordin comun al ministrului finantelor publice si al ministrului administratiei si internelor, in
termen de 15 de zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea
I, a prezentelor norme.
Capitolul VI – Promisiunea de garantare
Art. 20
In situatia achizitiei unei locuinte care urmeaza a fi construita sau a unei constructii la rosu,
beneficiarul va depune la finantator o cerere de finantare, insotita de antecontractul de
vanzare-cumparare a locuintei sau de contractul de constructie, incheiat cu o societate de
constructii. Finantatorul, in urma constatarii incadrarii solicitantului in criteriile de eligibilitate
referitoare la respectarea conditiilor specifice prevazute in normele sale interne, emite o
promisiune unilaterala de creditare, sub conditia obtinerii unei promisiuni de garantare.
Art. 21
La solicitarea finantatorului, in baza conventiei de garantare, FNGCIMM emite promisiunea de
garantare.
Art. 22
Inainte de expirarea termenului de valabilitate a promisiunii unilaterale de creditare,
beneficiarul prezinta finantatorului documentele din care rezulta finalizarea locuintei. Daca la
aceasta data finantatorul constata indeplinirea integrala de catre beneficiar a criteriilor
programului, aproba finantarea sub conditia obtinerii garantiei FNGCIMM.
Art. 23
Pentru obtinerea garantiei FNGCIMM se procedeaza conform cap. IV.
Capitolul VII – Dispozitii finale
Art. 24
In aplicarea prezentelor norme, conventia privind implementarea pragramului, precum si
conventia de garantare se aproba prin ordin comun al ministrului finantelor publice si
ministrului Intreprinderilor mici si mijlocii, comertului si mediului de afaceri, in termen de 15
zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, a prezentelor
norme.
Art. 25
(1) In termen de 7 zile calendaristice de la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei,
Partea I, a prezentelor norme, finantatorii vor transmite FNGCIMM si Ministerului Finantelor
Publice nivelul costurilor totale pe care le vor aplica finantarilor in cadrul programului, asa cum
sunt prevazute la art. 2 lit. b) din anexa nr. 2, precum si valoarea estimata a finantarilor care
urmeaza sa fie garantate si a promisiunilor de garantare care vor fi solicitate in anul 2009 in
cadrul programului.
(2) In cazul in care valoarea totala a finantarilor comunicata de finantatori depaseste plafonul
prevazut la art. 3 alin. (2) si (3), FNGCIMM este autorizat, cu acordul prealabil al Ministerului
Finantelor Publice, sa efectueze alocari pro rata in cadrul acestuia.
(3) FNGCIMM este autorizat sa evalueze, la intervale regulate de 3 luni, modul de utilizare de
catre finantatori a plafonului alocat si sa efectueze realocari intre finantatori in functie de
gradul de utilizare al plafoanelor alocate.
ANEXA Nr. 2 – CRITERII de eligibilitate pentru beneficiarii care achizitioneaza
locuinte finalizate, care urmeaza sa se construiasca sau aflate in faza de constructie
la rosu si pentru finantatori
Art. 1
Criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii care achizitioneaza in cadrul programului o locuinta
finalizata sunt urmatoarele:
a) la data intrarii in vigoare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 60/2009 privind unele
masuri in vederea implementarii programului “Prima casa”, nu detin in proprietate o locuinta,
individual sau in comun, impreuna cu sotii lor sau cu alte persoane, indiferent de modul in care
a fost dobandita si nici nu au in derulare un credit ipotecar; dovada indeplinirii acestui criteriu
se face cu declaratia pe propria raspundere a beneficiarului, data in forma autentica;
b) achizitioneaza in cadrul programului o locuinta finalizata, aflata pe teritoriul Romaniei,
inscrisa in cartea funciara in conditiile legii si libera de sarcini, cu exceptia privilegiului
vanzatorului asupra pretului;
c) indeplinesc conditiile specifice prevazute in cadrul normelor interne de creditare ale
finantatorilor;
d) dispun de un avans de minimum 5% din pretul de achizitie al locuintei, daca pretul acesteia
este mai mic sau egal cu 60.000 euro, sau de 3.000 euro plus diferenta dintre pretul de
achizitie al locuintei si 60.000 euro, daca pretul acesteia este mai mare de 60.000 euro;
e) se obliga sa constituie un depozit colateral pentru garantarea dobanzii, in valoare egala cu 3
rate de dobanda;
f) se obliga sa nu instraineze locuinta achizitionata in primii 5 ani de la data dobandirii; dupa
expirarea acestui termen, in cazul preluarii contractului de credit de catre un tert, acesta
trebuie sa intruneasca criteriile de eligibilitate pentru beneficiarii programului;
g) se obliga sa constituie in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul Finantelor
Publice, o ipoteca de rang I asupra locuintei achizitionate din finantarea garantata si este de
acord cu notarea in cartea funciara a interdictiei de vanzare a acesteia pe o perioada de 5 ani
si a interdictiei de grevare cu alte sarcini;
h) se obliga sa asigure locuinta achizitionata din finantarea garantata impotriva tuturor
riscurilor si cesioneaza drepturile de despagubiri in favoarea statului roman, reprezentat de
Ministerul Finantelor Publice.
Art. 2
Criteriile de eligibilitate pentru finantatori sunt urmatoarele:
a) au acoperire teritoriala la nivel national si/sau judetean;
b) costul total al finantarilor acordate in cadrul programului se compune din:
- rata dobanzii EURIBOR la 3 luni plus o marja de maximum 4,00 % pe an pentru creditele in
euro si ROBOR la 3 luni plus o marja de maximum 2,50 % pe an pentru creditele in lei; marja
include si nivelul total al comisioanelor percepute de catre finantator;
- comisionul de gestiune datorat FNGCIMM de 0,37% pe an, calculat la soldul finantarii;
c) finantatorii au obligatia prevederii exprese in contractele de credit a costurilor cu dobanda
exprimata in raport cu EURIBOR/ROBOR la 3 luni si separat a costurilor cu comisioanele;
d) nu percep comision de rambursare anticipata;
e) solicita un avans de 5% din pretul de achizitie al locuintei, daca pretul acesteia este mai mic
sau egal cu 60.000 euro, sau 3.000 euro plus diferenta dintre pretul de achizitie a locuintei si
60.000 euro, daca pretul acesteia este mai mare de 60.000 euro;
f) durata maxima a creditului este de 30 ani;
g) contractul de credit nu contine clauze care sa permita modificarea unilaterala de catre
finantator a acestuia;
h) accepta sa efectueze evaluarea locuintei si verifica indeplinirea obligatiei de asigurare a
locuintei de catre beneficiar pe toata durata creditului;
i) accepta sa instituie si sa reinnoiasca in favoarea statului roman, reprezentat de Ministerul
Finantelor Publice, ipoteca de rangul I asupra locuintei achizitionate in cadrul programului;
j) indeplinesc conditiile de prudentialitate prevazute de legislatia bancara, certificate pentru
FNGCIMM de catre Banca Nationala a Romaniei;
k) finantatorii sunt obligati sa mentina criteriile prevazute la alin. (1) pe intreaga durata de
derulare a contractelor de finantare incheiate in conditiile programului.
Art. 3
In cazul achizitionarii locuintelor prevazute la art. 2 lit. b) si c) din hotarare, pe langa criteriile
prevazute la art. 1, beneficiarii trebuie sa prezinte finantatorului un antecontract incheiat cu o
societate de constructii.
Art. 4
In cazul achizitionarii locuintelor prevazute la art. 2 lit. b) si c) din hotarare, pe langa criteriile
prevazute la art. 2, in cazul in care finantatorii solicita FNGCIMM emiterea unei promisiuni de
garantare vor plati acestuia un comision unic de analiza de 0,15%, aplicat la valoarea
promisiunii unilaterale de creditare emise de finantator. Comisionul este suportat de
beneficiar.
Materialul de fata reprezinta o prelucrare si formatare neoficiala a prevederilor oficiale, avand
la baza texte publice preluate de la: Monitorul Oficial.
Sursa: dreptonline.ro
UP-DATE
Normele modificate pentru Programul Prima Casa, publicate in Monitorul Oficial
marti, 28 iulie, contin prevederi clare prin care ipoteca trece la finantator, daca
Fondul de Garantare respinge cererea de plata a garantiei. De asemenea, a fost
eliminata prevederea ca locuinţa achizitionata sa fie libera de sarcini.
Modificarile la normele de implementare sunt publicate in Monitorul Oficial Nr.519/28.VII.2009.
Se aduc modificari la normele publicate in Hotararea nr. 717 din 17 iunie 2009.
La paragraful legat de data incetarii raspunderii FNGCIMM in numele si in contul statului – a
fost adaugata o noua situatie: – “data comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei in
cazul nerespectarii de catre finantator a obligatiilor referitoare la plata garantiei prevazute
expres in conventia de garantare”.
Modificarile aduse de noul act normativ:
La articolul 10: “Garanţia este garantată cu ipotecă de rang I asupra locuinţei achiziţionate prin
program, în favoarea statului român reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice, valabilă pe
toată durata finanţării, cu notarea în cartea funciară a interdicţiei de vânzare a acesteia pe o
perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini.”
– A fost adaugat: “si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe toata durata finantarii. In
cazul primirii de catre finantator a comunicarii respingerii cererii de plata a garantiei de la
FNGCIMM, in temeiul conventiei de garantar, finantatorul are dreptul sa inscrie in cartea
funciara privilegiul reglementat de art.1737 pct2 din Codul civil, concomitent cu radierea din
cartea funciara a ipotecii legal constituite in favoarea statului roman.
Articolul mentionat din Codul civil se refera la Creditorii privilegiati asupra imobilelor si punctul
2 spune: “Acei ce au dat banii care au servit la achizitia unui imobil. Trebuie insa sa fie
constatat intr-un mod autentic, prin actul de imprumutare, ca suma era destinata a fi
intrebuintata la aceasta; asemenea trebuie sa fie constatat prin chitanta vinzatorului ca plata
pretului s-a facut cu banii imprumutati.”
ANEXA Nr. 2: CRITERII de eligibilitate
1: Criterii pentru beneficiari
Norme vechi – b): achiziţionează în cadrul programului o locuinţă finalizată, aflată pe
teritoriul României, înscrisă în cartea funciară în condiţiile legii şi liberă de sarcini, cu
excepţia privilegiului vânzătorului asupra preţului;
Norme noi -b): achiziţionează în cadrul programului o singura locuinţă finalizată, aflată pe
teritoriul României, înscrisă în cartea funciară în condiţiile legii.
Norme vechi – h): “se obligă să asigure locuinţa achiziţionată din finanţarea garantată
împotriva tuturor riscurilor şi cesionează drepturile de despăgubiri în favoarea statului român,
reprezentat de Ministerul Finanţelor Publice.”
Norme noi – h): “se obligă să asigure locuinţa achiziţionată din finanţarea garantată
împotriva tuturor riscurilor şi desemneaza statul roman, reprezentat de MFP, ca beneficiar al
politei de asigurare a locuintei, pe toata durata finantarii.”
Norme vechi – g): se obligă să constituie în favoarea statului român, reprezentat de
Ministerul Finanţelor Publice, o ipotecă de rang I asupra locuinţei achiziţionate din finanţarea
garantată şi este de acord cu notarea în cartea funciară a interdicţiei de vânzare a acesteia pe
o perioadă de 5 ani şi a interdicţiei de grevare cu alte sarcini; – SE ABROGA, in normele noi
Articolul 2, punctul h) Criterii eligibilitate finantatori
Norme vechi: “acceptă să efectueze evaluarea locuinţei şi verifică îndeplinirea obligaţiei de
asigurare a locuinţei de către beneficiar pe toată durata creditului”;
Norme noi: “acceptă să efectueze evaluarea locuinţei ce se va achizitiona din finantarea
garantata”.
Norme vechi: i) acceptă să instituie şi să reînnoiască în favoarea statului român, reprezentat
de Ministerul Finanţelor Publice, ipotecă de rangul I asupra locuinţei achiziţionate în cadrul
programului;
Norme noi: i) accepta sa efectueze formalitatile de inscriere in cartea funciara a ipotecii
legale asupra locuintei achizitionate in cadrul programului in favoarea statului roman,
reprezentat de Ministerul Finantelor Publice, precum si cele de notare in cartea funciara a
interdictiei de vanzare pe o perioada de 5 ani si a interdictiei de grevare cu alte sarcini pe
toata durata finantarii. Inscrierea ipotecii legale si notarea interdictiilor se efectueaza in
temeiul contractului de garantare.
Art. 3
Norme vechi: În cazul achiziţionării locuinţelor prevăzute la art. 2 lit. b) şi c) din hotărâre pe
lângă criteriile prevăzute la art. 1, beneficiarii trebuie să prezinte finanţatorului un
antecontract încheiat cu o societate de construcţii.
Norme noi: În cazul achiziţionării locuinţelor prevăzute la art. 2 lit. b) şi c) din hotărâre, daca
beneficiarul solicita emiterea unei promisiuni unilaterale de creditare, pe langa indeplinirea
criteriilor prevazute la art1.litera a) si c) acesta trebuie sa prezinte finantatorului
antecontractul de vanzare-cumparare a locuintei.
Top Related