Ciudades resilientes y adaptación de infraestructura urbana
al cambio climático
M. en C. Luis R. Sánchez Cataño
Miércoles 23 de septiembre, 2015
XXIII Congreso Internacional Ambiental
¿QUÉ ES EL CAMBIO CLIMÁTICO?
Variación del clima atribuido directa o
indirectamente a la actividad humana,
que altera la composición de la
atmósfera global y se suma a la
variabilidad natural del clima observada
durante períodos comparables.
Capacidad de los sistemas sociales, económicos y
ambientales de afrontar un suceso, tendencia o
perturbación peligrosa respondiendo o
reorganizándose de modo que mantengan su función
esencial, su identidad y su estructura, conservando al
mismo tiempo la capacidad de adaptación,
aprendizaje y transformación.
“Capacidad de Adaptación y Recuperación “
RESILIENCIA
CREACIÓN DE CAPACIDADES Y POLÍTICA PÚBLICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RESILIENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
La iniciativa de 100 ciudades resilientes (Fundación Rockefeller) define la resiliencia como
"la capacidad de los individuos, las comunidades, las instituciones, las empresas y
los sistemas dentro de una ciudad (infraestructura turística) para sobrevivir,
adaptarse y crecer, no importa qué tipo de estrés crónico y las crisis agudas que
experimentan."
100 CIUDADES RESILIENTES
Aumento de los riesgos climáticos
El GDF, el sector construcción y la
Industria de seguros desempeñan un papel
muy importante
Contribuir en la creación de la Estrategia de
Resiliencia de la CDMX
La Ciudad de México desarrolla políticas a
largo plazo para la capacidad de
recuperación a través del Programa Resiliente
Objetivo y alcance
Sector asegurador
Sector Construcción
0
20
40
60
80
100
120Terremotos
Sequia
Ondas de calor
Incendios forestales
Desabasto de agua potable
Lluvias torrenciales
Inundación
Deslaves
Colapso del suelo
Frentes friosFuertes vientos
Granizo
Nevada
Erupción volcánica
Contingencias de la calidad…
Conflicto entre entidades…
Crisis económicas
Revuelta social
Epidemia
Accidentes viales
Percepción del riesgo Frecuencia Severidad
Percepción del riesgo, frecuencia y severidad en la CDMX.
Sector de la construcción.
1. Terremotos.
2. Inundaciones.
3. Desabasto de agua potable
4. Contingencias de la calidad
del aire.
5. Ondas de calor
0
50
100
150
200Terremotos
Sequia
Ondas de calor
Incendios forestales
Desabasto de agua potable
Lluvias torrenciales
Inundación
Deslaves
Colapso del suelo
Frentes friosFuertes vientos
Granizo
Nevada
Erupción volcánica
Contingencias de la calidad…
Conflicto entre entidades…
Crisis económicas
Revuelta social
Epidemia
Accidentes viales
Percepción del riesgo Frecuencia Severidad
Percepción del riesgo, frecuencia y severidad en la CDMX.
Sector asegurador
1. Terremotos.
2. Inundaciones.
3. Desabasto de agua
potable.
4. Lluvias torrenciales.
5. Contingencias de la
calidad del aire.
Terremotos 23%
Inundación 20%
Lluvias Torrenciales 17%
Frentes Fríos 7%
Granizo 4%
Fuertes Vientos 7%
Deslaves 1%
Colapso del Suelo 3%
Revuelta Social 4%
Contingencias de Calidad del Aire
8%
Desabasto de Agua Potable
7%
PERCEPCIÓN DEL RIESGO
28%
25% 0%
9%
4% 4%
4%
11%
9% 3% 3%
Sobre-explotación del acuífero
Mala Calidad del Aire
Infraestructura Peatonal Deficiente
Transporte Ineficiente
Inequidad Social
Abuso del Espacio Público
Comercio informal
Falta de inversión en Infraestructura
Hundimientos
Expansión de la Mancha Urbana
Exclusión y aislamiento social/espacial
EFECTOS Y TENSIONES CRÓNICAS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
SEVERIDAD
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FRECUENCIA
RIESGOS Y AMENAZAS EN LA CIUDAD DE MÉXICO
Tabla 1. Principales amenazas climáticas identificadas para la Ciudad de México en el periodo 1970-2009.
Amenazas vs
localización e
impactos
Lluvias
torrenciales
Trombas y
granizo
Cambios de
temperatura Sequias Vendabal
Localización y
alcance
Todas las
delegaciones
Benito Juárez,
Cuauhtémoc,
Miguel Hidalgo,
Álvaro Obregón,
Tlalpan
Todas las
delegaciones
Álvaro Obregón,
Azcapotzalco,
Coyoacán,
Cuajimalpa,
Iztapalapa,
Magdalena
Contreras, Miguel
Hidalgo, Tlalpan.
Cuauhtémoc,
Álvaro Obregón,
Benito Juárez,
Azcapotzalco,
Coyoacán,
Impactos
Inundaciones por
tempestad y por
desbordamiento
de canal
Caos vial,
encharcamiento,
daños a la
infraestructura
eléctrica, caída
de árboles.
Daños a la salud,
muerte por
Hipotermia
Racionamiento
en el servicio de
agua, daños
ambientales
Daños a la
infraestructura
eléctrica, caos
vial, caída de
árboles, colapso
estructural
Frecuencia y
probabilidad de
ocurrencia
(eventos por
cada 10 años)
70´s: 2-5
80´s: 5-7
90´s: 5-9
00´s: 12-15
70´s: 32
80´s: 16
90´s: 14
00´s: 60
70´s: 16
80´s: 11
90´s: 2
00´s: 22
70´s: 2
80´s: 0
90´s: 1
00´s: 3
70´s: 9
80´s: 9
90´s: 4
00´s: 35
Intensidad y
gravedad
Inundaciones de
hasta 50 cm de
altura. Muertos,
damnificados,
lesionados y
viviendas
afectadas.
Daños
estructurales en
pocas horas,
damnificados,
lesionados y
viviendas
afectadas
Heridos y
afectados Onda
fría: Temp -5C
Olas de calor:
Temp: 32C
Disminuye nivel
de agua en las
presas, y la
capacidad de
abastecimiento a
la ciudad. Se
suspende en
100% el suministro
de agua por 36
horas.
Vientos de 75
km/hr. Daño
significativo en
instalaciones
eléctricas y
teléfono
Duración Horas Horas Horas/días Días/semanas Horas
Probabilidad Media Poca
Respuestas
tempranas y
prevención
Acción de
prevención Poca
Principales amenazas climáticas
identificadas para la Ciudad de
México en el periodo 1970-2009.
Principales Amenazas Climáticas por Delegación en el Distrito Federal (%), en el periodo de 1970 al 2009.
Fuente: Historia del Clima de la Ciudad de México: Efectos Observados y Perspectivas.
Principales Es Climáticos por Delegación en el Distrito Federal (%), en el periodo de 1970 al 2009.
Fuente: Historia del Clima de la Ciudad de México: Efectos Observados y Perspectivas.
Meses
Corto plazo
(2030)
Mediano plazo
(2050)
Meses más secos
Diciembre
-30-40%
-50-75% (menores
descensos en el NE,
Mayores en el SO)
Enero Sin cambios
perceptibles
Aumento
imperceptible
Febrero +25%
Meses más
húmedos
Junio
-5-10%
-10% Julio
Agosto Descenso
imperceptible
Aumento
imperceptible
Fuente: Centro Virtual de Cambio Climático de la Ciudad de México, 2012.
Proyecciones de precipitación para la Ciudad de México
Corto plazo (2030)
Mediano plazo (2050)
Meses más fríos
del año
(diciembre, enero
y febrero)
+0.5-1.25°C
(mayores incrementos
hacia el SO,
menores en el NE)
1.25-2°C
(mayores incrementos
hacia el SO,
menores en el NE)
Meses más cálidos
del año (abril, mayo
y junio)
+1-1.5°C
hasta 2.25°C
(mayores incrementos
en el N que en el S)
Fuente: Centro Virtual de Cambio Climático de la Ciudad de México
(CVCCCM)
Proyección de Temperatura para la Ciudad de México
18
Guadalajara en un llano, México en una laguna…
19
20
Exploración Geotécnica
Estamos parados en una plasta de lodo….
21
Estamos parados en una plasta de lodo….
22
ABASTECIMIENTO DE AGUA AL AMCM
(caudales en m3/s)
FUENTE D.F. EDO DE MEX. TOTAL
POZOS DEL VALLE 20.5 22 42.5 (66%)
FUENTES SUPERFICIALES 1 0.5 1.5 (2%)
CUTZAMALA 10 5.5 15.5 (24%)
LERMA 4 1 5.0 (8%)
TOTAL 35.5 29.0 64.5 (100%)
Fuentes superficiales - 17.0 - 26%
Fuentes subterráneas - 47.5 - 74%
64.5 100% Fuente: Presentación Ing. César Buenrostro en AMIS , “Los Sistemas de Drenaje y Desagüe Pluvial de la Ciudad de México y su Area
Metropolitana”, 29jun05.
23
¿Qué pasa cuando algo está “bien cimentado”?
24
10 escalones
¿Qué pasa cuando algo está “bien cimentado”?
25
12 escalones
¿Qué pasa cuando algo está “bien cimentado”?
26
Efecto del hundimiento
27
Inundación
28
Inundación
Fuente: Presentación Ramón Aguirre en AMIS, 1jul15.
29
Coberturas Tradicionales de
Riesgos Catastróficos
Terremoto y Erupción Volcánica
Daños a consecuencia de sismo o erupción volcánica
Exclusiones típicas en estos seguros:
Suelo y terrenos
Daños causados por vibraciones o movimientos naturales del subsuelo que sean
ajenos al terremoto, tablas como hundimientos, desplazamientos y asentamientos
normales no repentinos.
Daños causados directa o indirectamente, próximo o remotamente por
reacciones nucleares, radiaciones o contaminaciones radioactivas, ya sea
controladas o no y sean o no consecuencia de terremoto y/o erupción volcánica.
• Incendio
• Terremoto y Erupción Volcánica
• Riesgos Hidrometeorológicos
• Pérdidas Consecuenciales
• Responsabilidad Civil
• Anuncios
• Cristales
• Robo de Contenidos
• Dinero y Valores
• Equipo Electrónico
• Maquinaria y Calderas
Coberturas que Normalmente se ofrecen
en un Producto de Daños
31
Coberturas que Normalmente se ofrecen
en un Producto de Daños • Incendio
• Terremoto y Erupción Volcánica
• Riesgos Hidrometeorológicos
• Pérdidas Consecuenciales
• Responsabilidad Civil
• Anuncios
• Cristales
• Robo de Contenidos
• Dinero y Valores
• Equipo Electrónico
• Maquinaria y Calderas
Riesgos Hidrometeorológicos
Se incluyen las coberturas de:
- Huracán
- Marejada
- Vientos tempestuosos.
- Inundación o inundación por lluvia
- Caída de granizo
- Heladas o nevadas
- Avalanchas de lodo
- Golpe de mar o tsunami
Existe una serie de bienes que pueden ser contratados bajo convenio expreso:
- Edificios abiertos
- Maquinaria y equipo al aire libre
- Bienes fijos a la intemperie (no se incluyen los bienes muebles a la
intemperie)
- Bienes o la porción del inmueble en sótanos o semisótanos
32
• Incendio
• Terremoto y Erupción Volcánica
• Riesgos Hidrometeorológicos
• Pérdidas Consecuenciales
• Responsabilidad Civil
• Anuncios
• Cristales
• Robo de Contenidos
• Dinero y Valores
• Equipo Electrónico
• Maquinaria y Calderas
Pérdidas Consecuenciales
Deben ser contratadas en función a la actividad, tipo de
propiedad y tamaño de la empresa
Las coberturas que típicamente se ofrecen en el mercado son:
- Remoción de Escombros.
Verificar si en su póliza es una suma adicional o
un sublímite dentro de los valores de edificio o contenidos
- Pérdida de Rentas
- Gastos fijos, sueldos y salarios
- Gastos extraordinarios para casa habitación
- Gastos extraordinarios para continuar con las operaciones normales
- Reducción de ingresos por interrupción de actividades comerciales
- Ganancias brutas no realizadas en plantas industriales
Coberturas más comunes
Coberturas que Normalmente se ofrecen
en un Producto de Daños
33
• Incendio
• Terremoto y Erupción Volcánica
• Riesgos Hidrometeorológicos
• Pérdidas Consecuenciales
• Responsabilidad Civil
• Anuncios
• Cristales
• Robo de Contenidos
• Dinero y Valores
• Equipo Electrónico
• Maquinaria y Calderas
Pérdidas Consecuenciales
Sugerencias para contratar la cobertura
a) Base anual de cotización (12 meses):
Estimación proporcionada por el cliente en base a estados financieros,
declaraciones anuales, nómina, altas de empleados, ocupación, recibos de
rentas, etc.
b) Periodo de cobertura (X meses contratados)
Del total del año, ¿cuánto tiempo quiero estar cubierto? (3, 6, 9 ó 12 meses)
También hay proporción indemnizable si la base anual de cotización no es
adecuada,
12 Meses = Base anual de Cotización
Cobertura = x meses
Coberturas que Normalmente se ofrecen
en un Producto de Daños
Estadísticas sobre Continuidad del Negocio por tipo de Industria
Estadísticas sobre Continuidad del Negocio
por tipo de Industria
0
10
20
30
40
50
60
70
Po
rcen
taje
s
Banca y Finanzas
Seguros
Telecomunicaciones
Consultoría
Gobierno
Utilidades
Educación
Servicios Cómputo/Sistemas
Manufactura
Servicios de Procesamiento
de Datos e información
Otras
Retail
Sector Salud
Transporte
Petróleo/Química
• Disponibilidad de recursos financieros y fondos de contingencia
• Estabilidad social y seguridad
• Identidad colectiva y apoyo mutuo
• Comunicaciones y movilidad confiable
• Continuidad de servicios críticos
• Reducción de vulnerabilidad y exposición física
• Cobertura de necesidades básicas
• Apoyo a la subsistencia de individuos y empleos
• Protección a la vida humana y a la salud
• Gestión y liderazgo efectivo
• Fortalecimiento de involucrados
• Plan de desarrollo Integral
Liderazgo y Estrategia
Salud y Bienestar
Economía y Sociedad
Sistemas urbanos
y Servicios
Fuente: Swiss Re Economic Research & Consulting y Cat Perils.
En 2014 se produjeron 189 catástrofes naturales por encima de las 166 de 2013 La mayor cifra jamás registrada en un solo año
Número de eventos catastróficos
DAÑOS ASEGURADOS POR CATASTROFES EN EL MUNDO
36
Fuente: Swiss Re Economic Research & Consulting y Cat Perils.
El sector asegurador cubrió en 2014 una cifra aproximada de 28,000 millones de dólares derivados de los daños generados por las catástrofes naturales.
Montos en miles de millones de dólares a precios de 2014
37
DAÑOS ASEGURADOS POR CATASTROFES EN EL MUNDO
Fuente: Swiss Re Economic Research & Consulting y Cat Perils.
En 2014 se produjeron nueve catástrofes que ocasionaron cada una daños asegurados de más de mil millones de dlls.
En México, el huracán Odile originó daños asegurados estimados por 1,700 millones de dlls al cierre del 2014. Actualmente las estimaciones son de aproximadamente 1,155 mill. dlls.
Montos en miles de millones de dólares a precios de 2014
38
DAÑOS ASEGURADOS POR CATASTROFES EN EL MUNDO
GRANDES EVENTOS CAT’S SECTOR ASEGURADOR MEXICANO
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
113 54 59 72 123130 140 156 191 200 252 312 313 318 377 414 467
1,155
1,485
2,536
400
Huracanes - Riesgos Hidrometeorológicos
Terremoto / Sismo
Helada
Resto (eventos menores a 50 mill. Dlls)
(cifras en millones de dólares actualizados al 2014 con el INPC = 107.2460)
(1) Si inflacionáramos el Terremoto de 1985 con el INPC el monto ascendería a cerca de $40,000 millones de dólares.
(2) Estimación de las pérdidas aseguradas al cierre de diciembre de 2014 .
(1) 40,000
39
LAS CIUDADES CONSTRUYEN RESILIENCIA
LONDRES Barreras del rio Támesis.
Problema
Grave riesgo de inundación.
Si las fuertes olas de una tormenta
atlántica, se potencian con una marea
fuerte, el resultado puede ser
catastrófico, ya que los niveles de
agua pueden subir de forma muy
peligrosa dentro del estuario del
Támesis.
Se construyen las llamadas barreras del Támesis. Es la segunda barrera móvil contra inundaciones más grande del mundo, después de la de Maeslantkering en Holanda. Se encuentra aguas abajo del centro de Londres, alrededor de 3km (1,9 millas) al este de la Isla de los Perros, su orilla norte se encuentra en Silvertown en el distrito londinense de Newham y su margen sur se encuentra en la zona de Nueva Charlton del Royal Borough de Greenwich.
Según la necesidad, varían su posición:
elevadas durante la marea alta y,
cerradas o, semi-cerradas, durante a
marea baja, según sea preciso regular
el flujo del ríohacia el mar
Totalmente abiertas, alcanzan una altura
de un edificio de 5 plantas (20 m)
Se extiende 520 metros a través del
río y protege 125 kilómetros
cuadrados del centro de la capital.
Cuenta con 10 compuertas de acero
e 40 mm de espesor y pesan 3.300
toneladas cada una.
Con un coste por operación que
supera las 16.000 libras, la Agencia
de Medio Ambiente ha cerrado la
barrera del Támesis 174 veces
desde que comenzó a funcionar; 87
veces para proteger contra
inundaciones por mareas y 87 para
aliviar las inundaciones fluviales.
BARCELONA
Una de las ciudades con mas acciones resilientes a nivel mundial.
Aunque Barcelona no se enfrenta a grandes riesgos naturales, como sucede en otros puntos
del mundo, sí que está expuesta a riesgos más comunes en grandes ciudades como la
concentración de personas o los riesgos de ámbito tecnológico Barcelona es actualmente la sede
mundial del programa de
resiliencia urbana de ONU-
Hábitat, que trabaja para aumentar la
resiliencia y tener ciudades mejor
preparadas para afrontar crisis que
afecten servicios e infraestructuras. La
institución seleccionó la ciudad como
uno de los modelos por su
metodología de trabajo.
Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático. Barcelona
Líneas de actuación del Plan Nacional de Adaptación en el sector finanzas- seguros y urbanismo-construcción
Finanzas-Seguros Urbanismo-construcción
Cartografía y evaluación del riesgo para los distintos
ramos del seguro en España bajo distintos escenarios de
cambio climático
Promoción de una revisión del marco relativo a las
normas básicas de construcción y diseño, y de la
planificación territorial y usos del suelo, acorde con la
cartografía anterior
Desarrollo de modelos específicos para el sector seguros
(modelos catastróficos), que combinen riesgo y los
parámetros financieros del seguro y reaseguro, para
recrear eventos históricos y estimar pérdidas futuras.
Evaluación de la vulnerabilidad de estructuras y cultivos
en las distintas áreas geográficas, a los principales
fenómenos meteorológicos y climáticos en sus
manifestaciones más extremas.
Promoción del seguro como instrumento de prevención
Desarrollo de estudios que permitan la elaboración de
normas que conduzcan al aprovechamiento óptimo de
las condiciones climáticas proyectadas en los sectores
urbanístico y de la construcción
Desarrollo y promoción de la bioconstrucción,
especialmente en todos los edificios públicos
Evaluación de las nuevas necesidades de las especies y
variedades vegetales de parques y jardines bajo
distintos escenarios de cambio climático
Área focal 4.
Equipamiento
urbano resiliente
Medida 4.1.
Medida 4.1
Control del crecimiento de la mancha urbana mediante restricciones en el uso de suelo y programas
parciales de desarrollo más estrictos
Objetivos
Impedir la ocupación urbana del suelo agropecuario para mantenerlo como área de recarga del
acuífero, zona boscosa, agrícola y de recreación.
Limitarla concentración de los habitantes en la megalópolis
Respetar la movilidad de las personas promoviendo el desarrollo económico y social
Contar con asentamientos urbanos bien establecidos y disminuir su vulnerabilidad
Evitar el agotamiento de los recursos naturales
Disminuir la inseguridad Mejorar la calidad de vida
Evitar la invasión en zonas de reserva
Problemática
La política agraria no es la adecuada para los problemas actuales. Centralismo y desequilibrio
regional han provocado el incremento de la población en espacios reducidos.
Hay una clara falta de autoridad en los gobiernos locales (delegaciones) para evitar las invasiones
Falta de legislación a favor del medio ambiente.
Paracaidismo
Falta de visión a largo plazo que contenga criterios de cambio climático
Acciones particulares Responsables
Descentralizar los servicios de la CDMX
Regulación de viviendas
Inspección y vigilancia
Expropiación de unas áreas para formar un
cinturón verde como área natural protegida en
la ciudad
Fortalecer la capacidad gubernamental de
acciones de sanción
Asegurar la estrecha comunicación entre el
sector infraestructura y el sector gobierno
Permisos de construcción cabalmente
regulados
Involucrar y respetar a los habitantes cercanos a
las zonas de conservación
Definir las zonas urbanas y la de conservación en
el plan de desarrollo urbano
Aplicación estricta de la normatividad vigente
Implementación de programas que incentiven
la conservación generando ingresos a
comuneros y ejidatarios
Creación de un grupo de trabajo para el diseño de
criterios
Inclusión de dichos criterios en programas
Incentivos para la aplicación
Industria
Comercio
CONABIO
SCT
SEMARNAT
Gobierno de la CDMX
Protección civil
SEDATU
SEDUVI
SACMEX
Secretaria de obras
INEGI
TESORERIA
Indicadores
Monitoreo constante de suelos deconservacipon
Seguimiento de los asentamientos urbanos con SIG
Disminución de transito
Disminución de emisiones
Disminución de generación de residuos
Aumento de actividad humana y comercial en
otras ciudades
A largo plazo: reducción de tensiones crónicas e
impactos agudos
Número de hectáreas conservadas en el suelo de
conservación
Numero de edificaciones que consideren los
criterios de los programas adecuadamente
Barreras
Corrupción
Falta de presupuesto
Mala educación
Explosión demográfica
Pobreza extrema
Autoridades corruptas y que no aplican leyes
Organizaciones sociales manipuladas
Falta de acceso a vivienda
Falta de comunicación entre actores
involucrados
Falta de recursos
Falta de incentivos
Falta de visión de prevención
Resistencia al cambio por parte de la
población
Fuentes de financiamiento
Cooperaciones internacionales Gobierno GDF
Medida 4.1
Control del crecimiento de la mancha urbana mediante restricciones en el uso de suelo y programas
parciales de desarrollo más estrictos
Objetivos
Impedir la ocupación urbana del suelo agropecuario para mantenerlo como área de recarga del
acuífero, zona boscosa, agrícola y de recreación.
Limitarla concentración de los habitantes en la megalópolis
Respetar la movilidad de las personas promoviendo el desarrollo económico y social
Contar con asentamientos urbanos bien establecidos y disminuir su vulnerabilidad
Evitar el agotamiento de los recursos naturales
Disminuir la inseguridad Mejorar la calidad de vida
Evitar la invasión en zonas de reserva
Problemática
La política agraria no es la adecuada para los problemas actuales. Centralismo y desequilibrio
regional han provocado el incremento de la población en espacios reducidos.
Hay una clara falta de autoridad en los gobiernos locales (delegaciones) para evitar las invasiones
Falta de legislación a favor del medio ambiente.
Paracaidismo
Falta de visión a largo plazo que contenga criterios de cambio climático
Acciones particulares Responsables
Descentralizar los servicios de la CDMX
Regulación de viviendas
Inspección y vigilancia
Expropiación de unas áreas para formar un
cinturón verde como área natural protegida en
la ciudad
Fortalecer la capacidad gubernamental de
acciones de sanción
Asegurar la estrecha comunicación entre el
sector infraestructura y el sector gobierno
Permisos de construcción cabalmente
regulados
Involucrar y respetar a los habitantes cercanos a
las zonas de conservación
Definir las zonas urbanas y la de conservación en
el plan de desarrollo urbano
Aplicación estricta de la normatividad vigente
Implementación de programas que incentiven
la conservación generando ingresos a
comuneros y ejidatarios
Creación de un grupo de trabajo para el diseño de
criterios
Inclusión de dichos criterios en programas
Incentivos para la aplicación
Industria
Comercio
CONABIO
SCT
SEMARNAT
Gobierno de la CDMX
Protección civil
SEDATU
SEDUVI
SACMEX
Secretaria de obras
INEGI
TESORERIA
Indicadores
Monitoreo constante de suelos deconservacipon
Seguimiento de los asentamientos urbanos con SIG
Disminución de transito
Disminución de emisiones
Disminución de generación de residuos
Aumento de actividad humana y comercial en
otras ciudades
A largo plazo: reducción de tensiones crónicas e
impactos agudos
Número de hectáreas conservadas en el suelo de
conservación
Numero de edificaciones que consideren los
criterios de los programas adecuadamente
Barreras
Corrupción
Falta de presupuesto
Mala educación
Explosión demográfica
Pobreza extrema
Autoridades corruptas y que no aplican leyes
Organizaciones sociales manipuladas
Falta de acceso a vivienda
Falta de comunicación entre actores
involucrados
Falta de recursos
Falta de incentivos
Falta de visión de prevención
Resistencia al cambio por parte de la
población
Fuentes de financiamiento
Cooperaciones internacionales Gobierno GDF
Medida 4.1
Control del crecimiento de la mancha urbana mediante restricciones en el uso de suelo y programas
parciales de desarrollo más estrictos
Objetivos
Impedir la ocupación urbana del suelo agropecuario para mantenerlo como área de recarga del
acuífero, zona boscosa, agrícola y de recreación.
Limitarla concentración de los habitantes en la megalópolis
Respetar la movilidad de las personas promoviendo el desarrollo económico y social
Contar con asentamientos urbanos bien establecidos y disminuir su vulnerabilidad
Evitar el agotamiento de los recursos naturales
Disminuir la inseguridad Mejorar la calidad de vida
Evitar la invasión en zonas de reserva
Problemática
La política agraria no es la adecuada para los problemas actuales. Centralismo y desequilibrio
regional han provocado el incremento de la población en espacios reducidos.
Hay una clara falta de autoridad en los gobiernos locales (delegaciones) para evitar las invasiones
Falta de legislación a favor del medio ambiente.
Paracaidismo
Falta de visión a largo plazo que contenga criterios de cambio climático
Acciones particulares Responsables
Descentralizar los servicios de la CDMX
Regulación de viviendas
Inspección y vigilancia
Expropiación de unas áreas para formar un
cinturón verde como área natural protegida en
la ciudad
Fortalecer la capacidad gubernamental de
acciones de sanción
Asegurar la estrecha comunicación entre el
sector infraestructura y el sector gobierno
Permisos de construcción cabalmente
regulados
Involucrar y respetar a los habitantes cercanos a
las zonas de conservación
Definir las zonas urbanas y la de conservación en
el plan de desarrollo urbano
Aplicación estricta de la normatividad vigente
Implementación de programas que incentiven
la conservación generando ingresos a
comuneros y ejidatarios
Creación de un grupo de trabajo para el diseño de
criterios
Inclusión de dichos criterios en programas
Incentivos para la aplicación
Industria
Comercio
CONABIO
SCT
SEMARNAT
Gobierno de la CDMX
Protección civil
SEDATU
SEDUVI
SACMEX
Secretaria de obras
INEGI
TESORERIA
Indicadores
Monitoreo constante de suelos deconservacipon
Seguimiento de los asentamientos urbanos con SIG
Disminución de transito
Disminución de emisiones
Disminución de generación de residuos
Aumento de actividad humana y comercial en
otras ciudades
A largo plazo: reducción de tensiones crónicas e
impactos agudos
Número de hectáreas conservadas en el suelo de
conservación
Numero de edificaciones que consideren los
criterios de los programas adecuadamente
Barreras
Corrupción
Falta de presupuesto
Mala educación
Explosión demográfica
Pobreza extrema
Autoridades corruptas y que no aplican leyes
Organizaciones sociales manipuladas
Falta de acceso a vivienda
Falta de comunicación entre actores
involucrados
Falta de recursos
Falta de incentivos
Falta de visión de prevención
Resistencia al cambio por parte de la
población
Fuentes de financiamiento
Cooperaciones internacionales Gobierno GDF
Medida 4.1
Control del crecimiento de la mancha urbana mediante restricciones en el uso de suelo y programas
parciales de desarrollo más estrictos
Objetivos
Impedir la ocupación urbana del suelo agropecuario para mantenerlo como área de recarga del
acuífero, zona boscosa, agrícola y de recreación.
Limitarla concentración de los habitantes en la megalópolis
Respetar la movilidad de las personas promoviendo el desarrollo económico y social
Contar con asentamientos urbanos bien establecidos y disminuir su vulnerabilidad
Evitar el agotamiento de los recursos naturales
Disminuir la inseguridad Mejorar la calidad de vida
Evitar la invasión en zonas de reserva
Problemática
La política agraria no es la adecuada para los problemas actuales. Centralismo y desequilibrio
regional han provocado el incremento de la población en espacios reducidos.
Hay una clara falta de autoridad en los gobiernos locales (delegaciones) para evitar las invasiones
Falta de legislación a favor del medio ambiente.
Paracaidismo
Falta de visión a largo plazo que contenga criterios de cambio climático
Acciones particulares Responsables
Descentralizar los servicios de la CDMX
Regulación de viviendas
Inspección y vigilancia
Expropiación de unas áreas para formar un
cinturón verde como área natural protegida en
la ciudad
Fortalecer la capacidad gubernamental de
acciones de sanción
Asegurar la estrecha comunicación entre el
sector infraestructura y el sector gobierno
Permisos de construcción cabalmente
regulados
Involucrar y respetar a los habitantes cercanos a
las zonas de conservación
Definir las zonas urbanas y la de conservación en
el plan de desarrollo urbano
Aplicación estricta de la normatividad vigente
Implementación de programas que incentiven
la conservación generando ingresos a
comuneros y ejidatarios
Creación de un grupo de trabajo para el diseño de
criterios
Inclusión de dichos criterios en programas
Incentivos para la aplicación
Industria
Comercio
CONABIO
SCT
SEMARNAT
Gobierno de la CDMX
Protección civil
SEDATU
SEDUVI
SACMEX
Secretaria de obras
INEGI
TESORERIA
Indicadores
Monitoreo constante de suelos deconservacipon
Seguimiento de los asentamientos urbanos con SIG
Disminución de transito
Disminución de emisiones
Disminución de generación de residuos
Aumento de actividad humana y comercial en
otras ciudades
A largo plazo: reducción de tensiones crónicas e
impactos agudos
Número de hectáreas conservadas en el suelo de
conservación
Numero de edificaciones que consideren los
criterios de los programas adecuadamente
Barreras
Corrupción
Falta de presupuesto
Mala educación
Explosión demográfica
Pobreza extrema
Autoridades corruptas y que no aplican leyes
Organizaciones sociales manipuladas
Falta de acceso a vivienda
Falta de comunicación entre actores
involucrados
Falta de recursos
Falta de incentivos
Falta de visión de prevención
Resistencia al cambio por parte de la
población
Fuentes de financiamiento
Cooperaciones internacionales Gobierno GDF
CREACIÓN DE CAPACIDADES Y POLÍTICA PÚBLICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RESILIENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Áre
as f
oca
les
Desarrollo de
infraestructura
enfocada al cambio
climático
Mayor aplicación de
seguros y reaseguros
como medida para la
continuidad de
negocios
Comunicación acerca
de los riesgos a los que la
infraestructura clave de
la CDMX está expuesta.
Implementación de
marcos regulatorios
y/o procedimientos
aplicada a las
nuevas tecnologías
Creación de
procedimientos para el
manejo de incidentes
críticos y de recuperación
en la infraestructura clave
Campañas de comunicación
y concientización de los
riesgos a los que está
expuesta la CDMX
Creación de políticas de
prevención de riesgos
mediante el uso del seguro
y obligatoriedad de seguros
de responsabilidad
compartida
Seguros con
coberturas
económicas
suficientes y que
incorporen criterios de
riesgos
hidrometeorológicos
asociados al cambio
climático. compartida
Creación de un fondo
mutual para la prevención
de riesgos y aumento de la
resiliencia v
Creación de una entidad
encargada de la toma de
decisiones en materia de
resiliencia que incluya a
todos los sectores.
Actualización e
implementación efectiva de
leyes y reglamentos de
construcción y de
evaluación de impacto
ambiental.
Realización de un plan de
contingencias en caso de
desastre a nivel de la
megalópolis y difusión
pública del mismo
Que la resiliencia sea el eje
rector en todos los sectores
para la creación de política
publica
Control del crecimiento de
la mancha urbana mediante
restricciones en el uso de
suelo y programas parciales
de desarrollo mas estrictos
Actualización del código de
construcción (incluir
acciones resilientes
Actualización de
normatividad en materia
ambiental, eficiencia
energética y cambio
climático
Planeación de las nuevas
construcciones con criterios
de resiliencia
Construcción de resiliencia
en suelo de conservación
Estímulos monetarios y
capacitación para que los
ciudadanos capten el agua
pluvial.
Construcción de pozos de
captación pluvial en
delegaciones como Tlalpan,
Magdalena Contreras y
Xochimilco
Optimización de la
infraestructura de
distribución existente de
distribución de agua potable
Vigilancia para que las
fuentes fijas y grandes
consumidores de agua en
la CDMX cumplan lo
referente a la Norma 002
en materia de ahorro de
agua
Ampliación y
mantenimiento del sistema
de agua potable y drenaje
de la ciudad
.Mayores restricciones al
uso de vehículos
contaminantes (HOY NO
CIRCULA)
Ampliación y mejoramiento
de infraestructura vial
Fomentar el uso de
transporte público
sustentable
Impulsar la movilidad
peatonal en zonas de alta
densidad
Uso de tecnología para
una movilidad eficiente
con centros de control
de tráfico urbano y
avisos en vialidades
Med
idas
CREACIÓN DE CAPACIDADES Y POLÍTICA PÚBLICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE RESILIENCIA EN LA INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
Infr
aest
ruct
ura
cla
ve
Sistema de trasporte
público
Infraestructura de
comunicaciones
Sistema de trasporte
colectivo metro
Aeropuerto
Sistema de transporte
privado
Centro Nacional de Prevención
de Desastres (CENAPRED)
Secretaria de
Protección Civil (SPC)
Sistema de Aguas de la Ciudad
de México (SACMEX)
Centro de Comando, Control,
Comunicaciones, Cómputo,
Inteligencia, Integración,
Información e Investigación
(C4) y Centros de Comando y
Control (C2
Sede del Fondo de Prevención de
Desastres Naturales (FOPREDEN)
Red de hospitales
Red de agua potable
entro Nacional de control de
enfermedades.
Red eléctrica
Sistema Lerma-
Cutmazala
Centros logísticos
Sede de la Banca
Mexicana de valores
Instituciones bancarias
Clusters financieros,
corporativos e
industriales
Acuíferos
Suelo de conservación
Rios
Barrancas
Sistemas de lagos
Med
idas
Documento final
Insumo para la Estrategia de Resiliencia de la CDMX
¡Gracias!
Kuradzo, Ingeniería con Valor Ambiental
¡GRACIAS!
RFC: KIA140410S44 Razón Social: Kuradzo, Ingeniería Ambiental S.C.
Domicilio comercial y fiscal: Córdoba 128-302, Colonia Roma, Cuauhtémoc, C.P 06700; México D.F.
Teléfonos: 01 55 5276.9249; 01 55 6363.6855
2014 |www. kurazdo.com Córdoba 128-302, Colonia Roma, Cuauhtémoc, C.P 06700; México
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2014 |www. kurazdo.com
¿QUIÉNES SOMOS?
SERVICIOS SECTOR GUBERNAMENTAL
1. Estudios y proyectos de política ambiental
1a. Externalidades asociadas a la generación de
Energía Eléctrica y de otros procesos
1b. Elaboración, instrumentación y seguimiento de
PROAIRES
“Internalización de impactos al ambiente y sociedad,
para el fomento de la sustentabilidad”
¡El camino para el aire limpio!
2. Acción Climática
2a. Programas de Acción Climática
2b. Inventarios y Líneas Base de GEI
2c. Registros de emisiones y MRV (Monitoreo, Reporte
y Verificación)
2d Evaluación de riesgos y protección financiera
”Para que esperar, si hoy podemos diseñar un
instrumento rector que guie las actividades para que
enfrentemos el cambio climático y al mismo tiempo
mejoremos la calidad de vida de otros”
3. Desarrollo de Capacidades Contar con un programa de capacitación continua
le permitirá mejorar el desempeño de su empresa o
institución
4. Evaluación de impacto ambiental de
proyectos de infraestructura
“Cumplimiento y mejora ambiental para una mejor
ciudad”
INGENIERÍA CON VALOR AMBIENTAL
SERVICIOS SECTOR PRIVADO
1. Licencias ambientales “Generando tranquilidad y confianza para su empresa”
2. Regulación ambiental Compromiso con el medio ambiente hoy, mañana y
siempre”
3. Manejo de residuos “Al valorizarlos obtienes más“
4. Estrategias de sustentabilidad “Una empresa sustentable , un futuro para la sociedad”
5. Certificación de sustentabilidad
5.1 Programa de Auditoria Sustentable del Gobierno
del Distrito Federal (PAASGDF)
5.2 Leadership in Energy & Environmental
Design(LEED)
5.3 Empresa Socialmente Responsable ( ESR)
Porque una edificación sustentable consume menos
energía, hace uso eficiente de los recursos, mejora
la calidad de vida de sus habitantes y de su entorno,
genera un menor impacto ambiental y te da
atractivos incentivos económicos
6. Emisiones de carbono Aumentar el peso en su bolsillo dependerá de la
disminución en su huella de carbono. ¡Su camino
sustentable! 7. Desarrollo de Capacidades Adquirir los conocimientos y herramientas
necesarias que le permitan a las personas e
instituciones fortalecerse
8. Manifestaciones de Impacto Ambiental “Fomentando el uso racional de los recursos en la
construcción y operación de las mismas”
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