0
OPTIMALISASI PENERAPAN PERATURAN
BANGUNAN DALAM RENCANA DETAIL TATA
RUANG (RDTR)
Oleh :
A.WIRDAH FEBY DARAWATI
NDH : 01
PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL
GOLONGAN III ANGKATAN VI
PUSAT PELATIHAN DAN PENGEMBANGAN
DAN KAJIAN DESENTRALISASI DAN OTONOMI
DAERAH LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA
SAMARINDA
2019
i
LEMBAR PERSETUJUAN
HASIL AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CALON PNS ANGKATAN VI
Yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa Laporan Aktualisasi
Pelatihan Dasar Calon PNS Angkatan VI tahun 2019 :
Nama : A.Wirdah Feby Darawati, ST
NDH : 01
NIP : 19950214 201903 2 017
Jabatan : Analis Bangunan Gedung dan Permukiman
Unit Kerja : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
Bontang
Judul : Optimalisasi Penerapan Peraturan Bangunan dalam
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Dinyatakan layak untuk diajukan dalam Seminar Hasil Aktualisasi pada hari
Selasa, tanggal 26 November 2019 di Pusat Pelatihan dan Pengembangan Kajian
Desentralisasi Otonomi Daerah (Puslatbang KDOD) Lembaga Administrasi
Negara (LAN) Samarinda.
Coach
Betha Miranti Andalina, S.IP.
NIP. 19841018 200804 2 001
Mentor
Ir.Azis Muslimin
NIP. 19660410 200112 1 002
ii
LEMBAR PENGESAHAN
HASIL AKTUALISASI
PELATIHAN DASAR CALON PNS ANGKATAN VI
Yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa Laporan Aktualisasi
Pelatihan Dasar Calon PNS Angkatan VI tahun 2019 :
Nama : A.Wirdah Feby Darawati, ST
NDH : 0 1
NIP : 19950214 201903 2 017
Jabatan : Analis Bangunan Gedung dan Permukiman
Unit Kerja : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
Bontang
Judul : Optimalisasi Penerapan Peraturan Bangunan dalam
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Telah diseminarkan dalam Seminar Hasil Aktualisasi pada hari Selasa tanggal 26
November 2019 bertempat di Pusat Pelatihan dan Pengembangan Kajian
Desentralisasi Otonomi Daerah (Puslatbang KDOD) Lembaga Administrasi
Negara (LAN) Samarinda.
Penguji
Veronika Hanna Naibaho, SS., MAP., M.Sc
NIP. 19800926 200604 2 002
Coach
Betha Miranti Andalina, S.IP.
NIP. 19841018 200804 2 001
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya
sehingga laporan aktualisasi sebagai bagian dari Latihan Dasar Calon PNS dapat
terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Kegiatan aktualisasi ini
bertujuan untuk memberikan kesempatan peserta Latihan Dasar Calon PNS
Golongan III Angkatan VI Tahun 2019 Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kota Bontang yang diselenggarakan di Pusat Pelatihan dan Pengembangan
Kajian Desentralisasi Otonomi Daerah (Puslatbang KDOD) Lembaga
Administrasi Negara (LAN) Samarinda. Agar peserta Latsar dapat
mengimplementasikan materi yang didapat selama on campus menjadi nyata
dalam kehidupan sehari-hari terutama di unit kerja, salah satunya melalui kegiatan
aktualisasi selama off campus.
Proses penyusunan laporan ini tidak terlepas dari hambatan. Namun, karena
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, sehingga penulis mampu mengatasi
hambatan tersebut dan menyelesaikan laporan aktualisasi dengan baik. Oleh karena
itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah terlibat
dalam aktualisasi ini.
1. Bapak Dr. Mariman Darto, M.Si selaku Kepala Pusat Pelatihan dan
Pengembangan Kajian Desentralisasi Otonomi Daerah (Puslatbang KDOD)
Lembaga Administrasi Negara (LAN) Samarinda, beserta jajarannya yang
telah memfasilitasi penyelenggaraan Pelatihan Dasar CPNS Golongan III
Bontang Angkatan VI ,
2. Pemerintah Kota Bontang,
3. Ibu Veronika Hanna Naibaho, SS., MAP., M.Sc. selaku narasumber/penguji
atas saran dan masukan yang diberikan untuk perbaikan aktualisasi penulis,
4. Ibu Betha Miranti Andalina, S.IP. selaku coach atas bantuan dan bimbingan
selama mengerjakan aktualisasi ini,
5. Bapak Ir.Azis Muslimin selaku mentor atas antuan dan bimbingan selama
mengerjakan aktualisasi ini,
vii
6. Seluruh Bapak/Ibu Widyaiswara yang telah memberikan materi dalam
Pelatihan Dasar, khususnya nilai-nilai dasar ASN agar dapat diaktualisasikan
dalam kegiatan aktualisasi,
7. Seluruh panitia yang telah membantu dan memfasilitasi kegiatan Pelatihan
Dasar Calon PNS,
8. Seluruh pihak di dalam Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
Bontang,
9. Orang tua dan keluarga yang selalu mengiringi dalam dukungan dan doa
kepada penulis agar dapat menyelesaikan Pelatihan Dasar Calon PNS dengan
lancar,
10. Teman-teman peserta Pelatihan Dasar Golongan III Angkatan VI tahun 2019
yang saling memberikan dukungan dan bantuan agar dapat menyelesaikan dan
lulus dalam kegiatan ini.
Laporan ini masih terdapat kekeliruan dan kekurangan di dalamnya, oleh
karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk menjadi
bahan evaluasi dan perbaikan kedepannya. Penulis berharap laporan aktualisasi ini
dapat menjadi dasar dalam pelaksanaan dan pelaporan kegiatan aktualisasi nilai-
nilai dasar ASN dan dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Bontang, 24 Oktober 2019
Penulis
viii
DAFTAR ISI
LEMBAR PERSETUJUAN..................................................................................... i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... ii
LEMBAR KONSULTASI COACH ...................................................................... iii
LEMBAR KONSULTASI MENTOR ................................................................... iv
BIODATA PENULIS ............................................................................................. v
KATA PENGANTAR ........................................................................................... vi
DAFTAR ISI ......................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL .................................................................................................. ix
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi
BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang.......................................................................................... 1
1.2 Tujuan Aktualisasi .................................................................................... 2
1.3 Ruang Lingkup ......................................................................................... 2
BAB 2 GAMBARAN UMUM ORGANISASI .................................................... 4
2.1 Profil Organisasi ....................................................................................... 4
2.2 Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kota Bontang ............................................................................................ 4
2.3 Struktur Organisasi ................................................................................... 5
2.4 Sasaran Kinerja Pegawai .......................................................................... 6
BAB 3 LANDASAN TEORI ............................................................................... 8
3.1 Konsep Aktualisasi ................................................................................... 8
3.2 Nilai-Nilai Dasar ANEKA ....................................................................... 8
3.3 Kedudukan dan Peran ASN dalam NKRI .............................................. 13
BAB 4 RANCANGAN AKTUALISASI ........................................................... 16
4.1 Identifikasi Isu ........................................................................................ 16
4.2 Prioritas (Teknik Analisi) ....................................................................... 17
ix
4.3 Isu Terpilih ............................................................................................. 18
4.4 Uraian Kegiatan ...................................................................................... 18
BAB 5 PELAKSANAAN AKTUALISASI ....................................................... 31
5.1 Laporan Kegiatan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar .................................... 30
BAB 6 PENUTUP .............................................................................................. 49
6.1 Kesimpulan ............................................................................................. 49
6.2 Saran ....................................................................................................... 49
Role Model ............................................................................................................ 51
DAFTAR PUSTAKA
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Analisis Penetapan Isu dengan Metode USG .......................................... 18
Tabel 2 Rancangan aktualisasi .............................................................................. 20
Tabel 3 Jadwal Kegiatan Aktualisasi .................................................................... 29
Tabel 4 Kegiatan 1 ................................................................................................ 30
Tabel 5 Kegiatan 2 ................................................................................................ 33
Tabel 6 Kegiatan 3 ................................................................................................ 38
Tabel 7 Kegiatan 4 ................................................................................................ 41
Tabel Kegiatan 5 ................................................................................................... 47
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kota .................................................................................................... 6
Gambar 5.1 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan ....................................................... 32
Gambar 5.2 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan kepala seksi
Pengendalian dan Bangunan Ruang Kota ........................................ 32
Gambar 5.3 Menyiapkan perlengkapan yang akan digunakan untuk kegiatan
monitoring ........................................................................................ 32
Gambar 5.4 Melaksanakan Survey kelokasi tujuan bersama rekan kerja ............. 33
Gambar 5.5 Melakukan pengecekan dan mencatat kondisi bangunan yang
disurvey ............................................................................................ 33
Gambar 5.6 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan ....................................................... 36
Gambar 5.7 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan kepala seksi
Pengendalian dan Bangunan Ruang Kota ........................................ 36
Gambar 5.8 Mengumpulkan Form Ceklis IMB Lapangan Bangunan-
bangunan yang telah disurvey sebelumnya ...................................... 36
Gambar 5.9 Mengumpulkan dokumen-dokumen peemohonan IMB yang telah
disurvey sebelumnya ........................................................................ 37
Gambar 5.10 Melakukan analisi bangunan sesuai dengan peraturan RDTR ........ 37
Gambar 5. 11 Membuat surat rekomendasi tentang bangunan-bangunan yang
telah dianalisis .................................................................................. 37
Gambar 5.12 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan ....................................................... 40
Gambar 5.13 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan kepala seksi
Pengendalian dan Bangunan Ruang Kota ........................................ 40
Gambar 5.14 Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai draft SOP .......... 40
Gambar 5.15 Menyusun rancangan SOP yang berkaitan dengan aktualissi
yaitu SOP Rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan ....................... 41
Gambar 5.16 Asistensi Hasil Rancangan dengan kepala seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota ............................................................... 41
xii
Gambar 5.17 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan ....................................................... 43
Gambar 5.18 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan kepala seksi
Pengendalian dan Bangunan Ruang Kota menganai rancangan
yang akan dilakukan ......................................................................... 43
Gambar 5.19 Melakukan diskusi dengn rekan kerja mengenai penetapan tata
ruang dan apa saja yang akan dijadikan materi untuk
pembuatan video .............................................................................. 44
Gambar 5.20 Membuat video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan Izin
Mendirikan Bangunan (IMB) ........................................................... 44
Gambar 5.21 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan ....................................................... 47
Gambar 5.22 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan kepala seksi
Pengendalian dan Bangunan Ruang Kota menganai rancangan
yang akan dilakukan ......................................................................... 47
Gambar 5.23 Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai RDTR dan
IMB yang kemudian akan dijadikan materi untuk sosialisasi .......... 47
Gambar 5.24 Membuat leaflet yang berisi informasi-informasi yang terkait
dengan alur mengurus IMB beserta ketentuan-ketentuan yang
harus dipenuhi sesuai dengan peraturan RDTR ............................... 48
Gambar 5.25 Melakukan konsultasi dengn atasan langsung tentang leaflet
yang telah dibuat .............................................................................. 48
Gambar 5.26 Melakukan sosialisasi kepada masyarakat terkait peraturan Izin
Mendirikan Bangunan yang sesuai dengan RDTR .......................... 48
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Berdasarkan Peraturan Kepala LAN Nomor 21 Tahun 2016 tentang
Pedoman Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan
III, Untuk membentuk Pegawai Sipil Negara (PNS) yang profesional adalah yang
mampu memenuhi standar kompetensi jabatannya sehingga mampu melaksanakan
tugas jabatnnya secara efektif dan efisien maka diperlukan pembinaan melalui
jalur pelatihan dasar (latsar) Calon PNS. Latsar CPNS merupakan salah satu jenis
pelatihan yang strategis pasca UU ASN dalam rangka pembentukan karakter PNS
dan membentuk kemampuan bersikap dan bertindak profesional mengelola
tantangan dan masalah keragaman social cultural dengan menggunakan prespektif
Whole Of Gavernment yang didasari nilai-nilai dasar PNS berdasarkan kedudukan
dan peran PNS dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) pada setiap
pelaksanaan tugas jabatan sebagai pelayan masyarakat.
Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (UU
ASN) mengamanatkan CPNS wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan
melalui proses Diklat terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran,
semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang
unggul dan bertanggung jawab, dan memperkuat profesionalisme serta
kompetensi bidang. Dalam Diklat ini, CPNS diberikan materi tentang penerapan
nilai-nilai dasar Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan
Anti Korupsi (ANEKA) serta peran dan kedudukan ASN (Maajemen ASN,
Pelayanan Publik dan Whole of Government) dengan memadukan pembelajaran
klasikal dan non klasikal di tempat pelatihan dan ditempat kerja sehingga calon
ASN mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktualisasi, serta
membuatnya menjadi kebiasaan (habituasi). Harapannya adalan menghasilkan
ASN yang profesional dan berkarakter.
2
1.2 Tujuan Aktualisasi
Aktualisasi ini adalah untuk menyelesaikan isu yang ada di Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Bontang khususnya di subbidang
Pengendalian Bangunan dan Ruang Kota yaitu kurang optimalnya penerapan
peraturan bangunan dalam Rencana Detail tata Ruang (RDTR) . Maka dari
itu penulis mengangkat judul Optimalisasi Penerapan Peraturan Bangunan
dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) untuk menyelesaikan isu tersebut.
Selain untuk menyelesaikan isu, aktualisasi nilai dasar ASN ini bertujuan untuk
membiasakan diri menjadi pelayan masyarakat yang mempuanyai professionalism
dan intergritas tinggi, tetapi juga selalu mengedepankan nilai dasar akuntabilitas
dalam tugas yang diamanahkan kepadanya, mempunyai semangat dan jiwa
nasionalisme dalam melaksanakan tugasnya, menjunjung tinggi nilai etika yang
baik dalam melayani masyarakat, memiliki komitmen mutu dalam pelayanan
public yang diberikan, anti korupsi dalam melaksanakan amanah yang diberikan
kepadanya, melaksanakan kerjasama lintas divisi atau bagian untuk perbaikan
masalah pelayanan (WoG) sehingga mampu melaksanakan tugas dan perannya
secara professional sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayanan publik, dan
pemersatu bangsa.
1.3 Ruang Lingkup
Aktualisasi nilai-nilai dasar ANEKA di tempat tugas ini adalah untuk
melatih ASN supaya terbiasa meletakkan nilai ANEKA sebagai landasan
melaksanakan tugas dan kegiatan sebagai ASN. Keterkaitan pelaksanaan
aktualisasi ini dengan tugas dan jabatan penulis sebagai Analis Bangunan
Gedung dan Permukiman pada subbidang Pengendalian Bangunan dan Ruang
Kota di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Bontang menjadi
sangat relevan.
Kegiatan yang dilakukan meliputi pelaksanaan rancangan aktualisasi
yang telah dibuat, menyiapkan bukti dan dokumentasi pelaksanaan
aktualisasi, bimbingan pembuatan laporan aktualisasi dengan coach dan
mentor masing-masing, hingga akhirnya menyusun dan membuat laporan
3
aktualisasi untuk menjadi bahan seminar di akhir kegiatan Pelatihan Dasar
CPNS. Batas waktu yang telah ditentukan untuk pelaksanaan aktualisasi ini
adalah selama off campus dari tanggal 11 Oktober 2019 sampai dengan 24
November 2019.
4
BAB II
GAMBARAN UMUM ORGANISASI
2.1 Profil Organisasi
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota dibentuk berdasarkan
Peraturan Daerah Kota Bontang Nomor 02 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Penyusunan Perangkat Daerah, Peraturan Walikota Bontang nomor 36 tahun 2016
tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota.
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota mempunyai tugas
membantu Walikota melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan daerah dan tugas pembantuan. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan
Ruang Kota dalam melaksanakan tugasnya menyelenggarakan fungsi:
1. Perumusan kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya
2. Pelaksanaan Kebijakan sesuai dengan lingkup tugasnya
3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan sesuai dengan lingkup tugasnya
4. Pelaksanaan Administrasi dinas sesuai dengan lingkup tugasnya
5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan Walikota terkait dengan tugas dan
fungsinya
2.2 Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
Bontang
Visi adalah gambaran kondisi ideal yang diinginkan pada masa mendatang
oleh pimpinan dan seluruh staf Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
Bontang. Visi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Bontang Tahun
2017-2019 adalah “Menguatkan Bontang sebagai kota maritim berkebudayaan
industri yang bertumpu pada kualitas sumber daya manusia dan lingkungan
hidup untuk kesejahteraan masyarakat”.
Untuk mewujudkan visi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
5
Bontang Tahun 2017-2021 tersebut diatas dilaksanakan misi sebagai berikut:
a. Menjadikan Kota Bontang sebagai Smart City melalui peningkatan kualitas
sumber daya manusia.
b. Mejadikan Kota Bontang sebagai Green City melalui peningkatan kualitas
lingkungan hidup.
c. Menjadikan Kota Bontang sebagai Creative City melalui pengembangan
kegiatan perekonomian berbasis sektor maritim.
2.3 Struktur Organisasi
Susunan organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota
terdiri dari:
a. Kepala Dinas;
b. Sekretaris, membawahkan dan mengoordinasikan:
1. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
2. Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
c. Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan, membawahkan dan
mengoordinasikan:
1. Seksi Perencanaan dan Pemanfaatan Tata Ruang
2. Seksi Penataan Bangunan dan Lingkungan
3. Seksi Pengendalian Bangunan dan Ruang Kota
d. Bidang Tata Ruang dan Tata Bangunan, membawahkan dan
mengoordinasikan:
1. Seksi Pengembangan Kebinamargaan
2. Seksi Pengendalian dan Pemanfaatan Kebinamargaan
3. Seksi Pemeliharaan Kebinamargaan
e. Bidang Sanitasi dan Air Minum dan Sumber Daya Air, membawahkan dan
mengoordinasikan:
1. Seksi Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan SDA
2. Seksi Pemeliharaan Jaringan SDA
3. Seksi Sanitasi dan Air Minum
f. Unit Pelaksana Teknis
g. Kelompok Jabatan Fungsional
6
Gambar 1. Struktur Organisasi Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang
Kota
2.4 Sasaran Kinerja Pegawai
Sasaran Kinerja Pegawai untuk jabatan Analis Bangunan Gedung dan
Permukiman yaitu:
1. Membantu menyusun rencana kegiatan dan target pencapaian seksi tahun
2019
2. Membantu menyusun laporan pelaksanaan kegiatan seksi tahun 2019
3. Membantu menyiapkan bahan dalam rangka penyusunan rencana dan lapor
program kegiatan seksi tahun 2019
4. Membantu melakukan pengendalian dan perekomendasian bangunan gedung
5. Membantu mengumpulkan dan menyiapkan bahan dalam rangka sosialisasi
informasi dan kebijakan yang berkaitan dengan pengendalian bangunan dan
ruang kota
6. Membantu melakukan pengendalian Ruang Kota
7
7. Membantu melaksanakan pengawasan tower menara telekomunikasi terhadap
pemanfaatan ruang kota
8. Membantu melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap pelaksanaan urusan
pengendalian bangunan.
8
BAB III
LANDASAN TEORI
3.1 Konsep Aktualisasi
Pendidikan dan pelatihan (Diklat) prajabatan pola baru, menuntut setiap
peserta Diklat Prajabatan untuk mengaktualisasikan nilai-nilai dasar profesi PNS
yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti
Korupsi yang diakronimkan menjadi ANEKA. Melalui proses pembelajaran
aktualisasi ini, seluruh atau beberapa nilai dasar akan melandasi pelaksanaan
setiap kegiatan peserta Diklat Prajabatan, setiap peserta harus menemukan dan
mengungkapkan makna dibalik penerapan nilai-nilai dasar tersebut pada
pelaksanaan setiap kegiatan yang telah dirancang oleh peserta Diklat Prajabatan di
tempat tugas.
Terdapat lima rangakain kegiatan pembelajaran aktualisasi yang harus
dilaksanakan oleh setiap peserta Diklat Prajabatan, yaitu : 1) merancang
aktualisasi nilai dasar profesi PNS, 2) mempresentasikan rancangan aktualisasi, 3)
mengaktualisasikan niali dasar di tempat tugas atau tempat magang, 4)
melaporkan pelaksanaan aktualisasi nilai dasar, 5) mempresentasikan laporan
aktualisasi nilai dasar, 5) mempersentasikan laporan aktualisasi, dan 6) menyusun
rencana aksi penyempurnaan aktualisasi nilai-nilai dasar profesi PNS.
3.2 Nilai Dasar ANEKA
3.2.1 Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah kewajiban pertanggungjawaban yang harus dicapai
(LAN, 2015). Akuntabilitas sering disamakan dengan Responsibiltas namun pada
pakteknya berbeda. Responsibilitas sendiri adalah kewajiban untuk bertanggung
jawab.
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok atau
institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi amanahnya. Amanah
9
seorang PNS adalah menjamin terwujudnya nilai-nilai publik. Nilai-nilai publik
tersebut antara lain :
1. Mampu mengambil pilihan yang tepat dan benar ketika terjadi konflik
kepentingan, antara kepentingan publik dengan kepentingan sektor,
kelompok, dan pribadi;
2. Memiliki pemahaman dan kesadaran untuk menghindari dan mencegah
keterlibatan PNS dalam politik praktis;
3. Memperlakukan warga negara secara sama dan adil dalam penyelenggaraan
pemerintahan dan pelayanan publik;
4. Menunjukkan sikap dan perilaku yang konsisten dan dapat diandalkan
sebagai penyelenggara pemerintahan.
Untuk menciptakan lingkungan kerja yang akuntabel maka diperlukan
adanya nilai-nilai dasar yaitu :
1. Kepemimpinan
2. Transparansi
3. Integritas
4. Tanggung Jawab (Integritas)
5. Keadilan
6. Kepercayaan
7. Keseimbangan
8. Kejelasan
9. Konsistensi
3.2.2 Nasionalisme
Makna Nasionalisme secara politis merupakan manifestasi kesadaran
nasional yang mengandung cita-cita dan pendorong bagi suatu bangsa, baik yang
merebut kemerdekaan atau mengenyahkan penjajahan maupun sebagai pendorong
untuk membangun dirinya maupun lingkungan masyarakat, bangsa dan
negaranya. Dalam arti sempit nasionalisme adalah suatu sikap yang meninggikan
bangsanya sendiri, sekaligus tidak menghargai bangsa lain sebagaimana mestinya.
Sikap seperti ini jelas mencerai beraikan bangsa yang satu dengan bangsa yang
lain. Sedang dalam arti luas, nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa
10
cinta yang wajar terhadap bangsa dan negara, dan sekaligus menghormati bangsa
lain.
Prinsip nasionalisme bangsa Indonesia dilandasi nilai-nilai Pancasila yang
diarahkan agar bangsa Indonesia senantiasa: menempatkan persatuan kesatuan,
kepentingan dan keselamatan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi atau
kepentingan golongan; menunjukkan sikap rela berkorban demi kepentingan
bangsa dan negara; bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah air Indonesia
serta tidak merasa rendah diri; mengakui persamaan derajat, persamaan hak dan
kewajiban antara sesama manusia dan sesama bangsa; menumbuhkan sikap saling
mencintai sesama manusia; mengembangkan sikap tenggang rasa.
3.2.3 Etika Publik
Etika lebih dipahami sebagai refleksi atas baik atau buruk, benar atau salah
yang harus dilakukan atau bagaimana melakukan kewajiban yang baik atau benar.
Dalam kaitannya denganpelayanan publik, etika publik adalah refleksi tentang
standar/norma yang menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan
keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan
tanggung jawabpelayanan publik (LAN, 2015:6). Kode etik adalah aturan-aturan
yang mengatur tingkah laku dalam suatu kelompok khusus, sudut pandangnya
hanya ditujukan pada hal-hal prinsip dalam bentuk ketentuan-ketentuan tertulis
(LAN, 2015:9). Kode etik profesi dimaksudkan untuk mengatur tingkah laku/etika
suatu kelompok khusus dalam masyarakat melalui ketentuan-ketentuan tertulis
yang diharapkan dapat dipegang teguh oleh sekelompok profesional tertentu.
Berdasarkan undang-undang ASN, kode etik dan kode perilaku ASN yakni
sebagai berikut:
1. Melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan
berintegritas tinggi;
2. Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;
3. Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;
4. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan peraturan perundangan yang
berlaku;
11
5. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau pejabat yang
berwenang sejauh tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan etika pemerintahan;
6. Menjaga kerahasiaan yang menyangkut kebijakan negara;
7. Menggunakan kekayaan dan barang milik negara secara bertanggung
jawab, efektif, dan efisien;
a. Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam melaksanakan
tugasnya;
b. Memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan kepada
pihak lain yang memerlukan informasi terkait kepentingan kedinasan;
c. Tidak menyalahgunakan informasi intern negara, tugas, status,
kekuasaan dan jabatannya untuk mendapat atau mencari keuntungan
atau manfaat bagi diri sendiri atau untuk orang lain;
d. Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan
integritas ASN;
e. Melaksanakan ketentuan peraturan perundang-undangan mengenai
disiplin pegawai ASN.
Definisi dan lingkup etika public merupakan refleksi tentang
standar/norma yang menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan
keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan
tanggung jawab pelayanan publik.
Dimensi etika publik terdiri dari dimensi tujuan pelayanan publik yang bertujuan
untuk mewujudkan pelayanan yang berkualitas dan relevan, dimensi modalitas
yang terdiri dari akuntabilitas, transparansi, dan netralitas, serta dimensi tindakan
integritas publik (LAN, 2015:11). Ketiga dimensi tersebut dapat menjadi dasar
untuk dapat menjadi pelayan publik yang beretika.
3.2.4 Komitmen Mutu
Komitnen mutu merupakan pelaksanaan pelayanan publik yang
berorientasi kepada kualitas hasil. Target utama kinerja aparatur yang berbasis
komitmen mutu adalah mewujudkan kepuasan masyarakat yang menerima
layanan (customer satisfaction). Apalagi dikaitkan dengan tiga fungsi utama
12
pegawai ASN sesuai Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 pasal 10, yaitu
sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu
bangsa, maka dalam implementasi fungsi tersebut pegawai ASN harus
menunjukkan perilaku yang komitmen terhadap mutu, bukan sekedar
menggugurkan kewajiban formal atau menjalankan rutinitas pelayanan.
Adapun nilai-nilai komitmen mutu antara lain :
1. Efektif, yaitu berhasil guna dapat mencapai hasil sesuai dengan target;
2. Efisien, yaitu berdaya guna, dapat menjalankan tugas dan mencapai hasil
tanpa menimbulkan pemborosan;
3. Inovasi, yaitu penemuan sesuatu yang baru atau mengandung kebaruan;
4. Berorientasi mutu, yaitu ukuran baik buruk yang di persepsi
individuterhadap produk atau jasa.
3.2.5 Anti Korupsi
Anti korupsi adalah sikap dan perilaku untuk tidak mendukung adanya
upaya untuk merugikan keuangan dan perkonomian negara, singkatnya adalah
tindakan menentang terhadap adanya korupsi. Berdasarkan Undang-undang
Nomor 31 Tahun 1999 jo Undang-undang No 20 Tahun 2001, terdapat 7 (tujuh)
kelompok tindak pidana korupsi yang terdiri dari: kerugian keuangan negara,
suap-menyuap, pemerasa, perbuatan curang, penggelapan dalam jabatan, benturan
kepentingan dalam pengadaan dan gratifikasi.
Nilai-nilai dasar anti korupsi adalah sebagai berikut :
a. mandiri yang dapat membentuk karakter yang kuat pada diri seseorang
sehingga menjadi tidak bergantung terlalu banyak pada orang lain. Pribadi
yang mandiri tidak akan menjalin hubungan dengan pihak-pihak yang tidak
bertanggung jawab demi mencapai keuntungan sesaat;
b. kerja keras merupakan hal yang penting dalam rangka tercapainya target
dari suatu pekerjaan. Jika target dapat tercapai, peluang untuk korupsi
secara materiil maupun non materiil (waktu) menjadi lebih kecil;
c. berani untuk mengatakan atau melaporkan pada atasan atau pihak yang
berwenang jika mengetahui ada pegawai yang melakukan kesalahan;
13
d. disiplin berkegiatan dalam aturan bekerja sesuai dengan undang-undung
yang mengatur;
e. peduli yang berarti ikut merasakan dan menolong apa yang dirasakan orang
lain;
f. jujur yaitu berkata dan bertindak sesuai dengan kebenaran (dharma);
g. tanggung jawab yaitu berani dalam menanggung resiko atas apa yang kita
kerjakan dalam bentuk apapun;
h. sederhana yang dapat diartikan menerima dengan tulus dan iklas terhadap
apa yang telah ada dan diberikan oleh Tuhan kepada kita;
i. adil yaitu memandang kebenaran sebagai tindakan dalam perkataan maupun
perbuatan saat memutuskan peristiwa yang terjadi.
3.3 Kedudukan dan Peran ASN dalam NKRI
3.3.1 Manajemen Aparatur Sipil Negara (ASN)
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan Pegawai
ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi
politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi dan nepotisme. Dalam Undang-undang
Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, berdasarkan jenisnya
pegawai ASN terdiri atas Pengawai Negeri Sipil (PNS) dan Pegawai Pemerintah
dengan Perjanjian Kerja (PPPK).
Untuk menjalankan kedudukannya tersebut, maka Pegawai ASN bertugas
sebagai berikut: Melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan,
Memberikan pelayanan public yang professional dan berkualitas, dan Mempererat
persatuan dan kesatuan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Agar dapat melaksanakan tugas dan tanggung jawabnya dengan baik dapat
meningkatkan produktivitas, menjamin kesejahteraan ASN dan akuntabel, maka
setiap PNS diberikan Hak PNS yang diatur dalam UU ASN yaitu sebagai berikut :
Gaji,tunjangan dan fasilitas, cuti, jaminan pensiun dan jaminan hari tua,
perlindungan dan pengembangan kompetensi. Sedangkan kewajiban dari pegawai
ASN yang disebutkan dalam UU ASN adalah sebagai berikut :
14
1) Setia dan taat pada Pancasila, Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, Negara Kesatuan Republik Indonesia, dan
pemerintah yang sah;
2) Menjaga persatuan dan kesatuan bangsa;
3) Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;
4) Melaksnakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan
5) Melaksnakan tugasnya sesuai dengan perintah atasan atau Pejabat yang
Berwenang sejauh tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan dan etika pemerintahan;
6) Menjaga kerahasian yang menyangkut kebijakan Negara;
7) Menggunakan kekayaan dan barang milik Negara secara
bertanggungjawab, efektif, dan efisien;
8) Menjaga agar tidak terjadi konflik kepentingan dalam melaksanakan
tugasnya;
9) Memberikan informasi secara benar dan tidak menyesatkan kepada pihak
lain yang memerlukan informasi terkait kepentingan kedinasan;
10) Tidak menyalahgunakan informasi intern Negara, tugas, status, kekuasaan,
dan jabatannya untuk mendapat atau mencari keuntungan atau manfaat
bagi diri sendiri atau untuk orang lain;
11) Memegang teguh nilai dasar ASN dan selalu menjaga reputasi dan
integritas ASN; dan
12) Melaksanakan ketentuan peraturan perundangundangan mengenai disiplin
Pegawai ASN.
3.3.2 Whole of Government (WoG)
Whole of Government (WoG) dapat dipahami sebagai suatu model
pendekatan integratif fungsional satu atap yang digunakan untuk mengatasi
wicked problems yang sulit dipecahkan dan diatasi karena berbagai karakteristik
atau keadaan yang melekat antara lain: tidak jelas sebabnya, multi dimensi,
menyangkut perubahan perilaku.
15
Praktek WoG dalam pelayanan publik dilakukan dengan menyatukan
seluruh sektor yang terkait dengan pelayanan publik. Jenis pelayanan publik yang
dikenal dapat didekati oleh pendekatan WoG di antaranya adalah Pelayanan yang
bersifat administratif, Pelayanan jasa dan Pelayanan barang.
Praktek WoG dalam pelayanan publik dilakukan dengan menyatukan
seluruh sektor yang terkait dengan pelayanan publik berdasarkan nilai-nilai dasar
yaitu Koordinasi, Integrasi, Sinkronisasi; dan Simplifikasi.
3.3.3 Pelayan Publik
Pelayan publik merupakan satu di antara tiga fungsi Aapartur Sipil Negara
(ASN). Oleh sebab itu, pelayanan publik menjadi tolok ukur yang paling nyata
oleh masyarakat karena ia berhubungan langsung dengan mereka.
Pelayanan publik adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka
pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
bagi setiap warga negara dan penduduk atas barang, jasa, dan/atau pelayanan
administratif yang disediakan oleh penyelengara pelayanan publik. Pelayanan
Publik menurut Lembaga Administrasi Negara adalah segala bentuk pelayanan
umum yang dilaksanakan oleh instansi Pemerintah di pusat dan daerah dan
dilingkungan BUMN/BUMD dalam bentuk barang atau jasa baik dalam
pemenuhan kebutuhan masyarakat.
Prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan pelayanan prima
adalah : partisipatif, transparan, responsif, tidak diskriminatif, mudah dan murah
efektif dan efisien, aksesibel, akuntabel, dan berkeadilan.
16
BAB IV
RANCANGAN AKTUALISASI
4.1 Identifikasi Isu
Terdapat 3 isu yang sedang dihadapi oleh subbidang Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota yang merupakan permasalahan pada penerapan Whole
of Government dan Pelayanan Publik yaitu : 1. Kurang Optimalnya penerapan
peraturan bangunan dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) , 2. Kurang
optimalnya prosedur pengendalian dan pengawasan Bangunan, 3. Kurang
konsistennya syarat atau prosedur standar gambar untuk kelengkapan dokumen
IMB. Latar belakang Isu-isu tersebut kemudian diangkat yaitu:
1. Masih banyak bangunan-bangunan di Kota Bontang yang sudah permanen
tetapi belum memiliki izin bangunan. Pada tahun 2019 jumlah bangunan di
Kota Bontang yaitu kurang lebih sebanyak 21.296 bangunan dan sampai
bulan Oktober 2019 jumlah bangunan yang telah mempunyai surat Izin
Mendirikan Bangunan yaitu sebanyak 11.161 Bangunan Bangunan.
(sumber:Data Inventaris Dinas PUPUR) Dari data tersebut dapat kita
simpulkan bahwa sebanyak 10.135 bangunan di Kota Bontang masih belum
mempunyai surat Izin Mendirikan Bangunan (IMB).
2. Adanya bangunan yang sudah memiliki izin tetapi belum sesuai dengan
peraturan yang ditentukan didalam RDTR seperti yang ada pada contoh
dibawah ini:
No. Bangunan Keterangan Pelanggaran
1.
Rumah Tinggal
Jl.Cumi-Cumi 2 Kel.Tanjung Laut
Indah, Kec.Bontang Selatan
Ketentuan GSB : min 5 m
GSB Bangunan : 1,7 m
IMB terbit dengan Surat Pernyataan
yang menyatakan Pemohon bersedia
membongkar bangunan (Max 5
tahun) yang tidak sesuai dengan
ketentuan.
17
2.
Rumah Tinggal
Jl.Jl.Pattimura Gg.Atletik Kel.Api-
Api, Kec.Bontang Utara
Ketentuan KDB : max 60%
KDB Bangunan : 73,29 %
IMB terbit dengan Surat Pernyataan
yang menyatakan Pemohon bersedia
membongkar bangunan (max 5
tahun) yang tidak sesuai dengan
ketentuan.
Kelengkapan dokumen untuk membuat surat izin bangunan salah satunya yaitu
gambar rencana bangunan yang terdiri dari denah, tampak, site plan, potongan,
detail kerangka atap dan lain lain. Untuk kelengkapan gambar rencana bangunan
tersebut kemudian diperiksa oleh tim teknis dari subbidang pengendalian
bangunan dan ruang kota sesuai dengan standar operasional, tapi masih sering
terkendala dengan standar yang berbeda tergantung subjektif individu tim teknis.
Karena itu perlu adanya penekanan standar kelengkapan gambar teknis.
4.2 Prioritas (Teknik Analisis)
Untuk menentukan prioritas masalah dilakukan dengan menggunakan
metode analisis USG (Urgency, Seriousness, Growth). Analisis USG merupakan
alat yang digunakan untuk menyusun urutan prioritas yang penting, serius, dan
berkembang untuk diselesaikan. Isu yang memiliki total skor tertinggi merupakan
isu prioritas. Pengertian urgency, seriousness dan growth dapat diuraikan sebagai
berikut:
a. Urgency
Seberapa mendesak isu tersebut harus dibahas dikaitkan dengan waktu yang
tersedia serta seberapa keras tekanan waktu tersebut untuk memecahkan
masalah yang menyebabkan isu tadi.
b. Seriousness
Seberapa serius isu tersebut perlu dibahas dikaitkan dengan akibat yang timbul
dengan penundaan pemecahan masalah yang menimbulkan isu tersebut atau
18
akibat yang menimbulkan masalah-masalah lain kalau masalah penyebab isu
tidak dipecahkan.
c. Growth
Seberapa kemungkinan-kemungkinannya isu tersebut menjadi berkembang
dikaitkan kemungkinan masalah penyebab isu akan makin memburuk kalau
dibiarkan.
Cara menggunakan metode USG adalah dengan menentukan nilai tingkat
urgensi, keseriusan dan perkembangan masalah pada masing-masing masalah
pokok dengan memberikan skala nilai 1-5 (Keterangan: 5 = Sangat Besar, 4 =
Besar, 3 = Sedang, 2 = Kecil, 1 = Sangat Kecil). Berikut tabel analisis metode
USG yang menjelaskan proses penentuan skala prioritas isu.
Tabel 1. Anaslisis Penetapan Isu dengan Metode USG
No. Identifikasi Permasalahan
Kriteria
Jumlah
U S G
1. Kurang optimalnya penerapan
peraturan bangunan dalam Rencana
Detail tata Ruang (RDTR)
5 4 4 14
2. Kurang optimalnya prosedur
pengendalian dan pengawasan
bangunan
4 3 2 9
3. Kurang konsistennya syarat atau
prosedur standar gambar untuk
kelengkapan dokumen IMB
4 4 3 11
4.3 Isu Terpilih
Dari hasil analisis penetapan isu dengan metode USG, telah terpilih satu
isu yang dominan yaitu ‘’kurang optimalnya penerapan peraturan bangunan
dalam Rencana Detai Tata Ruang (RDTR) ’’. Isu tersebut mendapatkan nilai
tertinggi dibandingkan dengan ketiga isu lainnya. Dapat dilihat pada tingkat
urgensi, keseriusan dan berkembang untuk diselesaikan, permasalahan ini
19
dianggap penting. Seiring dengan makin padat dan banyaknya jumlah
pembangunan bangunan gedung di Kota Bontang, maka peraturan bangunan yang
sesuai dengan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) semakin kurang diterapkan
karena kurangnya pengawasan dan pengendalian sesuai dengan Peraturan
terhadap bangunan yang mengajukan perizinan.
4.4 Uraian Kegiatan
Nama : A.Wirdah Feby Darawati
NIP : 199502142019032017
Unit Kerja : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Bontang
Identifikasi Isu : Kurang optimalnya penerapan peraturan bangunan dalam
Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Gagasan : Optimalisasi Penerapan Peraturan Bangunan dalam Rencana
Detail Tata Ruang (RDTR)
Kegiatan : 1. Melakukan monitoring terhadap bangunan-bangunan yang
sedang dalam proses pembuatan IMB (10 Bangunan).
2. Membuat dokumen laporan yang berisi data bangunan-
bangunan yang telah di monitoring sesuai dengan peraturan
yang ada
3. Membuat draft SOP Rekomendasi Izin Mendirikan
Bangunan (IMB)
4. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat yang akan
membuat izin bangunan (IMB)
5. Membuat Video Penerapan Tata Ruang
20
Tabel 2. Rancangan Aktualisasi
RANCANGAN AKTUALISASI
Unit Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Bontang
Identifikasi Isu
1. Kurang optimalnya penerapan peraturan bangunan dalam Rencana Detail tata Ruang (RDTR)
2. Kurang optimalnya prosedur pengendalian dan pengawasan bangunan
3. Kurang konsistennya syarat atau prosedur standard gambar untuk kelengkapan IMB
Isu yang diangkat Kurang Optimalnya Penerapan Peraturan Bangunan dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
Gagasan pemecahan isu Optimalisasi Penerapan Peraturan Bangunan dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
1. Melakukan
monitoring terhadap
bangunan-bangunan
yang sedang dalam
proses pembuatan
IMB
1. Melakukan
konsultasi dan
diskusi dengan
mentor mengenai
rancangan yang
akan dilakukan
2. Melakukan
konsultasi dan
diskusi dengan
mentor mengenai
rancangan yang
1. Hasil
Koordinasi
dan arahan
tentang
kegiatan dari
mentor
2. Hasil
Koordinasi
dan arahan
tentang
kegiatan dari
Akuntabilitas
- Melaksanakan survey
dengan mengisi form
survey dengan data yang
dapat dipertanggung
jawabkan
- Mendokumentasikan
dengan sebenar-benarnya
sesuai dengan kondisi di
lapangan
Kegiatan
menguatkan
niali organisasi
DPUPR dari
segi tanggung
jawab,
integritas,
gotong royong,
sopan santun,
professional
dan disiplin.
21
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
akan dilakukan
3. Menyiapkan
perlengkapan
yang akan
digunakan untuk
kegiatan
monitoring
4. Melaksanakan
survey ke lokasi
tujuan bersama
rekan kerja
5. Melakukan
pengecekan dan
mencatat kondisi
bangunan yamg
disurvey
atasan
langsung
3. Dokumentasi
4. Dokumentasi
dan Form
Survey
5. Formulir
Ceklist IMB
Lapangan
Nasionalisme
- Melakukan diskusi dan
menghargai pendapat
rekan kerja
- Melakukan survey dengan
teliti tanpa membeda-
bedakan status pemilik
bangunan
Etika Publik
- Melakukan diskusi dan
penyampaian pelaksanaan
aktualisasi kepada mentor
dan atasan dengan sopan
- Menyampaikan maksud
dan tujuan dengan sopan
dan ramah kepada pemilik
bangunan yang akan
dikunjungi
Komitmen Mutu
- Melaksanakan kegiatan
dengan tepat sasaran dan
22
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
sistematis
- Melaksanakan survey
dengan objektif dan
profesional
Anti Korupsi
- Mencatan semua hal
yang didapat selama
survey dilakukan tanpa
mengurangi ataupun
menambah data
- Menyampaikan hasil
pedoman tanpa rasa takut
dan penuh percaya diri
karena sudah
mengerjakan sesuai
prosedur
2. Membuat dokumen
laporan rekomendasi
yang berisi data
bangunan-bangunan
yang telah di
1. Berkoordinasi dan
berdiskusi dengan
atasan langsung,
dalam hal ini
kepala seksi
1. Hasil
Koordinasi
dan arahan
tentang
kegiatan dari
Akuntabilitas
- Adanya keterbukaan
informasi mengenai
aturan-aturan dan
Kegiatan
menguatkan
niali organisasi
DPUPR dari
segi tanggung
23
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
monitoring sesuai
dengan peraturan
yang ada
Pengendaliam
Bangunan dan
Ruang Kota.
2. Mengumpulkan
data bangunan
yang telah di
survey
sebelumnya
3. Melakukan
evaluasi
bangunan sesuai
dengan peraturan
RDTR
4. Membuat surat
laporan
rekomendasi
tentang
bangunan-
bangunan tersebut
atasan
langsung
2. Data
bangunan
yang telah
disurvey
3. Perbandingan
dokumentasi
hasil survey
dengan
Peraturan
4. Laporan
Bangunan
(Sesuai atau
tidak sesuai)
kebijakan pemerintah
Nasionalisme
- Menyampaikan
informasi secara utuh
dengan tidak memihak
Etika Publik
- Memberikan pelayanan
yang berkualitas dan
menerangkan informasi
yang sopan dan santun
serta cepat dan akurat.
Komitmen Mutu
- Memberikan informasi
yang efektif, efisien, dan
lengkap didalam
dokumen laporan yang
dibuat
Anti Korupsi
- Menampilkan informasi
jawab,
integritas, dan
professional.
24
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
yang jujur, transparan dan
dapat dipertanggung
jawabkan
3. Membuat dratft SOP
Alur Pembuatan
IMB
1. Berkoordinasi dan
berdiskusi dengan
atasan langsung,
dalam hal ini
kepala seksi
Pengendaliam
Bangunan dan
Ruang Kota.
2. Mempelajari
peraturan
bangunan yang
ada didalam
Rencana Detail
Tata Ruang
(RDTR)
3. Menyusun draft
SOP
1. Dokumentasi
2. Memahami
peraturan
RDTR tentang
peraturan
bangunan
3. Draft SOP
Akuntabilitas
- Tertib dan teratur dengan
penuh kesadaran serta
mengerjakan sampai
selesai
- Kesimpulan atau point-
point penting dalam
RDTR yang menyangkut
peraturan izin
membangun dapat
dipertanggung jawabkan
Nasionalisme
- Melakukan diskusi dan
musyawarah dengan
atasan terkait pelaksanaan
aktualisasidemi
tercapainya tujuan (sila
Kegiatan ini
memberikan
kontribusi
kepada bidang
Tata Ruang dan
Tata Bangunan,
khususnya
kepada seksi
Pengendalian
yang berguna
untuk
mengendalikan
bangunan-
bangunan yang
akan mengurus
izin membangun
harus sesuai
dengan
Kegiatan
menguatkan
niali organisasi
DPUPR dari
segi tanggung
jawab,
integritas,
sopan santun,
professional
dan disiplin.
25
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
ke-4)
Etika Publik
- Sopan dan santun ketika
berdiskusi dengan atasan
Komitmen Mutu
- Menyimpulkan peraturan
di RDTR yang
menyangkut perarturan
izin bangunan dengan
efektif, efisien dan tepat
Anti Korupsi
- Mengerjakan tanpa
mengeluh dan totalitas
serta tetap menjaga
kualitas
peraturan yang
telah ada di
Rencana Detail
Tata Ruang
(RDTR)
4. Membuat Video
yang menceritakan
alur pembutan Izin
Mendirikan
Bangunan (IMB)
1. Menyiapkan
bahan materi dan
draft SOP alur
pembuatan IMB
1. Dokumentasi
2. Video alur
pembuatan
Akuntabilitas
- Adanya keterbukaan
informasi mengenai alur
atau tahan pembuatan
26
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
2. Melakukan
pembuatan video
IMB IMB
Nasionalisme
- Menyampaikan
informasi secara utuh
dengan tidak memihak
Etika Publik
- Menerangkan informasi
dengan sopan dan santun
serta menarik dan akurat.
Komitmen Mutu
- Membuat video yang
kreatif dan efektif
Anti Korupsi
- Menampilkan pernyataan
STOP Suap dalam dalam
Video
5. Melakukan
sosialisasi kepada
1. Berkoordinasi
dan berdiskusi
1. Dokumentasi
2. Bahan
Akuntabilitas
- Memberikan informasi
peraturan yang benar
Kegiatan
menguatkan
27
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
masyarakat yang
akan membuat izin
bangunan (IMB)
dengan atasan
langsung, dalam
hal ini kepala
seksi
Pengendaliam
Bangunan dan
Ruang Kota
2. Mengumpulkan
bahan-bahan
yang telah
didapat untuk
kemudian
disosialisasikan
ke masyarakat
yang belum atau
sedang mengurus
IMB
3. Membuat leaflet
yang berisi
informasi-
informasi yang
terkait dengan
Peraturan
bangunan
didalam
RDTR
3. Dokumentasi
kepada masyarakat dan
dapat mempertanggung
jawabkannya
Nasionalisme
- Tidak membedakan
masyarakat dari lapisan
manapun untuk
kemudian diberikan
onformasih mengenai
peraturan bangunan
Etika Publik
- Sopan dan santun ketika
menginformasikan
peraturan bangunan
kepada masyarakat
Komitmen Mutu
- Melaksanakan kegiatan
dengan tepat sasaran,
sistematis serta secara
profesional
niali organisasi
DPUPR dari
segi tanggung
jawab,
integritas, adil,
sopan santun,
dan
professional.
28
No. Kegiatan Tahapan Kegiatan Output Keterkaitan Substansi
dengan Mata Pelatihan
Kontribusi
terhadap Visi
Misi Organisasi
Penguatan
Nilai-Nilai
Visi Misi
Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
alur mengurus
IMB beserta
ketentuan-
ketentuan yang
harus dipenuhi
sesuai dengan
peraturan RDTR.
4. Melakukan
konsultasi dengan
atasan langsung
tentang leaflet
yang telah dibuat
5. Mensosialisasika
n kepada
masyarakat
terkait peraturan
Izin Mendirikan
Bangunan yang
sesuai dengan
RDTR
Anti Korupsi
- Mengerjakan tanpa
mengeluh dan totalitas
serta tetap menjaga
kualitas
29
Tabel 4. Jadwal Kegiatan Aktualisasi
No. Kegiatan
Oktober November
Minggu ke-2 Minggu ke-3 Minggu ke-4 Minggu ke-1 Minggu ke-2 Minggu ke-3
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1. Melakukan monitoring terhadap bangunan-bangunan yang sedang dalam proses pembuatan IMB
2. Membuat dokumen laporan rekomendasi yang berisi data bangunan-bangunan yang telah di monitoring sesuai dengan peraturan yang ada
3. Membuat dratft SOP Rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
4. Membuat Video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan dengan Izin Mendirikan Bangunan
5. Melakukan Sosialisasi kepada masyarakat yang akan membuat Izin Mendirikan Bangunan
30
BAB V
PELAKSANAAN AKTUALISASI
6.1 Laporan Kegiatan Aktualisasi Nilai-Nilai Dasar
a. Kegiatan 1
Kegiatan Melakukan monitoring terhadap bangunan-bangunan yang sedang
dalam proses pembuatan IMB
Tanggal 11,14,15,21,22 Oktober 2019
Tahapan Kegiatan
1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Pada hari Senin (14/10/2019) penulis menghadap Mentor
(Sekretaris DPUPR), Bapak Ir.Azis Muslimin untuk melakukan
konsultasi dan diskusi mengenai pelaksanaan kegiatan
melakukan monitoring terhadap bangunan-bangunan yang
sedang dalam proses pembuatan IMB. Dalam konsultasi dan
diskusi tersebut, penulis mendaat persetujuan dari mentor untuk
melaksanakan kegiatan.
2. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi
Penendalian Bangunan dan Ruang Kota mengenai
rancangan yang akan dilakukan
Selanjutnya, penulis menghadap Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota, Bapak Eko Yudhowo untuk
melakukan konsultasi dan diskusi mengenai kegiatan
melakukan monitoring terhadap bangunan-bangunan yang
sedang dalam proses pembuatan IMB. Hasil konsultasi dan
diskusi dipelajari dan diterapkan dengan baik.
3. Menyiapkan perlengkapan yang akan digunakan untuk
kegiatan monitoring.
Tahap selanjutnya, penulis menyiapkan perlengkapan untuk
survey diantaranya Form Ceklist IMB, Meteran, dan GPS.
4. Melaksanakan Survey ke lokasi tujuan bersama rekan
kerja.
Setelah menyiapkan perlengkapan, penulis beserta tim survey
berangkat ke lokasi bangunan-bangunan yang sedang dalam
proses pembuatan IMB. Bangunan yang disurvey dibatasi 10
bangunan. Dan dilaksanakan antara tanggal 11,12,18 dan 19
Oktober 2019.
5. Melakukan Pengecekan dan Mencatat Kondisi Bangunan
yang disurvey
31
Tahap selanjutnya adalah melakukan pengecekan bangunan
apakah sesuai dengan gambar yang diajukan dalam berkas
permohonan. Kemudian penulis mencatat dalam Form Ceklist
IMB Lapangan seperti yang dilampirkan.
Penerapan Nilai Aneka
1. Akuntabilitas
- Melaksanakan survey dengan mengisi form survey dengan
data yang dapat dipertanggung jawabkan
- Mendokumentasikan dengan sebenar-benarnya sesuai
dengan kondisi di lapangan
2. Nasionalisme
- Melakukan diskusi dan menghargai pendapat rekan kerja
- Terbuka untuk menerima kritik dan sarn dari mentor dan
kepala seksi
- Melakukan survey dengan teliti tanpa membeda-bedakan
status pemilik bangunan
3. Etika Publik
- Melakukan diskusi dan penyampaian pelaksanaan aktualisasi
kepada mentor dan atasan dengan sopan
- Menyampaikan maksud dan tujuan dengan sopan dan ramah
kepada pemilik bangunan yang akan dikunjungi
4. Komitmen Mutu
- Melaksanakan kegiatan dengan tepat sasaran dan sistematis
- Melaksanakan survey dengan objektif dan profesional
5. Anti Korupsi
- Mencatat semua hal yang didapat selama survey dilakukan
tanpa mengurangi ataupun menambah data
Dampak jika Nilai
ANEKA tidak di
Implementasikan
1. Apabila tidak melakukan diskusi dan konsultasi dengan kasi
maka tidak akan mendapat persetujuan dalam pelaksanaan
kegiatan dan masukan sehingga kegiatan tidak dapat berjalan
dengan baik
2. Apabila tidak menyiapkan perlengkapan untuk survey maka
tidak akan mendapatkan hasil dari kegiatan monitoring tersebut
3. Apabila tidak melaksanakan survey langsung kelokasi
(monitoring) maka tidak dapat di ketahui kebenaran dari
dokumen-dokumen yang telah diajukan oleh pemohon.
4. Apabila tidak dilakukan pengisian Form Ceklist IMB lapangan
secara langsung maka dikhawatirkan akan lupa dengan data
dilapangan, sehingga hasil data menjadi tidak maksimal.
5. Pelaksanaan kegiatan ini jika tidak didasarkan dengan sikap
tepat waktu maka kegiatan ini tidak dapat berjalan dengan baik
32
Output
Hasil Output Dari Kegiatan Ini adalah 10 Form Ceklist IMB
Lapangan dari 10 Bangunan yang telah dilakukan monitoring dan
dapat dilihat pada Lampiran Kegiatan 1.
Tahapan Kegiatan:
Gambar 5.1 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Gambar 5.2 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota mengenai rancangan yang akan dilakukan
Gambar 5.3 Menyiapkan perlengkapan yang akan digunakan untuk kegiatan monitoring.
33
Gambar 5.4 Melaksanakan Survey ke lokasi tujuan bersama rekan kerja
Gambar 5.5 Melakukan Pengecekan dan Mencatat Kondisi Bangunan yang disurvey
Kegiatan 2 :
Kegiatan
Membuat dokumen laporan rekomendasi yang berisi data
bangunan-bangunan yang telah di monitoring sesuai dengan
peraturan yang ada
Tanggal 17,18,24,25,31 Oktober 2019 dan 1,4,5 November
Tahapan Kegiatan 1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
34
Pada hari Senin (14/10/2019) penulis menghadap Mentor
(Sekretaris DPUPR), Bapak Ir.Azis Muslimin untuk melakukan
konsultasi dan diskusi mengenai pelaksanaan kegiatan
Membuat dokumen laporan rekomendasi yang berisi data
bangunan-bangunan yang telah di monitoring sesuai dengan
peraturan yang ada. Dalam konsultasi dan diskusi tersebut,
penulis mendaat persetujuan dari mentor untuk melaksanakan
kegiatan.
2. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi
Penendalian Bangunan dan Ruang Kota mengenai
rancangan yang akan dilakukan
Selanjutnya, Penulis menghadap Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota, Bapak Eko Yudhowo untuk
melakukan konsultasi dan diskusi mengenai kegiatan Membuat
dokumen laporan rekomendasi yang berisi data bangunan-
bangunan yang telah di monitoring sesuai dengan peraturan
yang ada. Hasil konsultasi dan diskusi dipelajari dan diterapkan
dengan baik.
3. Mengumpulkan Form Ceklist IMB Lapangan dari
Bangunan-bangunan yang telah di survey sebelumnya
Setelah melakukan kegiatan monitoring atau survey langsung
terhadap bangunan-bangunan yang sedang dalam proses
pembuatan IMB, penulis mengumpulkan data Form Ceklist
IMB lapangan yang telah dibuat saat survey lapangan. Dalam
kegiatan ini, penulis melakukan analisa terhadap 10 bangunan.
4. Mengumpulkan Dokumen-Dokumen permohonan IMB
yang telah disurvey sebelumnya
Selanjutnya, penulis mengumpulkan dokumen permohonan
IMB yang sedang dalam proses tersebut dan telah dilakukan
survey langsung. Agar selanjutnya dapat menganalisis
bangunan tersebut. Dalam kegiatan ini, penulis melakukan
analisa terhadap 10 bangunan.
5. Melakukan analisis bangunan sesuai dengan peraturan
RDTR
Tahap selanjutnya, penulis melakukan evaluasi dan analisis
kondisi bangunan apakah sudah sesuai dengan ketentuan-
ketentuan yang ada didalam Rencana Detail Tata Ruang
(RDTR) atau melanggar peraturan yang ada.
6. Membuat surat laporan rekomendasi tentang bangunan-
bangunan yang telah di analisis
Selanjutnya, penulis membuat surat laporan yang berupa surat
rekomendasi IMB. Didalam surat tersebut, terdapat analisis
yang berupa perbandingan antara ketentuan peraturan RDTR
35
sesuai peruntukan lahan yang dimiliki oleh pemohon dan hasil
survey lapangan yang telah dilakukan untuk menentukan
bangunn tersebut sudah sesuai peraturan RDTR dan PZ atau
tidak sesuai.
Penerapan Nilai Aneka
1. Akuntabilitas
- Adanya keterbukaan informasi mengenai aturan-aturan dan
kebijakan pemerintah
- Membuat laporan rekomendasi dengan menggunakan data
yang sesuai dengan yang dilapangan
2. Nasionalisme
- Melakukan diskusi dan menghargai pendapat teman sejawat
- Terbuka untuk menerima kritik dan sarn dari mentor dan
kepala seksi
- Menyampaikan informasi secara utuh dengan tidak memihak
3. Etika Publik
- Menyampaikan hasil laporan kepada atasan dengan sopan
dan santun
4. Komitmen Mutu
- Membuat format laporan yang berisi informasi yang lengkap
mengenai bangunan yang telah disurvey tersebut
5. Anti Korupsi
- Membuat laporan dengan sebenar-benarnya tanpa
mengurangi atapun menambah data sesuai dengan list form
hasil survey lapangan
- Menyelesaikan kegiatan sesuai dengan batas waktu yang
ditentukan
Dampak jika Nilai
ANEKA tidak di
Implementasikan
1. Apabila penulis tidak memahami tentang peraturan-peraturan
yang harus dipatuhi, maka penulis tidak akan bisa menyusun
laporan dengan baik dan benar
2. Apabila tidak Membuat format laporan yang berisi informasi
yang lengkap mengenai bangunan yang telah disurvey tersebut,
maka penulis akn mengalami kesulitan dalm menyusun laporan.
3. Apabila penulis tidak menyelesaikan kegiatan dengan batas
waktu yang ditentukan maka kegiatan lain yang berjalan akan
Output
Hasil Output Dari Kegiatan Ini adalah 10 Laporan Rekomendasi
Bangunan dari 10 Bangunan yang telah dianalisis dan dapat dilihat
pada Lampiran Kegiatan 2.
36
Dokumentasi Tahapan Kegiatan:
Gambar 5.6 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Gambar 5.7 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota mengenai rancangan yang akan dilakukan
Gambar 5.8 Mengumpulkan Form Ceklist IMB Lapangan Bangunan-bangunan
yang telah di survey sebelumnya
37
Gambar 5.9 Mengumpulkan Dokumen-Dokumen permohonan IMB
yang telah disurvey sebelumnya
Gambar 5.10 Melakukan analisis bangunan sesuai dengan peraturan RDTR
Gambar 5.11 Membuat surat laporan rekomendasi tentang bangunan-bangunan
yang telah di analisis
38
Kegiatan 3 :
Kegiatan Membuat dratft SOP Rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan
(IMB)
Tanggal 16-18, 23-25, 28-30 Oktober 2019
Tahapan Kegiatan
1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Pada hari Senin (14/10/2019) penulis menghadap Mentor
(Sekretaris DPUPR), Bapak Ir.Azis Muslimin untuk melakukan
konsultasi dan diskusi mengenai pelaksanaan kegiatan
Membuat dokumen laporan rekomendasi yang berisi data
bangunan-bangunan yang telah di monitoring sesuai dengan
peraturan yang ada. Dalam konsultasi dan diskusi tersebut,
penulis mendaat persetujuan dari mentor untuk melaksanakan
kegiatan.
2. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi
Penendalian Bangunan dan Ruang Kota mengenai
rancangan yang akan dilakukan
Selanjutnya, Penulis menghadap Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota, Bapak Eko Yudhowo untuk
melakukan konsultasi dan diskusi mengenai kegiatan Membuat
draft SOP Rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan (IMB).
Hasil konsultasi dan diskusi penulis mendapat arahan tentang
kegiatan yang akan dilaksanakan.
3. Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai draft SOP
Setelah itu, penulis melakukan diskusi dengan rekan kerja yang
lebih senior dan telah mengerti alur rekomendasi Izin
Mendirikan Bangunan. Dari hasil diskusi didapatkan
penjelasan-penjelasan mengenai alur untuk mendapatkan
rekomendasi IMB.
4. Menyusun Rancangan SOP Rekomendasi Izin Mendirikan
Bangunan
Tahap selanjutnya, penulis menyusun rancangan SOP sesuai
dengan hasil diskusi dengan rekan kerja, dan arahan dari kepala
seksi.
5. Asistensi Hasil Rancangan dengan kepala seksi
Pengendalian Bangunan Ruang Kota
Setelah itu penulis menkonsultasikan kembali hasil rancangan
draft SOP dengan kepala seksi Pengendalian Bangunan Ruang,
Bapak Eko Yudhowo. Hasil dari asistensi tersebut kemudian
39
menghasilnya draft SOP Rekomendasi Izin Mendirikan
Bangunan (IMB)
Penerapan Nilai Aneka
1. Akuntabilitas
- Membuat SOP Rekomendasi IMB dangan penuh tanggung
jawab dan kejelasan tentang lama waktu pengerjaan
rekomendasi IMB
2. Nasionalisme
- Melakukan diskusi dengan mentor dan atasan langsung
mengenai kegiatan yang dilakukan
- Terbuka untuk menerima kritik dan saran dari mentor dan
kepala seksi
3. Etika Publik
- Menghadap mentor dan kepala seksi dengan menggunakan
bahasa yang benar dan sopan
4. Komitmen Mutu
- Mempermudah dan mengefektifkan standar pelayanan dalam
masyarakat yang akan mengurus IMB
5. Anti Korupsi
- Tidak membuang-buang waktu diluar jam pekerjaan agar
dapat melakukan pekerjaan sesuai dengan waktu yang telah
dirancang
Dampak jika Nilai
ANEKA tidak di
Implementasikan
1. Apabila tidak membut draft SOP Rekomendasi yang dilengkapi
dengn durasi lama pengerjan, maka pengerjaan akan lebih susah
untuk dikontrol
2. Apabila penulis tidak menggunakan bahasa yang mudah
dimengerti dalam menyusun SOP maka rekan lain akan sulit
untuk memahaminya
3. Apabila draft SOP rekomendasi tidak dibuat dengan baik maka
efektifitas standar pelayanan dalam masyarakat akan tetap
kurang
4. Apabila membuang-buang waktu diluar jam pekerjaan maka
pekerjaan tidak akan bisa selesai tepat dengan waktu yang telah
dirancang
Output
Hasil Output Dari Kegiatan Ini adalah Draft SOP Rekomendasi
Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan dapat dilihat pada lampiran
3.
40
Dokumentasi Tahapan Kegiatan:
Gambar 5.12 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Gambar 5.13 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota mengenai rancangan yang akan dilakukan
Gambar 5.14 Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai draft SOP
41
Gambar 5.15 Menyusun Rancangan SOP yang berkaitan dengan aktualisasi yaitu SOP
Rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan
Gambar 5.16 Asistensi Hasil Rancangan dengan kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang
Kegiatan 4
Kegiatan Membuat Video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan dengan
Izin Mendirikan Bangunan
Tanggal 30 0ktober 2019 – 15 November 2019
Tahapan Kegiatan
1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Pada hari Senin (14/10/2019) penulis menghadap Mentor
(Sekretaris DPUPR), Bapak Ir.Azis Muslimin untuk melakukan
konsultasi dan diskusi mengenai pelaksanaan kegiatan
Membuat video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan
dengan Izin Mendirikan Bangunan. Dalam konsultasi dan
diskusi tersebut, penulis mendaat persetujuan dari mentor untuk
42
melaksanakan kegiatan.
2. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi
Penendalian Bangunan dan Ruang Kota mengenai
rancangan yang akan dilakukan
Selanjutnya, Penulis menghadap Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota, Bapak Eko Yudhowo untuk
melakukan konsultasi dan diskusi mengenai kegiatan Membuat
video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan dengan Izin
Mendirikan Bangunan. Hasil konsultasi dan diskusi penulis
mendapat arahan tentang kegiatan yang akan dilaksanakan.
3. Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai
penerapan tata ruang dan apa saja yang akan dijadikan
materi untuk pembuatan video
Setelah itu, penulis melakukan diskusi dengan rekan kerja
tentang materi-materi tantang Rencana Detail Tata Ruang yang
bersangkutan dengan Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Dari
hasil diskusi didapatkan penjelasan-penjelasan mengenai
Peraturan Tata Ruang Kota Bontang
4. Membuat Video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan
dengan Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
Tahap Selanjutnya, penulis membuat video berdasarkan hasil
diskusi dengan kepala seksi dan rekan kerja yang berisi materi
tentang penerapan tata ruang di Kota Bontang.
Penerapan Nilai Aneka
1. Akuntabilitas
- Adanya keterbukaan informasi mengenai alur mendirikan
izin bangunan dan peraturan dalam penerapan tata ruang
yang harus dipenuhi
2. Nasionalisme
- Melakukan diskusi dan menghargai pendapat rekan kerja
- Terbuka untuk menerima kritik dan sarn dari mentor dan
kepala seksi
3. Etika Publik
- Menggunakan bahasa yang sopan, santun, menarik dan
mudah dipahami oleh masyarakat dalam video
4. Komitmen Mutu
- Membuat video yang efektif dan kreatif dengan audio visual
agar lebih menarik
5. Anti Korupsi
- Menampilkan data-data dan informasi yang benar dan dapat
dipertanggung jawabkan
43
Dampak jika Nilai
ANEKA tidak di
Implementasikan
1. Apabila tidak ada keterbukaan informasi mengenai alur
mendirikan izin bangunan dan peraturan dalam penerapan tata
ruang yang harus dipenuhi maka informasi yang ditampilkan
didalam video akan kurang
2. Apabila tidak melakukan diskusi dengan rekan kerja, maka
penulis akan kekurangan bahan video
3. Apabila tidak menggunakan bahasa yang sopan dan mudah
dipahami maka masyarakat yang melihat video tidak akan
paham tentang isi video yang disampaikan
4. Apabila video yang dibuat tidak menarik dan kreatif, maka
penonton akan bosan jika menonton video tersebut
5. Apabila penulis membuat video dengan informasi yang tidak
benar maka masyarakat akan salah menangkap informasi dari
video tersebut
Output
Hasil Output Dari Kegiatan Ini adalah Video Penerapan Tata
Ruang yang berhubungan dengan Izin Mendirikan Bangunan
(IMB)
Dokumentasi Tahapan Kegiatan:
Gambar 5.17 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Gambar 5.18 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota mengenai rancangan yang akan dilakukan
44
Gambar 5.19 Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai penerapan tata ruang dan apa
saja yang akan dijadikan materi untuk pembuatan video
Gambar 5.20 Membuat Video Penerapan Tata Ruang yang berhubungan dengan Izin
Mendirikan Bangunan (IMB)
Kegiatan 5
Kegiatan Melakukan Sosialisasi kepada masyarakat yang akan membuat Izin
Mendirikan Bangunan
Tanggal 4 – 15 November 2019
Tahapan Kegiatan
1. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Pada hari Senin (14/10/2019) penulis menghadap Mentor
(Sekretaris DPUPR), Bapak Ir.Azis Muslimin untuk melakukan
konsultasi dan diskusi mengenai pelaksanaan kegiatan
Melakukan Sosialisasi kepada masyarakat yang akan membuat
Izin Mendirikan Bangunan. Dalam konsultasi dan diskusi
tersebut, penulis mendaat persetujuan dari mentor untuk
melaksanakan kegiatan.
45
2. Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi
Penendalian Bangunan dan Ruang Kota mengenai
rancangan yang akan dilakukan
Selanjutnya, Penulis menghadap Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota, Bapak Eko Yudhowo untuk
melakukan konsultasi dan diskusi mengenai kegiatan
Melakukan Sosialisasi kepada masyarakat yang akan membuat
Izin Mendirikan Bangunan. Hasil konsultasi dan diskusi penulis
mendapat arahan tentang kegiatan yang akan dilaksanakan.
3. Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai Peraturan
Rencana Detil Tata Ruang dan Izin Mendirikan Bangunan
(IMB) yang kemudian akan dijadikan materi untuk
sosialisasi
Setelah itu, penulis melakukan diskusi dengan rekan kerja
tentang materi-materi tantang Rencana Detail Tata Ruang yang
bersangkutan dengan Izin Mendirikan Bangunan (IMB). Dari
hasil diskusi didapatkan penjelasan-penjelasan mengenai
Peraturan Tata Ruang Kota Bontang
4. Membuat leaflet yang berisi informasi-informasi terkait
dengan alur mengurus IMB beserta ketentuan-ketentuan
yang harus dipenuhi sesuai dengan peraturan RDTR
Tahap Selanjutnya, penulis membuat leaflet berdasarkan hasil
diskusi dengan kepala seksi dan rekan kerja yang berisi materi
tentang penerapan tata ruang di Kota Bontang serta alur
pengurusan Izin Mendirikan Bangunan (IMB).
5. Melakukan konsultasi dengan atasan langsung tentang
leaflet yang telah dibuat
Selanjutnya, penulis berkonsultasi dengan kepala seksi
Pengendalian Bangunan Ruang dan Kota mengenai leaflet yang
telah dibuat yang kemudian akan digunakan untuk melakukan
sosialisasi kepada masyarakat.
6. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat terkait peraturan
Izin Mendirikan Bangunan yang sesuai dengan RDTR
Penulis melakukan sosialisasi keada masyarakat-masyarakat
sekitar yang belum membuat IMB, dengan menggunakan leaflet
yang telah dibuat dan menjelaskan secara singkat tentang isi
yang terdapat didalam leaflet serta menjelaskan tentang
peraturan-peraturan yang harus di patuhi didalam Rencana
Detai Tata Ruang.
Penerapan Nilai Aneka 1. Akuntabilitas
- Melakukan konsultasi leaflet dan video kepada atasan
dan mentor mengenai isi dan apa saja yang harus
46
disampaikan agar dapat dipertanggung jawabkan
2. Nasionalisme
- Melakukan diskusi dan menghargai pendapat rekan kerja
- Terbuka untuk menerima kritik dan sarn dari mentor dan
kepala seksi
3. Etika Publik
- Memperkenalkan diri terlebih dahulu kepada masyarakat
sebelum menjelaskan materi
- Menggunakan kata yang sopan dan mudah dimengerti
ketika menerangkan bahan sosialisasi
4. Komitmen Mutu
- Menggunakan leaflet dan video sebagai bahan sosialisasi
ke masyarakat
- Membuat leaflet dengan menarik dan memberikan
informasi yang efisien
5. Anti Korupsi
- Membuat leaflet dan video sendiri kemudian
mensosialisasikan kepada masyarakat langsung
- Membagikan leaflet kepada masyarakat secara gratis
Dampak jika Nilai
ANEKA tidak di
Implementasikan
1. Apabila penulis tidak mendiskusikan bersama mentor, atasan
dan rekan kerja maka bahan yang akan disampaikan kepada
masyarakat akan kurang
2. Apabila penulis menggunakan kata yang tidak baik saat
melakukan sosialisasi, masyarakat akan memandang jelek ASN
dalam menyampaikan informasi
3. Apabila penulis tidak melakukan diskusi dengan rekan kerja,
maka penulis akan kebingungan dalam menyusun isi materi
leaflet yang akan dibuat
4. Apabila tidak membuat leaflet yang menarik dengan bahasa
yang mudah dipahami maka masyarakat akan kesulitan
memahami tentang materi yang disampaikan
5. Apabila tidak membuat leaflet video maka penulis akan
kesulitan dalam menginformasikan tentang penerapan tata
ruang kepada masyarakat tanpa media pembantu
Output
Hasil Output Dari Kegiatan Ini adalah Pemahaman Masyarakat
tentang Peraturan terkait dengan Izin Mendirikan Bangunan yang
terdapat dalam Rencana Detail Tata Ruang.
47
Dokumentasi Tahapan Kegiatan:
Gambar 5.21 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan mentor mengenai
rancangan yang akan dilakukan.
Gambar 5.22 Melakukan konsultasi dan diskusi dengan Kepala Seksi Pengendalian
Bangunan dan Ruang Kota mengenai rancangan yang akan dilakukan
Gambar 5.23 Melakukan diskusi dengan rekan kerja mengenai
Peraturan Rencana Detil Tata Ruang dan Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
yang kemudian akan dijadikan materi untuk sosialisasi
48
Gambar 5.24 Membuat leaflet yang berisi informasi-informasi
yang terkait dengan alur mengurus IMB beserta ketentuan-ketentuan
yang harus dipenuhi sesuai dengan peraturan RDTR
Gambar 5.25 Melakukan konsultasi dengan atasan langsung tentang leaflet yang telah dibuat
Gambar 5.26 Melakukan sosialisasi kepada masyarakat terkait peraturan Izin Mendirikan
Bangunan yang sesuai dengan RDTR
49
BAB VI
PENUTUP
6.1 Kesimpulan
Kesimpulan dari kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar ASN yang telah dilaksanakan di
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kota Bontang adalah sebagai berikut:
1. Permasalahan yang diangkat dalam kegiatan aktualisasi ini adalah kurang optimalnya
penerapan peraturan bangunan dalam Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan
diselesaikan melalui 5 (lima) kegiatan, yaitu:
a. Melakukan monitoring terhadap bangunan-bangunan yang sedang dalam proses
pembuatan IMB (10 Bangunan).
b. Membuat dokumen laporan yang berisi data bangunan-bangunan yang telah di
monitoring sesuai dengan peraturan yang ada
c. Membuat draft SOP Rekomendasi Izin Mendirikan Bangunan (IMB)
d. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat yang akan membuat izin bangunan (IMB)
e. Membuat Video Penerapan Tata Ruang
2. Pada kegiatan monitoring dan membuat laporan rekomendasi, dibatasi hanya 10
bangunan sehingga menghasilkan 10 Form Ceklist IMB Lapangan dan 10 laporan
rekomendasi Kesesuaian Tata Ruang yang terdapat pada lampiran
3. Sebelum melakukan kegiatan sosialisasi kepada masyarakat, penulis melakukan
beberapa tahapan diantaranya adalah mengumpulkan materi untuk sosialisasi dan
meringkasnya dengan membuat leaflet dan video penerapan tata ruang yang berguna
untuk lebih menarik minat masyarakat tentang Peraturan terkait dengan Izin Mendirikan
Bangunan yang terdapat dalam Rencana Detail Tata Ruang.
6.2 Saran
Saran dari kegiatan aktualisasi nilai-nilai dasar ASN yang telah dilaksanakan di Dinas
Pekerjaan Umum dn Penataan Ruang Kota Bontang untuk menjadi bahan evaluasi dan
perbaikan kedepannya adalah sebagai berikut:
1. Menindaklanjuti kegiatan-kegiatan aktualisasi yang telah dilaksanakan untuk
memaksimalkan kinerja pegawai sebagai Aparatur Sipil Negara yang berlandaskan nilai-
nilai dasar ASN dalam mengerjakan tugas dan fungsinya
50
2. Mempelajari lebih lanjut tentang peraturan-peraturan yang ada didalam Rencana Detail
Tata Ruang (RDTR) yang ada hubungannya dalam membuat Izin Mendirikan Bangunan
(IMB)
51
BAB V
BAB V
Role Model
Bapak Eko Yudhowo, ST. atau biasa dipanggil Pak
Eko merupakan Kepala Seksi Pengendalian Bangunan
dan Ruang Kota di Dinas Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang Kota Bontang. Beliau dilahirkan di
Sei Gerong, 1 Januari 1975. Bapak Eko merupakan
anak pertama dari 3 bersaudara dari pasangan Bapak
Suhardi dan Ibu Sri Muriyanti , beliau menempuh
Pendidikan mulai dari TK hingga tamat SMA di
Yayasan Vidatra Bontang. Bapak Eko dikaruniai 4
orang anak dari pernikahan beliau bersama Ibu Riesta
Ariani. Sekarang Pak Eko beralamat tinggal di Jl. Timor no.111 Hop.5 kelurahan
Gunung Telihan Kota Bontang.
Sejak tahun 2002 bulan, beliau mengabdi sebagai PNS Kota Bontang hingga
sekarang. Dengan latar pendidikan sarjana arsitektur beliau bertugas di dinas
Pekerjaan Umum dibidang tata ruang hingga sekarang. Saya memilih Bapak Eko
Yudhowo menjadi Role Model karena beliau berjiwa muda dan menerapkan gaya
hidup sehat dengan sering berolahraga dan kami rutin berolahraga futsal setiap
malam selasa. Dengan usia yang relatif masih muda sosok pak eko merupakan
pemimpin muda dijaman generasi milenial ini. Dalam ritme bekerja Pak Eko
memiliki sikap yang disiplin dan jujur. Selain itu beliau juga pribadi yang religius.
Saya ingin mencontoh beliau dengan semangat mudanya dan sikap professional
dalam bekerja mengabdi kepada masyakarat sebagai PNS.
xii
DAFTAR PUSTAKA
Kurikulum 2013 Pendidikan Kesetaraan Paket B, Kementerian Pendidikan dan
Kebudayaan, 2017 Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005
Tentang Guru dan Dosen.
Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
(Permenpan) nomor 15 tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pamong Belajar dan
Angka Kreditnya.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2017 Tentang Manajemen
Pegawai Negeri Sipil.
Undang-Undang nomor 5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN)
Peraturan Kepala LAN nomor 22 tahun 2016 tentang pedoman penyelenggaraan
Pelatihan Dasar (latsar) Calon Pegawai Negeri Sipil golongan 1 (satu) dan golongan 2
(dua)Lembaga Administrasi Negara. 2015.
Peraturan Walikota (Perwali) Bontang Nomor 32 Tahun 2011 tanggal 11 November
2011 tentang Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Sanggar Kegiatan Belajar
pada Dinas Pendidikan Kota Bontang
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan
Golongan III Akuntabilitas. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan
Golongan III Nasionalisme. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan
Golongan III Etika Publik. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan
Golongan III Komitmen Mutu. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Lembaga Administrasi Negara. 2015. Modul Pendidikan dan Pelatihan Prajabatan
Golongan III Anti Korupsi. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Purwanto, Agus Erwan, dkk. 2017. Modul Pelatihan Dasar Calon PNS Pelayanan
Publik. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara.
Top Related