5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 1GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
IRESUMEN
EJECUTIVO.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
A.NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP).El presente proyecto tiene como nombre.
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San
Antonio de Putina y Azngaro - Puno.
B.OBJETIVO DEL PROYECTO.El objetivo central del proyecto es:
MEJOR TRANSITABILIDAD EN LA CARRETERA PUTINA MUANI, DISTRITOS DE PUTINA Y MUANI.
C.BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP.
El balance de la oferta y demanda en la situacin sin proyecto est dado por la diferencia entre la demanda
y la Oferta existente. De acuerdo al anlisis desarrollado se ha determinado el dficit de la superficie de
rodadura, drenaje, obras de arte y sealizacin, situacin que hacen que exista un deficiente acceso vial
para la transitabilidad en la carretera Putina - Muani. En el cuadro siguiente se puede apreciar el balance
oferta demanda de la infraestructura vial.
CUADRO N 01BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
DESCRPCION DEMANDA OFERTA SIN PROYECTO BALANCE O D (DEFICIT)
SUPERFICIE DE RODADURA
Longitud del tramo 20.345 Km (20,345 m.) 20.390 Km (20,390 m.) -20+345 km.
Ancho de la plataforma 6.60 m. 5.38 m. promedio. -1.22 m.
Tipo de material de superficie Pavimento TSB modificado Tierra-Afirmada, Capa Lastrado dficit de pavimento bueno
Estado de conservacin Bueno. Regular a Malo. Regular a malo
Bermas laterales 0.75 m, cada lado. No existe. -0.75 m.
Velocidad Directriz 50 km /Hr. 20 km/hr. -0.30 km/Hr.
Radio de curvatura mnima 85 m. 30m. Dficit
Pendiente Mximas 5%. 3 a5 %. Dficit
Pendientes Mnimas 0 %. 0.0 %. 0
DRENAJE Y PROTECCION
Defensas Ribereas 280 m, Adecuadas. 280 Adecuadas. -280 m.
Encauzamientos de Quebradas 465 m3, Adecuados. 465 m3, Adecuados. -465 m3.
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Alcantarilla tipo Losa deConcreto Armado 3.0 Und. Condicin Adecuada 03 Und. Condicin deteriorada -3.0 Und.
Alcantarilla Metlica CorrugadaCircular 67 Und. (65 de 0.90 m. y 2 de 1.20m.) Condicin Adecuada. No existe. -67 Und.
Cunetas laterales revestidas deconcreto 7364 m, condicin adecuada. No existe. -7364 m.
Badenes 1.0 Und. Condicin Adecuada. 02 Und. Condicin Deteriorada. -1 Und.
Tajea No existe. 13 Und. Condicin deteriorada. 0.0
SEALIZACION
Seales preventivas 84 Unidades Condicin adecuada. No existe -84 Und.
Seales Reglamentarias 23 Unidades Condicin adecuada. No existe -23 Und.
Seales informativas 16 Unidades Condicin adecuada. No existe -16 Und.
Postes de Kilometraje 20 Unidades Condicin adecuada. 22 Unidades Deterioradas. -20 Und.
Marcas en pavimento 5340.56 m2 Condicin adecuada No existe -5340.56 m2
Barreras de seguridad vial 520 Unidades Condicin adecuada No existe -520 Und.
Guardavas Metlicas 300 m. Unidades Condicinadecuada
No existe -300 m.
Captafaros 7629.38 Unidades Condicinadecuada
No existe7629.38 Und.
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El balance de la oferta y demanda en la situacin con proyecto est dado por la diferencia entre la
demanda y la Oferta con proyecto. De acuerdo al anlisis desarrollado se ha determinado que en esta
situacin, no existir dficit en los componentes de infraestructura vial, en: superficie de rodadura,
drenaje, obras de arte y sealizacin. Bajo estas condiciones se mejora el acceso vial para la
transitabilidad en la carretera Putina-Muani. En el cuadro siguiente se puede apreciar el balance oferta
demanda de infraestructura vial en la situacin con proyecto.
CUADRO N 02BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL.
DESCRPCION DEMANDA OFERTA CON PROYECTO BALANCE O D (DEFICIT)
SUPERFICIE DE RODADURA
Longitud del tramo 20.345 Km (20,345 m.) 20.345 Km (20,345 m.) -----
Ancho de la plataforma 6.60 m. 6.60 m. -----
Tipo de material de superficie Pavimento TSB modificado Pavimento TSB modificado -----
Estado de conservacin Bueno. Bueno. ----
Bermas laterales 0.75 m, cada lado. 0.75 m, cada lado. -----
Velocidad Directriz 50 km /Hr. 50 km /Hr. -----Radio de curvatura mnima 85 m. 85 m. -----
Pendiente Mximas 5%. 5%. -----
Pendientes Mnimas 0 %. 0 %. -----
DRENAJE Y PROTECCION
Defensas Ribereas 280 m, Adecuadas. 280 m, Adecuadas. -----
Encauzamientos de Quebradas 465 m3, Adecuados. 465 m3, Adecuados. -----
OBRAS COMPLEMENTARIAS
Alcantarilla tipo Losa deConcreto Armado 3.0 Und. Condicin Adecuada 3.0 Und. Condicin Adecuada -----
Alcantarilla Metlica CorrugadaCircular
67 Und. (65 de 0.90 m. y 2 de 1.20m.) Condicin Adecuada.
67 Und. (65 de 0.90 m. y 2 de1.20 m.) Condicin Adecuada. -----
Cunetas laterales revestidas de
concreto 7364 m, condicin adecuada. 7364 m, condicin adecuada. -----
Badenes 1.0 Und. Condicin Adecuada. 1.0 Und. Condicin Adecuada. ----
Tajea No existe. No existe. -----
SEALIZACION
Seales preventivas 84 Unidades Condicin adecuada. 84 Unidades Condicinadecuada. -----
Seales Reglamentarias 23 Unidades Condicin adecuada. 23 Unidades Condicinadecuada. -----
Seales informativas 16 Unidades Condicin adecuada. 16 Unidades Condicinadecuada. -----
Postes de Kilometraje 20 Unidades Condicin adecuada. 20 Unidades Condicinadecuada. -----
Marcas en pavimento 5340.56 m2 Condicin adecuada 5340.56 m2 Condicin
adecuada -----Barreras de seguridad vial 520 Unidades Condicin adecuada 520 Unidades Condicin
adecuada -----
Guardavas Metlicas 300 m. Unidades Condicinadecuada
300 m. Unidades Condicinadecuada ----
Captafaros 7629.38 Unidades Condicinadecuada
7629.38 Unidades Condicinadecuada -----
Fuente: Elaborado por el equipo tcnico DEPI.
D. ANALISIS TCNICO DEL PIP.
El planteamiento tcnico del PIP, responde a estudios especficos que se realizaron en la zona del proyecto;
siendo estos los siguientes:
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Estudio Topogrfico.
Estudio de Trazo y diseo vial
Estudio de trfico vehicular
Estudio de Geotecnia y Geologa
Estudio hidrolgico y de drenaje
Diseo de pavimentos
Estudio de impacto ambiental
De acuerdo a estos estudios, se realizo el planteamiento tcnico del proyecto, para la alternativa nica,
demostrndose el adecuado diseo de la carretera para un horizonte de 15 aos. La alternativa que se
considero es la siguiente.
Mejoramiento de la superficie de rodadura con tratamiento superficial bicapa asfalto modificado conpolmeros en una longitud de 20+345 Km. y un ancho de calzada de 6.60 m, con bermas laterales de 0.75 m.
en ambos lados de la va y estar dividido en 02 carriles ; Construccin de obras de arte y drenaje,
consistentes en la construccin de alcantarillas, cunetas, badenes, defensa riberea y encauzamientos; y se
realizara la Sealizacin vial con hitos kilomtricos, seales informativas, seales preventivas, seales
reglamentarias, guardavas, postes delineadores y la demarcacin en el pavimento. Se incluye tambin
acciones para la mitigacin de impacto ambiental.
E. COSTOS DEL PIP.
El costo de Inversin a precios de mercado para la alternativa nica, ascienden a S/. 26086,410.38, y
costos a precios sociales haciende a S/. 20608,264.20, el detalle de estos costos se muestra en el siguiente
cuadro.
El costo total de Inversin a precios sociales, se obtiene a travs del factor de correccin de 0.79.
CUADRO N 03COSTOS DE INVERSION
DESCRIPCION U.M. CANT. PRECIOUNIT. P. DE MCD.
P. SOCIALES
EXPEDIENTE TECNICO (1.1 % CD) ESTUDIO 1.10 249413.75 249,413.75 197,036.86
MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICE DE RODADURA KM 20.345 946178.63 19,250,004.18 15,207,503.30
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DRENAJE YOBRAS DE ARTE GBL 2,367,674.80 1,870,463.09
SEALIZACION VIAL GBL 1.00 426615.53 426,615.53 337,026.27
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL GBL 1.00 629682.35 629,682.35 497,449.06
COSTO DIRECTO 22,673,976.86 17,912,441.72
GASTOS GENERALES (10.0 % CD) % 10.0 2267397.69 2,267,397.69 1,791,244.17
GASTOS DE SUPERVISION (3.10 % CD) % 3.10 702893.28 702,893.28 555,285.69
GASTOS DE LIQUIDACION (0.20 % CD) % 0.20 45347.95 45,347.95 35,824.88
COSTO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.25 % CD) % 0.25 56684.94 56,684.94 44,781.10
EXPROPIACION Y COMPENZACION. (4.00 % CD) % 4.0 90695.91 90,695.91 71,649.77
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 26,086,410.38 20,608,264.20Fuente: Elaborado por el equipo tcnico DEPI.
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F. BENEFICIOS DEL PIP.
De acuerdo a las caractersticas de la carretera, el principal beneficio cuantificable con el mejoramiento
de la infraestructura vial, es el ahorro de los usuarios de la carretera al operar sus vehculos en una va
en mejores condiciones de transitabilidad, reflejado en la disminucin de los costos de operacin con
respecto a la carretera en condiciones actuales.
La simulacin del comportamiento de la carretera durante su vida til, se efecta con el modelo HDM
III, que analiza estos aspectos y permite determinar las necesidades futuras de mantenimiento.
Los beneficios incrementales a precios sociales de las dos estrategias podemos apreciar en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 04BENEFICIOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO
AOBeneficios econmicosnetos Tramo Putina -
Muani
2013 -21.420
2014 3.347
2015 3.396
2016 3.447
2017 3.499
2018 3.150
2019 3.608
2020 3.665
2021 3.723
2022 3.783
2023 3.441
2024 3.906
2025 3.971
2026 4.037
2027 6.166Fuente: Evaluacin HDM III
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.
CUADRO N 05
Tramo
Situacin con proyecto
Van (millones de
soles)TIR
Indicadores de
rentabilidads/.6,930,000 14.1%
Fuente, elaboracin DEPI, 2013
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Se puede concluir que la alternativa referida al mejoramiento a nivel TSB con polmeros es rentable en
tanto sus indicadores son: VAN s/. 6,930,000, la TIR social es 14.1% la cual mayor al costo de
oportunidad social; dichos estimadores son rentables pero la situacin con proyecto . Los resultados de
los datos de ingresos y los resultados obtenidos de la situacin con proyecto para el tramo en estudio
con el uso del modelo HDM III se presenta en los anexo 19.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y mantenimiento.
Una vez culminada la carretera, se entregar a los Gobiernos Provinciales de San Antonio de Putina y
Azngaro y al Gobierno Regional Puno, para que puedan apoyar con las actividades de mantenimiento
rutinario y peridico, el cual permita generar los beneficios que se cuantificaron en el horizonte de
evaluacin del presente proyecto.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de operacin.
Las Municipalidades Provinciales de San Antonio de Putina y Azngaro y el Gobierno Regional Puno,
disponen de personal tcnico calificado, maquinaria y equipo; asimismo de la experiencia necesaria en
la ejecucin de obras y la realizacin de mantenimiento de vas. La Municipalidad Provincial de SanAntonio de Putina, mediante resolucin de alcalda ha dispuesto realizar la operacin y mantenimiento
de la mencionada carretera.
Financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento.
El financiamiento de los costos de Operacin y Mantenimiento, ser por las Municipalidades
Provinciales de San Antonio de Putina y Azngaro y el Gobierno Regional Puno, este ltimo por ser una
va clasificada dentro del Plan Vial de Puno como va de orden departamental.
Probables conflictos que se pueden generar durante la operacin y mantenimiento.
No existir conflicto alguno durante la fase de operacin y mantenimiento; esto porque durante la
formulacin del presente proyecto, se realizo las coordinaciones con la poblacin de la zona de
influencia y la autoridad del Gobierno Local de Putina y Muani; y cada uno muestra su apoyo y ven
con optimismo el disponer una mejor carretera para lograr una mejora en la transitabilidad que
repercutir en un mayor flujo vehicular, mayor comercializado de productos agropecuarios en los
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mercados de consumo de la Regin Puno, con lo que se contribuir al desarrollo socioeconmico de la
poblacin de la zona.
Riesgos de desastres.Los riesgos por desastres son principalmente por las precipitaciones pluviales que es lo ms frecuente
en la zona, la previsin de este riesgo ha sido considerada desde la concepcin del proyecto,
incluyndose partidas dentro del componente drenaje y obras de arte, para que estos no afecten en la
etapa de operacin y mantenimiento.
I. IMPACTO AMBIENTAL.
Para la realizacin del estudio de impacto ambiental se considera las normas del Sistema de Evaluacin
del Impacto Ambiental armonizadas con el SNIP.
En la Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA)
y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) aprobada mediante RESOLUCIN MINISTERIAL N 052-
2012-MINAM, en su artculo 5, literal 5.5 hace mencin que los PIP que requieran ser declarados viables
con estudio a nivel de factibilidad, deben contar con la Evaluacin Preliminar; en tal sentido se realizo la
evaluacin preliminar del presente estudio de factibilidad; cuyo estudio se encuentra en anexos.
La ejecucin de obras de infraestructura vial, del proyecto Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina
- Muani, a travs de las actividades que realicen generar diferentes niveles de contaminacin al medio
ambiente tanto urbano y rural, as como posibles impactos negativos que son producto de las partidas de
ejecucin de la obra consideradas en los proyectos. Por lo tanto, se ha previsto la prevencin y mitigacin
ante los mismos con la elaboracin de un estudio previo del comportamiento de la obra ante el medio
ambiente a fin de generar acciones de mitigacin para una adecuada inter relacin con el medio ambiente
y su afectacin a la masa social del entorno del proyecto.
J. ORGANIZACIN Y GESTION.
El Gobierno Regional Puno, mediante la Gerencia Regional de Infraestructura (Oficina competente para
realizar las actividades concernientes a la fase de inversin) ser la encargada de la elaboracin de los
estudios definitivos y ejecucin de obra. En lo referente a la modalidad de ejecucin, esta se realizar por
administracin directa.
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura por ser de sucompetencia. Las funciones que tiene esta subgerencia en materia vial son:
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas enmateria de transportes de la regin, de conformidad con las polticas nacionales y los planes
sectoriales.
Monitorear la ejecucin de los proyectos de infraestructura y/o construccin que se desarrollensegn el Plan de Inversiones, en base a procedimientos y normatividad vigente.
Es competencia de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, dirigir yejecutar obras por administracin directa o por contrato o convenio y efectuar el seguimiento
permanente de la ejecucin de las mismas con arreglo a la normatividad vigente; para tal efecto,
cuenta con capacidad operativa disponible y con el respectivo equipamiento.
Respecto a la operacin y mantenimiento de la va, estas sern realizadas por el Gobierno Regional de
Puno, ya que la carretera est clasificada como va departamental, con cdigo (PU 112).
La modalidad de ejecucin definida para el presente proyecto es por ADMINISTRACION DIRECTA, debido a
que la Unidad Ejecutora designada cuenta con la capacidad tcnica, administrativa, con equipos y
maquinarias necesarias y la capacidad operativa para cumplir con la ejecucin del proyecto de acuerdo a
lo planificado.
La GRI cuenta con el siguiente pool de equipo y maquinaria para la ejecucin de obras por administracin
Directa.
CUADRO N 06.
RESUMEN DE POOL DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS-GRI-GRP-OPERATIVO BUENO
DETALLE UN. MED. CANTIDAD
MAQUINRIA PESADA Unidad 120
MAQUINARIA LIVIANA Unidad 40
PLANTAS Unidad 4
TREN DE ASFALTO Unidad 14FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION.
La ejecucin del proyecto tendr un periodo de 04 trimestres, el cronograma de actividades segn metas
fsicas de la alternativa seleccionada se ha elaborado de acuerdo a los aspectos tcnicos; e l avance de estas
metas durante el periodo que se considera como ejecucin se muestra en el siguiente cuadro.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
CUADRO N 07CRONOGRAMA SEGN METAS FISICAS DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
DETALLE U.M. CANT. TRI I TRI II TRI III TRI IV
EXPEDIENTE TECNICO (1.10% CD) ESTUDIO 1.00 1.00
MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICE DE RODADURA KM 20.35 8 6 6
CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DRENAJE Y OBRAS DE ARTE
ALCANTARILLAS UND. 70.00 24 24 22CUNETAS M 7364.00 3682.00 3682.00
BADENES UND. 1.00 1.00
DEFENSAS RIBEREAS M. 280.00 140 140
ENCAUZAMIENTOS M3 465.00 232.5 232.5
SEALIZACION VIAL % 100.00 100
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL GBL 100.00 50 50.00
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES (10.0 % CD) % 100.00 38.00 32.00 30.00
GASTOS DE SUPERVISION (3.10 % CD) % 100.00 38.00 32.00 30.00
GASTOS DE LIQUIDACION (0.20 % CD) % 100.00 38.00 32.00 30.00
COSTO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.25 % CD) % 100.00 38.00 32.00 30.00
EXPROPIACION Y COMPENZACION. (0.40 % CD) % 100.00 50.00 50Fuente: Elaborado por el equipo tcnico DEPI
El cronograma de avance financiero segn metas fsicas, se distribuye en un periodo de 04 trimestres; el avance
financiero para efectos de ejecucin est relacionado con el avance fsicos; en el cuadro siguiente se muestra el
detalle del cronograma del avance financiero.
CUADRO N 08CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.
DETALLE MONTO TRI I TRI II TRI III TRI IV
EXPEDIENTE TECNICO (1.10% CD) 249,413.75 249,414
MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICE DE RODADURA 19,250,004.18 7,700,002 5,775,001 5,775,001CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE DRENAJE Y OBRAS DE ARTE 2,367,674.80 710,302 1,183,837 473,535
ALCANTARILLAS 1,230,119.92 492,048 369,036 369,036
CUNETAS 930,367.76 465,184 465,184
BADENES 2,901.17 2,901
DEFENSAS RIBEREAS 115,206.00
ENCAUZAMIENTOS 89,079.95 44,540 44,540
SEALIZACION VIAL 426,615.53 426,615.53
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 629,682.35 314,841 314,841
COSTO DIRECTO 22,673,976.86
GASTOS GENERALES (10.0 % CD) 2,267,397.69 857,150 725,619 684,629
GASTOS DE SUPERVISION (3.10 % CD) 702,893.28 265,717 224,942 212,235
GASTOS DE LIQUIDACION (0.20 % CD) 45,347.95 17,143 14,512 13,693COSTO DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO (0.25 % CD) 56,684.94 21,429 18,140 17,116
EXPROPIACION Y COMPENZACION. (0.40 % CD) 90,695.91 45,348 45,348
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 26,086,410.38 249,414 10,468,520 8,823,713 8,370,618
L. FINANCIAMIENTO DEL PIP
El Gobierno Regional PUNO financiar la ejecucin del proyecto con fondos de Canon y sobrecanon.
La Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones Puno financiar las actividades de
mantenimiento con cargo a su presupuesto para tales fines.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
M. MARCO LGICOCUADRO N 09
ALTERNATIVA SELECCIONADAOBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
FIN
Mejor desarrollo socio econmico
del Distrito de Putina y Muani.
Incremento del nivel de ingreso ,
Generacin de nuevasoportunidades de empleo se
dinamizara las actividades
productivas, agropecuarias y de
comercio en el Distrito de Putina y
Muani reflejndose en incrementos
en 30% los ingresos de la poblacin
de la zona.
Encuesta socioeconmica a la
poblacin beneficiaria
Verificacin en la zona.
Estadstica INEI.
indicadores de desarrollo humano
(IDH)
Evaluacin ex post al final del
Proyecto.
PROPOSITO
Mejor transitabilidad en la
carretera Putina - Muani, Distritosde Putina y Muani.
Incremento de flujo vehicular hasta
un IMD del 20 % al primer ao deoperacin del proyecto.
Reduccin de tiempo de viaje en 20
minutos.
Reduccin de pasajes y fletes detransporte.
conteo de vehculos (IMD)
Registro de salida de vehculos decarga.
Encuesta a pasajeros ytransportistas de carga
Uso adecuado de la va.
Que no existan peligros
naturales externos.
Desarrollo de actividades demantenimiento respetando la
programacin.
RESULTAD
O
1. Superficie de rodadura mejorada
2. Adecuado sistema de drenaje yobras de arte.
3. Adecuada sealizacin vial
Va pavimentada con tratamiento
superficial bicapa en una longitud
de 20+345 km, ancho 6.60 m y
bermas de 0.75 m y 0.50 sobre
ancho en ambos lados de la va.
70 Alcantarillas (65 TMC de 0.90m,
2 de TMC de 1.20m, y 3 LCA),
7,364.00 m de cunetas, 01 badn,
280.00 m. de defensas ribereas y
465.00 m3 de encauzamientos.
Presencia de sealizacin vial en
toda la carretera.
Expediente tcnico ejecutado.
Acta de entrega y recepcin de
obra.
Liquidacin de obra.
Asignacin presupuestal para
acciones de mantenimiento
Precios de materiales se
mantengan constantes
ACTIVIDADES
1. Mejoramiento de la superficie de
rodadura.
2. Construccin de sistema de
drenaje y obras de arte.
3. Implementacin de sealizacin
vial.
4. mitigacin ambiental
TOTAL
1. S/. 19,250,004.18 nuevos
soles.
2. S/. 2,367,647.80 nuevos
soles
3. S/. 426,615.53 nuevos soles
4. S/.629,682.35 nuevos soles
TOTAL COSTO INDIRECTO S/.
3,412,433.52
TOTAL INVERSION S/.
26,086,410.38
Expediente Tcnico aprobado
Informe tcnico de avance fsico y
financiero de las obras.
Cuadernos de obra
Informes de seguimiento ymonitoreo
Los precios de los materiales no
subirn substancialmente.
Financiamiento oportuno para
la ejecucin de la obra.
Disponibilidad oportuna de
mano de obra, materiales,
equipos y logstica.
Participacin activa de lasProvincias de San Antonio dePutina y Azngaro y losDistritos de Putina y Muani en
proporcionar maquinarias paralos trabajos fsicos.
Fuente: Elaboracin Equipo tcnico DEPI.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 12GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
IIASPECTOS
GENERALES.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 13GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
2.1NOMBRE DEL PROYECTO.
El proyecto se denomina:
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de
San Antonio de Putina y Azngaro - Puno.
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA.
Funcin : 15 Transporte.
Programa : 033 Transporte Terrestre.
Sub. Programa : 0066 Vas Departamentales.
Responsable funcional : Transportes y Comunicaciones.
2.2LOCALIZACION GEOGRAFICA.El proyecto Geogrficamente se localiza en:
- Regin : Puno.- Provincias : San Antonio de Putina y Azngaro.- Distrito : Putina y Muani.- Regin Geogrfica : Sierra.- Altitud Distrito de Putina : 3878 m. s. n. m.- Altitud Distrito de Muani : 3930 m. s. n. m.
La carretera en estudio est considerada dentro de la Red Vial Regional (PU 112), de acuerdo al
clasificador de rutas del sistema nacional de carreteras SINAC, segn D. S. 036-2011-MTC.
MAPA N 01.
UBICACIN GEOGRFICA.
FUENTE: Elaboracin Equipo formulador-GRP-DEPI.
MapaRegional
Provincia D e San
Antoni o de Putina
Provincia DeAz ngaro
Ubicacin del PIP:
Puti na - M uani
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 14GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
MAPA N 02.UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO.
FUENTE: Mapa Viales MTC.
La zona del proyecto, se encuentra en los Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio de
Putina y Azngaro respectivamente, en la Regin Puno, la va a intervenir con el proyecto, inicia en la
localidad de Putina (zona Urbana) y finaliza en la localidad de Muani. La carretera en estudio est
considerada dentro de la Red Vial Regional (PU 112), de acuerdo al clasificador de rutas del sistema
nacional de carreteras SINAC, segn D. S. 036-2011-MTC.
2.3UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.2.3.1 UNIDAD FORMULADORA.
Dado el carcter departamental de la carretera, el proyecto est comprendido en los lineamientos de
poltica del sector Transportes del Gobierno Regional de Puno, responsable de garantizar adecuadas
condiciones de transitabilidad en este tipo de vas.
El Gobierno Regional de Puno, mediante la Direccin de Estudios de Pre Inversin (DEPI), elabora e
inscribe el presente estudio a nivel de factibilidad en el Banco de Proyectos del SNIP, a fin de cumplir
con la fase de pre inversin establecida en la ley Nro. 27293 Ley Nacional del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Nombre : Gobierno Regional de Puno-Sede Central.
Sector : Gobiernos Regionales.
Pliego : Gobierno Regional de Puno-Direccin de Estudios de Pre
Inversin.
MapaVial departamental
Mapa PIP
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 15GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Responsable : Ing. Jaime Huanca Mamani.
Direccin : Jr. Moquegua Nro 269 Puno.
Telfono : (051) 365844.
Elaboracin : Ing. Econ. Ral Henry Morocco Lpez Jefe de Proyecto.
Ing. Federico Condori Cayo-Diseo Geomtrico, costos y
presupuesto.
Ing. Luis Chambi valencia-Estudio de Obras de arte y
drenaje, Costos y Presupuestos.
Esp. Jorge Colque Rojas- Estudio de Impacto Ambiental.
Br. Ing. Fernando Chavez Salas-Evaluacin HDM III
Lic. Aly Montesinos Mendoza-Resolucin de conflictos
Sociales
Correo Electrnico : [email protected].
Telfono : 951 209658- 981770018.
2.3.2 UNIDAD EJECUTORA.Nombre : Gerencia Regional - Sede Central.
Sector : Gobiernos Regionales.
Pliego : Gobierno Regional Puno.
Responsable : Ing. Armando J. Fredes Espinoza.
Direccin : Jr. Moquegua Nro. 269- Puno.
Telfono : 051 205085.
La Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, es un rgano de lnea de segundo
nivel organizacional del Gobierno Regional de Puno, depende de la Gerencia General y es responsable
de normar y ejecutar las acciones en materia de vialidad, transportes, comunicaciones y construccin
en el mbito Regional de conformidad con los planes y polticas de desarrollo nacional y regional.
Estructura Funcional Orgnica.
Para el logro de sus objetivos, la Gerencia Regional de Infraestructura, tiene la siguiente estructura:
Sub Gerencia de Obras.
Sub Gerencia de Equipo Mecnico.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.
GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
FUNCIONES GENERALES:
a. Monitorear la ejecucin de los proyectos de infraestructura y/o construccin que se desarrollen segn
el plan de inversiones, en base a procedimientos y normatividad vigente.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 16GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
b. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de viabilidad, transportes, comunicaciones,
telecomunicaciones y construccin conforme a ley.
c. Conducir la elaboracin de estudio de inversin en concordia con los lineamientos de poltica sectorial
y regional.
d. Dirigir y efectuar el seguimiento de la ejecucin de obras de infraestructura vial, comunicaciones y
construccin es comprendidas en el programa regional de inversiones del gobierno regional de Puno,
con arreglo a la normatividad legal vigente.
e. Dirigir y supervisar la administracin del equipo mecnico de todo el gobierno regional de Puno.
f. Las dems funciones que le sean asignadas por su jefe inmediato, en materia de su competencia
La Gerencia regional de infraestructura para el cumplimiento de los fines y objetivos del Gobierno
Regional cuenta con las siguientes Subgerencias:
Sub gerencia de Obras.
Sub Gerencia de Equipo Mecnico.
SUB GERENCIA DE OBRAS, se encarga de la ejecucin de obras por administracin directa, esta a cargo
de un sub gerente. Tiene las siguientes funciones:
a. Ejecutar obras por la modalidad de administracin directa y efectuar el seguimiento permanente a la
ejecucin de las mismas con arreglo a la normatividad vigente.b. Proponer convenios a suscribir con la poblacin organizada e instituciones pblicas y privadas para la
ejecucin de obras.
c. Formular normas y directivas internas que regulen la ejecucin de obras por administracin directa a
nivel regional.
d. Elaborar los informes mensuales trimestrales, semestrales y anuales sobre la ejecucin de obras, asi
como los informes de progreso de ejecucin fsico financiero de los proyectos y obras para fines de
toma de decisiones por la Alta Direccin de Gobierno Regional.
e. Formular los informes finales (pre liquidacin) de obras que ejecuta el Gobierno Regional encoordinacin con las dems Sub gerencias.
f. Elaborar la evaluacin del plan anual de actividades de la Gerencia regional en coordinacin con las
dems Sub Gerencias.
g. Elaborar expedientes tcnicos en materia de su competencia.
h. Ejecutar programas de emergencia aprobados por el Gobierno central y Regional.
i. Asesorar y brindar apoyo tcnico a las dependencias del Gobierno de puno y organizaciones de base en
asuntos de su competencia.
j.
Otras que le recomiende el Gerente Regional de infraestructura.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 17GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
SUB GERENCIA DE EQUIPO MECANICO, se encarga de administrar y garantizar la operatividad y el
mantenimiento del equipo mecnico, para facilitar el desarrollo de las actividades y proyectos de
inversin que ejecuta el Gobierno regional de Puno, est a cargo de un sub gerente. Tiene las
siguientes funciones:
a) Organizar administrar y controlar la prestacin de servicios de maquinaria pesada, equipo mecnico,
planta chancadora y laboratorio de mecnica de suelos, optimizado el uso racional.
b) Formular y proponer las normas internas para la administracin, control, uso y mantenimiento de la
maquinaria pesada, equipo mecnico, laboratorio de mecnica de suelos.
c) Aprobar los requerimientos y caractersticas de los repuestos, materiales y gestionar su adquisicin.
d) Cumplir y hacer cumplir las normas y directivas para la operacin y mantenimiento del equipo
mecnico.
e) Supervisar los trabajos de reparacin, instalacin y mantenimiento de la maquinaria pesada de la
institucin.
f) Velar por la seguridad y el adecuado mantenimiento del equipo mecnico de la institucin.
g) Mantener actualizado el inventario de maquinaria, equipos y repuestos, informando oportunamente
sobre perdidas, accidentes, bajas y otros.
h) Otras que le recomiende en gerente regional de infraestructura.
En dicha estructura se sustenta su capacidad operativa, la misma que se garantiza por la labor
desplegada a lo largo de varios aos y fundamentalmente por las obras ejecutadas de diferentesniveles y entregadas a la poblacin.
Su capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto, cuenta con la experiencia en la ejecucin de
proyectos de carcter de infraestructura vial (mejoramiento y construccin de carreteras, construccin
de puentes).
El Gobierno Regional de Puno, cuenta con el siguiente pool de equipos y maquinarias para la ejecucin
de obras por Administracin Directa.
CUADRO N 10.
MAQUINARIA LIVIANACONDICIN DEMAQUINARIA
MAQUNARIA
ESTADO OPERATIVOBUENO
AO DEFABRICACIN
ANTIGEDAD
CAMIONETA 37 2011 2
CAMIONETA RURAL 3 2003 10
TOTAL 40FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 18GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
CUADRO N 11.
MAQUNARIA PESADACONDICIN DEMAQUINARIA
MAQUNARIAESTADO OPERATIVOBUENO
AO DEFABRICACION
ANTIGEDAD
CAMA BAJA 1 1986 26
CARGADOR FRONTAL 7 2012 1COMPRENSORA DE AIRE 6 2012 1
EXCAVADORA 8 2012 1
GRUPO DE ELECTROGENO 3 2012 1
MAQUINA DE SOLDAR 1 1986 26
MARTILLO TRACK DRILL 2 2012 1
MOTONIVELADORA 9 2012 1
PLATAFORMA 2 1986 26
RETROEXCAVADORA 3 2012 1
RODILLO LISO 7 2012 1
CAMION SISTERNA 7 2012 1
TANQUE ESTACIONARIO 9 1995 17
TORRE DE ILUMINACION 2 2012 1TRACTO 2 2012 1
TRACTOR ORUGA 5 2012 1
VOLQUETE 46 2012 1
TOTAL 120FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013
CUADRO N 12.
PLANTASCONDICIN DEMAQUINARIA
PLANTASESTADO OPERATIVO BUENO
AO DEFABRICACIN
ANTIGEDAD
PLANTA CHANCADORA 2 1995 17
PLANTA DE ASFALTO 2 2012 1TOTAL 4
FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013
CUADRO N 13.
TREN DE ASFALTOCONDICIN DEMAQUINARIA
MAQUNARIAESTADO OPERATIVO BUENO
AO DEFABRICACIN
ANTIGEDAD
RODILLO NEUMATICO 2 2008 5
RODILLO TANDEM 2 1995 17
CALDERA DE PLANTA DE ASFALTO 3 1995 17
CALDERO CAMION IMPRIMADOR 2 2008 5
EXPARCIDORA 3 2012 1
CAMION IMPRIMADOR 2 2008 5
TOTAL 14FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013
CUADRO N 14.RESUMEN DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS
DETALLE UN. MED. CANTIDAD
MAQUINRIA PESADA Unidad 120
MAQUINARIA LIVIANA Unidad 40
PLANTAS Unidad 4
TREN DE ASFALTO Unidad 14FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 19GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Se cuenta con disponibilidad tcnica, personal profesional con experiencia, habilidad profesional, el
mismo que se convoca a travs de concurso Pblico para la residencia y supervisin de obra.
Se cuenta con personal tcnico, para el mantenimiento y operatividad de equipos, maquinarias, que se
requerir para la ejecucin del proyecto.
CUADRO N 15PERSONAL DE SUB GERENCIA DE EQUIPO MECANICO
Nro. CARGO CANTIDAD
01 Sub Gerente de Equipo Mecnico. 01
02 Asistente Administrativo. 01
03 Secretaria. 01
04 Mecnico de Maquinaria Pesada. 03
05 Electricista. 01
06 Tcnico en Soldadura y Planchado. 01
07 Mecnico de maquinaria Liviana. 01
08 Ayudante de Mecnico. 02
09 Guardin. 03
FUENTE: Sub Gerencia de Equipo Mecnico-GRP 2013
A continuacin se presenta la relacin de proyectos del Sector transporte que viene ejecutando el
Gobierno Regional por administracin directa.
CUADRO N 16EJECUCIN DE PROYECTOS SECTOR TRANSPORTE
SNIP SIAF
1 TRANSPORTE
1 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA SAN JOSE (EMP. R 100) VALLE GRANDE - ISILLUMA DEL DISTRITO DE ALTO INAMBARI 17645 2 031310 5 .997 .030 ,00 6 .745 .418 ,00
GESTION DEL PROGRAMA Y OTROS - PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES 2 022788
2 MEJORAMI ENTO DE CARRETERA JULI ACA - COATA - CAPACHI CA - PUSI - TARACO - EMP.R3S. I LLPA HUATA - COATA 51803 2 046123 33.528.348,00 46.005.589,00
3MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA AZANGARO SAYTOCOCHA SANDIA SANDEL ORO
51611 2 055915 182.221.561,00 184.137.788,00
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA YUNGUYO - COPANI - EMP R3S - ZEPITA 21043 2 046181 18.252.254,00
4 REHAB. Y MEJ. DE LA VARIANTE CARRET. CALAPUJA PUCARA CHOQUIEHUANCA ASILLO 2 046503
5 MEJORAMIENTO CARRETERA AYAVIRI - PURINA DISTRITO DE AYAVIRI, PROVINCIA DE MELGAR - PUNO 106581 2 102270 16.400.118,00 16.187.394,00
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL TRAMO VILLA PAJCHA - MOHO 182119 2 145380 12.828.783,00 14.769.471,00
6 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIO VILQUECHICO - COJATA - SINA - YANAHUAYA 10312 2 131661 115.001.206,00 68.628.410,00
7 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA EMP. PE-R3S (SANTA ROSA) - NUOA - MACUSANI - EMP R.PE-34B 83080 2 111479 115.697.748,00 50.140.538,00
MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL CIRCUITO TURISTICO LAGO SAGRADO DE LOS INCAS - DISTRITOS CAPACHICA, CHUCUITO,PLATERIA, ACORA ILAVE
95803 2 131389 93.343.320,00 17.592.414,00
8 ME JO RAMI ENT O D E L A CAP ACI DAD OP ERAT IVA D E LA U NI DAD DE E QU IP O ME CAN ICO DE L GOB IE RNO RE GI ONAL P UN O 195 593 2 1 494 37 42.307.595,00
9 I NSTALACI ON DEL PUENTE CARROZABLE VILUYO DEL TRAMO DV KM 27 CARRETERA PUNO MOQUEGUA - C.P. VI LUY O 188748 2 153276 1.807.865,00
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CAYRAHUIRI (EMP. PE 3 SH) - ORURILLO DISTRITOS DE ASILLO Y ORURILLO 186922 2 156095 18.682.271,00 20.304.311,00
10 MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DV. CARACARA - LAMPA - CABANILLA - CABANILLAS 104300 2 156096 71.868.680,00 25.506.535,00
11 CREACION DE LA CAR RETERA CHALLHUAMAYO - NOJONUNTA, DISTRITO SAN GABAN, PROVINCIA CAR ABAYA, REGION PUNO 182039 2 147255 8 .171 .661 ,00 9 .066 .513 ,00
MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PICHACANI - YURAC MAYO DISTRITOS DE PICHACANI Y SAN ANTONIO, PROVINCIA DEPUNO - PUNO
182973 2 147944 2.397.386,00
12MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA SIMON BOLIVAR - TRAMO II (JR. DANTE NAVA-AV. EL EJERCITO) CIUDAD DE PUNO,PROVINCIA DE PUNO - PUNO
152307 2 155222 7 .996 .851 ,00 8 .565 .121 ,00
13 MEJ OR AMIENTO DE LA CAR RETERA MACUSANI - ABRA SUSUYA, D ISTR ITO DE MACUSANI, PROVINCIA DE CAR ABAYA - PUNO 186979 2 161480 33.663.616,00 39.280.227,00
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA (PU 116) HUANCANE - ACOCOLLO, DISTRITO DE HUANCANE, PROVINCIA DE HUANCANE - PUNO 22904 2 160123 9 .205 .926 ,00 8 .637 .456 ,00
14CREACION DEL PUENTE CARROZABLE CHIHUANI EN EL CAMINO VECINAL ACORA - SACUYO - ZONA ALTA Y CORDILLERA, DISTRITO DE ACORA -PUNO - PUNO
249477 2 174253 6 .432 .149 ,00 5 .994 .707 ,00
15 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL EN AVENIDA 2 DE SETIEMBRE DE LA CIUDAD DE 126331 2 100595 4 .537 .473 ,00 6 .686 .121 ,00
I NSTALACI ON DEL PUENTE CARROZABLE VILUYO DEL TRAMO DV KM 27 CARRETERA PUNO MOQUEGUA - C.P. VI LUY O 241635 2 229543 4 .641 .340 ,00 5 .228 .642 ,00
16MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE LA CARRETERA PICHACANI - YURAC MAYO DISTRITOS DE PICHACANI Y SAN ANTONIO, PROVINCIA DEPUNO - PUNO
227027 2 232371 8 .408 .594 ,00 8 .408 .594 ,00
Fuente: Portal del Gibierno Regional Actualizado el 06-08-13.
N MONTO VIABLEFASE DE
INVERSINDENOMINACION DEL PROYECTO
CODIGO
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 20GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
2.4 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.
El presente proyecto surge de la necesidad sentida por la poblacin del rea de influencia del
proyecto, que se ven afectadas con la problemtica de la Deficiente transitabilidad en la carretera
Putina Muani, Distritos de Putina y Muani y que se ven restringidas por las inadecuadas
condiciones Fsicas de la infraestructura vial actualmente existente.
La identificacin y formulacin del presente proyecto de inversin pblica cuenta con la participacin
activa de los involucrados en el presente proyecto, y son: Ministerio de Transporte y comunicaciones,
El Gobierno Regional de Puno, Gobiernos locales (Municipalidades Provinciales de San Antonio de
Putina y Azngaro y las municipalidades Distritales de Putina y Muani), Poblacin beneficiaria (C. C,
Santsima Trinidad, C. C. Jos Carlos Maritegui, C. C. Alegra Llacacahua, C. C. san Isidro Pampa
Grande, C. C. Carmen Alto Collpani, C. C. San Pedro Lagunillas, C. C. Choquechambi Carpani, C. C.
Muani chico, C. C. Santa Isabel, y C. C. Cascada) y los transportistas.
Para el desarrollo de la matriz de involucrados del presente proyecto, se ha desarrollado visita de
campo-insitu en todo el recorrido de la carretera, tomando en consideracin lugares de cambio de
trazo segn diseo geomtrico de la carretera, as mismo en zonas criticas, se pudo concertar con los
afectados de las zonas, con la presencia de las autoridades locales, y propietarios de dichos terrenos
afectados.
Para poder esclarecer el cambios de diseo geomtrico de la carretera, se han desarrollado talleresinformativos participativo, durante el desarrollo del estudio de pre inversin, contando con la
participacin de las autoridades locales, y poblacin del rea de influencia.
A continuacin se consigna la matriz de sntesis de involucrados del presente proyecto:
CUADRO N 17
MATRIZ DE INVOLUCRADOS.
Grupos
involucradosProblemas percibidos Intereses Estrategias
Acuerdos y
Compromisos
MTC Ministeriode Transportes yComunicaciones
Bajos Niveles de integracinNacional
Atender las necesidades de losusuarios con una oferta de serviciosque contribuya a mejorar su calidadde vida, preservando el medioambiente.Promover la integracin econmicadel pas.
-
Planificar los ejeseconmicos de redvial.
- Normas de Evaluacinde Proyectos Viales.
- Brindar las facilidades del casopara la formulacin del estudio(Metodologas)
Gobierno Regionalde Puno
- Inadecuado acceso vial entrelos ejes de desarrolloregional.
- lograr mejores niveles socioeconmicos de la Regin.- Mejorar sus condiciones de vidade las Provincias de san Antonio dePutina y Azngaro, Distritos dePutina y Muani, y as ganarmercados internos y externos parasu produccin.
- Establecercompromisos paragenerar el desarrollosocio econmico.- Presencia activa en elmbito regional,
principalmente en zonasms alejadas y pobres.
- Formulacin de estudios de preinversin e Inversin del proyecto.- cofinanciamiento del 10 % para laejecucin del proyecto.-Financiamiento de costos deoperacin y mantenimiento-PostInversin.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 21GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Gobiernos Locales.
- Inadecuadas vas de accesovial entre Putina- Muani.
- Contribuir y colaborar con eldesarrollo Socio econmico de la
poblacin beneficiaria.
- Implementar planesestratgicos dedesarrollo de laProvincia y los Distritos.
-Reuniones con las MunicipalidadesDistritales para realizar gestiones,convenios.-Gestin de talleres de trabajo conla poblacin beneficiaria(afectadas)-Facilidad en informacin y/o
documentacin necesaria para elproyecto.
Poblacin
Beneficiaria
-Deficientes condiciones detransitabilidad en la carreterade Putina- Muani- Elevado tiempo de transporte.
-Adecuadas condiciones detransitabilidad entre lascomunidades de la zona- Menor tiempo de transporte.
-Participacin activa dela poblacin en la
formulacin, ejecucin ymantenimiento del
proyecto.
-Brindar informacin primaria parael diseo de la carretera.-Disponibilidad y/o compromiso
para ceder reas en la ampliacinde la carretera, como facilitar elacceso a canteras, disponibilidadde aguas.
Transportistas
-Servicio de transporte depasajeros y carga con altoscostos de mantenimiento yoperacin.
- Mejores condiciones deinfraestructura vial para brindaradecuado servicio vehicular.
- Organizacin paraparticipar enejecucin ymantenimiento de lava.
- Brindar informacin primaria,para el diseo del estudio.
Fuente: Equipo formulador GRP-DEPI, 2013.
Se adjunta documentos de compromiso en ANEXOS 01-RESOLUCION DE CONFLICTOS SOCIALES-TOMOI,
compromiso de operacin y mantenimiento, actas de libre disponibilidad de terreno para ancho de la va con
proyecto, actas de libre disponibilidad de canteras, actas de libre disponibilidad de depsito de material
excedentes, acta de libre disponibilidad de terreno para patio de maniobras, y actas de libre disponibilidad de
fuentes de agua y padrn general de beneficiarios.
TALLERES DESARROLLADOS DURANTE LA FORMULACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION.
Participacin de la Poblacin
Se ha realizado talleres en las localidades del Muani y Putina, Provincias de Azngaro y san Antonio de
Putina respectivamente, los mismos que fueron mediante dilogo y conversaciones participativas con los
involucrados del proyecto, poblacin beneficiaria-afectada, autoridades locales y provinciales. En sus
opiniones mencionaron que requieren una va en buen estado y asfaltado ya que en la actualidad se
demoran mucho en el viaje, adems les es muy incomodo viajar por la presencia de huecos y barro en toda
la va. Por otro lado mostraron todo el inters en que el proyecto sea una realidad ya que es una va que une
dos distritos-dos Provincias.
Talleres informativos realizadas en la etapa de perfil, por equipo tcnico, con involucrados del PIP, en
fecha de 13 de Marzo del 2013, Distrito de Muani. Anexa 01, RESOLUCION DE CONFLICTOS
SOCIALES- Acta de taller informativo.
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 22GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
FOTOGRAFA N 01
Talleres realizados en la Etapa de Factibilidad.Talleres informativos realizadas por el equipo tcnico, con involucrados del PIP, en fecha de 19 de junio
del 2013, Saln Comunal del C. P. de Alegra Hancacollo. Anexo 01, RESOLUCION DE CONFLICTOS
SOCIALES- Acta de taller Informativo y Audiencia Pblica.
FOTOGRAFA N 02
FOTOGRAFA N 03
Concertando en visita de campo-Insitu con pobladores afectados, por cambio de d iseo geomtrico.
Desarrollo de taller informativo-participativo con autoridades locales, equipo tcnico y poblacin beneficiaria
Alcalde MDMuani
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 23GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS.
Las entidades involucradas, de acuerdo a su rol en el ciclo del proyecto son:
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.
Tipo de organizacin: Es la principal instancia de la gestin de Infraestructura de Transporte en el Pas, y
como tal desarrolla sus acciones en el marco de su plan estratgico sectorial.
Rol: Promover niveles de articulacin a nivel nacional, adecuadamente regulados, controlados y
fiscalizados mediante mecanismos de adecuada sealizacin y seguridad.
Participacin:Diseo de metodologas que posibiliten la correcta elaboracin de un estudio centrado en la
consecucin de los objetivos sectoriales.
GOBIERNO REGIONAL PUNO.
Tipo de organizacin:Mxima instancia de gobierno a nivel regional.
Rol:Promover y ejecutar las inversiones pblicas de mbito regional en proyectos de Infraestructura vial,
de comunicaciones y relacionados, con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de
Inversin Privada, dinamizar mercados y rentabilizar actividades.
Participacin: Etapa de Pre Inversin con la identificacin del proyecto y elaboracin del perfil yfactibilidad de proyecto, por medio del rea Funcional de la Direccin de estudios de Pre Inversin -DEPI de
la Gerencia General de Regional de Puno. En la etapa de Post Inversin la sostenibilidad del proyecto ser
asumida en su integridad por el Gobierno Regional, dado que el mantenimiento de los medios viales de
envergadura regional, son de competencia del Gobierno Regional, debidamente priorizado dentro del plan
de desarrollo Regional. El Gobierno Regional de Puno cumple su funcin mediante la Direccin de Caminos
de la DIRECCION REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES, la que tiene como objetivos:
Promover, proponer , implementar, ejecutar, controlar y supervisar la poltica sectorial relativa al uso,
conservacin y desarrollo de la infraestructura vial; tales como mantenimiento de carreteras, Construccinde Puentes entre otros
Compromisos:En la etapa de pre inversin formulacin de perfil y factibilidad, en Inversin elaboracin de
expediente tcnico y Post Inversin, el Gobierno Regional Puno financiar los costos de operacin y
mantenimiento.Anexo 01, RESOLUCION DE CONFLICTOS SOCIALES-Documento de compromiso.
GOBIERNOS PROVINCIALES Y DISTRITALES (MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ANTONIO DE PUTINA
Y AZNGARO, Y MUNICIPALIDADES DE PUTINA Y MUANI).Tipo de organizacin: rgano de gobierno local a nivel provincial y distrital.
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 24GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Rol: Promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el
cumplimiento de sus fines. Representa al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
Participacin: Etapa de Pre-Inversin e inversin: gestin de talleres de coordinacin con la poblacin
beneficiaria, y participacin en los talleres.
Las Municipalidades Provinciales y Distritales se comprometen en dar libre disponibilidad del uso de
canteras, el uso de agua de las fuentes identificadas en el proyecto. y durante la fase de operacin y
mantenimiento con el apoyo del mantenimiento de la carretera. Anexo 01, RESOLUCION DE CONFLICTOS
SOCIALES-Documento de compromiso.
FUENTES DE AGUA
Se han establecido 04 Fuentes de Agua en todo el trayecto de la carretera, las cuales pertenecen a los
siguientes ros:
CUADRO N 18
FUENTES DE AGUA
N NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
01 FUENTE 01 Ro Lloquecolla(Acceso: 550.00 m.)
Distrito de PutinaSector Pampa Grande
0 + 000Lado Derecho
02 FUENTE 02 Ro Pampa Grande (Acceso: 50.00m. al canal)
Distrito de PutinaSector Pampa Grande
5 + 580Lado Derecho
03 FUENTE 03 Ro Pampa Grande (Acceso: 50.00m. al ro
Distrito de PutinaSector Pampa Grande
6 + 350Lado Derecho
04 FUENTE 04 Ro Muani(Acceso: 1.5 km. al ro)
Distrito de Muani 20 + 376Lado Derecho
FUENTE: Equipo Tcnico del Proyecto
Anexo 20, diagrama de canteras en Estudio de Geologa y Geotecnia-TOMO IV.
DISPONIBILIDAD DE FUENTES DE AGUA
FOTOGRAFA N 07
Fuente de agua del rio pampa grande margen derecho de la vasegn diagrama de canteras
fuente de agua del rio pampa grande margen derecho de la vasegn diagrama de canteras
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
FOTOGRAFA N 08
Fuentede agua del rio pampa grande margen derecho de la vasegn diagrama de canteras
rea del terreno para el deposito de material excedente (DME)margen derecho de la va segn diagrama de canteras
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS.
Los beneficiarios del proyecto son:
Poblacin Beneficiaria.
Intereses: mejorar condiciones de transitabilidad entre las comunidades de la zona y tiempo de
transporte Corto, mediante la adecuada dotacin de vas que les posibiliten un traslado adecuado y seguro
a localidades de la zona.
Participacin: Brindar las facilidades en acceso disponible, durante la formulacin y ejecucin del
proyecto, en lo que respecta a estudios de ingeniera, accesos a canteras, otros. Participar activamente enlos talleres informativos-participativos y audiencia pblica.
Compromisos:Se comprometen en dar libre disponibilidad de sus terrenos para la ampliacin en ancho de
la carretera, libre disponibilidad para el uso de las canteras, disponibilidad para Deposito de Material
excedente-DME y la disponibilidad de terreno para campamento y patio de maquinarias. Anexo 01,
RESOLUCION DE CONFLICTOS SOCIALES-Documento de compromiso.
CAMPAMENTO DE OBRA Y PATIO DE MAQUINARIAS.Se ha establecido el Campamento de Obra y Patio de Maquinarias en el inicio del proyecto lado derecho en una
explanada que actualmente viene siendo rellenada por la poblacin del Barrio Jos Carlos Maritegui.
CUADRO N 19CAMPAMENTO DE OBRA Y PATIO DE MAQUNARIAS
N NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
01 Campamento JOSE CARLOS MARIATEGUI (Acceso:
80.00 m.)
Terreno: 100.00 X 100.00 m.
H Relleno: 1.50 m.
Distrito de Putina
Sector Santsima Trinidad
0 + 010
Lado Derecho
Fuente: Elaborado por el equipo tcnico DEPI.
Anexo 20, plano de diagrama de canteras en Estudio de Geologa y Geotecnia-TOMO IV.
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 26GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
CANTERAS
Se han establecido 07 Canteras en todo el trayecto de la carretera y 01 que se encuentra fuera del
tramo Putina Muani (Cantera 08 a 1.5 Km. De Muani), las cuales son las siguientes:
CUADRO N 20CANTERAS
N NOMBRE Juridiccion PROGRESIVA01 Cantera 01 Ro Putina (Acceso: 550.00 m.) Distrito de Putina 0 + 000
Lado Derecho
02 Cantera 02 (Acceso: 400 m.), relleno base y subbase.
Distrito de Putina 3+900Lado Izquierdo
03 Cantera 03 (Acceso: 100 m.), relleno base y sub base.
Distrito de Putina 4+300Lado Derecho
04 Cantera 04(Acceso: 100 m.), relleno Distrito de Putina 4+600Lado Derecho
05 Cantera 05 (Acceso: 100 m.) Distrito de Putina 6 + 080Lado Izquierdo
06 Cantera 06 Rio Chijollani(Acceso:3.3 km.), pedraplen, base y sub base, over.
Distrito de Putina 20+342Lado Izquierdo
07 Cantera 07 Rio Azangaro (38 km.), Concretohidraulico
20+342Lado Izquierdo
08 Cantera 08 Ro Viluyo(Acceso:8.5 km.)
20 + 342Lado Derecho
FUENTE: Equipo Tcnico del Proyecto
FOTOGRAFA N 04DISPONIBILIDAD DE CANTERAS
Canteras ubicadas en el recorrido de la va margen derechosegn diagrama de canteras 4+300
Canteras ubicadas en el recorrido de la va margen Derecho segndiagrama de canteras 4+300
FOTOGRAFA N 05
Canteras ubicadas al final de la va a 3+300 margen izquierdosegn diagrama de canteras
Canteras ubicadas al final de la va a 3+300 margen izquierdo segndiagrama de canteras
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 27GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
FOTOGRAFA N 06
Canteras ubicadas en el recorrido de la va margen derecho segn diagrama de canteras 4+600
Canteras ubicadas en el recorrido de la va margen izquierdo segndiagrama de canteras 6+080
DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE
Se han establecido 04 Depsitos de Material Excedent8e (DMEs) en todo el trayecto de la ca rretera los
cuales son los siguientes:
CUADRO N 21DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (DMEs)
N NOMBRE SECTOR PROGRESIVA
01 DME 01 Cancha Deportiva Acceso: 50.00 m.H Relleno: 1.50 m.
Putina 0 + 280Lado Derecho
02 DME 02 (Acceso: 250.00 m.) relleno en cantera.H Relleno: 2.50 m. (C)
Putina 0 + 980Lado Derecho
03 DME 03 (Acceso: 40.00 m.)
H Relleno: 2.00 m.
Putina 1 + 230
Lado Derecho04 DME 04 (Acceso: 100.00 m.)
H Relleno: 2.50 m.Alegra Huanca Cahua 12 + 240
Lado Izquierdo
FUENTE: Equipo Tcnico del Proyecto
TRANSPORTISTAS.
Intereses: Contribuir con el mejoramiento de los niveles de bienestar de la poblacin mediante la
adecuada prestacin del servicio de transporte.
Participacin:Brindar informacin primaria que permita la adecuada formulacin del proyecto.
2.5MARCO DE REFERENCIA.2.5.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
El estudio de pre inversin a nivel de perfil denominado MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA (PU 112)
PUTINA - MUANI, DISTRITOS DE PUTINA Y MUANI, PROVINCIAS DE SAN ANTONIO DE PUTINA Y
AZANGARO-PUNO, con cdigo SNIP 239024, ha sido aprobado con INFORME TECNICO N. 083-2013-
GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, en donde comprende lo siguiente:
Mejoramiento de la superficie de rodadura con tratamiento superficial Bicapa en 20.375 Km, con un
ancho de 6.00 M., bermas laterales de 0.75 m.; Construccin del sistema de drenaje y obras de arte
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 28GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
(construccin de Alcantarillas, cunetas, badenes, defensas ribereas y encauzamientos); Implementacin
de sealizacin vial (Seales informativas, reglamentarias, preventivas e hitos Kilomtricos) y la mitigacin
de impacto ambiental. Con monto de inversin de S/. 27,061,717.80 nuevos soles.
En este contexto, el ORGANO RESOLUTIVO, en respuesta al INFORME TECNICO N. 083-2013-
GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, emitido por la OPI del Gobierno Regional de Puno, dispone la continuidad del
estudio de pre inversin a nivel de factibilidad, con MEMORANDUM N 205-2013-G.R. PUNO/GRPPAT-
SGIPCTI, en fecha 19 de abril del ao 2013.
En merito a disposicin de continuidad del proyecto, La Direccin de estudio de Pre Inversin remite el plan
de trabajo para la formulacin del estudio de factibilidad, y en respuesta la Sub Gerencia de Inversin
Publica y CTI, emite la aprobacin de plan de trabajo con MEMORANDUM N 288-2013-G.R.
PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, en fecha 16 de mayo del ao 2013.
La carretera Putina - Muani, es de orden Regional codificado (PU 112) segn al clasificador de
rutas del sistema nacional de carreteras SINAC, segn D. S. 036-2011-MTC, de competencia
Regional, por el mismo hecho que la va involucra e interconecta comunidades y centros poblados
de jurisdiccin de las Provincias de San Antonio de Putina y Azngaro de los distritos de Putina y
Muani.
Los gobiernos locales, centros poblados y comunidades involucrados con el proyecto, presentarondocumentos (memoriales), donde solicitan su atencin, para la formulacin y ejecucin del
proyecto.
2.5.2 ORIGEN DEL PROYECTO.Los pobladores beneficiarios del rea geogrfica del proyecto, se han organizado y a travs del comit
de gestin han solicitado el mejoramiento de la carretera, la construccin del sistema de drenaje y
obras de arte (construccin de cunetas laterales, alcantarillas, y pontones) en la va y que puedan
contar con una infraestructura vial adecuado para la transitabilidad vehicular y normal transito de los
peatones. La municipalidad distrital de Putina y Muani considera como una obra prioritaria el
mejoramiento de la infraestructura vial, esto por encontrarse en inadecuadas condiciones fsicas de la
infraestructura, actualmente con una longitud de 20.390 km en todo el tramo.
La Carretera (PU 112) Putina - Muani en la actualidad es una va que conecta a la poblacin de las
Comunidades Campesinas que se ubican en los lados de la carretera, con la localidad de Putina y
Muani.
En este recorrido de la va, los vehculos de transportes de carga y pasajeros transitan con dificultad,principalmente en los periodos de precipitaciones pluviales por la superficie de rodadura que presenta
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 29GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
en psimas condiciones para la transitabilidad y que esta situacin se agrava por la falta de cunetas
laterales, alcantarillas y pontones para la adecuada evacuacin de aguas pluviales.
En la actualidad la carretera Putina - Muani se encuentra deteriorada, y no permite una adecuada
transitabilidad por su superficie de rodadura. En el trabajo de campo realizado, se pudo observar la
presencia de huecos, encalaminados y bacheos; De acuerdo a entrevistas realizadas a la poblacin de la
zona, se pudo recoger opiniones manifestando sobre lo dificultoso y lento que se torna el transitar por
esta va, principalmente en temporada de lluvia, donde el barro, la acumulacin de agua, los huecos que
se generan y el inadecuado drenaje de las aguas pluviales, tienen una predominancia en toda la va, por
lo que los fenmenos climatolgicos inciden en la conservacin de la carretera y por ende en la
prestacin del servicio de transporte.
El disponer de una adecuada va de comunicacin entre los distritos de Putina y Muani, es una
necesidad muy sentida por los habitantes del rea de influencia, ya que en la actualidad, los usuarios
tienen que pagar altos costo de pasajes y fletes para el traslado de los productos a los mercados de
consumo. Es necesario mencionar, que la mayora de la poblacin de la zona, realizan actividades
agropecuarias, estas condiciones desalientan indirectamente la produccin asimismo afectan el acceso a
los servicios de educacin y salud, conllevando a la persistencia de los bajos niveles de vida de la
poblacin.
Por otro lado, los transportistas expresan tambin su malestar, por el deterioro continuo que sufren sus
unidades vehiculares al transitar por esta va, y manifiestan que el costo de operatividad del vehculo es
muy alto por las constantes reparaciones que tienen que realizar en forma anual.
Estos son los principales motivos que generaron la propuesta del presente proyecto, y para su
concretizacin, se tiene el apoyo e inters de las distintas autoridades y poblacin, razn por la cual, las
autoridades involucradas solicitaron al Presidente del Gobierno Regional Puno, que se elabore el
Proyecto de Inversin Pblica en la fase de pre-inversin para que se pueda ejecutar posteriormente.
2.5.3 LINEAMIENTOS DE POLTICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO.
El Gobierno Central del Per en el marco de las polticas del Sistema de Transporte Terrestre,
tiene como objetivo el de contribuir al desarrollo de un sistema de transporte eficiente, moderno
e integrado como soporte de las polticas relacionadas a la reduccin de la pobreza y la mejora
de la competitividad de la economa nacional y por ende de las economas regionales del pas.
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado Puno al 2021 se propone como poltica delGobierno Regional en materia de transportes: Espacio Regional Articulado e Integrado a los
Principales Corredores Econmicos de Nivel Nacional e Internacional:
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 30GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
- Generacin de proyectos viables tcnica y financieramente para la construccin,asfaltado, re-asfaltado de vas estratgicas longitudinales y transversales en el espacio
regional.
- Fortalecer la capacidad de gestin institucional para lograr financiamiento adecuadopara proyectos estratgicos de viabilidad.
- Promover la diversificacin con calidad del sistema de transporte en el mbito regionalarticulado a los circuitos macro-regionales, nacionales e internacionales.
En el Plan Vial Departamental Participativo de Puno 2007 2016, se recomienda:- Es necesario que cada uno de los rganos de gobierno, el nivel central MTC con la Red
Vial Nacional, los Gobiernos Regionales con la Red Departamental y los Gobiernos
Locales con la Red Vecinal, prevean y asignen los recursos financieros, fsicos y humanos
suficientes a fin de que cada organismo responsable de la gestin vial pueda cumplir con
las funciones asignadas de acuerdo a la normatividad legal vigente.
- De acuerdo al anlisis situacional de la disponibilidad de recursos financieros,maquinarias y equipos destinados a la viabilidad, se puede asumir que el Gobierno
Regional si tiene capacidad; pero que tambin tiene limitaciones, que deben ser
superadas para asumir con seriedad y celeridad la capacidad de gestin vial.
a)Compatibilidad del proyecto con los Planes de Desarrollo Regional.
Los lineamientos del sector transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
contemplados en el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, consiste en Mejorar la
transitabilidad y operatividad de la infraestructura vial, para contribuir a la articulacin de los
espacios econmicos y geogrficos internos, procurando la reduccin de costos de operacin del
transporte, e integrndola a los grandes mercados regionales, nacionales e internacionales, por
su ubicacin estratgica y su situacin de ser un Departamento fronterizo con los pases de
Bolivia y Brasil, Lograr una mejor organizacin y eficiencia en el mantenimiento vial y la
ampliacin de la cobertura geogrfica del servicio en apoyo al desarrollo del interior de laRegin Puno y Satisfacer las crecientes necesidades de rehabilitacin y conservacin de
carreteras requeridas por las poblaciones de las zonas ms alejadas, menos favorecidas y que,
en su generalidad, estn en una situacin de pobreza y de extrema pobreza.
En el Plan de Desarrollo Regional Concertado se propone como poltica del Gobierno Regional
en materia de transportes: espacio regional articulado e integrado a los principales corredores
econmicos de nivel nacional e internacional.
Generacin de proyectos viables tcnica y financieramente para la construccin,asfaltado, reasfaltado de vas estratgicas longitudinales y transversales en el
espacio regional.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 31GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Fortalecer la capacidad de gestin institucional para lograr financiamiento adecuado
para proyectos estratgicos de vialidad.
Promover la diversificacin con calidad del sistema de transporte en el mbito
regional articulado a los circuitos macro regionales, nacionales e internacionales.
En el Plan Vial Departamental Participativo de Puno del 2007 2016, se recomienda:
Es necesario que cada uno de los rganos de gobierno, el nivel Central MTC Con la red
vial Nacional, los Gobiernos Regionales con la Red Departamental y los Gobiernos
Locales con la Red Vecinal, prevean y asignen los recursos financieros, fsicos y
humanos suficientes a fin de que cada organismo responsable de la Gestin Vial pueda
cumplir con las funciones asignadas de acuerdo a la normatividad legal vigente.
De acuerdo al anlisis situacional de la disponibilidad de recursos financieros,
maquinarias y equipos destinados a la vialidad, se puede asumir que el Gobierno
Regional s tiene capacidad; pero que tambin tiene limitaciones, que deben ser
superadas para asumir con seriedad y celeridad la capacidad de gestin vial: Uso
adecuado y ptimo de los recursos financieros destinados a la infraestructura vial.
Polticas de la Direccin Regional de Transportes Comunicaciones Vivienda y Construccin:
Lograr una mejor organizacin y eficiencia en el mantenimiento vial y la ampliacin
de la cobertura geogrfica del servicio en apoyo al desarrollo del interior de la regin
puno.
Satisfacer las crecientes necesidades de rehabilitacin y conservacin de carreteras
requeridas por las poblaciones de las zonas ms alejadas, menos favorecidas y que,
en su generalidad, estn en una situacin de pobreza y de extrema pobreza.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
IIIIDENTIFICACION
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
3.1DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
3.1.1 AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO
El rea de influencia de un proyecto vial est referida a la zona en la cual se desarrollan todas aquellas
actividades que generan flujos de trfico para la carretera en estudio; de tal manera que el proyecto a
implementarse puede influenciar o modificar el comportamiento socioeconmico de la zona afectada.
Por tanto, los criterios utilizados para la dedicin del rea de influencia del presente proyecto se han
determinado tomando en cuenta consideraciones de orden metodolgico y tcnico planteado por el
MTC y especialistas en la formulacin de este tipo de proyectos.
Limites de rea en funcin del eje de la va, de acuerdo a esta apreciacin, el rea de influencia de
este tipo de proyectos se clasifican en, rea de influencia directa y rea de influencia indirecta.
Criterios considerados para la determinacin del rea de influencia del proyecto.
Una longitud mxima de 5 km. A cada lado de la carretera. Para el caso se considera a todos
los centros poblados y comunidades que se ubican en este mbito y que van a fluir a la va en
estudio.
La demarcacin poltico administrativo existente, en este caso el distrito, que constituye una
aproximacin importante y el nivel mnimo de informacin socio econmico disponible en los
documentos oficiales.
La existencia de accidentes geogrficos limitando el rea en cuencas hidrogrficas.
La red vial existente como trochas carrozables, caminos de herradura desde o hacia los
centros poblados y comunidades con respecto a la carretera. Los accesos a centros poblados
identificados en el trabajo de campo materia del presente estudio.
Grados de desarrollo relativo de las actividades productivas.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA.
El rea de influencia directa, est constituida por todas aquellas zonas cuyas caractersticas productivas
y socioeconmicas que debido a la disponibilidad de infraestructura de transporte, generan trficos que
se orientan a la carretera en estudio. Esta orientacin del trfico se realiza a travs de caminos rurales y
aun de caminos de herradura que se extiendan hacia las zonas circundantes, de las cuales la va
principal constituye la carretera en estudio como el nico y/o principal nexo para su integracin con el
resto de la economa.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 34GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Para nuestro caso, la delimitacin considerada guarda relacin con la realidad geogrfica de la zona;
abarcando las unidades agropecuarias que se ubican a lo largo de la carretera y/o confluyen en ella, a
travs de la red de caminos vecinales, de herradura u otros accesos viales existentes. A una distancia
aproximada de 5 Kms a cada lado de la carretera (tomando en referencia el eje de la va).
Tomando en consideracin los criterios considerados se ha determinado el rea de influencia directa a
las siguientes localidades.
CUADRO N 22
Centros Poblados y Comunidades Distrito
Putina - Zona Urbana PutinaComunidad Campesina Santsima Trinidad Putina
Comunidad Campesina Jos Carlos Maritegui Lloquecolla Chico Putina
Comunidad Campesina San Isidro Pampa Grande Putina
Comunidad Campesina Carmen Alto Collpani Putina
Comunidad Campesina San Pedro Lagunillas PutinaComunidad Campesina Alegra Llacacahua PutinaCentro Poblado de Picotani Muani
Comunidad Campesina Santa Isabel Muani
Comunidad Campesina Cascada Muani
Comunidad Campesina Muani Chico Muani
Comunidad Campesina Choquechambi Carpani MuaniMuani - Zona Urbana Muani
FUENTE: Elaborado por equipo formulador GRP-DEPI.
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.
El rea de influencias indirecta est referida a aquellas reas ubicadas en el entorno geogrfico y que
se vinculan con la carretera en estudio, pero que por sus caractersticas cuentan con otras vas alternas
para su articulacin con el resto de la economa, generando trficos que pueden orientarse o no hacia
la va considerando la conveniencia o no de concurrir al proyecto dependiendo de las ventajas de que
esta le ofrece.
Por tanto el rea de influencia indirecta del proyecto est conformada por el distrito de Putina y
Muani.
CUADRO N 23
DISTRITOS PROVINCIA
Putina San Antonio de Putina
Muani AzangaroFUENTE: Elaborado por equipo formulador GRP-DEPI.
5/24/2018 Pip Carretera Putina - Mu ani Factibilidad Foniprel 2014
Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO- Direccin de Estudios de Pre Inversin DEPI. Pg. 35GRP-DEPI
PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
MAPA N 03
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Las localidades de la zona de influencia del estudio, catalogados como directa.
CUADRO N 24
BENEFICIARIOS DIRECTOS CON EL PROYECTO.
Centros Poblados y Comunidades Distrito PoblacinUbicacin enla carretera(Progresiva)
Margen
Putina - Zona Urbana Putina9501 0+00 Izquierdo y
Derecho
Comunidad Campesina Santsima Trinidad Putina131 1+210 Izquierdo y
DerechoComunidad Campesina Jos Carlos MariteguiLloquecolla Chico Putina
194 2+700 Izquierdo yDerecho
Comunidad Campesina San Isidro Pampa Grande Putina166 3+890 Izquierdo y
Derecho
Comunidad Campesina Carmen Alto Collpani Putina 111 3+890 DerechoComunidad Campesina San Pedro Lagunillas Putina 88 3+890 Derecho
Comunidad Campesina Alegra Llacacahua Putina158 4+300 Izquierdo y
DerechoCentro Poblado de Picotani Muani 230 6+040 DerechoComunidad Campesina Santa Isabel Muani 50 6+950 Izquierdo
Comunidad Campesina Cascada Muani 141 6+950 Izquierdo
Comunidad Campesina Muani Chico Muani351 11+120 Izquierdo y
Derecho
Comunidad Campesina Choquechambi Carpani Muani225 15+320 Izquierdo y
Derecho
Muani - Zona Urbana Muani 2487 20+376 Izquierdo yDerechoFuente: elaboracin propia en base trabajo de campo.
DISTRITO DEMUANI
DISTRITO DEPUTINA
AREA DEINFLUENCIADIRECTA
AREA DEINFLUENCIAINDIRECTA
UBICACINDEL PIP
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
DIAGRAMA N 01
El rea de influencia indirecta del proyecto est conformada por el distrito de Putina y Muani.
CUADRO N 25BENEFICIARIOS INDIRECTOS CON EL PROYECTO.
DISTRITOSPOBLACION
2007
Urbano Rural
HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
Putina 20792 7217 7101 3230 3244
Muani 7582 1185 1251 2529 2617
TOTAL 28374 8402 8352 5759 5861FUENTE: INEI 2007
MAPA N 04AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
AREA DE INFLUENCIA
INDIRECTA
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Mejoramiento de la Carretera (PU 112) Putina-Muani, Distritos de Putina y Muani, Provincias de San Antonio dey Azngaro- Puno.
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
Tal y como se detalla en los cuadros anteriores, la zona de influencia del presente estudio se halla
conformado por un total de 13 localidades en el rea de influencia directa (entre centros poblados,
comunidades, etc) y 2 distritos en la zona de influencia indirecta.
De otro lado, se hace notar que las localidades mencionadas se hallan ubicadas en jurisdiccin
provincial de San Antonio de Putina y Azngaro, especficamente en los distritos de Putina y Muani, siendo
esta la razn por la que el anlisis y posteriores conclusiones han de inferirse tomando en cuenta data
estadstica de estos entes geogrficos.
3.1.2 DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUCIO.
A. UBICACION.
El proyecto se encuentra ubicado en la zona Norte de la Regin Puno, dentro de la Provincia de san
Antonio de Putina y Azngaro. La zona del proyecto est ubicado en los distritos de Putina y Muani.
VA A INTERVENIR.
La Va comprendida dentro del mbito de intervencin del proyecto es: Putina Muani, inicindose
desde la zona Urbana del distrito de Putina y finaliza en la localidad de Muani (zona Urbana) Distrito
de Muani (Observe los planos del Anexo).
a) Ubicacin Poltica.Regin : Puno.
Departamento : Puno.
Provincias : san Antonio de Putina y Azngaro.
Distritos : Putina y Muani.
MAPA N 05.UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
b) Ubicacin Geogrfica.
La ubicacin geogrfica de los distritos del rea de influencia del proyecto es como sigue:
Distrito de Putinacapital de La Provincia de San Antonio de Putina est ubicado por la parte Centro
Oriental del Departamento de Puno Frontera con la Repblica de Bolivia, tiene una extensin
Aproximada de 1.021.92 Kilmetros cuadrados y con una poblacin de 20792 habitantes, a una
altitud de 3878 m.s.n.m. a 14 5451 latitud Sur y 69 5201 longitud oeste del meridiano de
Greenwich, y est dentro de la mapa de extrema pobreza, cuenta con servicios pblicos de
electricidad, telfono comunitario, celular Movistar y Claro.
Distrito de Muani, ubicado en La Provincia de Azngaro, Departamento de Puno, el cual se
encuentra entre las coordenadas geogrficas 14 46 00 Latitud Sur , 69 57 12 de Longitud
Oeste del Meridiano de Greenwich, a una Altitud de 3,930 m.s.n.m. y una densidad poblacional
de 9,92 personas por km. Abarca un rea total de 764,49 km.
CUADRO N 26
POBLACION EN EL AMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
DISTRITOSAMBITO DEINFLUENCIA
POBLACIONtotal(Hab)
POBLACION%
SUPERFECIEKm2
DENCIDADHab/km2
UBICACIN GEOGRAFICA
Alt. Msnm Latitud Longitud
Putina 20.792,00 1,64% 1.021,92 20,35 3.878145451
695201
Muani 7.582,00 0,60% 764,49 9,92 3.930
144600
695712
TOTAL AMBITO 28.374,00 2,24% 1.786,41 15,88 3.904,00 - -
DPTO. PUNO 1.268.441,00 100% 71.949,00 17,63 3.827,00 - -FUENTE.- Elaboracin propia, segn INEI-2007
Limites.
El distrito de Putina limita:
Por el Norte : con las Provincias de Carabaya y Sandia. Por el Este : con la con la Repblica de Bolivia. Por el Sur : con las Provincias de Huancan y Azngaro Por el Oeste : con la Provincia de Azngaro
El distrito de Muani limita:
Por el Norte : Distrito de Potoni Por el Este : distrito de Putina Por el Sur : Distritos de Azngaro y Putina
Por el Oeste : Distrito de San Jos
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PROYECTO VIAL: FACTIBILIDAD
B. CARACTERISTICAS FISICAS.Clima.
El clima es fro con dos estaciones climticas caractersticas, las cuales son modificadas por la
topografa, dando un clima cordillerano y un clima altiplnico,
EL CLIMA ALTIPLANICO
a)De abril a noviembre perodo seco, con un clima frgido principalmente por la noche, con descensosde temperatura muy fuertes que llegan hasta -10C en forma normal, por lo que se da el fenmeno
comn de las heladas; en el da es soleado y tibio, pero los vientos son intensos y provienen del sur,
las precipitaciones son muy espordicas.
b)De dic