Kevät 2017
Metsään-peruskurssi
luento 2
Luento 2: Mitä metsänomistamisessa
on huomioitava?
• Metsien kestävä käyttö
• Metsän käyttöä ohjaavat lait ja suositukset
• Metsien suojelumahdollisuudet
Metsän kestävä käyttö
• Taloudellinen kestävyys
› Metsät hyvinvoinnin lähteenä,
tuloja metsänomistajalle.
› Kansantalous, vientitulot.
› Puuntuotanto ja -jalostus,
energiantuotanto, matkailu,
poronhoito.
• Ekologinen kestävyys
› Luonnon monimuotoisuus
› Talousmetsien luonnonhoito
• Sosiaalinen kestävyys
› Kestävän käytön ja
hyvinvoinnin turvaaminen.
› Toimeentulo ja maaseudun
elinvoimaisuus.
› Virkistyskäyttö ja
jokamiehenoikeudet
Metsien käytön ohjaus 1/2
• Kansainväliset sopimukset
• Kansallinen lainsäädäntö
› Metsälaki ja -asetus
› Laki ja asetus kestävän metsätalouden rahoituksesta (Kemera)
› Laki metsätuhojen torjunnasta
› Luonnonsuojelulaki
› Vesilaki
› Rakennus- ja maankäyttölaki
› Muinaismuistolaki
› Maatalousyrittäjän eläkelaki
Metsien käytön ohjaus 2/2
• Hyvän metsänhoidon suositukset
• Metsäsertifiointi
› PEFC
› FSC
• Metsänomistajan tavoitteet
› Ei hoito- eikä hakkuuvelvoitetta
› Omat painotukset ratkaisevat: talous, maisema,
riista, muut?
LUONTOJÄRJESTÖT
PUUTUOTETEOLLISUUS PK-
SAHATEOLLISUUS
METSÄPALVELU-YRITTÄJÄT
OPPILAITOKSET METSÄTEOLLISUUS
Metsäkeskus
METSÄN-
OMISTAJAT
Metsälaki
Metsälaki 1/2
• Edistää metsien kestävää hoitoa ja käyttöä.
• Uudistettu laki voimaan 1.1.2014.
• Lisää metsänkäsittelyn vaihtoehtoja.
› Metsänomistaja päättää milloin metsä on
uudistuskypsä.
› Eri-ikäisrakenteisen metsän kasvatus sallittu.
Metsälaki 2/2
• Sovelletaan metsätalousmaaksi luettavilla alueilla.
› Tarkista metsäsi hoito rajoittava asiat, esimerkiksi
kaavamääräykset, suojelukohteet.
• Metsälain velvoitteita metsänomistajalle:
› metsänkäyttöilmoitus,
› hakkuuta seuraava uudistamisvelvoite,
› erityisen tärkeät elinympäristöt säilytettävä.
Metsänkäyttöilmoitus
Metsänkäyttöilmoitus 1/2
• Metsänomistajan velvollisuus on ilmoittaa
Metsäkeskukseen tilallaan suunnitellusta myyntihakkuusta.
• Jos kuviolla on metsälain erityisen tärkeä elinympäristö tai
se rajautuu siihen, on ilmoitettava kaikki metsänkäsittely ja
selvitettävä, kuinka kohde aiotaan säilyttää.
• Uudistushakkuussa ilmoitettava myös uudistettava puulaji,
uudistamistapa ja maanmuokkausmenetelmä.
Metsäkäyttöilmoitus 2/2
• Metsäkeskuksessa metsänkäyttöilmoitus toimii
lainvalvonnan välineenä.
• Metsänkäyttöilmoituksen voi tehdä maanomistaja itse,
metsänhoitoyhdistys tai leimikon ostanut puutavarayhtiö.
• Tehtävä 10 vrk ennen hakkuun aloittamista – voimassa
kolme vuotta.
• Metsäkäyttöilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos kyseessä on
› kotitarvehakkuu
› keskiläpimitaltaan alle 13 cm puuston harvennushakkuu
› raja-, tie-, oja-, sähkö-, ym. linjojen avaus
Uudistamisvelvoite
Hakkuisiin liittyvä uudistamisvelvoite
• Uudistushakkuun päättymisestä seuraa uudistamisvelvoite.
› Koskee yli 0,3 ha avoimia alueita.
• Kasvatushakkuissa on ylläpidettävä riittävää kasvatuskelpoista puustoa, muutoin uudistamisvelvoite tulee voimaan.
• Toteutusaika taimikon aikaansaamiseksi 10-25 vuotta hakkuun päättymisestä.
• Metsälain mukaan taimikko on saatu aikaan kun
› se on riittävän tiheä,
› taimet ovat tasaisesti jakautuneina ja
› keskipituus on 0,5 metriä.
• Muu kasvillisuus ei saa uhata taimia välittömästi.
Metsälain erityisen tärkeät elinympäristöt
Ja muut kuin lakiin sisältyvät elinympäristöt
Talousmetsien erityisen tärkeät
elinympäristöt
• Erityisen tärkeät elinympäristöt ovat luontokohteita, joilla
on suurempi merkitys metsäluonnolle kuin
metsätalousmaan elinympäristöillä yleensä.
• Metsälain elinympäristöt ovat luonnontilaisia tai
luonnontilaisen kaltaisia, pienialaisia tai
metsätaloudellisesti vähämerkityksellisiä ja ne erottuvat
ympäröivästä metsäluonnosta selvästi.
Metsälain erityisen tärkeät
elinympäristöt • Luonnontilaisuus ja erityiset kasvuolosuhteet synnyttävät
ympäristöstä erottuvan pienialaisen elinympäristön.
• Elinympäristöverkosto on tärkeä monelle vaateliaalle lajille.
• Kaikkia elinympäristökohteita ei ole tiedossa.
• Uudet esille tulevat kohteet lisätään metsävaratietoihin.
• Epäselvässä tilanteessa apu löytyy Metsäkeskuksesta.
• Metsänkäyttöilmoituksen jättämisen jälkeen päätös tehdään
maastokäynnin perusteella maksutta.
• Metsänomistaja voi hakea ympäristötukea, jos säilyttäminen
aiheuttaa vähäistä suuremman taloudellisen menetyksen.
Elinympäristöjen käyttö ja hoito
• Varovaiset hoito- ja käyttötoimenpiteet sallittuja, jos
ominaispiirteet säilytetään tai niitä vahvistetaan.
• Toimenpiteissä on säilytettävä elinympäristölle erityinen
vesitalous, puuston rakenne, vanhat ylispuut, kuolleet ja
lahot puut sekä otettava huomioon kasvillisuus, maaston
vaihtelevaisuus ja maaperä.
• Sallittuja ovat myös suunnitelmalliset luonnonhoitotoimet ja
luonnontilan ennallistamistoimet.
• HUOM! Metsänkäyttöilmoitus KAIKISTA tehtävistä
toimenpiteistä.
Elinympäristöjen käyttö ja hoito
• Elinympäristöjen olennaisia ominaispiirteitä ei saa muuttaa tai pilata.
• KIELLETTYÄ ON:
• Voimakkaasti maaperään ja puustoon kohdistuva toiminta, kuten › avo- ja uudistushakkuut, ojitus, purojen ja norojen perkaus,
› kemiallisten torjunta-aineiden käyttö,
› metsätien tekeminen,
› kasvupaikalle ominaista kasvillisuutta vahingoittava maanpinnan käsittely.
• SALLITTUA ON: › Toiminta, joka säilyttää tai vahvistaa ominaispiirteitä, kuten varovaiset,
poimintaluontoiset hakkuut (esim. kuusen poisto lehdoissa), puiden istutus, kuokkalaikutus ja siementen kylvö.
• Mahdollista myös hakea metsälain 11 §poikkeuslupa elinympäristön käsittelyyn.
Metsälain erityisen tärkeät
elinympäristöt
1. lähteiden, purojen, norojen ja pienten lampien
välittömät lähiympäristöt
2. lehto- ja ruohokorvet, metsäkorte- ja muurainkorvet, letot,
vähäpuustoiset kitu- ja joutomaan suot sekä rantaluhdat
3. rehevät lehtolaikut
4. ojittamattomien soiden kangasmetsäsaarekkeet
5. syvät rotkot ja kurut
6. jyrkänteet välittömine alusmetsineen
7. kitu- ja joutomaiden harvapuustoiset hietikot, kalliot,
kivikot ja louhikot
Puro ja sen lähiympäristö
Rehevä lehtolaikku
Rehevä korpi
Ojittamattoman suon kangasmetsäsaareke
Harvapuustoinen kivikko
Muut kuin metsälakikohteet
• Luonnonsuojelulain
suojellut metsäiset
luontotyypit
› luontaisesti syntyneet
jalopuumetsiköt
› Pähkinäpensaslehdot
› Tervaleppäkorvet
› katajakedot
• Muut arvokkaat
elinympäristöt
› vanhat metsiköt
› Tulvametsät
› Korvet
› Supat
› Paisterinteet
› metsäluhdat
Metsänhoidon suositukset
Metsänhoidon suositukset
• Opas monipuoliseen metsänhoitoon.
• Uusin tutkimustieto ja perusteltuja vaihtoehtoja.
• Toimintamalleja päätöksenteon tueksi.
• Laadittu yhteistyössä laajan toimijajoukon kesken.
• Viitataan työohjeissa, puukauppasopimuksissa,
ympäristöohjeissa…
Suositusten näkökulmia
• Metsänomistajan moninaiset tavoitteet →
monipuoliset metsänkäsittelymenetelmät.
• Metsätalouden kannattavuus, metsä osana
kokonaisvarallisuutta.
• Metsänhoidon laatu korostuu.
← Hoitotöiden siirtyminen omistajalta toimijalle.
• Luonnonhoidon keinot.
• Verkossa: www.tapio.fi/metsanhoitosuositukset.
Metsäalan sertifiointi
Metsäsertifiointi
• Sisältää kriteerit ja indikaattorit.
• Riippumaton osapuoli antaa todistuksen siitä, että
metsätalous täyttää ennalta määritellyt vaatimukset
eli kriteerit.
• Tuonut toimivia käytäntöjä metsänhoitoon muun
muassa
› säästöpuut,
› suojavyöhykkeet vesistöjen rantaan.
Metsäalan sertifiointi
• Sertifikaatti osoittaa tuotteiden ostajalle ja
kuluttajalle, että puu on peräisin kestävästi ja
vastuullisesti hoidetuista metsistä.
• Lopputuotteelle annetaan ympäristömerkintä, joka
kertoo että koko tuotanto- ja jakeluketju on
todennettu sen eri vaiheissa.
• Suomessa metsätalouden käytössä olevasta pinta-
alasta on sertifioitu 85 %.
› Koko maailmassa vain noin 10 %.
Sertifiointijärjestelmät
• PEFC
› Metsänomistajajärjestöjen tukema järjestelmä.
› Ryhmäsertifiointi, 32 kriteeriä.
• FSC
› Juuret ympäristöjärjestöissä.
› Tila- tai ryhmäsertifiointi
› 10 periaatetta – useita kriteereitä.
Suositukset ja sertifiointi
metsäntalouden arjessa
Kestävän metsätalouden rahoituslaki - Kemera
Kestävän metsätalouden
rahoituslaki (Kemera)
• Lain tarkoituksena on
› lisätä metsien kasvua,
› pitää yllä metsätalouden tieverkkoa,
› turvata metsien biologien monimuotoisuus ja
› edistää metsien sopeutumista
ilmastonmuutokseen.
• Kemera-tuki on verotettavaa tuloa.
Tuettavat työlajit
• Puuntuotanto ja –kuljetus
› Taimikon varhaishoito
› Nuoren metsän hoito ja pienpuun kerääminen
› Terveyslannoitus, rajoitetusti
› Suometsän hoito (kunnostusojitus, piennarteiden
tekeminen)
› Metsätien perusparannus ja metsätien tekeminen
• Luonnon monimuotoisuus
› Ympäristötuki
› Luonnonhoitohankkeet
Kemera-tuen hakeminen
• Rahoitushakemus jätettävä Metsäkeskukseen etukäteen
kaikista toimenpiteistä ja työlajeista.
› Taimikon varhaishoito, nuoren metsän hoito ja suometsän
hoitoon sisältyvän piennartien tekeminen voidaan aloittaa
hakemuksen jättämisen jälkeen tuensaajan omalla riskillä.
› Muissa toimenpiteissä toteutussuunnitelma pitää hyväksyä
ennen työn aloittamista.
• Kun työ on saatu valmiiksi Metsäkeskukselle toimitetaan
toteutusilmoitus.
› Päätös lopullisesta tuen määrästä ja tuen maksu.
Muutama huomio Kemera-tuesta
• Tuki on joko euroa/hehtaari tai tietty osuus
kokonaiskustannuksista.
• Tuki sama itse tehdyssä ja yrittäjän tekemästä työstä.
• Rahoitusta haettava aina ennen töiden aloittamista.
• Tukivyöhykkeet: eteläinen, keskinen ja pohjoinen Suomi.
• Näitä ei enää rahoiteta: juurikäävän torjunta,
metsätuhoalueiden uudistaminen, pellonmetsitys,
energiapuun korjuu, kantojen nosto, pystypuiden karsinta.
• Metsään.fi-palvelussa voi tehdä taimikon varhaishoidon ja
nuoren metsän hoidon rahoitushakemuksen ja
toteutusilmoituksen.
Etelä-Suomen metsien monimuotoisuuden
toimintaohjelma Metso
METSO -ohjelma
• Tavoite: pysäyttää metsäisten luontotyyppien ja
metsälajien taantuminen ja vakiinnuttaa luonnon
monimuotoisuuden suotuisa kehitys.
• Valtioneuvoston periaatepäätös, ohjelmakausi
vuoteen 2025.
• Pyritään suojelemaan elinympäristöjä, jotka
erityisen arvokkaita monimuotoisuuden kannalta.
METSO-ohjelma
• Toiminta:
› Suojelualueverkoston kehittäminen, myös hoitoa ja ennallistamista tehostetaan
› Talousmetsien luonnonhoidon keinot mukana
› Tutkimusta lisätään
• Lähtökohtana vapaaehtoisuus ja metsänomistaja voi tarjota kohteita suojeluun eri keinoin (määräaikainen tai pysyvä).
• METSO –elinympäristöinä määritelty 10 luontotyyppiä, joita rahoitetaan luonnontieteellisten valintaperusteiden mukaisesti.
• Lisätietoja löydät: www.metsonpolku.fi.
Metsätalouden ympäristötuki
on osa METSOa
• Maanomistaja voi hakea tukea erityisen tärkeän
elinympäristön tai METSO –elinympäristön säilyttämiseksi.
• Tuki maksetaan kertakorvauksena 10 vuodeksi
• Tuki on verotettavaa tuloa metsäverotuksessa.
• Omavastuu 4 % kiinteistön puuston arvosta, enintään 3 000 €.
• Kohde jätetään yleensä luonnontilaan tai sillä voidaan tehdä
luonnontilaa palauttavia hoito- ja kunnostamistoimenpiteitä.
• Sopimus tehdään metsänomistajan ja Metsäkeskuksen välille.
• Sopimus merkitään kiinteistörekisteriin.
Yhteenveto
Illan tärkeimmät
• Metsänhoidon suositukset ovat metsänhoidon punainen lanka.
• Metsänomistajan moninaiset tavoitteet voidaan sovittaa yhteen samalla metsätilalla.
• Metsäpolitiikka turvaa metsätalouden kestävyyden ja kannustaa toimeliaisuuteen.
• Luonnon monimuotoisuus turvataan samalla kun talousmetsiä käytetään
Kiitos • ASIAKKAAT – HENKILÖSTÖ – KUMPPANIT – YHTEISKUNTA
www.metsäkeskus.fi | www.metsään.fi
www.twitter.com/metsakeskus | www.facebook.com/suomenmetsakeskus
Top Related