SUBSECRETARÍA ZONAL 5
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DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN, INFORMACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Septiembre, 2013
Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017
Contenido
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• Un programa coherente
• Nuevos desafíos
• Objetivos
• Metas
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• La estrategia territorial Nacional
• Agendas Zonales2
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Un programa coherente
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Un programa coherente
Constitución
Plan Nacional para el Buen Vivir
Objetivos Nacionales
Estrategia Territorial Nacional
Agenda de coordinación intersectorial
Agenda zonal
Política Sectorial
Planificación InstitucionalA
gen
das
par
a la
igu
ald
ad
PD
yOT
Un Plan Movilizador Proceso Participativo
8100 personas movilizadas
Hito: Asamblea Ciudadana en Montecristi
Pensamiento Latinoamerican
o
Seminario internacional
Construcción Colectiva
8 consejos sectoriales, GADs, otras funciones del
estado
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Evaluación continua
Programa de Gobierno 2013-2017
(5.000 participantes)
Desde aquí partimos
La planificación por objetivos nos da resultados y nos permite articular a
todos los sectores.
Metas rigurosas que reflejan el cambio que queremos.
El territorio es la piedra angular de la política pública.
Un Plan viable, ambicioso y pragmático.
Este es un Plan para América Latina; somos un referente continental.
Nuestra mejor carta de presentación son los logros de la Revolución Ciudadana en política pública.
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ÍNDICE
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Nuevos desafíos
Rupturas y Énfasis
• Es un imperativo moral erradicar la pobreza• Desarrollo integral de la primera infancia. SI no se generan capacidades desde que nacemos, condenamos a la sociedad al fracaso
• Nuevos valores: una sociedad crítica, emprendedora, creativa y solidaria• Industrias culturales• Democratizar la palabra: de una sociedad en la cual solo unos pocos disfrutan del derecho a la información, vamos a efectivizar este derecho para todos y para todas
• Equidad, cohesión y ordenamiento territorial: Las metas gubernamentales aterrizan en los territorios. Es la primera vez que hay un esfuerzo sostenido y los instrumentos para lograrlo.
• La innovación, la ciencia y la tecnología.• Cambio de la matriz productiva: otra forma de producir y consumir.
• Como socialistas, aspiramos a la excelencia: mediante procesos eficientes,alcanzaremos cambios en las estructuras de poder.
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Innovaciones metodológicas
Modelos econométricos para definición de metas y viabilidad macroeconómica.
Optimización de la infraestructura de servicios en distritos y circuitos.
Lineamientos claros para la aplicación del análisis decisional en las políticas públicas.
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Plan Nacional para el Buen Vivir 2013 - 2017
ÍNDICE
Dentro de los aspectos esenciales que configuran
este nuevo pacto social ecuatoriano, se pueden
identificar cinco ejes fundamentales:
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La instauración de un Estado constitucional de derechos y
justicia
Una profunda transformación institucional
La configuración de un sistema económico social y
solidario
La estructuración de una organización territorial que
procura eliminar las asimetrías locales
La recuperación de la noción de soberanía popular, económica,
territorial, alimentaria, energética, y en las relaciones
internacionales
El Plan Nacional para el Buen Vivir, contienecinco énfasis: la equidad, la revolucióncultural, el territorio y la revolución urbana, larevolución del conocimiento y la gestión con
excelencia
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¿Cómo están organizados los objetivos?
Poder Popular y Estado
Derechos y Libertades para el Buen Vivir
Transformación económica y productiva
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Plan Nacional para el Buen Vivir
12 Objetivos
93 Metas
111 Políticas
1095 Lineamientos Estratégicos
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Corresponsabilidad de las universidades
• Fortalecer las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.Objetivo 4:
• Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental territorial y global.Objetivo 7:
• Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenibleObjetivo 8:
• Impulsar la transformación de la matriz productiva.Objetivo 10:
• Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica.Objetivo 11:
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Objetivo 4: Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la ciudadanía
Acceso y Asistencia
13,54% en el 2001 al
22,6% en el 2010.
Política de becas (100
en el 2006 a 2694 en el
2012).
Calidad
CEAACES
Excelencia y pertinencia de la oferta académica
Currículo
Ley Orgánica de Educación superior: Art.
107
Expectativas y
necesidades de la
sociedad
Docencia
Magister: 25,3%
PHD: 2,6%
Art. 150: Ley de educación
superior
Ciencia, Tecnología e innovación
2010: Inversión en I+D+i
alcanza erl0.48% del PIB.
Inversión 2007-2010:
incremento del 108%
Proyecto Prometeo
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Políticas
4.1 Alcanzar la universalización en el acceso a la educación inicial,
básica y bachillerato, y democratizar el acceso a la
educación superior.
4.2 Promover la culminación de los estudios en todos los niveles
educativos.
4.3 Promover espacios no formales y de educación
permanente para el intercambio de conocimientos y saberes para
la sociedad aprendiente.
4.4 Mejorar la calidad de la educación en todos sus niveles y modalidades, para la generación de conocimiento y la formación integral de personas creativas,
solidarias, responsables, críticas, participativas y productivas, bajo
los principios de igualdad, equidad social y territorialidad.
4.5 Potenciar el rol de docentes y otros profesionales de la
educación como actores clave en la construcción del Buen Vivir.
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Políticas
4.6 Promover la interacción recíproca entre la educación, el
sector productivo y la investigación científica y
tecnológica, para la transformación de la matriz
productiva y la satisfacción de necesidades.
4.7 Promover la gestión adecuada de uso y difusión de los
conocimientos generados en el país.
4.8 Impulsar el diálogo intercultural como eje articulador del modelo pedagógico y del uso
del espacio educativo.
4.9 Impulsar la formación en áreas de conocimiento no
tradicionales que aportan a la construcción del Buen Vivir.
4.10 Fortalecer la formación profesional de artistas y deportistas de alto nivel
competitivo.
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Objetivo 7: Garantizar los derechos de la naturaleza y
promover la sostenibilidad ambiental, territorial y global.
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Revolución ecológica
Transformación productiva con un
modelo ecoeficiente
Bioconocimientoy bioseguridad
Estudio, entendimiento, investigación y
aprovechamiento sustentable de la
biodiversidad
Biocapacidad
Sociedad basada en el conocimiento, ciencia e
innovación
Biocapacidad – huella ecológica = déficit ecológico (2008)
Políticas
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7.1. Asegurar la promoción, la vigencia y la plena exigibilidad de
los derechos de la naturaleza.
7.2 Conocer, valorar, conservar y manejar sustentablemente el
patrimonio natural y su biodiversidad terrestre, acuática
continental, marina y costera, con el acceso justo y equitativo a sus
beneficios.
7.3 Consolidar la gestión sostenible de los bosques,
enmarcada en el modelo de gobernanza forestal.
7.4 Impulsar la generación de bioconocimiento como alternativa
a la producción primario-exportadora.
7.5 Garantizar la bioseguridad precautelando la salud de las
personas, de otros seres vivos y de la naturaleza.
7.6 Gestionar de manera sustentable y participativa el
patrimonio hídrico, con enfoque de cuencas y caudales ecológicos para asegurar el derecho humano
al agua.
Políticas
7.7 Promover la eficiencia y una mayor participación de
energías renovables sostenibles como medida de prevención de
la contaminación ambiental.
7.8 Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental en
los procesos de extracción, producción, consumo y
posconsumo.
7.9. Promover patrones de consumo conscientes,
sostenibles y eficientes con criterio de suficiencia dentro de
los límites del planeta.
7.10 Implementar medidas de mitigación y adaptación al
cambio climático para reducir la vulnerabilidad económica y
ambiental con énfasis en grupos de atención prioritaria.
7.11 Consolidar la Iniciativa Yasuní-ITT y utilizar
mecanismos internacionales para mantener el crudo bajo
tierra y preservar la vida en sus ecosistemas.
7.12 Fortalecer la gobernanza ambiental del régimen especial del Archipiélago de Galápagos y
consolidar la planificación integral para la Amazonía.
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Objetivo 10: Impulsar la transformación de la matriz
productiva
Diversificación
Producción nacional intensiva en bienes primarios y manufactura de
recursos
Estructura productiva: Conocimiento e innovación
Principio y fin de las politicas de transformación y modernizacion de
la matriz productiva: fortalecimiento del talento humano.
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Políticas
10.1. Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción
nacional.
10.2. Promover la intensidad tecnológica en la producción
primaria, de bienes intermedios y finales.
10.3. Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores
prioritarios que proveen servicios.
10.4. Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible
y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y
pesquero.
10.5. Fortalecer la economía popular y solidaria –EPS–, y las micro, pequeñas y medianas empresas –Mipymes– en la
estructura productiva.
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Políticas
10.6. Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el
marco de la transformación productiva.
10.7. Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos
estratégicos del Estado en la transformación de la matriz
productiva.
10.8. Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la
transformación de la matriz productiva.
10.9. Impulsar las condiciones de competitividad y productividad
sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz
productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la
riqueza.
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Metas
Selección de indicadores
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Formulación de metas
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La Estrategia Territorial Nacional (ETN) es un instrumento de ordenamiento territorial con
carácter nacional, complementario al Plan Nacional para el Buen Vivir.
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•Contienelineamientos parael corto, mediano ylargo plazo;establece criterios,directrices y guíasde actuación sobreel ordenamientofísico del territorioy sus recursosnaturales.
•Constituye unaguía para elestablecimiento deinfraestructura ydesarrollo espacial,la potenciación delas actividadeseconómicas, asícomo la proteccióny conservación delpatrimonio naturaly cultural.
•Permite articular lapolítica públicanacional a lascondiciones ycaracterísticaspropias delterritorio
•De este modo, el Plan considera de forma sistémica e integral al territorio.
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BOLÍVAR
GALÁPAGOS
SANTA ELENA
LOS RÍOS
GALÁPAGOS
BOLÍVAR
GUAYAS
¿Qué se hizo para actualizar la Agenda Zonal 5?
Reuniones:
• Ciudadanía social organizada: 2 por provincias - Análisis de la
problemática provincial - 2 propuestas de política pública por
provincia en la zona.
• Consejo Ciudadano Sectorial realizó 2 reuniones en donde se
analizó las problemáticas provinciales y se realizaron propuestas por
sistemas de desarrollo y ordenamiento territorial.
La Agenda zonal propone trabajar por los siguientes ejes:
Matriz Productiva
Reducción de Brechas
Patrimonio Natural y Cultural
Gestión del Territorio
Agenda Zonal
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