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DIRAN
Bogotá, 2018
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Sistema de las drogas ilícitas en Colombia
Sistema de las
drogas ilícitas
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DIRANComprensión Tradicional del Fenómeno
Producción
Distribución
Comercialización
Consumo
Lavado de activos
Cultivos
Estructura lineal Compuesta por eslabones
Control absoluto de una sola organización narcotraficante(grandes carteles)
Falta de interrelación entre los eslabones
ausencia de un eje dinamizador visible
Concentración de las actividades ilícitas (Tranquilandia)
Dominio de los mercados internacionales de consumo
SISTEMA DE LAS DROGAS ILICITAS (SDI)E
NT
RA
DA
S
SALIDAS
CADENA DE ABASTECIMIENTO DE ESTUPEFACIENTES Y DROGAS EMERGENTES
SO
ST
EN
IMIE
NT
O S
IST
EM
A C
RIM
INA
L
Complementariedad de los subsistemas bajo el
modelo de Especialización de roles
DEMANDA
OFERTA
ACTORES DINAMIZADORES
TRÁFICO
Centros de acopio
Zonas grises
Salida internacional
Ocultamiento y camuflaje
RutasTAMF
PRODUCCIÓN
Cultivos
Insumos y precursores
LaboratoriosPureza -
corte
Abastecimiento centros
consumoN/I
Tráfico local estupefacientes
(Narcomenudeo/Dosis)
ConsumoCaracterización
Consumidor
Punto ventaEntorno, seguridad,
manufactura
DISTRIBUCIÓN
Y
COMERCIALIZACIÓN
Marketing Criminal
(4P)
Recursos naturales y medio ambiente
Vida e integridad
Libertad individual
Económico y social
Seguridad pública
Salud pública
Colocación
Ocultamiento
Integración
DELITOS
RELACIONADOS Y
LAVADO DE ACTIVOS
Coca Amapola
Marihuana
NSP
Corresponsabilidad Principal enfoque Social
Oferta de valor del SDIPolítica criminal
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Comprimidos
SUBSISTEMA DE PRODUCCIÓN
PRODUCCIÓN
NSP
Nuevas Sustancias Psicoactivas (NSP) Cannabis - Marihuana
PRODUCCIÓN
Marihuana
Laboratorios(elementos)
Sustancias farmacéuticas
(extracción)
Precursores e insumos
Pureza y corte
SiembraCampo abierto
Siembra en Invernadero
Secado y prensado
Adulterantes y sustitutos
Variedades y forma de siembra
Elementos e infraestructuras
Persistente mezcla de productos farmacéuticos / troquelado de supuestas NSP (drogas falsas)
Proliferación de “marihuana creepy” como marketing criminal
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Rutas Terrestres, Aéreas, Marítimas o Fluviales.
Lugares destinados para reunir, acopiar o almacenar drogas
ilícitas
Rutas por las cuales se movilizan las drogas y generalmente
no hay controles o presencia de la Fuerza Pública.
Mimetizar la droga haciéndola poco perceptible ante el control, acudiendo a métodos físicos y químicos.
Subsistema de
Tráfico
Rutas TAMF
Centros de acopio
Zonas grises
Ocultamiento y camuflaje
Subsistema de tráfico
Interrelaciona zonas de producción,acopio y distribución
Transporte de droga hasta los centros de acopio oplataformas de distribución nacional o internacional.
Permite el sostenimiento de la oferta
Su principal actividad se enmarca en la“negociación” de las drogas ilícitas
6Envío de drogas a mercados internacionales de consumo, directamente y/o a
través de países de tránsito desde puertos marítimos, aeropuertos, pistas ilegales, puertos naturales o las cinco áreas de frontera común.
Salidainternacional
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Tráfico local de Estupefacientes
MarketingCriminal
Consumo
Abastecimiento centros de
Consumo
Punto venta
Subsistema final de la Oferta e inicio de la Demanda. Se considera la Base final del narcotráfico, encargándose de
garantizar que los consumidores accedan a las drogas ilícitas, afectando la Seguridad y Convivencia Ciudadana a través de la generación deentornos violentos a nivel urbano.
Suplir la demanda de drogas de origen natural o sintético, respondiendo a
las necesidades de la demanda, generadas desde los mercados de
consumo ya sea en el ámbito local, regional o internacional.
Nacional e Internacional
Técnicas de mercadeo y mercadotecnia dirigidos a satisfacer las
necesidades de los consumidores en condiciones de proximidad, seguridad,
accesibilidad y disponibilidad.
4P - Producto, Precio, Promoción, Presentación
Hacer llegar al consumidor final la droga ilícita en dosis, papeleta, pastilla o
comprimido, desde los expendios y los llamados jíbaros.
Distribución Producto
Es el momento de mayor importancia, porque es cuando se visibiliza la
organización, a través del contacto entre la estructura y el comprador,
dando paso a la monetización del ilícito.
Entorno, Seguridad, Manufactura
Actividad interdependiente con el SCN a través de la demanda,
generalmente perceptible, que se desarrolla en espacios de uso público,
abiertos al público y privados.
Caracterización ConsumidorDis
trib
uci
ón
y C
om
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ón
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Lavado de
Activos(3 etapas)
1. Colocación: el lavador introduce susganancias ilícitas en el sistema financiero(Depósitos en cuenta bancarias, inversión eninstrumentos financieros…).
Salud pública: abarca las afectaciones desustancias nocivas a la salud y productosquímicos.
Vida e integridad: contempla el homicidio ylas lesiones personales.
Libertad individual: contempla el secuestro,la desaparición forzada, la tortura y el uso demenores de edad en la comisión de delitos.
Afectación en lo económico y social
Seguridad pública: de peligro común o quepueden ocasionar grave perjuicio para lacomunidad y otras infracciones como el hurto.
Recursos naturales y medio ambiente:referentes a la contaminación ambiental ydaños en los recursos naturales.
Configurado como “instrumento delincuencia predilecto”, de las organizaciones para materializar y sostener económicamente el desarrollo de su actividad ilícita. A través de este proceso, las rentas ilegítimas toman apariencia legal, permitiéndoles participar en actividades comerciales
legales, que a largo plazo les permiten estabilidad ante las operaciones antinarcóticos (destrucción laboratorios, incautaciones, capturas…).Sí al desarticular una organización, no se afectan inmediatamente las fuentes de financiación aparentemente legales, ésta tendría la capacidad
de mantenerse vigente y soportar las acciones del Estado.
Subsistema delitos relacionados y Lavado de Activos
Delitos relacionados: conjunto de delitos asociados o complementarios al narcotráfico o que surgen de algunas actividades relacionadas
con los tres subsistemas anteriores:
2. Fraccionamiento: o estratificación, seevidencian múltiples transacciones que separanlos fondos de su fuente ilegal que dificultan surastreo (Transferencias bancarias).
3. Integración: reinserción de los fondos ilegalesen la economía, los cuales aparecen comolegítimos y pueden ser reutilizados (Empresasfachadas, compra de bienes raíces…).
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ESPECIALIZACIÓN DE ROLES
PRODUCCIÓN TRÁFICO
DISTRIBUCIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
DELITOS CONEXOS(afectación)
Cultivadores
Proveedor de insumos
Recolectores (Raspachín)
Transportista0 conductor
Pasante
Encargado alianzas
Reclutador de consumidores
Propietario expendio
Lavador de activos
Sicarios
Testaferros
jibaro
Especialización de roles del sistema criminal del narcotráfico
Dueño laboratorio
Químico
Arriero
Dosificador
Otros según renta criminal
Procesador primario
Secuestradores
Terroristas
Contralor de ruta
Anteriormente una sola organización tenia el control de todo el sistema de las drogas ilícitasLa especialización de roles se da por las múltiples interrelaciones e interdependencias de los actores para suplir la
demanda de drogas
Consumidores
Proveedores y conectores
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