¿Qué son las polí-cas públicas?
• Se asocian al ejercicio del poder por parte de las autoridades públicas. Debido a la importancia creciente de la noción de corresponsabilidad de los diferentes actores sociales.
• Alejo Vargas define las polí=cas públicas como el conjunto de sucesivas decisiones y acciones del régimen polí=co frente a situaciones socialmente problemá=cas que pretenden la resolución de las mismas o llevarlas a niveles manejables.
• Las polí-cas públicas son ins-tuciones creadas por estructuras de poder y se imponen como directrices para abordar las prioridades de la agenda pública.
Son herramientas para fortalecer la gobernabilidad y la eficacia de la gestión publica
Desde las ciencias sociales hace referencia a la disciplina
que tiene por objeto de estudio la acción de
autoridades publicas en el seno de la autoridad
Su objetivo es elaborar información que sea de utilidad
al proceso de adopción de decisiones para resolver
problemas en circunstancias políticas concretas
Línea de trabajo orientada a al análisis de la situación
institucional, social, y económica
Entendidas como decisiones gubernamentales atención a
las demandas de la comunidad
¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA
PARA LA INFANCIA?
¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA PARA LA INFANCIA?
CONJUNTO DE SUCESIVAS DECISIONES Y ACCIONES DEL REGIMEN POLITICO FRENTE A SITUACIONES SOCIALMENTE PROBLEMATICAS QUE PRETENDEN LA RESOLUCIÓN DE LAS MISMAS O LLEVARLAS A NIVELES MENEJABLES
¿por qué una polí-ca pública de primera infancia?
AMPLIAR COBERTURA
SISTEMA DE GESTION INTERINSTITUCIONAL
ARGUMENTOS DESDE NEUROCIENCIA, POLÍTICOS, ECONÓMICOS, SOCIALES
DIVERSIDAD DE PROGRAMAS
VISIÓN SECTORALIZADA
POR LA AUSENCIA DE UN MARCO ORIENTADOR
Concepto de Primera Infancia
• Incluye el cuidado y protección: niños, niñas, madres y familias gestantes.
• Etapa crucial para el desarrollo cogni=vo emocional y social del ser humano.
• Se desarrollan procesos complejos: el lenguaje, la motricidad, la crea=vidad, la construcción de la subje=vidad.
• Se establecen estrechas relaciones vinculares con el núcleo familiar.
Se refiere a la franja poblacional desde la gestación a 6 años
El Origen del Proceso
• Alianza Inicial : ICBF, DABS, Save the Children UK, CINDE, UNICEF (2002) Ampliación de alianza.
• Estudios sobre: 1. Evaluación de modalidades de atención a la primera infancia 2. Estudio sobre competencias familiares 3. La par=cipación de los niños y las niñas en primera infancia (2002 – 2004) • Foros Internacional: Primera Infancia y Desarrollo: El desaYo de la Década
(2003), Movilización por la Primera infancia (2005); Acciones por la Primera Infancia(2007)
Primera Infancia Y Familia
• La familia se cons=tuye en el pilar fundamental de la crianza y atención, lo que exige “trascender la atención individual y ac=var procesos de colaboración y de corresponsabilidad; porque si para los individuos es el contexto más propicio para generar vínculos significa=vos, favorecer la socialización y es=mular el desarrollo humano; para el Estado y la sociedad, la familia es su capital”
“ICBF Lineamientos Modelo Solidario, mayo 2006”
CONPES SOCIAL 109/2007-‐ Polí-ca Pública Nacional de Primera Infancia ”Colombia por la Primera infancia”
Obje-vo de Polí-ca
• “Promover el desarrollo integral de los niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años de edad; respondiendo a sus necesidades y caracterís=cas específicas, y contribuyendo así al logro de la equidad e inclusión social en Colombia.”
La Polí=ca se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y se refuerza por los compromisos
adquiridos en la Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños; Metas y Estrategias de Colombia para el logro de los Obje=vos de Desarrollo del Milenio 2015
Marco Conceptual
Incorpora la Protección integral y perspec=va de derechos y
atención integral. Familia como eje fundamental
Equidad, diversidad e inclusión social.
Corresponsabilidad integralidad e intesectorialidad en la prestación de los
servicios.
La formulación de la polí=ca ha de ser un proceso par-cipa-vo y de movilización
social.
Focalización y promoción. Los derechos como horizonte en la polí=ca de primera
infancia, implican pensar en la universalización como su meta
fundamental.
Operacionalización de programas
intersectoriales e interins-tucionales a fin de garan=zar todos los derechos de la
primera infancia.
Polí-ca Pública Nacional de Primera Infancia ”Colombia por la Primera infancia” CONPES 109/07
• Proporciona un marco para analizar la situación de los niños y las niñas.
• Los y las coloca en la condición de sujetos =tulares de derechos.
• Establece el interés superior del niño y de la niña. • Considera que la familia, la sociedad y el Estado son corresponsables.
• Consideran al niño y la niña como sujetos par=cipantes.
• Permite abandonar miradas sectoriales o basadas en circunstancias de situación irregular.
• Exige actuar sobre las condiciones materiales y ambientales, sobre los contextos culturales y sociales y sobre las relaciones sociales que determinan la calidad de vida de los niños, de las niñas, y no sólo sobre factores aislados.
1. Ofrecer atención integral a la primera infancia. 2. Mejorar la supervivencia y la salud de los niños y niñas de 0 a 6 años y de
las madres gestantes y en periodo de lactancia. 3. Mejorar los procesos de iden=ficación en la primera infancia. 4. Promover el desarrollo integral de la primera. 5. Garan=zar la protección y res=tución de los derechos. 6. Mejorar la calidad de la atención integral. 7. Fomentar la par=cipación. 8. Realizar seguimiento y evaluación. 9. Promover la comunicación y movilización por la primera infancia. 10. Promover la formación del talento humano y la inves=gación .
Orientan acciones de polí=ca en los ámbitos nacional y territorial, y en el marco de los derechos, de la atención integral y del Sistema de Protección Social:
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
EJES DE LA POLÍTICA DE PRIMERA INFANCIA
Definir estrategias para el trabajo con FAMILIAS y apoyar redes sociales
Diseñar una estrategia integral de FORMACIÓN DE AGENTES EDUCATIVOS Y SOCIALES
Definir estrategias para el mejoramiento de la CALIDAD
Definir un sistema de INDICADORES Y ESTÁNDARES
Ampliar las COBERTURAS
• Sistema de Monitoreo y Evaluación (montaje del sistema, índice de primera infancia).
• Plan de Atención Integral a la primera infancia y definiciòn de programas. • Fuentes de financiamiento. Sostenibilidad. • Desarrollo de Pilotos (arreglos ins=tucionales -‐ Convenio 877/07MEN-‐ICBF; lectura
y desarrollo del lenguaje en Primera Infancia -‐ “Fiesta de la lectura” HI -‐ ICBF).
RETOS
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