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2ª Parte2ª Parte
Gestión institucional del RiesgoGestión institucional del Riesgo
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Module IModule IParte IIIParte III-- Los Actores en la Los Actores en la
Gestión de Riesgo Gestión de Riesgo
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Organización Panamericana
de la SaludO P S
Organización Organización PanamericanaPanamericana
de la Saludde la SaludO P SO P S
• Establecida en 1902• 35 gobiernos miembros• 3 gobiernos europeos
participantes
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La OPS sirve como Oficina Regional para las Américas de la
Organización Mundial de la Salud
La OPS sirve como Oficina Regional para las Américas de la
Organización Mundial de la Salud
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La Organización Mundial de la Salud es una Agencia
Especializadade las Naciones Unidas
La Organización Mundial de la La Organización Mundial de la Salud es una Agencia Salud es una Agencia
EspecializadaEspecializadade las Naciones Unidasde las Naciones Unidas
BancoMundial
FAO ILO OMS UNESCO OMM
Otros
Naciones Unidas
Agencias Especializadas
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rol l o
Organigrama de la OPSOrganigrama de la OPSOrganigrama de la OPSCuerpos Directivos
Director/Director Adjunto
Subdirector
Salud y DesarrolloHumano
Promoción y Protecciónde la Salud
Desarrollo deSistemas y
Servicios de Salud
SaludY
Ambiente
Prevención y Control de
Enfermedades
Vacunase
Inmunización
Programasde Países
PreparativosPreparativosparapara
EmergenciasEmergencias y y DesastresDesastres
IniciativasSubregionales
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Un programa descentralizadoUn programa descentralizadoUn programa descentralizado
Sede de la OPSWashington, D.C.
Oficina Subregionaldel CaribeBridgetown, Barbados
Oficina Subregionalde Centro America
San José, Costa Rica
Oficina SubregionalDe América del Sur
Quito, Ecuador
.
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Un punto focal
• Cada país
• Cada división
• Cada centro
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rol l o Antes de un
desastre Post-desastre
Prevención
Preparativos
Mitigación
Coordinación
de la ayuda
internacional
Objetivos del ProgramaObjetivos del Programa
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Alcance del ProgramaAlcance del ProgramaAlcance del Programa
DesastresTecnológicos
DesastresNaturales
DesastresComplejos
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Nueva repartición de Nueva repartición de Responsabilidades en OPS/OMSResponsabilidades en OPS/OMS
• Programa regional :–– Normas y pautas técnicasNormas y pautas técnicas–– Capacitación del personal de Capacitación del personal de
OPS/OMSOPS/OMS–– Enlace entre países y actividadesEnlace entre países y actividades–– Evaluación de la cooperación técnica Evaluación de la cooperación técnica
de OPS/OMSde OPS/OMS–– Movilización y coordinación de la Movilización y coordinación de la
respuesta al desastrerespuesta al desastre
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Responsabilidades de la Responsabilidades de la Representación OPS/OMSRepresentación OPS/OMS
• Establecer prioridades– Abogar para que los ministerios de salud
reconozcan el tema de desastres como una función clave.
– Establecer / fortalecer programa de reducción de desastres en las instituciones de salud• por esta unidad para asistir a otras entidades
nacionales
– Cooperación técnica interprogramada (no limitada a la experiencia del punto focal)
• Establecer prioridades–– Abogar para que los ministerios de salud Abogar para que los ministerios de salud
reconozcan el tema de desastres como una reconozcan el tema de desastres como una función clave.función clave.
–– Establecer / fortalecer programa de reducción Establecer / fortalecer programa de reducción de desastres en las instituciones de saludde desastres en las instituciones de salud• por esta unidad para asistir a otras entidades
nacionales
–– Cooperación técnica Cooperación técnica interprogramadainterprogramada (no (no limitada a la experiencia del punto focal)limitada a la experiencia del punto focal)
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Nuevos Actores en Nuevos Actores en DesastresDesastres
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Además de..Además de..
• OFDA• EIRD (ISDR)• CEPREDENAC• CDERA• Cruz Rojas• OCHA• ….
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El Banco MundialEl Banco Mundial
• El consorcio ‘ProVention’– Un comité de organizaciones seleccionadas– Una vista a la promoción de la reducción de
vulnerabilidad– Un mecanismo para la movilización de
fondos
• El consorcio ‘ProVention’–– Un comité de organizaciones seleccionadasUn comité de organizaciones seleccionadas–– Una vista a la promoción de la reducción de Una vista a la promoción de la reducción de
vulnerabilidadvulnerabilidad–– Un mecanismo para la movilización de Un mecanismo para la movilización de
fondosfondos
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BIDBID
• Tiene varias iniciativas para la reducción de desastres– Prestamos de emergencias– prestamos para fortalecer
organismos nacionales– proyectos de reconstrucción,..
• Tiene varias iniciativas para la reducción de desastres–– Prestamos de emergenciasPrestamos de emergencias–– prestamos para fortalecer prestamos para fortalecer
organismos nacionalesorganismos nacionales–– proyectos de reconstrucción,..proyectos de reconstrucción,..
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CDBCDB
• Abrió un programa de mitigación• Participa también en la respuesta
(evaluación)
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CAFCAF
• Estudios • Promueve creación de un sistema
andino de prevención/ mitigación de desastres
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PNUDPNUD
• ERD– La sede en Ginebra– Preparación y mitigación– Proyecto orientado hacia la comunidad– trabaja a través de
• Oficina para América Latina– En el proceso de establecer una política
• ERD–– La sede en GinebraLa sede en Ginebra–– Preparación y mitigaciónPreparación y mitigación–– Proyecto orientado hacia la comunidadProyecto orientado hacia la comunidad–– trabaja a través detrabaja a través de
• Oficina para América Latina–– En el proceso de establecer una políticaEn el proceso de establecer una política
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rol l o
OEAOEA
• IACNDR• Los resultados de la resolución de
asamblea de junio ‘99• Se creó 3 grupos de trabajo:– Preparación y Respuesta - OPS– Reducción de la vulnerabilidad -
OEA– Financiamiento - BID
• IACNDR• Los resultados de la resolución de
asamblea de junio ‘99• Se creó 3 grupos de trabajo:–– Preparación y Respuesta Preparación y Respuesta -- OPSOPS–– Reducción de la vulnerabilidad Reducción de la vulnerabilidad --
OEAOEA–– Financiamiento Financiamiento -- BIDBID
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rol l o Los MilitaresLos Militares
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rol l o
CDERACDERA
• Agencia Caribeña de Respuesta
• Interés creciente en mitigación
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Gran # de actores Gran # de actores representados a nivel del paísrepresentados a nivel del país
• Programas nacionales de reducción de desastres
• Ministerio de Salud• PNUD (ERD,OCHA, UNICEF,…)• ONGs• Bancos • Militares, etc..
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Ayuda al País Afectadopor un Desastre?
AyudaAyuda al al PaísPaís AfectadoAfectadoporpor un un DesastreDesastre??
Sociedades Nacionalesde la Cruz Roja
Sociedades Nacionalesde la Cruz Roja
FICRFICR
CICRCICR
MSFMSF
OXFAMOXFAM
CARECARE
SCRSCRPADFPADF
ONG LocalONG Local
PMAPMA
ACNURACNUR
OPS/OMSOPS/OMS
FNUAPFNUAP
SICA/UNICEFSICA/UNICEF
CDERACDERA
Unión Europea
ECHOUnión Europea
ECHO
Convenio HipólitoUnánue
(CHU)
Convenio HipólitoUnánue
(CHU)
CEPREDENACCEPREDENAC
OEAOEACanadaCanada EUAEUA
Reino UnidoReino Unido
HolandaHolanda
Países NórdicosPaíses Nórdicos
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ConclusionesConclusiones
• Aumenta el número de:– Instituciones: – E iniciativas: AEC, ,...
• Hace que la relación entre agencias:– sea más importante que nunca– sea más compleja– requiera más tiempo a los niveles
nacionales y regionales
• Aumenta el número de:–– Instituciones: Instituciones: –– E iniciativas: AEC, ,...E iniciativas: AEC, ,...
• Hace que la relación entre agencias:–– sea más importante que nuncasea más importante que nunca–– sea más complejasea más compleja–– requiera más tiempo a los niveles requiera más tiempo a los niveles
nacionales y regionalesnacionales y regionales
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La pregunta?La pregunta?
• Cómo mantener el liderazgo ?
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Mas preguntas/ comentarios, Mas preguntas/ comentarios, ideas...?ideas...?
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