Ülevaade pakendite kogumisest ja käitlemisest Eestis –
erinevate osapoolte kohustused
Harri Moora
SEI-Tallinn
Pakendijäätmed – eesmärgid ja väljakutsed
• Euroopa Liidu ja Eesti jäätmepoliitika eesmärkide aluseks jäätmehierarhia – jäätmetekke vältimine!
• Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 94/62/EÜ(pakendidirektiiv) – taaskasutamise sihtarv 60%, sh ringlussevõtuna 55%, eraldi sihtarvud pakendimaterjalidele
• Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2008/98/EÜ (jäätmedirektiivi) nõue, mille kohaselt peab aastaks 2020 olema ringlussevõtuna taaskasutatud vähemalt 50% ulatuses olmejäätmete kogumassist kalendriaastas
• Olmejäätmete sh pakendijäätmete kogumise ja ringlussevõtu oluline suurendamine
Pakendijäätmete kogumis- ja taaskasutussüsteemi toimimispõhimõtted
• Tootjavastutuse põhimõte• Keskkonnapoliitiliste eesmärkide saavutamine• Majanduslikud kulud• Korralduslik alus – administreerimine, teostatavus ja
kulud• Teenuse kvaliteet – kättesaadavus, mugavus,
arusaadavus
Pakendijäätmete kogumis- ja taaskasutussüsteemi toimimine -
õiguslik alus
Jäätmeseadus ja alamaktidSätestavad jäätmekäitluse k.a.
jäätmete liigiti kogumise ja taaskasutamise põhimõtted ja
üldnõuded
Pakendiseadus ja alamaktidSätestavad pakendile nõuded,
pakendijäätmete vältimise, taaskasutuse ja
tagasivõtukohustuse, taaskasutuse sihtarvud, tagatisraha ja
taaskasutussüsteemi korralduse
Pakendiaktsiisiseadus ja alamaktid
Kehtestab pakenditele pakendiaktsiisi ja korra
pakendiaktsiisisüsteemi toimimiseks
Kohalike omavalitsuste jäätmehoolduseeskirjadSätestab nõuded ja tingimused pakendi ja pakendijäätmete kogumissüsteemi toimimiseks
konkreetse KOV-i haldusterritooriumil sh kogumiskonteinerite arv, tühjendamissagedus jms
Pakendijäätmete kogumis- ja taaskasutussüsteemi toimimine –
osapooled ja kohustused
PakendiettevõtjadPakendiarvestuse ja aruandluse kohustus,taaskasutuskohustus
Taaskasutus-organisatsioonid
Üleriigilise pakendijäätmete kogumisvõrgustiku ja
taaskasutamise korraldamine, lõppkasutaja ja tarbija
teavitamine
KOVPakendijäätmete kogumissüsteemi
toimimisaluste sätestamine ja koordineerimine, koostöö ja
kokkulepped taaskasutusorganisatsioonidega,
teavitamine ja järelevalve
KaubandusPakendi ja pakendijäätmete
tagasivõtu kohustus
Jäätmekäitlejad ja ümbertöötlejad
Pakendijäätmete praktiliste käitluslahenduste/teenuse
pakkujad
Lõppkasutaja ja tarbijaLiigiti kogumine ja nõuetekohane
üleandmine
RiikÕigusliku aluse kujundamine,
järelevalve
Pakendijäätmete kogumine – selged nõuded, kokkulepped ja koostöö, järelevalve
Fotod: Viljandi LV, Tallinna LV, Riigikontroll
Top Related