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Ortofrutta fresca e trasformataOrtofrutta fresca e trasformata
[Basata su una presentazione di Maria Rosaria Pupo D’Andrea, (INEA)]
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Ortofrutta frescaOrtofrutta fresca
UE 2° produttore mondiale (circa il 9% del totale) dopo la CinaProduzione comunitaria concentrata per l’80% nei paesi del bacino mediterraneo Il comparto pesa per il 15,1% sulla produzione agricola UE-25 UE importatrice netta, 1° importatore mondiale (17%), 2°esportatore mondiale (7%)Italia maggiore produttore comunitario, seguita da Spagna e FranciaItalia esportatrice netta (anche se risulta importatrice netta di agrumi)Il comparto pesa per il 24,2% sulla produzione agricola italiana
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Il funzionamento dellIl funzionamento dell’’OCM ortofrutta frescaOCM ortofrutta fresca
OCM innovativa in quanto
introduce meccanismi di programmazione degli interventi a cura delle Organizzazioni dei Produttori (OP)le OP hanno corresponsabilità finanziaria nella gestione del mercato
Le OP hanno il compito di programmare, concentrare e qualificarel’offerta per adeguarla alla domanda attraverso l’elaborazione di un programma operativo (PO)
Le OP hanno anche il compito di stabilizzare il mercato attraverso la gestione dei ritiri dal mercato
Le OP devono costituire un fondo di esercizio alimentato per il 50% dal contributo comunitario e per il 50% dai soci, con cui vengono finanziati i PO e le operazioni di ritiro
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Il funzionamento dellIl funzionamento dell’’OCM ortofrutta frescaOCM ortofrutta fresca
Il contributo comunitario al fondo di esercizio è pari al 4,1% del valore della produzione commercializzata da ciascuna OP
La stabilizzazione del mercato avviene attraverso il ritiro del prodotto dal mercato per destinarlo a distribuzione gratuita, fini non alimentari, trasformazione (il classico sistema di “intervento” non èutilizzabile a causa della deperibilità dei prodotti ortofrutticoli)
Le OP hanno limiti in termini di prezzo di ritiro (l’indennità di ritiro), spesa massima (30% fondo di esercizio) e quantità di produzione commercializzata che può essere destinata all’intervento (da 5 a 10%, a seconda dei prodotti)
Il superamento del limite di quantità ritirata comporta una riduzione dell’indennità di ritiro
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Il regime degli scambi con i paesi terziIl regime degli scambi con i paesi terzi
Tariffe all’importazione (che permettono una maggiore protezione - tariffe più alte - nei periodi in cui sono commercializzate le produzioni comunitarie)
Quote di importazione a tariffa ridotta
Restituzioni alle esportazioni
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Ortofrutta trasformataOrtofrutta trasformata
Pomodori destinati alla trasformazione: l’Italia copre il 57% della produzione comunitaria e il 16% di quella mondiale
UE forte esportatrice di pomodori pelati e concentrato di pomodoro
Agrumi destinati alla trasformazione: la produzione comunitaria di agrumi è concentrata in Spagna (54%), Italia (29%) e Grecia (13%)
UE e Italia importatrici nette di agrumi
Pere e pesche sciroppate
UE esportatrice netta di pesche trasformate e importatrice netta di pere trasformate
Italia esportatrice di entrambi i prodotti
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Il funzionamento dellIl funzionamento dell’’OCM OCM ortofrutta trasformataortofrutta trasformata
Per pomodori, pesche, pere e agrumi destinati alla trasformazione viene concesso un aiuto alla produzione per quantità di materia prima
L’aiuto è versato alle OP che poi lo trasferiscono ai produttori
L’aiuto è concesso integralmente nell’ambito di limiti di trasformazione ripartiti per prodotto e Stato membro (stabilizzatori automatici di bilancio)
Il superamento del limite comporta la riduzione proporzionale dell’aiuto nel paese responsabile dell’esubero nell’anno successivo a quello di superamento
Per prugne e fichi secchi è previsto un regime di aiuti alla produzionedestinato alle imprese di trasformazione che pagano ai produttori almeno un prezzo minimo
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Il regime degli scambi con i paesi terziIl regime degli scambi con i paesi terzi
Tariffe all’importazione
Quote di importazione a tariffa ridotta
Restituzioni alle esportazioni (solo per alcuni prodotti)
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