SUMARIO
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Stop DesahuciosStop DesahuciosHay Alternativas
Boletín informativo nº 1SalamancaSalamanca
Al igual que en otros puntos de nue-
stro país, el grupo STOP DESAHUCIOS
–HAY ALTERNATIVAS, ve la luz en
nuestra ciudad y en esta provincia como
una plataforma integrada por colectivos y
personas particulares sensibilizadas con la
problemática socioeconómica que se vive
día a día en el país, así como por personas
directamente afectadas. Enfoca sus actua-
ciones en la grave situación en la que se
encuentran las personas en relación con la
vivienda, intentando evitar a toda costa el
desamparo habitacional. Así, desde su
constitución en Salamanca se está ac-
tuando en casos de desahucios de primera
vivienda mediante estrategias tanto jurídi-
cas como de desobediencia civil.
Stop Desahucios yaestá en Salamanca
( Sigue en página 2)
Y todos los martes a las 18:30 en los locales de la asociación de vecinos ZOES (C/Valle Inclán, 8).
¿Cómo funcionamos?
página 2
Nuestra actividad
páginas 3-6
La nueva LeyHipotecaria
página 7
¿Cómo colaborarcon Stop Desahucios?
página 8
El grupo p.2
El grupo de Stop DesahuciosNos reunimos todos los
martes de 18:30 a 21h en C/
Valle Inclán, 8, en la sede de
la Asociación ZOES.
En una primera parte se re-
aliza una atención jurídica de
personas afectadas que llegan
al Grupo, siempre acompaña-
das de una persona voluntaria
del Grupo, que hemos apoda-
do Padrino/Madrina.
Hay una segunda parte en la
que las personas afectadas, por
turnos, explican sus casos, or-
ganizando con ellos los acom-
pañamientos o las acciones di-
rectas que se propongan, te-
niendo en cuenta sus deseos y
la previa orientación jurídica,
estableciendo las acciones en
función de la urgencia.
En la última parte de la
reunión se organizan las tare-
as de difusión, el apoyo a
otras reivindicaciones, etc.
Confiamos en la Asamblea como método de organización y toma de decisiones
¿Cuáles son nuestRos ejes
CentRales de ReivindiCaCion?• Dación en pago retroactiva.
• Segunda oportunidad.
• Paralización de los desahucios de las viviendas habi-tuales.
• Transformar las viviendas vacías y las hipotecadas deprimera residencia en viviendas sociales en régimen de al-quiler social (que no supere el 30% de sus ingresos).
• Reforma efectiva de la Ley Hipotecaria. Sobre la anda-dura en pro de este objetivo os hablamos más adelante
cuando tras la recogida de un millón y medio de firmas parala Iniciativa Legislativa Popular, el gobierno aprueba una Ley
que sigue siendo injusta, ante la cual hasta el mismo BCE yaha llamado la atención por insuficiente
• Justicia gratuita
( Viene de portada)
Reivindicaciones, funcionamiento y lugar de encuentro
El contacto con el grupo puede realizarse acudiendo directamente a la asamblea
y/o con contacto previo a través del Tfn 687 735 368 (Eduardo) o del correo
electrónico [email protected]
Nos mueve la firme convicción de que sólo si la ciudadanía actuamos unida podre-
mos hacer frente a este grave problema social -que no individual- con mayor dignidad
y capacidad de resolución efectiva.
El objetivo de dirigirnos directa-
mente a las personas que realizan
atención directa en situación de
desventaja social en servicios so-
ciales, asociaciones, ONG y otras
entidades de la ciudad fue presentar
al Grupo y solicitar la colaboración
de cuantas quisieran sumarse a la
iniciativa de lucha. Con ellos se ha
establecido una comunicación vía
mail semanal informando de la ac-
tividad del grupo. En sus centros
se han establecido Puntos Fijos
de Cartelería y Octavillas con
nuestros contactos y reivindi-
caciones. Se trata de puntos
clave como Centros de Salud,
Bibliotecas, Centros de Ac-
ción Social, comercios de bar-
rio, Asociaciones, Centro de
Participación.
Desde el momento en el que una persona con problemas
de vivienda (y del resto de problemas que eso acarrea: de
pareja, familiares, etc.) atraviesa la puerta de nuestro lugar
de encuentro, todo el grupo es consciente de la situación de
ansiedad, de frustración y de impotencia en la que se encuen-
tra. Desde ahí —desde esa primera acogida personal hasta
que se conoce su situación y se van acordado acciones de
lucha a partir de lo que la persona desee— se le apoya en la
toma de decisiones buscando su empoderamiento, su re-
forzamiento, despojándola de todo sentimiento de culpa y
transmitiéndole toda nuestra energía para luchar, haciendo
ver que no está sola y que ¡sí se puede!. De esta manera se le
realiza acompañamiento a gestiones individuales en bancos
para la negociación y la denuncia, en juzgados, en Oficinas
de Intermediación Hipotecaria, Seguridad Social, Servicios
Sociales, etc. y se realizan acciones grupales directas en Ban-
cos o Cajas, buscando ejercer presión social en negociaciones
particulares de personas afectadas y visibilizando la lacra so-
cial que es el despojar a las familias de su hogar. Podéis ver
alguna de ellas en Caja Badajoz en Youtube.
Recientemente, se está utilizando como herramienta de
presión la página especializada de recogida de firmas:
www.change.org
Acompañamiento a laspersonas afectadas
p.3 Nuestra actividad
empoderamiento y acompañamiento
Gestión de negociación contra un desahucio ante el Director
de una Sucursal de Caja Badajoz en nuestra ciudad.
Contacto con entidades y asociaciones deatención directa
Nuestra actividad p.4
Contacto con los grupos políticos de la ciudadEl 27 de marzo enviamos una carta al
Alcalde de nuestra ciudad para compar-
tir con él y con su equipo el análisis que
hacemos sobre la realidad de las personas
en riesgo o en situación de exclusión so-
cial que viven en nuestra ciudad y hacia
las que entendemos deben dirigir sus
mayores esfuerzos; ellos desde la institu-
ción, nosotros desde la actividad de nue-
stro Grupo, las asociaciones desde su
quehacer vecinal y cada uno de nosotros
desde la responsabilidad personal en nue-
stro entorno inmediato. Le expusimos
con profundidad de lenguaje que
creemos que se debe hacer un esfuerzo,
aún mayor en el momento histórico ac-
tual, por impulsar recursos de alo-
jamiento alternativo que garanticen unas
condiciones mínimas para la cobertura
de necesidades básicas en cualquier cir-
cunstancia, con mayor intensidad en
situaciones extraordinarias de desahucios
de vivienda en propiedad o de desalojos
de lugares de cobijo en general, haya o no
relación de propiedad con la vivienda.
Desde nuestro deseo de llegar a ser una
ciudad saludable de verdad, que acoja y
busque salidas, no una ciudad que rec-
haza o ignora.
En abril mantuvimos sendas entrevis-
tas con responsables municipales de los
dos partidos mayoritarios, PP y PSOE,
tras haber sido rechazada la Moción que
presentamos en el Pleno del Ayun-
tamiento de Salamanca; reuniones que
en ningún caso supusieron la apertura de
líneas de colaboración en pro de favore-
cer propuestas que supongan facilitar el
acceso a la vivienda, tanto en situaciones
de desahucios como en situaciones de es-
pecial vulnerabilidad en el acceso al dere-
cho a la vivienda en la ciudad.
También se ha establecido contacto
con otros partidos políticos con repre-
sentación en Salamanca, UPyD e IU, que
por iniciativa propia colaboraron en el
impulso de la Moción a Ayuntamientos.
En este sentido, siempre hemos per-
manecido observantes de la utilización
política que de nuestros contactos
pudiera hacerse, hemos tratado con los
partidos políticos en pro de favorecer
nuestras reivindicaciones concretas,
aunque siempre abiertos a sumar e-
nergías para dar la vuelta a la situación in-
justa de la pérdida del derecho a la
vivienda, sin electoralismos.
Moción en Ayuntamientos En los meses pre-
vios a la aprobación
de la Ley Hipotecaria,
LEY 1/2013 de 14 de
mayo, el Grupo Stop
Desahucios pidió
apoyo de los ayun-
tamientos de la
provincia con la in-
tención de presionar
al Gobierno respecto
a una reforma justa
de la ley hipotecaria.
Numerosos
alcaldes de pueblos de
Salamanca enviaron
una carta al Gobierno
de la Nación y a los
grupos parlamentarios del Congreso y
del Senado solicitando “una moratoria
sin interesas añadidos de las deudas
hipotecarias sobre vivienda habitual
para las personas en situación de insol-
vencia con la finalidad de evitar los de-
sahucios y también la aplicación de la
dación en pago para que el deudor
pueda cancelar totalmente
la deuda a la entrega del
inmueble”. Muchos de los
ayuntamientos que apro-
baron nuestra moción son
ayuntamientos del mismo
partido del Gobierno, en-
tendemos puedan sentirse
frustrados con el resul-
tado de la ley finalmente
aprobada. El Grupo Stop
Desahucios Salamanca
reconoce su valentía y les
anima a continuar parti-
cipando en el proceso de
cambio social iniciado por
los movimientos sociales
en pro de un reparto de la
riqueza equitativo, de la igualdad de
oportunidades y del restablecimiento
de los derechos perdidos.
Reforma de la ley Hipotecaria
p.5 Nuestra actividad
Presencia en los barrios
A lo largo de estos pasados meses de
marzo a mayo, semana tras semana, se
han recorrido los barrios de Salamanca
y las localidades de su alfoz. En estas
charlas informativas se ha intentado lle-
gar al mayor número posible de per-
sonas, para explicar el estado de
indefensión ante la actual ley hipotecaria,
la situación de ruina en la que están
quedando muchas personas y para aler-
tar de las nefastas previsiones futuras.
También hemos presentado nuestras al-
ternativas: moratoria de todos los de-
sahucios pendientes, dación en pago,
alquiler social, creación de un parque de
viviendas públicas… En definitiva: hacer
real el derecho a la vivienda. Y lógica-
mente buscando la colaboración de
todas las personas que estéis dispuestas
a luchar por este derecho, juntas, cre-
ando comunidad.
No sabemos si nuestro periplo por la
ciudad ha tenido buenos o malos resul-
tados. Hemos pretendido hacer llegar a
toda la ciudad que hay un grupo de per-
sonas dispuestas a echar una mano a
todas aquellas que hoy tienen problemas
con su hipoteca, que están viendo cómo
peligra el techo bajo el que habitan.
De ese camino andado podemos
concluir que el trabajo del Grupo Stop
Desahucios Salamanca es necesario, a
pesar de las tímidas ofertas de poderes
públicos y de la aprobación de una
nueva ley hipotecaria, que está muy lejos
de lo que la ciudadanía necesita.
Durante tres meses hemos realizado charlas informativas en barrios y municipios del alfoz como: Pizarrales, San José, SanBernardo, Garrido, Rollo, Santa Marta, Cabrerizos...
Nuestra actividad p.6
Contacto con profesionalesintervinientes en losdesahucios
Hemos procurado tener reuniones de grupo
grande con cada uno de estos colectivos, pero ante la
imposibilidad de hacerlo —por negativa de sus res-
ponsables a llevarlo a cabo, en unos casos, y por falta
de organización gremial, en otros— optamos por en-
viar una carta a cada uno de ellos en la que les moti-
vamos a no ejercer su labor profesional, acogiéndose
a la objeción de conciencia, siguiendo el ejemplo de
muchos de sus compañeros en todo el territorio na-
cional, como lo hicieron, por ejemplo, los Cuerpos de
Bomberos de La Coruña, Madrid o Murcia y los
Cuerpos de Policía de Fuenlabrada, Vitoria o
Benidorm, y muchos cerrajeros que no han aceptado
ese servicio, permitiendo a esas familias ganar tiempo
para sus negociaciones, además de poner en evidencia
el grave conflicto existente.
Presencia en mediosy redes sociales
Intentamos semanalmente informar de la actividad
del Grupo y de la problemática de vivienda en todos los
medios de comunicación posibles, siendo mejor acogi-
dos en los medios digitales, de televisión y de radio, que
en la prensa escrita. Si hacéis una búsqueda en Google
podéis ver nuestras intervenciones en canales de tele-
visión locales (rtvcyl La 8), nacionales (El Programa de
AR Telecinco, con el caso de una afectada), de radios
locales (Punto Radio, Radio Oasis), entrevistas en los
diarios digitales salamanca24h, salamancaendirecto, tri-
bunadesalamanca, piensadiario, etc.
El grupo tiene también su difusión en las redes:
www.facebook.com/stopdesahucios.salamanca
http://stopdesahuciosalamanca.blogspot.com.es
El Grupo está en continua actividad promoviendo el cambio so-
cial junto al resto de movimientos sociales de la ciudad, denunciando
los graves recortes también en sanidad, educación, empleo, libertad
de expresión… Así:
- Tuvimos la oportunidad de reivindicar estos derechos ante de-
cenas de diputados, senadores y europarlamentarios del PP que se
dieron cita en Salamanca en la XIX Interparlamentaria del PP los
días 17 y 18 de mayo; allí estuvimos, lejos, todo lo lejos que quisieron
imponiendo un fuerte cordón policial a casi un km de distancia y lle-
vando a cabo graves agresiones físicas y morales contra las personas
manifestantes, pero alto y claro pudimos gritar ¡Mentira! ¡Vuestras
reformas no están impulsando el crecimiento económico, están agran-
dando el recorte de derechos!. Allí estuvimos para decirles que están
robando nuestros derechos y nos están esclavizando día a día.
-El 1 de junio nos movilizamos junto a la Marea Ciudadana si-
guiendo el lema internacional “Pueblos unidos contra la Troika” en
protesta contra los recortes impuestos por la Comisión Europea, el
Banco Central Europeo y el Fondo Monetario Internacional.
- El grupo apoya haciendo guardias de noche junto a las personas
de la zona rural de Arribes que lleva muchos meses luchando contra
el cierre de las urgencias médicas en su zona
- Colabora activamente en la Plataforma salmantina Hay Alter-
nativas que pone su lupa en visualizar las alternativas al sistema en
cuanto a la cobertura de alimentación, educación, empleo, formación,
etc. Informando sobre Soberanía Alimentaria, Autogestión, Cooper-
ativismo, Solidaridad y Participación Social.
- Y así, un largo etc de acciones compartidas, siguiendo la premisa
de que “Se hace camino al andar” y de que “Sí se puede”
(cerrajeros, policías y bomberos)
Camino juntoa otras luchas
que son las mismas
p.7 La Ley Hipotecaria
La LEY 1/2013 de 14
de mayo podemos decir
que no recoge las propues-
tas de la ILP, quedando a
años luz de la resolución
verdadera del problema,
una norma hecha al dic-
tado de los bancos que
continúa excluyendo total-
mente a los más vulnerables porque:
- No respeta un procedimiento con
todas las garantías legales necesarias
Nos encontramos con una primera
y clara diferenciación entre los proced-
imientos judicialmente acabados y los
procedimientos judicialmente vivos o
en curso.
- Con respecto a los procedimientos
acabados, con esta nueva regulación no
se aborda ninguna opción para todas
aquellas personas que ya han perdido
su vivienda, condenándolos de esta
forma a la exclusión social. Se legaliza
el abuso bancario sobre el consumidor
que ya ha sido desalojado.
- Con respecto a los procedimientos
vivos:
Se fija un plazo de caducidad de un
mes, cuando hasta ahora no había
plazo, y equipara la publicación en el
BOE a la expresión “tener
conocimiento”, provocando la consi-
guiente inseguridad jurídica por notifi-
cación mal realizada. En muchos casos
este plazo supone absoluta indefensión,
pues la mayoría de la población no
tiene por costumbre leer el BOE.
- Pretende legalizar cláusulas abusi-
vas. Así, fija los intereses de demora en
tres veces el interés legal del dinero,
cuando venían fijándose en 2,5 veces o
incluso menos (ver Audiencia de
Girona así como la ley de contratos de
consumo 16/2011). En Alemania, por
ejemplo, los intereses no pueden su-
perar el 3%, y en otros países europeos
se fija en el tipo legal más 1 ó 2 puntos.
Se permite la aplicación de intere-
ses de demora una vez declarada nula
la cláusula, cuando antes se impedía su
integración.
Se permite fijar el precio para la
subasta en un 75% de su valor de
tasación, cuando antes era del 100%.
En caso de quedar desierta la subasta,
aparentemente el valor de adjudi-
cación sube al 70% (respecto al 60%
anterior); sin embargo, si ese por-
centaje generara saldo a favor del deu-
dor, la adjudicación seguirá siendo por
el 60%. El banco nunca pierde.
Se rompe el principio de ineficacia
de los actos declarados nulos.
Se produce una violación del dere-
cho a la tutela judicial efectiva y queda
patente la ausencia de igualdad de
“armas” para poder defenderse. En
caso de que el juez estime la existencia
de cláusulas abusivas, el banco puede
interponer recurso. En cambio, si el
juez desestima la existencia de las mis-
mas la persona afectada no podrá re-
currir.
Se produce incluso discrimi-
nación por edad (caso de las familias
que pueden acogerse a la moratoria del
desahucio sólo en caso de que haya un
menor a 3 años), una discriminación
que podría considerarse inconstitu-
cional.
- Se mantienen los desalojos
forzosos
Se permiten desalojos for-
zosos sin alternativa habita-
cional. Desalojos con criterios
arbitrarios, violándose la Con-
vención de derechos del niño
(ONU), y el PIDESC (Pacto
Internacional de Derechos Económi-
cos, Sociales y Culturales), entre otras
normas vinculantes, anteriores a la Ley
1/2013 del 14 de mayo.
- Se mantiene la deuda perpetua
Prevalece la idea de “muerte civil”
del deudor hipotecario. A pesar de que
formalmente introduce la posibilidad
de la retroactividad (desmintiendo así
la imposibilidad técnica de la retroac-
tividad, defendida hasta ahora por el
legislador), las condiciones prácticas de
dicha retroactividad (poder pagar el
65% de la deuda, más intereses, en 5
años, o el 80% más intereses en 10
años) impiden llevarla a la práctica. Así,
representa una condonación irreal de
la deuda. Para el 99% de los afectados,
en la práctica, supone mantener la
deuda para el resto de su vida, pro-
duciéndose una vez más una violación
de los Derechos Humanos, y conde-
nando a la exclusión social a la inmensa
mayoría de las personas afectadas.
- La Ley tampoco acaba con
el abuso fiscal que vienen sufriendo las
personas afectadas por ejecuciones o
aquellas que, con gran dificultad, lo-
gran la dación en pago. En ambos casos
(a excepción de los pocos casos que en-
tran en el llamado “decreto de buenas
prácticas”) el Estado seguirá lucrán-
dose gravando la pérdida de vivienda
como si se tratara de una compraventa
beneficiosa para la persona afectada.
¿Qué nos parece la LeyHipotecaria aprobada?
Existen muchas formas
de colaborar, no todas re-
quieren la presencia física
en actos, puede servir con
que informéis sobre la e-
xistencia del Grupo en
vuestro barrio, nuestras
formas de contactos, horas
de reunión, actividades de
difusión de las que os ire-
mos informando y hacién-
dolas extensibles a
vuestros contactos y ex-
poniendo la cartelería en
sitios visibles a vuestro al-
cance, avisándonos direc-
tamente de situaciones de
urgencia, etc.
¿Cómo colaborar conSTOP Desahucios?
¿Cómo colaborar? p.8
Un Estado democrático respetuoso con
los Derechos Humanos no puede per-
mitir que miles de familias se queden
en la calle a la vez que millones de
pisos permanecen vacíos a la espera de
ser un negocio rentable.
El Grupo Stop Desahucios Salamanca avisa de que, en vistas de que
el problema va a continuar existiendo, exigiremos responsabilidades,
con carácter retroactivo, a colectivos y a personas implicadas en
este atropello a los derechos humanos.
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