JOAQUJOAQUÍÍN NICLN NICLÓÓS FERRAGUTS FERRAGUTJEFE DE JEFE DE ÁÁREAREA
CENTRO DE TECNOLOGCENTRO DE TECNOLOGÍÍAS LIMPIASAS LIMPIASRonda Isaac Peral nº 5, 46980 - Paterna (Valencia)
Tfno: 96 136 69 49, Fax: 96 131 84 95CORREO ELECTRCORREO ELECTRÓÓNICONICO
[email protected][email protected]
MTD’sPAPEL EN LA
PREVENCIÓN DE LACONTAMINACIÓN
MTD’sPAPEL EN LA
PREVENCIÓN DE LACONTAMINACIÓN
PATERNA, 15/07/2009PATERNA, 15/07/2009
- 2/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
PRIMERA REFLEXIÓN
- 3/74 -
Pero, aquello que hacemos, no servirPero, aquello que hacemos, no serviráá de nada, si tde nada, si túú no colaborasno colaboras
http://www.cma.gva.es/indice_animacion.htmPeròPerò …… allòallò que que femfem, no , no ensens valdrvaldràà de res, si tu no de res, si tu no col.laborescol.labores
PRIMERAREFLEXIÓN
- 4/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
- 5/74 -
INQUIETUDCIUDADANA
SOCIEDAD PARTICIPATIVACONCIENCIA MEDIOAMBIENTAL
I N T E R V E N C I I N T E R V E N C I ÓÓ N P N P ÚÚ B L I C AB L I C APREVENCIPREVENCIÓÓN Y CONTROL INTEGRADOS CONTAMINACIN Y CONTROL INTEGRADOS CONTAMINACIÓÓNN
DIRECTIVA IPPCDIRECTIVA IPPC
La Unión Europea fija las obligaciones que deben cumplir las actividades industriales y agrícolas con un elevado potencial de contaminaciónEstablece un procedimiento de autorización para esas actividades y determina los requisitos mínimos que deben incluirse en todo permiso, en particular respecto a los vertidos de sustancias contaminantes
O B J E T I V OO B J E T I V OEvitar o minimizar las emisiones contaminantes a la atmósfera, las aguas y los suelos, así como los residuos procedentes de instalaciones industriales y agrariasAlcanzar un nivel elevado de protección del medio ambiente
PROBLEMÁTICA DE LACONTAMINACIÓN
- 6/74 -
DECRETO144/2005 UMBRAL DIC LICENCIA
AMBIENTALMODIFICACIÓNSUSTANCIAL
DECRETO833/75 AAIAAI OOCC 03/07/2002 INFORMACIÓN
PÚBLICA
DECISIÓN2000/479/CE E_PRTR EMISIÓN ÓRGANO
SUSTANTIVO MMTTDD’’ssLEY
16/2002 EPER COV’s 30/10/2007 REVISIÓNANTICIPADA
LEY2/2006
PERMISOÚNICO
10MESES DIA CMAAUV
ORDEN18/10/76 CTL PTE’s ORDENANZA RENOVACIÓN
DECRETO40/2004 TITULAR BREF’s BAT’s EIPPCB
VVLLEE’’ss INSTALACIÓNEXISTENTE
DECRETO127/2006 CONTAMINACIÓN DIRECTIVA
96/61/CE
ENFOQUEINTEGRADO MIMAM SILENCIO
NEGATIVOCOMUNICACIÓN
AMBIENTALEVALUACIÓNAMBIENTAL
INSTALACIÓN LPCIC ECMCA’s AAGG PARTESINTERESADAS
CAPACIDAD ACUERDOSVOLUNTARIOS PÚBLICO 01/01/2007 CONSULTAS
PREVIAS
AYUNTAMIENTO PERMISOINTEGRADO IPPCIPPC ACCESO
INFORMACIÓNRESPONSABILID.
AMBIENTAL
DIRECTIVA 2008/1/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 15 de enero de 2008, relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación (DOUE 29.01.2008)
FILAS = 12 x COLUMNAS = 5 FILAS = 12 x COLUMNAS = 5 →→ TOTAL = 60 TTOTAL = 60 TÉÉRMINOSRMINOS
CONCEPTOSFUNDAMENTALES
- 7/74 -
• Bærum, cerca de Oslo, 20 de abril de 1939• Política noruega, Doctora en medicina por la
Universidad de Oslo en 1963 y Master en Salud Pública por la Universidad de Harvard en 1965
• Ministra de Medio Ambiente (1974-1979) y Primera Ministra de Noruega (1981, 1986-1989 y 1990-1996)
• Directora General de la Organización Mundial de la Salud (OMS) (1998-2003)
DesarrollDesarrollóó el concepto de sostenibilidad en su el concepto de sostenibilidad en su informe de 1987:informe de 1987:
““NUESTRO FUTURO COMNUESTRO FUTURO COMÚÚNN””• Manifestó que la violencia era el principal
problema de salud pública
S O S T E N I B I L I D A DS O S T E N I B I L I D A D
GRO HARLEMBRUNDTLAND
- 8/74 -
DESARROLLODESARROLLOSOSTENIBLESOSTENIBLE
Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las
Naciones Unidas(1983)
Principio 3 de la Declaración de Río (1992)““aquel desarrollo que satisface las aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las presentes sin comprometer las
posibilidades de las generaciones posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias futuras para atender sus propias
necesidadesnecesidades””Enfoque que compatibiliza:
AspectosAspectosambientales, econambientales, econóómicos y socialesmicos y sociales
DIRECTIVADIRECTIVA96/61/CE96/61/CE
IPPCIPPC55
PRINCIPIOSPRINCIPIOS
1.1. Nivel de protecciNivel de proteccióón elevadon elevado2.2. PrecauciPrecaucióónn3.3. CorrecciCorreccióón en la fuenten en la fuente4.4. Contaminador pagadorContaminador pagador5.5. Uso de Uso de MTDMTD’’ss
INFORME BRUNDTLAND1987
- 9/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
- 10/74 -
ENFOQUE INTEGRADODE LA CONTAMINACIÓN
Considera todas y cada una fasesproceso productivo
Adecuada relación cuantía emisiones contaminantes producidas y características medio ambiente receptor
Posible transferencia contaminacióndesde un medio receptor a otro
Coordinación procedimiento y condiciones autorización(nuevas o existentes)
P E R M I S O P E R M I S O ÚÚ N I C ON I C OF U N C I O N A M I E N T O I N S T A L A C I O N E SF U N C I O N A M I E N T O I N S T A L A C I O N E S
I P P CI P P C
- 11/74 -
PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOSDE LA CONTAMINACIÓN
D. 96/61/CED. 2008/1/CE
19961999
IPTS-EIPPCB BREF’s DIA
L. 16/2002R.D. 509/2007
20022007
MIMAM BAT’s-MTD’sUMBRAL
CAPACIDAD
IPPCLPCIC
01/01/200730/10/2007
CMAAUV VLE’s-PTE’sAAGG
SEVESO II
DEC. 2000/479/CEREG. (CE) 166/2006
10 MESESSILENC. NEGATIVO
OOCCAYUNTAMIENTO
COV’sEPER-PRTR
AIRE/AGUA/SUELO
D. 40/2004LEY 2/2006D. 127/2006
8 AÑOSCTLCAAI
LERS. CONTAMINADOS
ANEJO 1/2IPPC/LPCIC/LPCyCA
CONTROLINTEGRADO
INFORMACIÓNPÚBLICA
PERMISOÚNICO
TRANSPARENCIAINFORMATIVA
MODIFICACIÓNSUSTANCIAL
INFORMEADMISIBILIDAD
VERTIDO
INFORMEÓRGANOCUENCA
IMPACTOAMBIENTAL
INFORMESAYUNTAMIENTO
INFORMEURBANÍSTICO
AGUA, AIRE,RESIDUOS, OTROS
INFORMESSECTORIALES AAIAAI INFORMES
AAGGDIRECTIVA
SEVESO
INFORMACIÓN + COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
I P P CI P P CIINTEGRATEDNTEGRATED
PPOLLUTIONOLLUTION
PPREVENTIONREVENTIONANDAND
CCONTROLONTROL
- 12/74 -
A N T E C E D E N T E S I P P CA N T E C E D E N T E S I P P C
DIRECTIVA DIRECTIVA 84/360/CEE84/360/CEE
(DOCE 16/07/84)(DOCE 16/07/84)
ADAPTACIÓNPROGRESIVA<30/06/1987
Características técnicas instalaciónÍndice utilización y periodo vida residualNaturaleza y volumen sust. contaminantesSituación económica empresas
1. Energía2. Metales3. Minerales4. Química5. Residuos6. Diversas
MEJOR TECNOLOGMEJOR TECNOLOGÍÍA DISPONIBLEA DISPONIBLE(evitar, reducir emisiones atmósfera)
1VECTOR
DIRECTIVADIRECTIVA96/61/CE96/61/CE
(DOCE 10/10/96)(DOCE 10/10/96)------
LEY 16/2002LEY 16/2002(BOE 02/07/2002)(BOE 02/07/2002)
ADAPTACIÓN<30/10/2007
Minimización residuos y sust. peligrosasRecuperación y reciclado sust. procesoProcesos, avances científicos y tecnológicosEmisiones, fechas y plazosConsumos, prevención impactos y accidentes gravesInformación
1. Combustión2. Metales3. Minerales4. Química5. Residuos6. Otras
MMEJOREJOR TTÉÉCNICACNICA DDISPONIBLEISPONIBLE ((MMTTDD’’ss))(evitar, reducir emisiones atmósfera, agua y suelo)
3VECTORES
DIRECTIVA 96/61/CE = DIRECTIVA 2008/1/CEDIRECTIVA 96/61/CE = DIRECTIVA 2008/1/CE
PREVENCIÓN Y CONTROL INTEGRADOSDE LA CONTAMINACIÓN
- 13/74 -
DIRECTIVADIRECTIVA84/360/CEE84/360/CEE
PRIMER INTENTO MMEJOR TTECNOLOGÍA DDISPONIBLE
DIRECTIVADIRECTIVA96/61/CE96/61/CE
LEY 16/2002LEY 16/2002LEY 2/2006LEY 2/2006
UNIÓNEUROPEA
MINISTERIOMEDIO AMBIENTE
COMUNIDADESAUTÓNOMAS
EIPPCB(IPTS-SEVILLA)
GUÍAS SOBRE MMTTDD’’ss
NORMAS ADICIONALESPROTECCIÓN
SOPORTEDir. 96/61/CE
EXCEPCIONESTEMPORALES
CUMP. VALORESINMISIÓN
BRBREEFF’’ss - MMTTDD’’ssPLAN
REHABILITACIÓN(6 meses)
PROYECTOREDUCCIÓN
SITUACISITUACIÓÓN ACTUALN ACTUALMMEJORES TTÉCNICAS DDISPONIBLE’’ss
EVOLUCIÓNIPPC
- 14/74 -
IPPC IPPC (DIRECTIVA 96/61)(DIRECTIVA 96/61) →→
→→ PyCICPyCIC (LEY 16/2002) (LEY 16/2002) →→ (R. D. 509/2007)(R. D. 509/2007)
→→ PCyCAPCyCA (LEY 2/2006)(LEY 2/2006) →→ D. 127/2006D. 127/2006
DESARROLLO SOSTENIBLEDESARROLLO SOSTENIBLE
PROCESOSENFOQUEENFOQUE
INTEGRADOINTEGRADOCONTAMINACICONTAMINACIÓÓNN
P E R M I S OP E R M I S OÚÚ N I C ON I C O
RECEPTOR
TRANSFERENCIA
COORDINACIÓN
M E J O RM E J O R
O P C I O P C I ÓÓ N M E D I O A M B I E N T A LN M E D I O A M B I E N T A L
PERMISOÚNICO INTEGRADO
- 15/74 -
LEY 16/2002 LEY 16/2002 –– REAL DECRETO 509/2007REAL DECRETO 509/2007
MEDIDASAUTOCONTROL
CONTROLESINCIALES
FUNCIONAMIENTO
CONSULTASPREVIAS
TRESINSTRUMENTOS
PREVENCIÓNAMBIENTAL
PERMISOPERMISOÚÚNICONICO
COMISIONESANÁLISIS
AMBIENTALINTEGRADO
DISCIPLINAAMBIENTAL
ACUERDOSVOLUNTARIOS
INFORMESPRECEPTIVOS
LEY 2/2006 LEY 2/2006 -- DECRETO 127/2006DECRETO 127/2006
PERMISO PERMISO ÚÚNICO + INTEGRADORNICO + INTEGRADOR
PERMISOÚNICO INTEGRADO
- 16/74 -
PERMISO PERMISO ÚÚNICONICOprotecciproteccióón medio ambiente, seguridad y n medio ambiente, seguridad y
saludsalud
EMISIONES ++ VERTIDOS ++ RESIDUOS
++INFORMEIMPACTO ++ AAGG/COV’s ++ SUELOS
++OTROS →→ LEY 16/2002LEY 16/2002
LEY 2/2006LEY 2/2006 ←← INFORMEMUNICIPAL
↓↓
REGISTROINDUSTRIAL ←←
AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTALINTEGRADAINTEGRADA
→→ LICENCIAACTIVIDAD
++ = preceptivo y vinculante, →→ = previa
PERMISOÚNICO INTEGRADO
- 17/74 -
ATMATMÓÓSFERASFERA AGUAAGUA TIERRATIERRA
ATMÓSFERA ++ AGUA ++ TIERRA ++ OTROS ASPECTOS
MEDIO AMBIENTE EN SU CONJUNTOMEDIO AMBIENTE EN SU CONJUNTO
11SISTEMASISTEMA
INTEGRADOINTEGRADO(PERMISO ÚNICO)
ADMINISTRACIONESCENTRAL-AUTÓNOMICA-LOCAL
AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓN AMBIENTAL N AMBIENTAL INTEGRADAINTEGRADA
22SISTEMA NOSISTEMA NOINTEGRADOINTEGRADO
(PERMISOS SECTORIALES)
ADMINISTRACIONESCENTRAL-AUTONÓMICA-LOCAL
LICENCIALICENCIAAMBIENTALAMBIENTAL
33 LIBERALIZADOLIBERALIZADO(PERMISOS SECTORIALES)
COMUNICACICOMUNICACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTAL
PERMISOÚNICO INTEGRADO
- 18/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
- 19/74 -
L E Y 1 6 / 2 0 0 2L E Y 1 6 / 2 0 0 2I P P CI P P C
OBJETOOBJETOEVITAR – REDUCIR - CONTROLAR
CONTAMINACIÓNATMÓSFERA, AGUA, SUELO
ÁÁMBITOMBITODEDE
APLICACIAPLICACIÓÓNN
ACTIVIDADES POTENCIALMENTEMÁS CONTAMINANTES
ANEJO 1
MECANISMOMECANISMODEDE
INTERVENCIINTERVENCIÓÓNN
AUTORIZACIÓNAMBIENTALINTEGRADA
(PERMISO ÚNICO)
MMEJORESEJORESTTÉÉCNICASCNICAS
DDISPONIBLEISPONIBLE’’ss
SIN PRESCRIBIRLA UTILIZACIÓN DE UNA TÉCNICA
O TECNOLOGÍA ESPECÍFICA
AUTORIZACIÓNAMBIENTAL INTEGRADA
- 20/74 -
LEY 2/2006 LEY 2/2006 -- DECRETO 127/2006DECRETO 127/2006TRES INSTRUMENTOS DE INTERVENCIÓN AMBIENTAL
AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTALINTEGRADAINTEGRADA
LICENCIALICENCIAAMBIENTALAMBIENTAL
COMUNICACICOMUNICACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTAL
ANEXOSI y II
REGLAMENTO(NOMENCLÁTOR
RAMINPDECRETO 54/1990 RESTO
LIBERALIZADO1 mes
IMPACTO AMBIENTAL =
INFORME PREVIOPRECEPTIVO YVINCULANTE
IMPACTO AMBIENTAL =DECLARACIÓN
PREVIAVINCULANTE
MECANISMOS INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL - RÉGIMEN SANCIONADOR
AUTORIZACIÓNAMBIENTAL INTEGRADA
- 21/74 -
INFORMACIÓN SUMINISTRADA
ADM. GENERAL ESTADO (MMTTDD’’ss)
NATURALEZA EMISIONES
POTENCIAL TRASLADO
CARASTERÍSTICAS TÉCNICAS
INSTALACIONES
PLANES NACIONALES
COMPROMISOS INTERNACIONALES
IMPLANTACIÓN
GEOGRÁFICA
INCIDENCIA
SALUD HUMANA - SANIDAD ANIMAL
CONDICIONES LOCALES
MEDIO AMBIENTE
NORMATIVA EN VIGOR
FECHA AUTORIZACIÓN (AAI)
MMTTDD’’ss
SIN
PRESCRIBIR
TÉCNICA Ó
TECNOLOGÍA
CONCRETA
PRESCRIPCIONES
DE
CONTROL
Y EVOLUCIÓN
GUÍAS
SECTORIALES
LEY 2/2006PCyCA - AAI
- 22/74 -
SISTEMAS ACTIVIDADES TRAMITACIÓN EVALUACIÓN RESOLUCIÓN EFECTOS
AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTALINTEGRADAINTEGRADA
AAIAAI
Anexo I(Anejo 1 IPPC)
DirecciónGeneralpara el
Cambio Climático(CMAAUyV)
ComisiónAnálisis
AmbientalIntegrado
DIRECTOR GENERAL10 meses
desestimada
Integra pronunciamientos
sectoriales, e incluye DIA, DIC
y prevenciónriesgos
accidentes graves
Anexo IIDireccionesTerritoriales(CMAAUyV)
Comisión TerritorialAnálisis
AmbientalIntegrado
DIRECTOR TERRITORIAL
8 mesesdesestimada
Integra pronunciamientos
sectoriales e incluye DIA, DIC
y prevenciónriesgos
accidentes graves
LICENCIALICENCIAAMBIENTALAMBIENTAL
LALA
Lista que se apruebe
reglamento(Anexo IDecreto
54/1990)
Ayuntamiento
Comisión TerritorialAnálisis
AmbientalIntegrado o
Ayuntamiento
ALCALDE6 mesesestimada
SustituyeLicencia
de actividad
COMUNICACICOMUNICACIÓÓNNAMBIENTALAMBIENTAL
CACA
No LicenciaAmbiental
Ayuntamiento AyuntamientoALCALDEAntelación
1 mes
SustituyeLicencia
de actividad
AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓN AMBIENTAL INTEGRADA:N AMBIENTAL INTEGRADA: Autorización de Inicio de la ActividadLICENCIA AMBIENTAL:LICENCIA AMBIENTAL: Licencia de AperturaCOMUNICACICOMUNICACIÓÓN AMBIENTAL:N AMBIENTAL: Comunicación de Inicio de la Actividad
LEY 2/2006INSTRUMENTOS DE PREVENCIÓN AMBIENTAL
- 23/74 -
PRODUCCIPRODUCCIÓÓN Y TRANSFORMACIN Y TRANSFORMACIÓÓN DE METALES:N DE METALES:
INSTALACIONES DE COMBUSTIINSTALACIONES DE COMBUSTIÓÓN:N:
Fundiciones de metales ferrosos con una capacidad de producción de más de 20 toneladas por día2.4
Instalaciones para el tratamiento de superficie de metales y materiales plásticos por procedimiento electrolítico o químico, cuando el volumen de las cubetas o de las líneas completas destinadas al tratamiento empleadas sea superior a 30 m³
Instalaciones:a) Para la producción de metales en bruto no ferrosos a partir de minerales, de concentrados o de materias primas secundarias mediante procedimientos metalúrgicos, químicos o electrolíticosb) Para la fusión de metales no ferrosos, inclusive la aleación, así como los productos de recuperación (refinado, moldeado en fundición) con una capacidad de fusión de más de 4 toneladas para el plomo y el cadmio o 20 toneladas para todos los demás metales, por día
Instalaciones para la transformación de metales ferrosos
Instalaciones para la producción de fundición o de aceros brutos (fusión primaria o secundaria), incluidas las correspondientes instalaciones de fundición continua de una capacidad de más de 2,5 toneladas por hora
Instalaciones de calcinación o sinterización de minerales metálicos incluido el mineral sulfuroso
2.2.
Instalaciones de gasificación y licuefacción de carbón
Coquerías
Refinerías de petróleo y gas
Instalaciones de combustión con una potencia térmica de combustión superior a 50 MW
2.6
2.5
2.3
2.2
1.4
1.3
1.2
1.1.
1.1
2.1
LEY 16/2002ANEXO I (modif. LEY 27/2006)
- 24/74 -
INDUSTRIAS QUINDUSTRIAS QUÍÍMICAS:MICAS:
INDUSTRIAS MINERALES:INDUSTRIAS MINERALES:
Instalaciones químicas para la fabricación de explosivos4.6
Instalaciones químicas que utilicen un procedimiento químico o biológico para la fabricación de medicamentos de base4.5
Instalaciones químicas para la fabricación de productos de base fitofarmacéuticos y de biocidas4.4
Instalaciones químicas para la fabricación de fertilizantes a base de fósforo, de nitrógeno o de potasio (fertilizantes simples o compuestos)4.3
Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos inorgánicos de base4.2Instalaciones químicas para la fabricación de productos químicos orgánicos de base4.1
Instalaciones para la fabricación de productos cerámicos mediante horneado, en particular tejas, ladrillos, refractarios, azulejos o productos cerámicos ornamentales o de uso doméstico, con una capacidad de producción superior a 75 toneladas por día, y/o una capacidad de horneado de más de 4 m³ y de más de 300 kg/m³ de densidad de carga por horno
3.5
Instalaciones para la fundición de materiales minerales, incluida la fabricación de fibras minerales con una capacidad de fundición superior a 20 toneladas por día3.4
Instalaciones para la fabricación de vidrio incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusión superior a 20 toneladas por día3.3
Instalaciones para la obtención de amianto y para la fabricación de productos a base de amianto3.2
La fabricación, a efectos de las categorías de actividades de esta ley, designa la fabricación a escala industrial, mediante transformación química de los productos o grupos de productos mencionados en los epígrafes 4.1 a 4.6:
Instalaciones de fabricación de cemento y/o clínker en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 500 toneladas diarias, o de cal en hornos rotatorios con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día, o en hornos de otro tipo con una capacidad de producción superior a 50 toneladas por día
3.3.
3.1
4.4.
LEY 16/2002ANEXO I (modif. LEY 27/2006)
- 25/74 -
INDUSTRIA DEL CUERO:INDUSTRIA DEL CUERO:
INDUSTRIA TEXTIL:INDUSTRIA TEXTIL:
INDUSTRIA DEL PAPEL Y CARTINDUSTRIA DEL PAPEL Y CARTÓÓN:N:
Se excluyen de la siguiente enumeración las actividades e instalaciones en las que, en su caso, resulte de aplicación lo establecido en el artículo 14 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos:
GESTIGESTIÓÓN DE RESIDUOS:N DE RESIDUOS:
Instalaciones para la incineración de los residuos municipales, de una capacidad de más de 3 toneladas por hora
Instalaciones de producción y tratamiento de celulosa con una capacidad de producción superior a 20 toneladas diarias6.2
Vertederos de todo tipo de residuos que reciban más de 10 toneladas por día o que tengan una capacidad total de más de 25.000 toneladas con exclusión de los vertederos de residuos inertes
5.4
Instalaciones para la eliminación de los residuos no peligrosos, en lugares distintos de los vertederos, con una capacidad de más de 50 toneladas por día5.3
5.2
Instalaciones para la valorización de residuos peligrosos, incluida la gestión de aceites usados, o para la eliminación de dichos residuos en lugares distintos de los vertederos, de una capacidad de más de 10 toneladas por día
5.1
Instalaciones para el curtido de cueros cuando la capacidad de tratamiento supere las 12 toneladas de productos acabados por día
Instalaciones para el tratamiento previo (operaciones de lavado, blanqueo, mercerización) o para el tinte de fibras o productos textiles cuando la capacidad de tratamiento supere las 10 toneladas diarias
Instalaciones industriales destinadas a la fabricación de pasta de papel, papel y cartón
5.5.
6.6.
6.1
7.7.
7.1
8.8.
8.1
LEY 16/2002ANEXO I (modif. LEY 27/2006)
- 26/74 -
Explotaciones mixtas
2.500 plazas para cerdos de cebo de más de 20 kg750 plazas para cerdas reproductoras530 plazas para cerdas en ciclo cerrado
2.000 plazas para cerdos de cebo de más de 30 kg
40.000 plazas si se trata de gallinas ponedoras o del número equivalente para otras orientaciones productivas de aves
INDUSTRIA DEL CARBONO:INDUSTRIA DEL CARBONO:
CONSUMO DE DISOLVENTES ORGCONSUMO DE DISOLVENTES ORGÁÁNICOS:NICOS:
INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS Y EXPLOTACIONES GANADERAS:INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS Y EXPLOTACIONES GANADERAS:
d)
c)
b)
a)
Instalaciones destinadas a la cría intensiva de aves de corral o de cerdos:
9.3
Instalaciones para la eliminación o el aprovechamiento de canales o desechos de animales con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas/día
9.2
Instalaciones para la fabricación de carbono sinterizado o electrografito por combustión o grafitación
11.11.
Instalaciones para el tratamiento de superficies de materiales, de objetos o productos con utilización de disolventes orgánicos, en particular para aprestarlos, estamparlos, revestirlos y desengrasarlos, impermeabilizarlos, pegarlos, enlacarlos, limpiarlos o impregnarlos, con una capacidad de consumo de más de 150 Kg de disolvente por hora o más de 200 toneladas/año
10.10.
Instalaciones para tratamiento y transformación destinados a la fabricación de productos alimenticios, de la leche y mataderos
9.9.
9.1
10.1
11.1
LEY 16/2002ANEXO I (modif. LEY 27/2006)
- 27/74 -
Instalaciones de fabricación de cemento y/o clíker, cal o yeso, no incluidas en Anexo I, sea
cual sea su capacidad de producción (AÑADIDO - Disp. Adicional Segunda Decreto 127/2006)2.8
Instalaciones de atomización de productos minerales2.7
Instalaciones industriales en el exterior y en el interior para la gasificación del carbón y
pizarras bituminosas2.6
Instalaciones en exterior para la extracción de carbón, petróleo, gas natural, minerales y
pizarras bituminosas2.5
Extracción de petróleo y gas natural con fines comerciales (cuando la cantidad extraída sea
superior a 500 tn/día y 500.000 metros cúbicos por día respectivamente)2.4
Dragados2.3
Minería subterránea (Ciertos casos)2.2
Explotaciones a cielo abierto de yacimientos minerales y demás recursos geológicos
INDUSTRIA EXTRACTIVA Y MINERAL:INDUSTRIA EXTRACTIVA Y MINERAL:
Instalaciones para la acuicultura intensiva con capacidad de producción superior a 500 tn/año
AGRICULTURA, ACUICULTURA Y GANADERAGRICULTURA, ACUICULTURA Y GANADERÍÍA:A:1.1.
1.1
2.2.
2.1
LEY 2/2006ANEXO II (modif. DECRETO 127/2006)
- 28/74 -
Almacenamiento de combustibles fósiles y/o líquidos no derivados del petróleo, con capacidad
superior a 1.000 tn (MODIFICADO - Disp. Adicional Segunda Decreto 127/2006)3.5
Instalaciones químicas para la fabricación a escala industrial de biocombustibles (AÑADIDO -
Disp. Adicional Segunda Decreto 127/2006)3.8
Instalaciones para la fabricación de fritas o esmaltes, no incluidos en el Anexo I.
(MODIFICADO - Disp. Adicional Segunda Decreto 127/2006)3.7
Instalaciones con almacenamiento a la intemperie de combustibles sólidos, con capacidad
total de 1.000 tn3.6
Fabricación industrial de briquetas de hulla y de lignito3.4
Instalaciones para la utilización de la fuerza del viento para la producción de energía
(parques eólicos) de 50 o más aerogeneradores o que se encuentren a menos de 2
kilómetros de otro parque eólico
3.3
Instalaciones para el almacenamiento de productos petrolíferos mayores de 100.000 tn3.2
Instalaciones de combustión con una potencia térmica de combustión superior a 20 MW, para
producción energía eléctrica, mediante empleo de combustibles fósiles, residuos o biomasa
INDUSTRIA ENERGINDUSTRIA ENERGÉÉTICA:TICA:3.3.
3.1
LEY 2/2006ANEXO II (modif. DECRETO 127/2006)
- 29/74 -
Instalaciones para la eliminación o el aprovechamiento de canales o desechos de animales
INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS:INDUSTRIAS AGROALIMENTARIAS:
Depósitos de lodos
Almacenamiento de residuos peligrosos con una capacidad total de almacenamiento de 50
toneladas
Vertederos de todo tipo de residuos no incluidos en el anexo I - (MODIFICADO Decreto
127/2006)
Valorización de residuos no peligrosos o la eliminación de dichos residuos en lugares distintos
de los vertederos, de una capacidad de más de 10 tn/día
GESTIGESTIÓÓN DE RESIDUOS:N DE RESIDUOS:
Instalaciones para la fabricación y montaje de vehículos de motor y fabricación de motores
para vehículos
Instalaciones para la fabricación de material ferroviario
Instalaciones para la construcción y reparación de aeronaves
Astilleros
INDUSTRIA SIDERINDUSTRIA SIDERÚÚRGICA. PRODUCCIRGICA. PRODUCCIÓÓN Y TRANSFORMACIN Y TRANSFORMACIÓÓN DE METALES:N DE METALES:
5.4
5.3
5.2
4.4
4.3
4.2
4.4.
4.1
5.5.
5.1
6.6.
6.1
LEY 2/2006ANEXO II (modif. DECRETO 127/2006)
- 30/74 -
Pistas permanentes de carreras y de pruebas para vehículos motorizados
Proyectos como: Complejos hoteleros, centros comerciales y de aparcamientos, pistas de
esquí, remontes y teleféricos y construcciones asociadas. Parques temáticos
OTROS PROYECTOS (MODIFICADO OTROS PROYECTOS (MODIFICADO -- pasa a ser Apartado 9, antes era el Apartado pasa a ser Apartado 9, antes era el Apartado
8):8):
Instalaciones para el curtido del cuero cuando la capacidad de tratamiento supere las 5 tn de
productos acabados día
INDUSTRIA DEL CUERO (AINDUSTRIA DEL CUERO (AÑÑADIDO ADIDO -- DispDisp. Adicional Segunda Decreto 127/2006):. Adicional Segunda Decreto 127/2006):
Estaciones de tratamiento de aguas potables con una capacidad superior a 10.000 metros
cúbicos/día
Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capacidad sea superior a 10.000 habitantes-
equivalentes
Instalaciones de desalación o desalobración de agua con un volumen nuevo o adicional
superior a 3.000 metros cúbicos/día
PROYECTOS DE GESTIPROYECTOS DE GESTIÓÓN DEL AGUA:N DEL AGUA:
9.2
7.3
7.2
7.7.
7.1
8.8.
8.1
9.9.
9.1
LEY 2/2006ANEXO II (modif. DECRETO 127/2006)
- 31/74 -
CMAAUVCMAAUVFAVORABLEFAVORABLE
FAVORABLEFAVORABLE
SI/NOSI/NO
SI/NOSI/NO
DESFAVORABLEDESFAVORABLEARCHIVOARCHIVO
ALEGACIONESALEGACIONES
DESFAVORABLEDESFAVORABLEARCHIVOARCHIVO
INFORMEINFORMECOMPATIBILIDADCOMPATIBILIDAD
URBANURBANÍÍSTICASTICA
ALEGACIONESALEGACIONES
ÓÓRGANOSRGANOSINTERVINIENTESINTERVINIENTES
CONSULTASCONSULTASPREVIASPREVIAS
LO + FRECUENTEIPPC
PROPUESTAPROPUESTARESOLUCIRESOLUCIÓÓNN
INFORMACIINFORMACIÓÓNNPPÚÚBLICABLICA
RESOLUCIRESOLUCIÓÓNNAAIAAI
TRTRÁÁMITE MITE AUDIENCIAAUDIENCIA
PETICIPETICIÓÓNNINFORMESINFORMES
SOLICITUDSOLICITUDAAIAAI
NOTIFICACINOTIFICACIÓÓNNPUBLICACIPUBLICACIÓÓNN
DOCVDOCV
- 32/74 -
PROCEDIMIENTOSPROCEDIMIENTOSAUTORIZACIAUTORIZACIÓÓN AMBIENTAL INTEGRADAN AMBIENTAL INTEGRADA ARTÍCULOS
TRTRÁÁMITES MITES –– 5 FASES5 FASES LEY16/2002
LEY2/2006
DECRETO127/2006
1 • CONSULTAS PREVIAS (2 m) --- 12 23
22 •• INFORME COMPATIBILIDAD URBANINFORME COMPATIBILIDAD URBANÍÍSTICASTICA 12.b 25 24
3 • SOLICITUD 12, 13 26 25
4 • VERIFICACIÓN Y SUBSANACIÓN (20 d, 10-40 d) complejidad 14 27 26
55 •• INFORMES DE SUFICIENCIA (20 d)INFORMES DE SUFICIENCIA (20 d) --- 27 26
6 • INFORMACION PÚBLICA (30 d) 16 28 27
77 •• INFORMES DE ADECUACIINFORMES DE ADECUACIÓÓN N ÓÓ COMPETENCIA:COMPETENCIA: 17 29 ---
88 AYUNTAMIENTO (*) (30 d) ruidos, vibraciones, olores, AYUNTAMIENTO (*) (30 d) ruidos, vibraciones, olores, incendios, seguridad...incendios, seguridad... 18 30 29
99 ÓÓRGANO DE CUENCA (6+1 m), SERVIDUMBRE DPMT (*) (2 RGANO DE CUENCA (6+1 m), SERVIDUMBRE DPMT (*) (2 m)m) 19 31, 32 30, 31
1010 AAGG (*) (1AAGG (*) (1--6 m)6 m) 22 33 32
1111 IMPACTO AMBIENTAL (*) (2 m)IMPACTO AMBIENTAL (*) (2 m) 22 34 33
12 • DECLARACIÓN INTERÉS COMUNITARIO --- 35 34
13 • AUDIENCIA (10-15 d) 20 36 35
14 • PROPUESTA DE RESOLUCIÓN 20 37 36
15 • RESOLUCIÓN 21 38, 39 37, 38
16 • NOTIFICACIÓN Y PUBLICIDAD (DOCV) 23 40 39
• (*) PREVIO Y VINCULANTE DESFAVORABLES O CONDICIONES• FALTA EMISIÓN CONTINUA TRÁMITE
FASESIPPC
- 33/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
- 34/74 -
FASESFASES
DESARROLLODESARROLLO
ACCIONESACCIONES
EVALUACIEVALUACIÓÓNN
AMBIENTALAMBIENTAL
II IIII IIIIII
INCIDENCIAINCIDENCIA
MEDIOAMBIENTALMEDIOAMBIENTAL
GUÍAIPPC
- 35/74 -
11 Antecedentes
22 Proceso de producción
33 Problemática medioambiental
44
PRODUCCIÓN DE RESIDUOS
4.14.1 Identificación de los residuos producidos
4.24.2 Caracterización de los residuos
4.34.3 Establecimiento de objetivos de calidad según la normativa aplicable
4.44.4 Programa de actuación según las MTD's
INCIDENCIAMEDIOAMBIENTAL I
- 36/74 -
55
VERTIDOS DE AGUAS(INDUSTRIALES, SANITARIAS Y
PLUVIALES)
5.15.1 Identificación de los puntos de vertido
5.25.2 Caracterización del vertido
5.35.3Establecimiento de objetivos de calidad según los VLE's o la normativa aplicable
5.45.4 Programa de actuación según las MTD's
INCIDENCIAMEDIOAMBIENTAL II
- 37/74 -
66
EMISIONES ATMOSFÉRICAS
6.16.1 Identificación de los focos de emisión
6.26.2Caracterización de los focos de emisión y características de la corriente de gases
6.36.3Establecimiento de objetivos de calidad según los VLE's o la normativa aplicable
6.46.4 Programa de actuación según las MTD's
INCIDENCIAMEDIOAMBIENTAL III
- 38/74 -
11 Condiciones y medidas de prevención
22 Régimen y condiciones de control
33 Condiciones de renovación de la autorización
44 Medidas de impacto ambiental
55 Condiciones de puesta en funcionamiento
66 Otras condiciones
EVALUACIÓN AMBIENTALINTEGRADA
- 39/74 -
II
INDUSTRIAINDUSTRIA
I.1
Recopilación de la documentación necesaria para la obtención de la Autorización Ambiental Integrada (Horizonte 2007)
I.2 Notificación anual de las emisiones al aire y al agua (Registro EPER)
I.3 Adaptación tecnológica a las MTD'spara dar cumplimiento a los VLE's
I.4 Información a la Administración sobre cualquier modificación en la industria
DESARROLLO DEACCIONES I
- 40/74 -
IIII
ADMINISTRACIADMINISTRACIÓÓNN
II.1Procedimientos sectoriales específicos de Autorización Ambiental Integrada y Licencia Ambiental
II.2Procedimientos de modificaciones no sustanciales (Criterios de interpretación)
II.3 Información sobre VLE's y MTD's a las industrias
II.4Recepción y envío de las notificaciones de emisiones al aire y agua al Ministerio de Medio Ambiente
DESARROLLO DEACCIONES II
- 41/74 -
art. 20 Ley 16/2006 - art. 37 Ley 2/2006 - art. 36/38 D. 127/2006
VALORES LVALORES LÍÍMITEMITEDE EMISIDE EMISIÓÓNN
VVLLEE’’ss
emisiones atmosféricasvertidos
difusas, canalizadas, sonoras, res. industriales,
sanitarias y pluviales
PROT. SUELOSPROT. SUELOSY AGUAS SUBTERRY AGUAS SUBTERRÁÁNEASNEAS condicionado vertidos, pozos, soleras y
derrames
PROCED. Y MPROCED. Y MÉÉTODOSTODOSGESTIGESTIÓÓN RESIDUOSN RESIDUOS
inscripciónpequeño-gran productor
cantidades producidas ycodificación
TRATAM. EMISIONESTRATAM. EMISIONESY RESIDUOSY RESIDUOS control emisiones atmosféricas,
vertidos, residuos y ruido
MEDIDAS SITUACIONESMEDIDAS SITUACIONESDISTINTAS A NORMALESDISTINTAS A NORMALES
protección medio ambientey salud
medidas cesede la explotación
IMPACTOIMPACTOACCIDENTES GRAVESACCIDENTES GRAVES Condiciones
informe impactoacc. graves sust.
peligrosas
OTRAS CONDICIONESOTRAS CONDICIONESHIGIHIGIÉÉNICO NICO –– SANITARIASSANITARIAS
VISITA VISITA COMPROBACICOMPROBACIÓÓNN
ADECUACIADECUACIÓÓN N PROYECTOPROYECTO
OBLIGACIONES, OBLIGACIONES, CONTROL, MODIF. Y CONTROL, MODIF. Y
ASISTENCIAASISTENCIA
PREVENIR LA CONTAMINACIPREVENIR LA CONTAMINACIÓÓNNAPLICACIAPLICACIÓÓN N MMTTDD’’SS
EJERCICIOEVALUACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA
- 42/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
- 43/74 -
11Valores Límite
de Emisión VVLLEE’’ss →→ MMTTDD’’ss
22TransparenciaInformativa
AUDIENCIA AUDIENCIA →→ParticipaciParticipacióónn
33Inventario Emisiones
ContaminantesPRTR (EPER) PRTR (EPER) →→
UmbralesUmbrales
44FONDOFONDO
DOCUMENTALDOCUMENTAL http://www.eper-es.com/
AAIAAI AUTORIZACIAUTORIZACIÓÓN AMBIENTAL INTEGRADAN AMBIENTAL INTEGRADA
LALA LICENCIA AMBIENTALLICENCIA AMBIENTAL
CACA COMUNICACICOMUNICACIÓÓN AMBIENTALN AMBIENTAL
LEY 2/2006 + DECRETO 127/2006LEY 2/2006 + DECRETO 127/2006
PREVENCIÓN AMBIENTALIPPC
- 44/74 -
PLANTEAMIENTOIPPC
VALORES LVALORES LÍÍMITE DE EMISIMITE DE EMISIÓÓNNVVLLEE’’ss
LEGISLACILEGISLACIÓÓN SECTORIALN SECTORIAL NORMAS CALIDAD NORMAS CALIDAD AMBIENTALAMBIENTAL
MÁXIMOLEGAL
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS MMTTDD’’ss
EVITAREVITAR EMISIONES ATMEMISIONES ATMÓÓSFERA, AGUA, TIERRASFERA, AGUA, TIERRA
REDUCIRREDUCIR EMISIONES ENTORNO AL MEMISIONES ENTORNO AL MÍÍNIMONIMO
EMPLEAREMPLEARTTÉÉCNICAS ADECUADAS RECUPERACICNICAS ADECUADAS RECUPERACIÓÓN N ÓÓ
RECICLADORECICLADO
- 45/74 -
Acuerdos públicos suscritos entre el órgano competente autonómico y una empresa o los representantes de un sector industrial determinado, según los cuales ambas partes se vinculan voluntariamente para el cumplimiento de unos objetivos cuantificados de calidad ambiental (Art. 23 Ley 2/2006)
ESTABLECIMIENTO DE ESTABLECIMIENTO DE VVLLEE’’ss
No normativos Normativos más restrictivos
EFECTOSEFECTOS
Autorización Ambiental IntegradaLicencia Ambiental
Deducción FiscalInversiones
INCUMPLEINCUMPLE LEGALESLEGALES MMTTDD’’ss CONSEGUIBLES
ACUERDOSVOLUNTARIOS
- 46/74 -
EMISIEMISIÓÓNNart. 3.k Ley 16/2002art. 3.k Ley 16/2002
EXPULSIEXPULSIÓÓNNATMÓSFERA DIRECTA PUNTUALES
AGUAINDIRECTA DIFUSASSUELO
VALOR LVALOR LÍÍMITE DE EMISIMITE DE EMISIÓÓN N VVLLEE’’ssart. 3.l Ley 16/2002art. 3.l Ley 16/2002
PARPARÁÁMETROSMETROSMASA Ó ENERGÍA
NO SUPERIOR
UN PERIODOCONCENTRACIÓN VARIOS
PERIODOSNIVEL EMISIÓN
FOCO DE EMISIÓN (SIN DILUCIÓN)
EXCEPCIÓN VERTIDOS INDIRECTOS: EFECTOS DEPURACIÓN
EMISIÓNVALORES LÍMITE DE EMISIÓN
- 47/74 -
MMTTDD’’ss
MEJOREMEJORE’’ss
++
TTÉÉCNICACNICA’’ss
++
DISPONIBLEDISPONIBLE’’ss
mmáás eficacess eficaces+ alto nivel+ alto nivel+ protecci+ proteccióónn
+ medio ambiente+ medio ambiente+ en su conjunto+ en su conjunto
+ salud+ salud
tecnologtecnologííaa+ dise+ diseññoo
+ construcci+ construccióónn+ mantenimiento+ mantenimiento
+ explotaci+ explotacióónn+ paradas+ paradas
condicionescondiciones+ t+ téécnicascnicas
+ econ+ econóómicasmicas+ viables+ viables+ acceso+ acceso
+ razonable+ razonable
fase más eficaz y avanzada desarrollo y explotación actividades
BASE DE LOSBASE DE LOS VVLLEE’’ssreducir impacto conjunto medio ambiente y salud personas
MEJORES TÉCNICASDISPONIBLES (MMTTDD’’ss))
- 48/74 -
MEJORES TÉCNICASDISPONIBLES (MMTTDD’’ss))
Anexo IV DIR. 96/61 Anexo IV DIR. 96/61 –– Anejo 4 LEY 16/2002Anejo 4 LEY 16/2002
COSTESCOSTESYY
VENTAJASVENTAJASACCIACCIÓÓNN
CAUTELA
Principios precaucióny prevención
ResiduosSustancias peligrosasProcesosAvances técnicosEmisionesFechas y plazosConsumosAccidentes gravesInformación
ΣΣ[IMPACTO[IMPACTO GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] →→ MMÍÍNIMONIMO
NIVEL DE EMISIÓNCOSTE ECONÓMICOCONSUMO SOSTENIBLE RECURSOS
0
10
20
30
40
50
60
0
10
20
30
40
50
60
A B C D E F G H
cost
e máx
.viable
nive
l máx
. em
isión
MMTTDD’’ss
- 49/74 -
OBJETIVOMMTTDD’’ss
ΣΣ[IMPACTO[IMPACTO GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] GLOBAL EMISIONES+RIESGOS] →→ MMÍÍNIMONIMO
NÚ
MER
O
DE
PLA
NTA
S
EMISIONES
22
11
33
44
MMTTDD’’ss
- 50/74 -
USOUSO
TÉCNICAS →PRODUZCAN ↓
RESIDUOSFECHASFECHAS
FUNCIONAMIENTOINSTALACIONES
NUEVAS O EXISTENTES
SUSTANCIAS ↓PELIGROSAS PLAZOSPLAZOS MEJOR TÉCNICA
DISPONIBLE
DESARROLLODESARROLLO
TÉCNICAS RECUPERACIÓN
RECICLADO(SUSTANCIAS Y
RESIDUOS)
CONSUMOSCONSUMOSNATURALEZANATURALEZA
MATERIAS PRIMASAGUA
EFICACIA ENERGÉTICA
PROCESOSPROCESOSPRUEBAS
POSITIVASESCALA
INDUSTRIAL PREVENCIPREVENCIÓÓNNREDUCCIREDUCCIÓÓNN
IMPACTO GLOBAL EMISIONES
RIESGOS MEDIO AMBIENTE
FUNCIFUNCIÓÓNNAVANCES TÉCNICOS
EVOLUCIÓN CONOCIMIENTOS
CIENTÍFICOS
RIESGO DE ACCIDENTE
EMISIONESEMISIONESCARÁCTER, EFECTOS
Y VOLUMENINFORMACIINFORMACIÓÓNN
COMISIÓNART. 16.2
DIRECTIVA 96/61/CEORGANIZACIONES INTERNACIONALES
ANEJO 4 LEY 16/2002COSTES Y VENTAJAS
ACCIÓN Y PRINCIPIOS DE PRECAUCIÓN Y PREVENCIÓN
Which MMTTDD’’ss = = BBAATT is Best?NOT the "best of the best"NOT the "best of the best"
- 51/74 -
OBJETIVOVVLLEE’’ss
Masa o Energía expresada en relación con determinados parámetros específicos.Concentración o el Nivel de una emisión cuyo valor no debe superarse dentro de uno o varios períodos determinados.
DETERMINACIDETERMINACIÓÓNNMMEJORES TTÉCNICAS
DDISPONIBLE’’ss++ CARACTERÍSTICAS
TÉCNICAS ++ IMPLANTACIÓNGEOGRÁFICA
++ ++ ++CONDICIONES
LOCALES ++ NATURALEZAEMISIONES ++ POTENCIAL
TRASLADO
++ ++ ++SALUD
HUMANA ++ SANIDADANIMAL ++ VVLLEE’’ss
NORMATIVOS
- 52/74 -
NORMATIVA
NATURALEZAPOT. TRASLADO
IMPLANTACIIMPLANTACIÓÓNNDE LASDE LASMTDMTD’’ss
INCORPORACIÓN
TÉCNICA ÓTECNOLOGÍA CONCRETA
NIVELES CALIDAD→ MTD’s ←
VÍA DIRECTA
VÍA INDIRECTA
RELATIVA---
art. 7 Ley 16/2002
MTD’s
FACTORES
CAR. TÉCNICASIMP. GEOGRÁFICACOND. LOCALES
1
2
3
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
NO OBLIGA TÉCNICA ÓTECNOLOGÍA ESPECÍFICA
META → ALCANZAR VLE’sNO COMO SE ALCANZAN
ACTIVIDADES ANEJO 1
EMISIONES
INCIDENCIA HUMANA Y ANIMAL5
¿ES REQUISITO?
art. 22.1, 3 Ley 16/2002art. 9.4, 10 Dir. 96/61
IPPC EXIGENCIA
VLE’s → MTD’sPARÁMETROS → MTE’s
SALUD-SANIDAD
FECHA AAI
4
NO
SI
MATRIZ DECISIMATRIZ DECISIÓÓNNALTERNATIVAS
A B C D Pj
FACTORES
1 - - - - -
2 - - - - -
3 - - - - -
4 - - - - -
5 - - - - -
IMPLANTACIÓNMMTTDD’’ss
- 53/74 -
MMEJORES TTÉCNICASDDISPONIBLES
MMTTDD’’s s →→ VVLLEE’’ssTTLL’’ss
GUÍAS EN LA COMUNITAT VALENCIANAMMTTDD’’ss
- 54/74 -
FASESFASESPROCESO ELABORACIPROCESO ELABORACIÓÓNN
GUGUÍÍAA MMTTDD’’ss
1010
99
88
77
66
55
44
33
22
11
JORNADA PRESENTACIÓN
EDICIÓN E IMPRESIÓN
PRÓLOGO
REDACCIÓN DEFINITIVA
COMISIÓN ESTUDIO GUÍA
PROPUESTA GUÍA
ELABORACIÓN GUÍA
FIRMA CONVENIO
CONVENIO UPV/IITT
NECESIDAD GUÍA
GUÍAS EN LA COMUNITAT VALENCIANAMMTTDD’’ss
- 55/74 -
1. INTRODUCCIÓN
2.LEGISLACIÓN SOBRE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN
3. DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS Y TÉCNICAS APLICADAS
4.4. ASPECTOS AMBIENTALES ASOCIADOSASPECTOS AMBIENTALES ASOCIADOS
5.5. CONTROL DE CONTAMINANTESCONTROL DE CONTAMINANTES
6.6. MEJORES TMEJORES TÉÉCNICAS DISPONIBLES (CNICAS DISPONIBLES (MMTTDD’’ss))
7.7. MEDIDAS CORRECTORAS DE LA CONTAMINACIMEDIDAS CORRECTORAS DE LA CONTAMINACIÓÓNN
ANEJOS
A.1 ABREVIATURAS
A.2EXPRESIONES ÚTILES EN CÁLCULOS DE CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA
ÍNDICEGUÍA MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES
- 56/74 -
Guía MTD en España Vidrio (en edición).Guía MTD en España Química Fina Orgánica.BORRADOR FINAL GUÍA MTD TRATAMIENTO DE SUPERFICIES METÁLICAS Y PLÁSTICAS.Guía MTD en España del sector de la avicultura de carne.Guía MTD en España del sector de la avicultura de puesta.Guía MTD en España del sector porcino.Guía MTD en España del sector de productos del mar.Guía MTD en España del sector de DCE, CVM y PVC.Guía MTD en España del sector mataderos y transformados de pollo y gallina.Guía MTD en España Transformados Vegetales.Guía MTD en España Sector Curtidos.Guía MTD en España Sector Cemento.Guía MTD en España Sector Azucarero.Guía MTD en España Sector Cárnico.Guía MTD en España Sector Cervecero.Guía MTD en España Sector Lácteo.Guía MTD en España Sector Refino.Guía MTD en España Sector Textil.
GUÍAS POR SECTORES (ESPAÑA)MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES
- 57/74 -
httphttp://://www.eperwww.eper--es.eses.es//
GUÍAS POR SECTORES (ESPAÑA)MEJORES TÉCNICAS DISPONIBLES
- 58/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
- 59/74 -
HERRAMIENTAS DE GESTIÓNAMBIENTALES VOLUNTARIAS
SISTEMA DE GESTISISTEMA DE GESTIÓÓN MEDIOAMBIENTAL EMASN MEDIOAMBIENTAL EMASSistemas voluntarios que acreditan
de manera oficialun compromiso
y una mejora continua en la gestión ambiental de las
organizaciones
ETIQUETA ECOLETIQUETA ECOLÓÓGICA EUROPEAGICA EUROPEASistemas voluntarios de cualificaciónambiental que identifican y certifican de forma oficial que ciertos productos ó servicios, dentro de una categoría
determinada, tienen una menor afectación sobre el medio
- 60/74 -
RESOLUCIRESOLUCIÓÓN 09/03/2004 (DOGV 31/03/2004)N 09/03/2004 (DOGV 31/03/2004)
FOMENTO DE ACTUACIONESFOMENTO DE ACTUACIONESY PROGRAMAS DE CARY PROGRAMAS DE CARÁÁCTER MEDIOAMBIENTALCTER MEDIOAMBIENTAL
Financiación de proyectos medioambientales:• Adaptación a la normativa vigente• Adopción de MTD’s• Residuos industriales: proyectos de minimización y valorización “in situ”,
instalaciones para la eliminación y valorización• Efluentes líquidos: instalaciones de depuración y tratamiento, sistemas de
medición y control• Emisiones atmosféricas: depuración de emisiones de humos, gases, control
y medición de dichas emisiones• Sistemas de gestión medioambiental: implantación de SGM (EMAS, ISO
14000)
CONVENIOCAM
- 61/74 -
LLÍÍNEAS DE FINANCIACINEAS DE FINANCIACIÓÓNNTOTAL= 30.000.000 € LLÍÍNEA ICONEA ICO LLÍÍNEA CAMNEA CAM
IMPORTE € (MÁX.) < 1.200.000 < 600.000
CONDICIONES (MÁX.) 70% INVERSIÓN 75% INVERSIÓN
INTERÉS (%) €URIBOR 6 MESES + 0,25 €URIBOR 1 AÑO + 0,25
COMISIÓN APERTURA (%)
0 0,2
COMISIÓN ESTUDIO (%) 0 0
PLAZO (AÑOS) 5-7 7
CARENCIA (AÑOS) 0-1/2 2
PAGO MENSUAL/TRIMESTRAL MENSUAL/TRIMESTRAL
AMORT. ANTICIPADA (%)
0 (TOTAL/PARCIAL) 1 (TOTAL)/0 (PARCIAL)
Posibilidad de anticipo de subvenciones, si no se aplica a reducir capital del préstamo, hasta el 100% de la subvención, tipo Euribor 6 meses + 0,25 puntos porcentuales.
CONVENIOCAM
- 62/74 -
ENTIDADES COLABORADORASCALIDAD AMBIENTAL
DECRETO 229/2004 DECRETO 229/2004 –– DOGV 19/10/2004DOGV 19/10/2004
PROTECCIPROTECCIÓÓNNMEDIOMEDIO
AMBIENTEAMBIENTE
Realización de actuaciones de vigilancia, seguimiento y control de las instalaciones potencialmente contaminadoras
Aplicación del principio de prevención en el funcionamiento de las instalaciones industriales más contaminantes (Dir. 96/61/CE, Ley 16/2002 y Ley 2/2006)
TAREASTAREASCONTROLCONTROL
YYVIGILANCIAVIGILANCIA
CALIDADCALIDADAMBIENTALAMBIENTAL
Alto grado de especialización técnicaGran número de actuacionesNecesidad de facilitar a las empresas la presentación ante la Administración de los servicios prestadosPermitir el auxilio a la Conselleria en sus funciones de seguimiento y control en el ámbito de la calidad ambiental
- 63/74 -
CERTIFICACIÓN DE CONVALIDACIÓNMEDIOAMBIENTAL
OBJETOOBJETO
Posibilitar empresas Comunitat ValencianaDeducción cuota íntegra Impuesto sobre SociedadesPorcentaje importe inversiones realizadasElementos patrimoniales inmovilizado materialDestinadas protección medio ambiente
FINALIDADESFINALIDADES11ªª 22ªª 33ªª
Evitar o reducir Evitar o reducir Favorecercontaminación
atmosféricaprocedente de instalaciones industriales
carga contaminanteaguas
superficiales, subterráneas
y marinas
reducción, recuperación o tratamiento
correctos residuos
industriales
MEJORA/CUMPLIMIENTO NORMATIVA VIGENTE MEDIO AMBIENTEMEJORA/CUMPLIMIENTO NORMATIVA VIGENTE MEDIO AMBIENTE
- 64/74 -
DEDUCCIDEDUCCIÓÓNNINVERSIONESINVERSIONESPROTECCIPROTECCIÓÓNN
MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE
ADQUISICIADQUISICIÓÓN DE N DE VEHVEHÍÍCULOSCULOS
NO CONTAMINANTESNO CONTAMINANTES
EQUIPOSEQUIPOSAPROVECHAMIENTOAPROVECHAMIENTO
ENERGENERGÍÍAS RENOVABLESAS RENOVABLES
ÁÁMBITOMBITOOBJETIVOOBJETIVO
INSTALACIONES INMOVILIZADO MATERIALAIRE, AGUAS, RESIDUOS INDUSTRIALES
VEHÍCULOS INDUSTRIALES Y COMERCIALESTRANSPORTE POR CARRETERA
INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTIVO MATERIAL
REQUISITOSREQUISITOSAMBIENTALESAMBIENTALES
CUMPLIR O MEJORAR DE LA NORMATIVA AMBIENTALPLANESPROGRAMASCONVENIOSACUERDOS
VEHÍCULOS NUEVOS DIESEL O MOTOR DE GN O GLPCUMPLAN REQUISITOS DIRECTIVA 88/77/CE
APROVECHAMIENTO ENERGÍA SOLARAPROVECHAMIENTO RESIDUOSTRANSFORMACIÓN CALOR, ELECTRICIDAD, BIO-GAS O BIOCARBURANTES
BASEBASEDEDUCCIDEDUCCIÓÓNN
PRECIO DE ADQUISICIONCOSTE DE PRODUCCIÓN
TIPOTIPODEDUCCIDEDUCCIÓÓN (2006)N (2006) 10% (*)10% (*) 12% (**)12% (**) 10% (*)10% (*)
CERTIFICADO CERTIFICADO CONVALIDACICONVALIDACIÓÓNN
CENTRO DE TECNOLOGÍASLIMPIAS
AUTOMÁTICONO PRECISA
CERTIFICACIÓN
AUTOMÁTICONO PRECISA
CERTIFICACIÓN
MANTENIMIENTOMANTENIMIENTOINVERSIINVERSIÓÓNN
5 AÑOS3 AÑOS, BIEN MUEBLEINFERIOR AÑOS, VIDA ÚTILPOSIBILIDAD DE SUSTITUCIÓN
3 AÑOSINFERIOR AÑOS, VIDA ÚTIL
5 AÑOS3 AÑOS, BIEN MUEBLEINFERIOR AÑOS, VIDA ÚTIL
(*) LEY 35/2006 (BOE 29/11/2006) : 2006 (10%) (*) LEY 35/2006 (BOE 29/11/2006) : 2006 (10%) –– 2007 (8%) 2007 (8%) –– 2008 (6%) 2008 (6%) –– 2009 (4%) 2009 (4%) –– 2010 (2%)2010 (2%)(**) LEY 25/2006 (BOE 18/07/2006)(**) LEY 25/2006 (BOE 18/07/2006)
CERTIFICACIÓN DE CONVALIDACIÓNMEDIOAMBIENTAL
- 65/74 -
1.209.330.658
1.033.036.598
947.416.060810.291.569889.969.665
714.719.404
877.827.069
90.158.474
71.687.822
87.186.818 89.442.020
93.301.88697.375.816
115.945.667
600.000.000
700.000.000
800.000.000
900.000.000
1.000.000.000
1.100.000.000
1.200.000.000
1.300.000.000
2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.00660.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
110.000.000
120.000.000
130.000.000
ENCUESTA DEL GASTO DE LAS EMPRESAS EN PROTECCIÓN AMBIENTAL(2000-2006) EN EUROS
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
GASTO MEDIOAMBIENTALCOMUNITAT VALENCIANA
- 66/74 -
CONTENIDO MTD’sPAPEL PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN
VVLLEE’’ss –– TTLL’’ssMMTTDD’’ss
PRIMERA REFLEXIÓN
PROBLEMÁTICA Y CONCEPTOS FUNDAMENTALES
ENFOQUE INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
AAUTORIZACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA (AAAAII)
EEVALUACIÓN AAMBIENTAL IINTEGRADA
PREVENCIÓN AMBIENTAL (MMTTDD’’ss -- VVLLEE’’ss)
PROCEDIMIENTOS CCTTLL
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
AAAAI I –– IPPCIPPC
CCENTRO DE TTECNOLOGÍAS LLIMPIAS (CCTTLL’’ss)
- 67/74 -
DECRETO 7/2007(DOCV
29/06/2007)---
DECRETO 92/2007(DOCV
09/07/2007)
CONSELLERIACONSELLERIAMEDIO AMBIENTE, AGUA,MEDIO AMBIENTE, AGUA,URBANISMO Y VIVIENDAURBANISMO Y VIVIENDA
DECRETO 131/2007(DOCV
30/07/2007)---
CORR. ERRORES(DOCV
02/08/2007)
SECRETARSECRETARÍÍA AUTONA AUTONÓÓMICAMICAMEDIO AMBIENTE, AGUA,MEDIO AMBIENTE, AGUA,URBANISMO Y VIVIENDAURBANISMO Y VIVIENDA
DIRECCIONES GENERALESDIRECCIONES GENERALES
AGUAVIVIENDA YPROYECTOS URBANOS
ORDENACIÓNDEL
TERRITORIOPAISAJE
GESTIÓN DEL MEDIO
NATURAL
CAMBIOCLIMÁTICO
ÁÁREASREAS
CALIDADAMBIENTAL RESIDUOS
CCENTRO DETTECNOLOGÍAS
LLIMPIASCCTTLL’’ss
ESTRUCTURA DE LACONSELLERIA
CCENTRO DETTECNOLOGÍAS
LLIMPIASCCTTLL’’ss
- 68/74 -
1GESTIONARGESTIONAR
PROGRAMA ESPECÍFICO DE APOYO A LA PREVENCIÓN YCONTROL INTEGRADOS DE LA CONTAMINACIÓN
2PROMOVER, IMPULSAR Y DESARROLLARPROMOVER, IMPULSAR Y DESARROLLAR
PROGRAMAS DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO EN EL ÁMBITO DE LASTTECNOLOGÍAS LLIMPIA’’ss Y SU DIFUSIÓN
3FOMENTAR Y PROMOVERFOMENTAR Y PROMOVER
COLABORACIÓN ENTRE AGENTES DE INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓNMEDIANTE ACTUACIONES CONJUNTAS
4FACILITARFACILITAR
USO TTECNOLOGÍAS LLIMPIA’’ss PERMITAN MAYOR AHORRO YUTILIZACIÓN RACIONAL RECURSOS NATURALES
WEBWEB httphttp://://www.cma.gva.eswww.cma.gva.es//ctlctl//
FUNCIONESCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
- 69/74 -
UBICACIÓNCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
PARQUE TECNOLPARQUE TECNOLÓÓGICO DE PATERNAGICO DE PATERNARonda Isaac Peral nº 5, 46980 - Paterna (Valencia)
Tfno: 96 136 69 49, Fax: 96 131 84 [email protected]
- 70/74 -
httphttp://://www.cma.gva.eswww.cma.gva.es//ctlctl//
ACTIVIDADES Y SERVICIOSCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
- 71/74 -
AIRE
AGUAS
RESIDUOS
IMPACTO
ACÚSTICA
LEGIONELOSIS
IPPC
ACTIVIDADES
SUELOS CONTAMINADOS
GESTIÓN MEDIO AMBIENTECENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
- 72/74 -
CONVENIO CONSEJO DE CCONVENIO CONSEJO DE CÁÁMARASMARAS
PUBLICACIONES Y REVISTASCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
- 73/74 -
CONCLUSIONESDUDAS Y PREGUNTAS
IPPCIPPCAAAAII
MMTTDD’’ssVVLLEE’’ssTTLL’’ss
ES UN SERVICIO DELCENTRO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS
MUCHASMUCHASGRACIASGRACIAS
POR SUPOR SUATENCIATENCIÓÓNN
httphttp://://www.cma.gva.eswww.cma.gva.es//ctlctl//
Top Related