ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
2
ÍNDICE
1. Introducción………………………………………………………… 14
1.1 Objetivo……………………………………………………… 14
1.2. Integración de la Comisión de Puntos Constitucionales 14
1.3. Integrantes de la Comisión de Puntos Constitucionales 15
2. Sesiones de la Comisión de Puntos Constitucionales…… 18
PRIMER PERIODO ORDINARIO
2.1. Sesión de instalación 02/10/2012……………………… 18
2.1.1. ANEXOS………………………………………………… 18
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
3
2.2. Primera Reunión Ordinaria 09/10/2012………………... 19
2.2.1. ANEXOS…………………………………………………. 20
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.3. Segunda Reunión Ordinaria 16/10/2012.……………… 21
2.3.1. ANEXOS………………………………………………… 22
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.4. Tercera Reunión Ordinaria 30/10/2012………………… 23
2.4.1. ANEXOS………………...….…………………………… 24
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
4
2.5. Cuarta Reunión Ordinaria 06/11/2012…………………………. 25
2.5.1. ANEXOS……….………….…….……………………… 26
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.6. Quinta Reunión Ordinaria 27/11/2012…………………. 27
2.6.1. ANEXOS……….…….…….…………………………… 29
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.7. Reunión Extraordinaria (Transparencia) del
19/12/2012………………………………….…………………. 30
2.7.1. ANEXOS…….…………………………………………… 32
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
5
2.8. Reunión Extraordinaria (Educación) del 20/12/2012… 33
2.8.1. ANEXOS……………….……….……………………… 34
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
SEGUNDO PERIODO EXTRAORDINARIO
2.9. Sexta Reunión Ordinaria 05/02/2013…………………… 35
2.9.1. ANEXOS…….…………….……………………..……… 36
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.10. Séptima Reunión Ordinaria 12/02/2013……………… 37
2.10.1. ANEXOS….…………………………………………… 38
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
6
2.11. Octava Reunión Ordinaria 19/02/2013……………………… 39
2.11.1. ANEXOS……………………………………………… 40
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.12. Novena Reunión Ordinaria 27/02/2013……………… 41
2.12.1. ANEXOS……………………………………………… 42
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.13. Décima Reunión Ordinaria 06/03/2013……………… 43
2.13.1. ANEXOS……………………………………………… 44
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
7
2.14. Reunión Extraordinaria del 12/03/2013……………… 45
2.14.1. ANEXOS……………………………………………… 47
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.15. Décima Primera Reunión Ordinaria 13/03/2013…….... 48
2.15.1. ANEXOS………………………………………………… 50
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.16. Décima Segunda Reunión Ordinaria
(Telecomunicaciones) del 10, 11, 12 y 18/04/2013………… 51
2.16.1. ANEXOS……………..………………………………… 56
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
8
2.17. Reunión Extraordinaria (Deuda Pública) del
11/04/2013………..…..…………………………………….… 57
2.17.1. ANEXOS……………………………………………… 59
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.18. Reunión Extraordinaria del 25/04/2013. …………… 60
2.18.1. ANEXOS……………………………………………… 62
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
2.19. Reunión Extraordinaria del 29/04/2013……………… 63
2.19.1. ANEXOS……………………………………………… 63
Orden del día
Convocatoria
Lista de asistencia
Acta
Versión Estenográfica
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
9
3. Iniciativas y minutas turnadas …………………………………. 64
ANEXO
3.1. Cuadro comparativo de iniciativas presentadas y turnadas
formalmente a la Comisión de Puntos Constitucionales, (texto
vigente y texto propuesto).
4. Dictámenes…………………………………………………….….. 66
4.1. En materia de Transparencia…………….…………….. 67
4.1.1. ANEXOS…………………………………………. 69
Dictamen
Corrección de estilo al Dictamen
Acuerdo para la Transparencia del Proceso de
Dictamen de las Iniciativas en Materia de
Transparencia
Documentos de trabajo
Iniciativas
Cuadro comparativo de las 3 iniciativas
Convergencias y divergencias
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
10
4.2. En materia Educativa………………………………………….... 70
4.2.1. ANEXOS…………………………………………. 71
Dictamen
Documentos de trabajo
Minuta
Iniciativas
4.3. EN MATERIA DE INICIATIVA PREFERENTE.…….... 72
4.3.1. ANEXOS…………………………………………. 73
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativa
4.4. EN MATERIA DE AGUA…………………………………. 74
4.4.1. ANEXOS…………………………………………. 75
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativa
4.5. EN MATERIA DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
DE ESTADOS Y MUNICIPIOS…………………………..…... 76
4.5.1. ANEXOS…………………………………………. 77
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativa
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
11
4.6. EN MATERIA DE INICIATIVA PREFERENTE……….. 78
4.6.1. ANEXOS…………………………………………. 79
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativa
4.7. EN MATERIA RESTRICCIONES PARA MAGISTRADOS
DEL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN…......................…......……........…….......... 80
4.7.1. ANEXOS…………………………………………. 81
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativa
4.8. EN MATERIA DE DERECHO DE PETICIÓN………… 82
4.8.1. ANEXOS…………………………………………. 83
Dictamen
Documentos de trabajo Iniciativa
4.9. EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES………… 84
4.9.1. ANEXOS…………………………………………. 86
Dictámenes Documentos de trabajo
Minutas
Cuadros comparativos
Documentos y participaciones de especialistas e
invitados
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
12
4.10. EN MATERIA DE DEUDA PÚBLICA DE ESTADOS Y
MUNICIPIOS……………………………………………..….… 87
4.10.1. ANEXOS………………………………………. 90
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativas
Cuadros comparativos
4.11. EN MATERIA DE GRATUIDAD DE LA PRIMERA ACTA
DE NACIMIENTO………………………………………………. 91
4.11.1. ANEXOS………………………………………… 93
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativas
4.12. EN MATERIA DE REGISTROS PÚBLICOS Y
CATASTROS……………………………………………………. 94
4.12.1. ANEXOS………………………………………… 95
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativa
4.13. EN MATERIA DE CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS
PENALES UNIFICADO……………………………….…...... 96
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
13
4.13.1. ANEXOS……………….……………………… 98
Dictamen
Documentos de trabajo
Iniciativas
4.14. EN MATERIA DE JUVENTUD………………………… 99
4.14.1. ANEXOS……………….…………………… …100
Dictamen
Documentos de trabajo
Minuta
5. Micro sitio de la Comisión de Puntos Constitucionales………………………………………………100
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
14
1. INTRODUCCIÓN.
1.1. OBJETIVO
El presente informe anual tiene como objetivo cumplir lo dispuesto
en el artículo 133, numeral 1, fracción XI, del Reglamento del
Senado, dando cuenta de los asuntos que fueron turnados por la
Mesa Directiva del Senado de la República a la Comisión de Puntos
Constitucionales, así como de las reuniones de trabajo, foros,
consultas y, en general, de cada una de las sesiones y actividades
desarrolladas por dicha Comisión durante el primer año de ejercicio
de la LXII Legislatura, el cual comprende del 01 de septiembre de
2012 al 30 de abril de 2013.
1.2. INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES.
El 27 de septiembre de 2012, el Pleno de la Cámara de Senadores
de la LXII Legislatura, aprobó el Acuerdo de la Junta de
Coordinación Política, por el cual se conformaron diversas
comisiones, entre ellas, la Comisión de Puntos Constitucionales.
Esta Comisión tiene a su cargo colaborar en el ejercicio de una de
las facultades más importantes que se confieren al Congreso de la
Unión, al ser parte fundamental, junto con las legislaturas locales de
las treinta y un entidades federativas del país, en el procedimiento
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
15
de reforma y adición de la Ley Fundamental de nuestro sistema
jurídico nacional, a través del estudio y dictamen de las iniciativas y
proyectos de Decreto de reformas y adiciones a la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, trabajo que generalmente
realiza en coordinación con diversas Comisiones Legislativas, a las
que la Mesa Directiva del Senado de la República determina su
participación como codictaminadoras, dependiendo del tema
involucrado en la reforma constitucional que será objeto de análisis.
1.3. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN DE PUNTOS
CONSTITUCIONALES.
La Comisión de Puntos Constitucionales, está integrada por
15 senadoras y senadores (un Presidente, dos Secretarios y doce
Integrantes).
La Comisión cuenta con integrantes pertenecientes a los
diversos Grupos Parlamentarios representados en el Senado de la
República, por lo que es una Comisión plural, incluyente, en el que el
debate de las ideas, el respeto a la libertad de expresión y las
propuestas de cada uno de los integrantes, enriquecieron los
trabajos realizados durante el primer año de ejercicio de la LXII
Legislatura.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
16
PRESIDENTE
Sen. Raúl Cervantes Andrade
SECRETARIO
Sen. José María Martínez Martínez
SECRETARIO
Sen. Alejandro de Jesús Encinas Rodríguez
INTEGRANTE Sen. Daniel Amador
Gaxiola
INTEGRANTE Sen. Arely Gómez
González
INTEGRANTE Sen. Diva Hadamira Gastélum Bajo
INTEGRANTE Sen. Ricardo Barroso
Agramont
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
17
INTEGRANTE Sen. David Penchyna
Grub
INTEGRANTE Sen. Raúl Gracia
Guzmán
INTEGRANTE Sen. Sonia Mendoza
Díaz
INTEGRANTE Sen. Fernando Torres
Graciano
INTEGRANTE Sen. Ángel Benjamín Robles Montoya
INTEGRANTE Sen. Adán Augusto
López Hernández
INTEGRANTE Sen. Pablo Escudero
Morales
INTEGRANTE Sen. Manuel Bartlett
Díaz
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
18
2. SESIONES DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
2.1. SESIÓN DE INSTALACIÓN
La sesión de instalación se llevó a cabo el día martes 2 de octubre
de 2012, a las 13:00 horas, en la Sala 3, de la planta baja del Edificio
Hemiciclo del Senado de la República.
En dicha reunión se acordaron los siguientes asuntos:
a) Celebrar reuniones ordinarias de la Comisión, los días martes
de cada semana, a las 17:00 hrs., durante el primer año de
ejercicio de la Legislatura, situación que se reflejó en el
proyecto de programa de trabajo; y
b) Abrir un chat de Blackberry o de WhatsApp, para establecer
comunicación entre los senadores de la comisión, a fin de dar
seguimiento a los temas.
2.1.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=37115
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
19
2.2. PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA
La primera reunión ordinaria de la Comisión se llevó a cabo el día
martes 9 de octubre de 2012, a las 17:00 horas, en las Salas 3 y 4,
de la planta baja del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión se acordaron los siguientes asuntos:
a) Trabajar en la elaboración del primer borrador de dictamen de
las iniciativas en materia de transparencia presentadas por los
diferentes Grupos Parlamentarios representados en el
Senado de la República, con la finalidad de tener un primer
borrador del proyecto de dictamen tentativamente para la
siguiente sesión de la Comisión.
b) Convocar a una reunión de trabajo para el día jueves 11 de
octubre de 2012, en la que participen Senadoras y Senadores
de los diversos Grupos Parlamentarios para revisar las
iniciativas en materia de transparencia turnadas a la Comisión
y establecer la metodología de trabajo para la elaboración del
primer borrador del proyecto de dictamen; y
c) Se aprobó por unanimidad el nombramiento de la Licenciada
Silvia Guadalupe Palazuelos, como Secretaria Técnica de la
Comisión de Puntos Constitucionales.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
20
2.2.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=37349
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
21
2.3. SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA
La segunda reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 16 de
octubre de 2012, a las 17:00 horas, en la Sala 2, de la planta baja
del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con la Comisión de Anticorrupción y
Participación Ciudadana.
En esta reunión se acordaron los siguientes asuntos:
a) Se instruyó a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales, la elaboración de una nueva propuesta de
borrador del proyecto de Dictamen de las iniciativas en
materia de transparencia, que incorporara las adecuaciones y
modificaciones propuestas durante la reunión de trabajo de
las Comisiones Unidas.
b) Que a partir de ese momento y hasta los días jueves 18 y
viernes 19 de octubre de 2012, se recibirían propuestas por
escrito de las Senadoras y Senadores interesados en hacer
observaciones al proyecto de dictamen que se presentó para
su análisis y discusión, respecto de las iniciativas en materia
de transparencia.
c) Elaborar una nota técnica con derecho comparado, sobre la
definición del concepto de seguridad nacional, con el
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
22
propósito de proponer una definición a los integrantes de las
Comisiones Dictaminadoras.
d) Razonar en el dictamen, por qué se incluyeron, desecharon,
adicionaron y/o modificaron las propuestas de cada una de
las iniciativas en materia de transparencia.
e) Discutir, en la siguiente sesión de trabajo, los puntos
específicos encorchetados en el primer borrador del proyecto
de dictamen; y
f) Una vez analizados, discutidos y aprobados los temas
encorchetados del proyecto de dictamen, elaborar el proyecto
de dictamen final para su discusión y en su caso, aprobación
de las Comisiones Unidas.
2.3.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=37511
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
23
2.4. TERCERA REUNIÓN ORDINARIA
La tercera reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 30 de
octubre de 2012, a las 17:00 horas, en las Salas 3 y 4, de la planta
baja del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con la Comisión de Anticorrupción y
Participación Ciudadana. Se llevó a cabo un foro en donde se
invitaron a los Comisionados del Instituto Federal de Acceso a la
Información y Protección de Datos (IFAI), a fin de que aportaran su
punto de vista respecto de las iniciativas en materia de
transparencia; asistieron:
Jacqueline Peschard Mariscal - Comisionada Presidente
Wanda Sigrid Colunga – Comisionada
Gerardo Laveaga Rendón – Comisionado
María Elena Pérez-Jaén Zermeño – Comisionada
Ángel J. Trinidad Zaldívar - Comisionada
En esta reunión se acordaron los siguientes asuntos:
a) Se instruyó a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales, a estar en contacto con las demás
organizaciones ciudadanas, así como asociaciones, a fin de
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
24
escuchar sus puntos de vista respecto de las iniciativas en
materia de transparencia; y
b) Que se continuarían recibiendo propuestas por escrito de las
Senadoras y Senadores, organismos, autoridades,
asociaciones y demás interesados en hacer observaciones al
proyecto de dictamen que se presentó para su análisis y
discusión, respecto de las iniciativas en materia de
transparencia.
2.4.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=37713
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
25
2.5. CUARTA REUNIÓN ORDINARIA
La cuarta reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 6 de
noviembre de 2012, a las 17:00 horas, en las Salas 3 y 4, del piso 14
de la Torre de Comisiones del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Anticorrupción y
Participación Ciudadana y de Gobernación. Se llevó a cabo un foro
en donde se invitaron a diversos representantes de organizaciones
de la sociedad civil, a fin de que aportaran su punto de vista
respecto de las iniciativas en materia de transparencia; asistieron:
Lilia Saúl - México Infórmate.
Eugenio Monterrey - COMAIP
Alejandro González. Arreola - Representante de Gestión y
Cooperación Social AC;
Ana Cristina Ruelas - Oficina del Programa de Acceso a la
Información Article 19
Edna Jaime – Representante de México Evalúa
Oscar Guerra Ford – Presidente de INFO Distrito Federal
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
26
En esta reunión se acordaron los siguientes asuntos:
a) Se instruyó a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales, a estar en contacto con las demás
organizaciones ciudadanas, a fin de escuchar sus puntos de
vista respecto de las iniciativas en materia de transparencia; y
b) Se aprobó el Acuerdo de las Comisiones Unidas de Puntos
Constitucionales, de Anticorrupción y Participación Ciudadana
y de Gobernación para transparentar el proceso de dictamen
de las iniciativas en materia de transparencia, en estudio y
dictamen, en los términos propuestos por las Juntas
Directivas de las Comisiones Dictaminadoras.
2.5.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=37826
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
27
2.6. QUINTA REUNIÓN ORDINARIA
La quinta reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 27 de
noviembre de 2012, a las 17:00 horas, en las Salas 2 y 5, de la
planta baja del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Anticorrupción y
Participación Ciudadana y de Gobernación. Se llevó a cabo un foro
en donde participaron Consejeros del Instituto Federal Electoral,
Académicos e Investigadores y Organizaciones Civiles, a fin de que
aportaran su punto de vista respecto de las iniciativas en materia de
transparencia; asistieron:
Por parte del Instituto Federal Electoral:
Dr. Leonardo Valdés Zurita, Consejero Presidente del Instituto
Federal Electoral;
Dra. María Marván Laborde, Consejera del Instituto Federal
Electoral.
Mtro. Alfredo Figueroa Fernández, Consejero del Instituto
Federal Electoral.
Dr. Francisco Javier Guerrero Aguirre, Consejero del Instituto
Federal Electoral.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
28
Por parte de los investigadores y académicos:
Mtro. Enrique Carpizo, Subdirector de la Coordinación de
Análisis Jurídico y Políticas Públicas de la oficina del Abogado
General de la UNAM.
Dr. Edgar Corzo Sosa, Investigador “A” de tiempo completo
del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Por parte de las organizaciones de la sociedad civil:
Lic. Miguel Ángel Pulido Jiménez, Director Ejecutivo de
FUNDAR;
Dr. Juan Pardinas, Director General del Instituto Mexicano
para la Competitividad, A.C.
Lic. Tomás Severino, Director de Cultura Ecológica.
Lic. Paulina Gutiérrez, integrante del Centro de
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social.
En esta reunión se acordó:
a) Instruir a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales, para elaborar el proyecto de dictamen,
incluyendo todas las propuestas y opiniones vertidas en las
diversas reuniones de la Comisión.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
29
2.6.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=38241
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
30
2.7. REUNIÓN EXTRAORDINARIA
La Sesión se llevó a cabo el día miércoles 19 de diciembre de 2012,
en las Salas 2 y 5, de la planta baja del Edificio Hemiciclo del
Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Anticorrupción y
Participación Ciudadana; de Gobernación y de Estudios Legislativos
Primera; a fin de dictaminar las iniciativas en materia de
Transparencia.
Se aprobó en forma nominal y por unanimidad el dictamen en
materia de transparencia de las siguientes 3 iniciativas:
1) La Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el segundo
párrafo, reforma y adiciona el numeral IV y adiciona numeral 8
del artículo 6°; adiciona el segundo párrafo del artículo 16; el
segundo párrafo del artículo 29; adiciona la fracción XXIX-R y
XXIX y se recorre la subsecuente del artículo 73; adiciona una
fracción XII y se recorre la subsecuente del artículo 76;
reforma el numeral 1 inciso g y se recorren los subsecuentes
del artículo 105; se adiciona el primer párrafo del artículo 110;
se adiciona una fracción VIII del artículo 116; se adiciona la
fracción p y q y se recorre la subsecuente, se adiciona una
base sexta del artículo122, todos de la Constitución Política
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
31
de los Estados Unidos Mexicanos. Con fecha 06 de
septiembre de 2012, el Senador Alejandro Encinas
Rodríguez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de
la Revolución Democrática, la presentó ante el Pleno del
Senado.
2) La iniciativa con Proyecto de decreto que reforma y adiciona
los artículos 6, 73, 76, 78, 89, 105, 110, 111, 116 y 122 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de transparencia. Con fecha 13 de septiembre de
2012, la Senadora Arely Gómez González, en representación
de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario
Institucional y Verde Ecologista de México, la presentó.
3) La iniciativa con Proyecto de decreto por el que se reforman
los artículos 6, 16, 73, 76, 78, 105, 108, 110, 111, 116 y 122
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fecha 04 de octubre de 2012, la Senadora Laura
Angélica Rojas Hernández, a nombre propio, en
representación de los Senadores Fernando Torres Graciano,
Víctor Hermosillo Y Celada Y Martín Orozco Sandoval,
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional, la presentó.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
32
2.7.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=38796
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
33
2.8. REUNIÓN EXTRAORDINARIA
La reunión extraordinaria se llevó a cabo el día jueves 20 de
diciembre de 2012, en la Sala de Protocolo de la Junta de
Coordinación Política, ubicada en el sótano 1 del Senado de la
República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Educación y de Estudios
Legislativos Segunda; a fin de dictaminar la Minuta con proyecto de
Decreto a las iniciativas en materia educativa.
Se aprobó en votación nominal y por mayoría calificada el dictamen
a la Minuta en materia Educativa, dictamen en el cual se atendieron
los siguientes asuntos:
a) Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 3º fracciones III, VII y VIII, y 73, fracción XXV; y se
adiciona la fracción IX al artículo 3º, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. Aprobado por la Cámara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unión el 13 de
diciembre de 2012.
b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el
artículo 3º constitucional en materia de calidad educativa,
evaluación educativa y servicio profesional docente.
Presentada por el Senador Mario Delgado Carrillo, integrante
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
34
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática el 12 de diciembre de 2012; e
c) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos
artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en materia educativa. Presentada por diversos
Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional el 20 de diciembre de 2012.
2.8.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
35
2.9. SEXTA REUNIÓN ORDINARIA
La sexta reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 05 de
febrero de 2013, a las 17:00 horas, en las Salas 2 y 5, de la planta
baja del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con la de Anticorrupción y Participación
Ciudadana. Se llevó a cabo un foro en el que participaron diversos
representantes de organizaciones de la sociedad civil y servidores
públicos, a fin de analizar el contenido y alcances de las iniciativas
en materia de combate a la corrupción; asistieron:
CPC Juan Manuel Portal Martínez – Auditor Superior de la
Federación
Lic. Julián Alfonso Olivas Ugalde - Secretaria Función Pública
Dr. Javier Laynez Potisek - Procuraduría Fiscal de la
Federación
Magistrado Manuel Ernesto Saloma Vera - Consejero de la
Judicatura Federal
Juez Juan Carlos Manuel Padilla Pérez Vertti - Consejo de la
Judicatura Federal
Maestra Mariana Benítez Tiburcio - Subprocuradora de la
Procuraduría General de la República
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
36
En esta reunión se acordaron los siguientes asuntos:
a) Se instruyó a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales, para elaborar el proyecto de dictamen,
incluyendo todas las propuestas y opiniones vertidas en las
diversas reuniones de la Comisión; y
b) Se instruyó a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales para publicar en la página oficial de la
Comisión, las iniciativas, comparativos y estudios
relacionados al proceso de dictamen de las iniciativas para el
combate a la corrupción, en espejo al procedimiento
empleado para el proceso de dictamen en materia de
transparencia.
2.9.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=38988
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
37
2.10. SÉPTIMA REUNIÓN ORDINARIA
La séptima reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 12 de
febrero de 2013, a las 17:00 horas, en las Salas 2 y 5, de la planta
baja del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con la de Anticorrupción y Participación
Ciudadana. Se llevó a cabo un foro en donde se invitaron a diversos
representantes de organizaciones civiles, a fin de que aportaran su
punto de vista respecto de las iniciativas en materia de combate a la
corrupción; asistieron:
Lic. José Castelazo de los Ángeles – Presidente del Instituto
Nacional de Administración Pública, A.C.
Lic. Ramón Aguilera Murguía – Director General de la Escuela
Mexicana de Archivos;
Rubén Álvarez Mendiola Director Editorial de Calypso Media
Peter Winkel – Coordinador de Iniciativa Ciudadana
Oscar Guerra Ford – Comisionado Presidente del Instituto de
Acceso a la Información Pública del Distrito Federal
Eréndira Avendaño Ramos – Coordinadora del Programa
Gasto y Transparencia de Evalúa México
Miguel Pulido Jiménez – Director Ejecutivo de FUNDAR,
Centro de Análisis e Investigación A.C.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
38
Alejandro González Arreola – Director General de Gestión
Social y Cooperación, A.C.
Lic. Blanca Liliana Ibarra Cadena - Comisionada del Instituto
de Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla.
Dra. Lourdes Morales Canales – Directora Ejecutiva de la Red
por la Rendición de Cuentas
C. José Luis Moyá Moyá. Ciudadano.
Dr. Luis Delgadillo Gutiérrez - Presidente Colegio de
Especialistas en Responsabilidad de los Servidores Públicos y
del Estado A.C.
En esta reunión se acordó:
a) Celebrar una sesión pública más en Comisiones Unidas, para
escuchar a otras personalidades y especialistas en materia de
combate a la corrupción para posteriormente, realizar
reuniones privadas para el análisis del proyecto de Decreto
del dictamen correspondiente.
2.10.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39187
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
39
2.11. OCTAVA REUNIÓN ORDINARIA
La octava reunión ordinaria se llevó a cabo el día martes 19 de
febrero de 2013, a las 17:00 horas, en las Salas 2 y 5, de la planta
baja del Edificio Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con la Comisión de Anticorrupción y
Participación Ciudadana. Se llevó a cabo un foro en el que
participaron representantes de organizaciones de la sociedad civil y
servidores públicos de la Secretaría de Relaciones Exteriores, a fin
de que aportaran su punto de vista respecto de las iniciativas en
materia de combate a la corrupción; asistieron:
Embajador Ernesto Céspedes Oropeza – Director General
para temas Globales de la Secretaría de Relaciones
Exteriores.
Embajador Bruno Figueroa Fischer – Coordinador de
Asesores de la Agencia Mexicana de Cooperación
Internacional para el Desarrollo de la Secretaría de
Relaciones Exteriores.
Mtro. Eduardo Bohórquez López – Director Ejecutivo de
Transparencia Mexicana A.C.
Dr. Luis Carlos Ugalde – Director General de Integralia A.C.
Dra. Irma Eréndira Sandoval – Directora del Laboratorio de
Documentación y Análisis de la Corrupción y la Transparencia
de la UNAM.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
40
Lic. Juan Carlos Gómez Pérez – Coordinador Jurídico de la
Asociación Mexicana del Derecho a la Información, Capítulo
Oaxaca.
En esta reunión se acordó:
a) Cerrar con esta sesión las consultas públicas a
organizaciones de la sociedad civil, funcionarios, académicos
y especialistas en materia de combate a la corrupción y pasar
a la siguiente fase del calendario acordado por las Juntas
Directivas para el estudio y dictamen de las iniciativas en
materia de combate a la corrupción, es decir, realizar las
sesiones privadas para analizar el proyecto de decreto que
permita la elaboración del dictamen correspondiente.
2.11.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39333
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
41
2.12. NOVENA REUNIÓN ORDINARIA
La novena reunión ordinaria se llevó a cabo el día miércoles 27 de
febrero de 2013, a las 10:00 horas, en la Sala de Protocolo de la
Junta de Coordinación Política, ubicada en el sótano 1 del Hemiciclo
del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Hacienda y Crédito
Público y de Estudios Legislativos Segunda. Se llevó a cabo un foro
en el que participaron representantes de organizaciones de la
sociedad civil y servidores públicos, para analizar las iniciativas en
materia de deuda pública de los Estados; asistieron:
Dr. Juan Pardinas – Director General del Instituto Mexicano
para la Competitividad AC.
Mtro. Eduardo Bohórquez – Director Ejecutivo de
Transparencia Mexicana A.C.
Dr. Miguel Messmacher Linartas – Subsecretario de Ingresos
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Lic. Ricardo Miranda Burgos, Director General de Análisis e
Investigación Económica de la Auditoría Superior de la
Federación.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
42
En esta reunión se acordó:
a) Instruir a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales para publicar en el micro sitio de la
Comisión, las iniciativas, comparativos, participaciones de
invitados y estudios relacionados al proceso de dictamen de
las iniciativas en materia de deuda pública de esta reunión,
así como de las posteriores en la misma materia.
2.12.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39410
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
43
2.13. DÉCIMA REUNIÓN ORDINARIA
La décima reunión ordinaria se llevó a cabo el día miércoles 06 de
marzo de 2013, a las 10:00 horas, en la Sala de Protocolo de la
Junta de Coordinación Política, ubicada en el sótano 1 del Hemiciclo
del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Hacienda y Crédito
Público; y de Estudios Legislativos Segunda. Se llevó a cabo un foro
en el que participaron representantes de organizaciones de la
sociedad civil, académicos y servidores públicos, a fin de exponer
sus puntos de vista en torno a las iniciativas en materia de deuda
pública de los Estados y Municipios; asistieron:
Luis Robles Miaja – Presidente Ejecutivo de la Asociación de
Bancos de México. Lic. Humberto Panti Garza - Director de
Fitch México.
Víctor Manuel Herrera - Director General de Standard &
Poors.
Lic. Alberto Ramos Suárez - Presidente y Director General HR
Ratings, México, S.A. de C.V.
Dr. José María Serna de la Garza – Investigador del Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Dr. Jorge Chávez Presa - Experto en Finanzas Públicas.
Lic. Bernardo González Rosas – Vicepresidente de Política
Regulatoria de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
44
En esta reunión se acordó:
a) Instruir a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales para organizar y convocar la siguiente sesión
pública del 12 de marzo de 2013, en materia de deuda
pública.
2.13.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39650
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
45
2.14. REUNIÓN EXTRAORDINARIA
La Sesión se llevó a cabo el día martes 12 de marzo de 2013, a las
17:30 hrs, en la Sala 1, Planta Baja del Hemiciclo del Senado de la
República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con la de Estudios Legislativos Segunda; a fin de
aprobar diversos dictámenes negativos.
Se aprobaron los dictámenes negativos correspondientes a las
siguientes iniciativas:
a) Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto para
reformar el artículo 71, párrafo tercero de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM),
presentada por el Sen. Aarón Irízar López, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional,
el 11 de septiembre de 2012. Turnada a la Comisión de
Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda.
(Iniciativa Preferente);
b) Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma
los párrafos quinto y sexto del artículo 4 de la CPEUM,
presentada por los Senadores Fidel Demédicis Hidalgo y
Ángel Benjamín Robles Montoya, integrantes del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el 11
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
46
de septiembre de 2012. Turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos Segunda. (En
materia de agua);
c) Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona
la fracción IX del artículo 35 de la CPEUM, presentada por el
Senador Benjamín Robles Montoya, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el
día 2 de octubre de 2012. Turnada a las Comisiones de
Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda,
con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
(Presupuestos Participativos);
d) Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se
propone adicionar un párrafo quinto a la fracción IV del
artículo 71 de la CPEUM, presentada por la Senadora Laura
Angélica Rojas Hernández, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional, el 27 de
noviembre de 2012, turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera. (Iniciativa
Preferente);
e) Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma
los artículos 95, fracción IV y 99 párrafo doce de la CPEUM,
presentada por los Senadores Ángel Benjamín Robles
Montoya, Fidel Demédicis Hidalgo e Isidoro Pedraza Chávez,
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática, el 18 de septiembre de 2012.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
47
Turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de
Estudios Legislativos Primera. (Restricciones para
Magistrados del TEPJF); y
f) Dictamen a la Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma
el segundo párrafo del artículo 8 de la CPEUM, presentada
por el Senador Arturo Zamora Jiménez, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 23
de octubre de 2012. Turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera. (Derecho
de Petición).
2.14.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39798 http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
48
2.15. DÉCIMA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA
La décima primera reunión ordinaria se llevó a cabo el día miércoles
13 de marzo de 2013, a las 10:00 horas, en la Sala de Protocolo de
la Junta de Coordinación Política, ubicada en el sótano 1 del
Hemiciclo del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Hacienda y Crédito
Público y de Estudios Legislativos Segunda. Se llevó a cabo un foro
en el que participaron servidores públicos de diversos Estados y
Municipios del país, así como representantes de asociaciones
civiles, a fin conocer sus puntos de vista en torno a las iniciativas en
materia de deuda pública de Estados y Municipios; asistieron:
C. P. Tirso Agustín Rodríguez de la Gala Gómez - Secretario
de Finanzas del Estado de Campeche y Coordinador de la
Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales.
Mtro. Gerardo Cajiga Estrada - Secretario de Finanzas del
Estado de Oaxaca y Coordinador del Área de Deuda de la
Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales.
Lic. Pedro Pérez - Alcalde de Tlaxcala y Vicepresidente de la
Federación Nacional de Municipios de México.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
49
Lic. Sergio Arredondo - Secretario General de la Federación
Nacional de Municipios de México.
Lic. Pedro David Rodríguez Villegas - Alcalde de Atizapán de
Zaragoza y Vicepresidente de Comunicación Social de la
Asociación Nacional de Alcaldes.
Lic. Jacobo Manríquez Romero - Alcalde de Pénjamo y
Copresidente de la Asociación de Municipios de México.
Lic. José Julio Antonio Aquino - Presidente Municipal de
Santa Cruz y Copresidente de Asociación de Autoridades
Locales de México, A.C.
Dr. Ignacio López Mendoza - Presidente Municipal de Santa
Ana Maya, Michoacán.
Lic. Ricardo Baptista González - Director Ejecutivo de
Asociación de Autoridades Locales de México, A.C.
En esta reunión se acordó:
a) Instruir a la Secretaría Técnica de la Comisión de Puntos
Constitucionales, para elaborar el proyecto de dictamen de
reforma constitucional en materia de disciplina financiera de
las Entidades Federativas y Municipios, incluyendo todas las
propuestas y opiniones vertidas en las diversas reuniones de
la Comisión.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
50
2.15.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado: http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=39801 http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
51
2.16. DÉCIMA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA PARA APROBAR
EL PROGRAMA DE TRABAJO E INICIAR LOS FOROS PÚBLICOS
EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES.
La décima segunda reunión ordinaria de la Comisión se llevó a cabo
los días 10, 11, 12 y 18 de abril de 2013, en la Sala de la Comisión
Permanente, ubicada en el sótano 1 del Edificio Hemiciclo del
Senado de la República, en sesión permanente.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Comunicaciones y
Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Estudios
Legislativos. Se realizaron 6 foros públicos en materia de
telecomunicaciones en los que participaron especialistas, sociedad
civil, académicos, líderes de opinión, organizaciones de la sociedad
civil, servidores públicos, representantes de organismos y cámaras
empresariales, así como todo aquel ciudadano u organización que
solicitó su intervención para opinar sobre la Minuta de reforma
constitucional en materia de telecomunicaciones; asistieron:
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
52
Miércoles 10 de abril a las 10:00 hrs. Dra. Judith Mariscal - Investigadora CIDE.
Dra. Clara Luz Álvarez - Investigadora del Instituto de
Investigaciones Jurídicas, UNAM.
Lic. Irene Levy - Presidenta de Observatel.
Lic. Jenaro Villamil - Periodista.
Lic. Mónica Ramírez López - Presidenta de La Red de
Radiodifusoras y Televisoras Educativas y Culturales, A.C.
Miércoles 10 de abril a las 17:30 hrs.
Lic. Carlos Sempé Minvielle - Abogado.
Lic. Cristina Ruiz de Velasco - Vicepresidenta de Relaciones
Institucionales
Lic. Gerardo Soria Gutiérrez - Presidente del Instituto de
Derecho de las Telecomunicaciones (IDET).
Dr. Enrique Melrose Aguilar - Catedrático especialista en
telecomunicaciones y ex Comisionado de la COFETEL.
Lic. Aleida Calleja Gutiérrez - Presidenta de la Asociación
Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI).
C. Erick Huerta Velázquez - Coordinador General adjunto de
Redes por Diversidad, Equidad y Sustentabilidad, A.C.
C. Alexandría Sevilla - Mesa de Medios movimiento “Yo Soy
132”.
C. Sócrates García Vázquez – Representante Nacional de
Radiodifusión Comunitaria.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
53
Jueves 11 de abril a las 17:30 hrs.
Lic. Emilio Nassar - Radiodifusor miembro de la Cámara
Nacional de la Industria de Radio y Televisión (CIRT), en
representación de Tristán Canales.
Eduardo Ruiz Esparza Flores – Presidente Nacional de la
Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de
Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información
(CANIETI).
Luis Pardo Sáenz - Presidente de la Asociación Nacional de
Radiodifusión.
Lic. Gabriel Székely - Director General de la Asociación
Nacional de Telecomunicaciones (ANATEL).
Ing. Oscar Mondragón - Colectivo “Internet Libre para Todos”.
Lic. Carlos Padilla - Director General de la Revista Zócalo.
Viernes 12 de abril a las 10:00 hrs.
Mtro. José Antonio Ardavín Ituarte - Director del Centro de la
OCDE en México.
Ernesto Piedras Feria - Presidente The Competitive
Intelligence Unit (CIU).
Lic. Carlos Casasús López Hermosa - Presidente del Consejo
Consultivo de la COFETEL.
Dr. Sergio López Ayllón - Director General del CIDE.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
54
Lic. Gerardo Gutiérrez Candiani - Presidente del Consejo
Coordinador Empresarial.
Dr. Raúl Trejo Delarbre, Dr. Ricardo Becerra, y Lic. Enrique
Provencio - Instituto de Estudios para la Transición
Democrática.
Ing. Francisco Hernández Juárez - Secretario General del
Sindicato de Telefonistas de la República Mexicana.
C. Melquíades Rosas Blanco - Congreso Nacional de
Comunicación Indígena.
Lic. Francisco Javier González Garza – Presidente de “A
Favor de lo Mejor A.C.”
Viernes 12 de abril a las 15:00 hrs.
Dr. Juan Pardinas - Director General del IMCO.
Dr. Luis de la Calle - Director General y Socio Fundador del
Despacho De la Calle, Madrazo y Mancera.
Viernes 12 de abril a las 17:30 hrs.
Guadalupe Blanco Méndez, Red de Mujeres Radialistas
AMAR-MEXICO
Comisionados integrantes del Pleno de la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (COFETEL):
Lic. Mony de Swaan Addati - Presidente.
Ing. José Luis Peralta Higuera - Comisionado.
Dr. Alexis Milo Caraza - Comisionado.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
55
Lic. Gonzalo Martínez Pous - Comisionado.
Lic. José Ernesto Gil Elorduy - Comisionado.
Comisionados integrantes del Pleno de la Comisión Federal de
Competencia (CFC):
Lic. Eduardo Pérez Mota - Presidente.
Dr. Luis Alberto Ibarra Pardo - Comisionado.
Lic. Rodrigo Morales Elcoro - Comisionado.
Lic. Cristina Massa Sánchez - Comisionada.
Mtro. Miguel Flores Bernés - Comisionado.
El jueves 18 de abril de 2013, las Comisiones Dictaminadoras
reanudaron la sesión de Comisiones Unidas para discutir y, en su
caso, aprobar el proyecto de dictamen a la:
Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, turnada por la
Mesa Directiva del Senado a las Comisiones Unidas de
Puntos Constitucionales; de Comunicaciones y Transportes;
de Radio, Televisión y Cinematografía, así como de Estudios
Legislativos, para su estudio y dictamen, con opinión de las
Comisiones de Gobernación y de Justicia.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
56
2.16.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=40345
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
57
2.17. REUNIÓN EXTRAORDINARIA
La reunión extraordinaria se llevó a cabo el día jueves 11 de abril de
2013, a las 12:30 horas, en la Sala de Protocolo de la Junta de
Coordinación Política, ubicada en el sótano 1 del Senado de la
República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Estudios Legislativos
Primera y de Estudios Legislativos Segunda; a fin de aprobar el
dictamen respecto de las siguientes iniciativas en materia de
disciplina financiera de las Entidades Federativas y Municipios:
a) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan
cinco párrafos a la fracción VIII del artículo 117 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 4 de diciembre de 2012, por el senador Luis
Fernando Salazar Fernández, con aval del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional;
b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforman
diversos artículos de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos para regular la deuda de Estados y
Municipios, presentada el 23 de enero de 2013, por los
senadores Armando Ríos Piter, Raúl Morón Orozco y Ángel
Benjamín Robles Montoya integrantes del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática;
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
58
c) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un
segundo párrafo a la fracción VIII del artículo 73 y se modifica
el segundo párrafo de la fracción VIII del artículo 117 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 5 de febrero de 2013, por el senador Ángel
Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática;
d) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos
artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en materia de deuda pública, presentada el 7 de
febrero de 2013, por los Senadores Ernesto Cordero Arroyo y
Carlos Mendoza Davis, senadores del Grupo Parlamentario
del Partido Acción Nacional;
e) Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 73, fracción VIII y 117 fracción VIII y se adiciona el
artículo 73 con la fracción VI de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, presentada el 12 de febrero de
2013, por los Senadores Emilio Gamboa Patrón, José
Francisco Yunes Zorrilla y Senadores de los Grupos
Parlamentarios de los Partido Revolucionario Institucional y
Verde Ecologista de México;
f) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de equilibrio presupuestal y sustentabilidad financiera
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
59
a cargo de todos los órdenes de gobierno, presentada el 14
de febrero de 2013, por el Senador Mario Delgado Carrillo, del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática; y
g) Fe de erratas a la Iniciativa que contiene proyecto de decreto
por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en materia de equilibrio presupuestal y
sustentabilidad financiera a cargo de todos los órdenes de
gobierno, presentada el 14 de febrero de 2013, presentada el
21 de febrero de 2013, por el Senador Mario Delgado Carrillo,
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática.
2.17.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=40357
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
60
2.18. REUNIÓN EXTRAORDINARIA
La reunión extraordinaria se llevó a cabo el día jueves 25 de abril de
2013, a las 10:00 horas, en la Sala de la Comisión Permanente,
ubicada en el sótano 1 del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Justicia; de Estudios
Legislativos; Estudios Legislativos Primera; y de Estudios
Legislativos Segunda; a fin de aprobar los siguientes dictámenes:
a) Iniciativas presentadas una por la Sen. Ivonne Liliana Álvarez
García integrante del Grupo Parlamentario del PRI, el 24 de
abril de 2013; y otra por parte del Sen. Francisco Salvador
López Brito, integrante del Grupo Parlamentario del PAN, el
26 de febrero de 2013. (Gratuidad de Acta de Nacimiento).
b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una
fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; en materia de Registros
Públicos y Catastros, presentada el 31 de octubre de 2012,
por el Senador Raúl Cervantes Andrade, integrante del Grupo
Parlamentario del PRI, turnada para su estudio y dictamen a
las Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios
Legislativos Primera.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
61
c) Iniciativa para crear un Código de Procedimientos Penales
unificado, correspondiente a las siguientes iniciativas
presentadas:
1. Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se
adicionan diversas disposiciones de los artículos 17 y
20 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, presentada el 14 de febrero de 2013, por el
Senador Roberto Gil Zuarth, integrante del Grupo
Parlamentario del PAN, turnada a las Comisiones de
Puntos Constitucionales y Estudios Legislativos
Primera.
2. Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se
adicionan diversas disposiciones de los artículos 20, 73
y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, presentada el 9 de abril de 2013, por las
senadoras y senadores María del Pilar Ortega
Martínez, Roberto Gil Zuarth, Raúl Gracia Guzmán,
Carlos Mendoza Davis y José María Martínez Martínez,
todos integrantes del grupo parlamentario del Partido
Acción Nacional, turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales; de Justicia y de Estudios Legislativos
Segunda.
3. Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que
se reforma y adiciona la fracción XXI del artículo 73 de
la Constitución Política de los Estados Unidos
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
62
Mexicanos, presentada el 24 de abril de 2013, por la
Senadora Arely Gómez Gonzáles, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional;
y los Senadores Roberto Gil Zuarth, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional;
Manuel Camacho Solís, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática; y Pablo Escudero Morales, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de
México, turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda.
d) Minuta con Proyecto de Decreto que adiciona un último
párrafo al artículo 4º y reforma la fracción XXIX-J del artículo
73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de juventud, recibida en la Mesa
Directiva el 6 de marzo de 2012 y turnada a la Comisión de
Puntos Constitucionales como parte del rezago legislativo.
2.18.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=40771
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/reu_trabajo.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
63
2.19. REUNIÓN EXTRAORDINARIA
La reunión extraordinaria se llevó a cabo el día lunes 29 de marzo de
2013, a las 17:00 horas, en la Sala de la Comisión Permanente,
ubicada en el sótano 1 del Senado de la República.
En esta reunión, la Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en
Comisiones Unidas con las Comisiones de Comunicaciones y
Transportes; de Radio, Televisión y Cinematografía; y de Estudios
Legislativos; a fin de aprobar el dictamen de la siguiente Minuta:
• Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman
los artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
turnándola a las Comisiones Unidas de Puntos
Constitucionales; de Comunicaciones y Transportes;
de Radio, Televisión y Cinematografía, así como de
Estudios Legislativos, para su estudio y dictamen, con
opinión de las Comisiones de Gobernación y de
Justicia.
2.19.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión y
la Gaceta del Senado:
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=40853
http://www.senado.gob.mx/index.php?ver=sp&mn=2&sm=2&id=40771
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
64
3. INICIATIVAS TURNADAS
La Mesa Directiva del Senado de la República turnó a la Comisión
de Puntos Constitucionales 47 iniciativas de Senadores, 1 iniciativa
del Ejecutivo Federal, 7 iniciativas de los Congresos Estatales y 6
minutas, que corresponden al rezago legislativo y que no fueron en
su oportunidad dictaminadas por las Legislaturas anteriores.
Durante el primer periodo ordinario correspondiente al primer año de
ejercicio de la LXII Legislatura del Senado de la República, que
comprende del 01 de septiembre de 2012 al 20 de diciembre de
2012, la Mesa Directiva del Senado de la República turnó a la
Comisión de Puntos Constitucionales un total de 59 iniciativas de
Senadores, 1 iniciativa del Ejecutivo Federal y 1 Minuta.
Durante el primer receso correspondiente al primer año de ejercicio
de la LXII Legislatura del Senado de la República, el cual comprende
del 27 de diciembre de 2012 al 30 de enero de 2013, la Mesa
Directiva turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales 8 iniciativas
de Senadores.
Durante el segundo periodo ordinario correspondiente al primer año
de ejercicio de la LXII Legislatura del Senado de la República, el cual
comprende del 05 de febrero de 2013 al 30 de abril de 2013, la Mesa
Directiva turnó a la Comisión de Puntos Constitucionales para su
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
65
estudio y dictamen 53 iniciativas de senadores, 3 iniciativas de los
Congresos Estatales, 1 iniciativa ciudadana y 5 Minutas.
En total, durante el primer año de ejercicio de la LXII Legislatura del
Senado de la República, la Mesa Directiva turnó a la Comisión de
Puntos Constitucionales un total de 179 iniciativas y 12 Minutas con
proyecto de decreto para reformar y en su caso, adicionar diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
66
4. DICTÁMENES
Durante el primer año de ejercicio de la LXII Legislatura, la Comisión
de Puntos Constitucionales, en Comisiones Unidas con diversas
Comisiones Legislativas del Senado de la República estudió y
dictaminó los siguientes asuntos:
• 23 Iniciativas.
• 3 Minutas.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
67
4.1. EN MATERIA DE TRANSPARENCIA.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó el día miércoles 19
de diciembre de 2012, en dicha reunión se aprobó el proyecto de
dictamen respecto de tres iniciativas en materia de transparencia, las
cuales fueron presentadas por diversos senadores a nombre de sus
respectivos Grupos Parlamentarios.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por unanimidad por 32
votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
68
En el dictamen se atendieron las siguientes iniciativas:
1. La Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el segundo
párrafo, reforma y adiciona el numeral IV y adiciona numeral 8
del artículo 6°; adiciona el segundo párrafo del artículo 16; el
segundo párrafo del artículo 29; adiciona la fracción XXIX-R y
XXIX y se recorre la subsecuente del artículo 73; adiciona una
fracción XII y se recorre la subsecuente del artículo 76;
reforma el numeral 1 inciso g y se recorren los subsecuentes
del artículo 105; se adiciona el primer párrafo del artículo 110;
se adiciona una fracción VIII del artículo 116; se adiciona la
fracción p y q y se recorre la subsecuente, se adiciona una
base sexta del artículo122, todos de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. Con fecha 06 de
septiembre de 2012, el Senador Alejandro Encinas
Rodríguez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de
la Revolución Democrática, la presentó ante el Pleno del
Senado.
2. La iniciativa con Proyecto de decreto que reforma y adiciona
los artículos 6º, 73, 76, 78, 89, 105, 110, 111, 116 y 122 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de transparencia. Con fecha 13 de septiembre de
2012, la Senadora Arely Gómez González, en representación
de los Grupos Parlamentarios de los Partidos Revolucionario
Institucional y Verde Ecologista de México, la presentó.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
69
3. La iniciativa con Proyecto de decreto por el que se reforman
los artículos 6º, 16, 73, 76, 78, 105, 108, 110, 111, 116 y 122
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fecha 04 de octubre de 2012, la Senadora Laura
Angélica Rojas Hernández, a nombre propio, en
representación de los Senadores Fernando Torres Graciano,
Víctor Hermosillo Y Celada Y Martín Orozco Sandoval,
integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional, la presentó.
4.1.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/proc
eso.php
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
70
4.2. EN MATERIA EDUCATIVA.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó el día jueves 20 de
diciembre de 2012, en dicha reunión se aprobó el proyecto de
dictamen respecto de la Minuta y dos iniciativas en materia
educativa, las cuales fueron presentadas por diversos senadores a
nombre de sus grupos parlamentarios, y enviada por la Cámara de
Diputados respectivamente.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada de
28 votos a favor, 0 votos en contra y 1 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
71
Se dictaminó la siguiente minuta y dos iniciativas:
a) Minuta proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 3º fracciones III, VII y VIII, y 73, fracción XXV; y se
adiciona la fracción IX al artículo 3º, de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos. Aprobado por la Cámara
de Diputados del Honorable Congreso de la Unión el 13 de
diciembre de 2012.
b) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el
artículo 3º constitucional en materia de calidad educativa,
evaluación educativa y servicio profesional docente.
Presentada por el Senador Mario Delgado Carrillo, integrante
del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática el 12 de diciembre de 2012.
c) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos
artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en materia educativa. Presentada por diversos
Senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional el 20 de diciembre de 2012.
4.2.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
72
4.3 EN MATERIA DE INICIATIVA PREFERENTE
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos Segunda el día martes 12 de
marzo de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen negativo
respecto de una iniciativa.
El dictamen aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por 19
votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
73
Se dictaminó la siguiente iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de Decreto para reformar el artículo 71,
párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos,, presentada por el Sen. Aarón Irízar
López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Revolucionario Institucional, el 11 de septiembre de 2012.
Turnada a la Comisión de Puntos Constitucionales y de
Estudios Legislativos Segunda.
4.3.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
74
4.4. EN MATERIA DE DERECHO A ACCESO AL AGUA.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos Segunda, el día martes 12 de
marzo de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen negativo
respecto de una iniciativa.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
17 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
En el dictamen se atendió la siguiente iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma los párrafos
quinto y sexto del artículo 4 de la CPEUM, presentada por los
Senadores Fidel Demédicis Hidalgo y Ángel Benjamín Robles
Montoya, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido de
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
75
la Revolución Democrática, el 11 de septiembre de 2012.
Turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de
Estudios Legislativos Segunda.
4.4.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
76
4.5. EN MATERIA DE PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos Segunda, el día martes 12
de marzo de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen negativo
respecto de una iniciativa.
El dictamen se aprobó en forma nominal por mayoría calificada por
15 votos a favor, 4 votos en contra y 0 abstenciones.
En el dictamen se atendió la siguiente iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de Decreto que adiciona la
fracción IX del artículo 35 de la CPEUM, presentada por el
Senador Benjamín Robles Montoya, integrante del Grupo
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
77
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, el
día 2 de octubre de 2012. Turnada a las Comisiones de
Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos, Segunda,
con opinión de la Comisión de Hacienda y Crédito Público.
4.5.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
78
4.6. EN MATERIA DE INICIATIVA PREFERENTE
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos Primera, el día martes 12 de
marzo de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen negativo
respecto de una iniciativa.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
17 votos a favor, 0 votos en contra y 2 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
79
Se dictaminó la siguiente iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se
propone adicionar un párrafo quinto a la fracción IV del artículo
71 de la CPEUM, presentada por la Senadora Laura Angélica
Rojas Hernández, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional, el 27 de noviembre de 2012, turnada a las
Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios
Legislativos Primera.
4.6.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
80
4.7. EN MATERIA RESTRICCIONES PARA MAGISTRADOS DEL
TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIÓN
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos Primera, el día martes 12 de
marzo de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen negativo
respecto de una iniciativa.
El dictamen se aprobó en forma nominal, por mayoría calificada por
19 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
81
Se dictaminó la siguiente iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma los artículos
95, fracción IV y 99 párrafo doce de la CPEUM, presentada
por los Senadores Ángel Benjamín Robles Montoya, Fidel
Demédicis Hidalgo e Isidoro Pedraza Chávez, integrantes del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática, el 18 de septiembre de 2012. Turnada a las
Comisiones de Puntos Constitucionales y de Estudios
Legislativos Primera.
4.7.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
82
4.8. EN MATERIA DE DERECHO DE PETICIÓN
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos Primera, el día martes 12 de
marzo de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen negativo
respecto de una iniciativa.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
19 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
83
Se dictaminó la siguiente iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de Decreto que reforma el
segundo párrafo del artículo 8 de la CPEUM, presentada por
el Senador Arturo Zamora Jiménez, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, el 23
de octubre de 2012. Turnada a las Comisiones de Puntos
Constitucionales y de Estudios Legislativos Primera.
4.8.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
84
4.9. EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con las Comisiones de Comunicaciones y Transportes; de
Radio, Televisión y Cinematografía; y de Estudios Legislativos,
acordándose trabajar en sesión permanente a fin de desahogar los
Foros de consulta en materia de telecomunicaciones los días 10, 11,
12 y 18 de abril de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen
positivo con cambios, respecto de la Minuta con proyecto de decreto
en materia de telecomunicaciones.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por unanimidad por 43
votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
85
Se dictaminó la siguiente Minuta:
1. Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Con fecha 26 de abril de 2013, se recibió en la Comisión de Puntos
Constitucionales, la Minuta en materia de Telecomunicaciones que
envió la Cámara de Diputados a la Cámara de Senadores, fue
turnada nuevamente a las Comisiones Unidas con las de
Comunicaciones y Transportes; de Radio, Televisión y
Cinematografía, así como de Estudios Legislativos, para su estudio y
dictamen, con opinión de las Comisiones de Gobernación y de
Justicia.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con las Comisiones de Comunicaciones y Transportes; de
Radio, Televisión y Cinematografía; y de Estudios Legislativos el día
29 de abril de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen positivo,
respecto de una Minuta.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
86
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
39 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
Se dictaminó la siguiente Minuta:
1. Minuta con Proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 6º, 7º, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
4.9.1. ANEXOS
Consultables en las siguientes ligas del micro sitio de la Comisión:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/proc
eso_telecom.php http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
87
4.10. EN MATERIA DE DEUDA PÚBLICA
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con las Comisiones de Estudios Legislativos Primera y de
Estudios Legislativos Segunda, el día jueves 11 de abril de 2013, en
dicha reunión se aprobó el dictamen positivo respecto de seis
iniciativas en materia de deuda pública de Estados y Municipios.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
16 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
88
Se dictaminaron las siguientes Iniciativas:
1) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adicionan
cinco párrafos a la fracción VIII del artículo 117 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 4 de diciembre de 2012, por el senador Luis
Fernando Salazar Fernández, con aval del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional.
2) Iniciativa con proyecto de decreto por el que reforman
diversos artículos de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos para regular la deuda de Estados y
Municipios, presentada el 23 de enero de 2013, por los
senadores Armando Ríos Piter, Raúl Morón Orozco y Ángel
Benjamín Robles Montoya integrantes del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.
3) Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un
segundo párrafo a la fracción VIII del artículo 73 y se modifica
el segundo párrafo de la fracción VIII del artículo 117 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 5 de febrero de 2013, por el senador Ángel
Benjamín Robles Montoya, del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolución Democrática.
4) Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversos
artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos en materia de deuda pública, presentada el 7 de
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
89
febrero de 2013, por los Senadores Ernesto Cordero Arroyo y
Carlos Mendoza Davis, senadores del Grupo Parlamentario
del Partido Acción Nacional.
5) Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman los
artículos 73, fracción VIII y 117 fracción VIII y se adiciona el
artículo 73 con la fracción VI de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, presentada el 12 de febrero de
2013, por los Senadores Emilio Gamboa Patrón, José
Francisco Yunes Zorrilla y Senadores de los Grupos
Parlamentarios de los Partido Revolucionario Institucional y
Verde Ecologista de México.
6) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de equilibrio presupuestal y sustentabilidad financiera
a cargo de todos los órdenes de gobierno, presentada el 14
de febrero de 2013, por el Senador Mario Delgado Carrillo, del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática.
En relación con la iniciativa anterior, se precisa que con fecha
21 de febrero de 2013, el Senador Mario Delgado Carrillo, del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática, presentó una fe de erratas a la Iniciativa que
contiene proyecto de decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
90
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de
equilibrio presupuestal y sustentabilidad financiera a cargo de
todos los órdenes de gobierno, presentada el 14 de febrero de
2013.
4.10.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/proc
eso_deuda.php http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
91
4.11. EN MATERIA DE GRATUIDAD DE LA PRIMER ACTA
DE NACIMIENTO.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con las Comisiones de Justicia; de Estudios Legislativos;
Estudios Legislativos Primera y de Estudios Legislativos Segunda, el
día 25 de abril de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen
positivo de dos iniciativas dictaminadas en forma conjunta.
El dictamen se aprobó de en forma nominal y por mayoría calificada
de 17 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, por las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios
Legislativos Segunda.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
92
Se dictaminaron las siguientes dos Iniciativas:
1) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se
reforma y adiciona el artículo 4 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. En la fecha indicada con
antelación, la iniciativa de mérito fue turnada a las Comisiones
de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos
Segunda, para su estudio y dictamen, presentada el 26 de
febrero de 2013, por el Senador Francisco Salvador López
Brito, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción
Nacional.
2) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se
reforma y adiciona el artículo 4, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos. En la fecha indicada con
antelación, la iniciativa de mérito fue turnada a las Comisiones
de Puntos Constitucionales y de Estudios Legislativos
Segunda, para su estudio y dictamen, presentada el 24 de
abril de 2013, por las Senadoras Ivonne Liliana Álvarez
García, Melly Romero Celis, Lizbeth Hernández Lecona,
Margarita Flores Sánchez, María del Rocío Pineda Gochi,
Angélica del Rosario Araujo Lara, Itzel Sarahí Ríos de la Mora
y el Senador Ricardo Barroso Agramont, todos integrantes del
Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
93
4.11.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
94
4.12. EN MATERIA REGISTROS PÚBLICOS Y CATASTROS.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con las Comisiones de Justicia; de Estudios Legislativos,
Estudios Legislativos Primera; y de Estudios Legislativos Segunda,
el día 25 de abril de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen
positivo de una Iniciativa.
Se aprobó el dictamen por 16 votos a favor, 0 votos en contra y 1
abstención, por las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y
de Estudios Legislativos Primera.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
95
Se dictaminó la siguiente Iniciativa:
1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
adiciona una fracción XXIX-R al artículo 73 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; en materia de
Registros Públicos y Catastros, presentada el 31 de octubre
de 2012, por el Senador Raúl Cervantes Andrade, integrante
del Grupo Parlamentario del PRI, turnada para su estudio y
dictamen a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de
Estudios Legislativos Primera.
4.12.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
96
4.13. EN MATERIA DE CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES
UNIFICADO.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con las Comisiones de Justicia; de Estudios Legislativos;
Estudios Legislativos Primera; y de Estudios Legislativos Segunda,
el día 25 de abril de 2013, en dicha reunión se aprobó el dictamen
positivo de tres iniciativas en forma conjunta.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
33 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, por las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, de Justicia, de
Estudios Legislativos Primera y de Estudios Legislativos Segunda.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
97
Se dictaminaron las siguientes tres Iniciativas:
1) Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan
diversas disposiciones de los artículos 17 y 20 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 14 de febrero de 2013, por el Senador Roberto
Gil Zuarth, integrante del Grupo Parlamentario del PAN,
turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y
Estudios Legislativos Primera.
2) Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan
diversas disposiciones de los artículos 20, 73 y 122 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 9 de abril de 2013, por las senadoras y
senadores María del Pilar Ortega Martínez, Roberto Gil
Zuarth, Raúl Gracia Guzmán, Carlos Mendoza Davis y José
María Martínez Martínez, todos integrantes del grupo
parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a las
Comisiones de Puntos Constitucionales; de Justicia y de
Estudios Legislativos Segunda.
3) Iniciativa que contiene proyecto de decreto por el que se
reforma y adiciona la fracción XXI del artículo 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
presentada el 24 de abril de 2013, por la Senadora Arely
Gómez Gonzáles, integrante del Grupo Parlamentario del
Partido Revolucionario Institucional; y los Senadores Roberto
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
98
Gil Zuarth, integrante del Grupo Parlamentario del Partido
Acción Nacional; Manuel Camacho Solís, integrante del
Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución
Democrática; y Pablo Escudero Morales, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México,
turnada a las Comisiones de Puntos Constitucionales y de
Estudios Legislativos, Segunda.
4.13.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión: http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dictamenes.php
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
99
4.14. EN MATERIA DE JUVENTUD.
La Comisión de Puntos Constitucionales sesionó en Comisiones
Unidas con la de Estudios Legislativos, el día 25 de abril de 2013, en
dicha reunión se aprobó el dictamen positivo de una Minuta en
materia de juventud.
El dictamen se aprobó en forma nominal y por mayoría calificada por
17 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones, por las
Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Estudios
Legislativos.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
100
Se dictaminó la siguiente Minuta:
1) Minuta con Proyecto de Decreto que adiciona un último
párrafo al artículo 4º y reforma la fracción XXIX-J del artículo
73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de juventud, recibida en la Mesa
Directiva el 6 de marzo de 2012 y turnada a la Comisión de
Puntos Constitucionales como parte del rezago legislativo.
4.14.1. ANEXOS
Consultables en la siguiente liga del micro sitio de la Comisión:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/dicta
menes.php
5. Micro sitio de la Comisión
El micro sitio de la Comisión es consultable en la siguiente liga:
http://www.senado.gob.mx/comisiones/puntos_constitucionales/
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
101
La Junta Directiva de la Comisión acordó en la Primera Reunión
Ordinaria el subir al micro sitio, toda la información que se utilice
para el análisis y el estudio de las iniciativas que fueron formalmente
turnadas a la misma, así como todas las versiones estenográficas de
cada uno de las reuniones que celebre esta Comisión.
A partir de dicho acuerdo, la Comisión de Puntos Constitucionales,
bajo los principios de transparencia y máxima publicidad, difundió en
la página oficial de la Comisión, el proceso de estudio y dictamen de
cada uno de los asuntos en estudio y dictamen, llevados a cabo
durante el primer año de ejercicio de la LXII Legislatura.
Lo anterior implicó la elaboración de un banner por cada tema en
estudio, dentro de la página oficial de la Comisión de Puntos
Constitucionales, en la que se difundió como mínimo la siguiente
información:
a) Iniciativas;
b) Cuadros comparativos;
c) Análisis de convergencias y divergencias;
d) Documentos entregados por los invitados a los foros públicos;
e) Actas o minutas de reuniones de trabajo;
f) Versiones estenográficas de las reuniones;
g) Entre otra información relevante por cada asunto en estudio y
dictamen;
h) Dictámenes.
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
102
Secretaria Técnica:
Lic. Silvia Guadalupe Palazuelos.
Colaboradores:
Lic. David Boone de la Garza
Lic. José Juan Torres Tlahuizo
Lic. Luis Ángel Romo y Romo
Lic. Fedora Castro Orrantia
Lic. Manuel Núñez Velasco
Lic. Gabriela Reyes Aguirre
Asistentes:
Evelyn López García
Jessica Tenorio García
Mónica García García
Araceli E. Maldonado Paque
ME MOR I A C OMI S I ÓN D E PUN T O S C ON ST IT U C ION AL E S PR IM ER AÑ O D E EJ ER C IC IO L X I I L E G ISL AT U R A
103
Esta Memoria Anual se terminó en junio de 2013
en La H. Cámara de Senadores
El cuidado de la impresión estuvo a cargo
de la Secretaria General de Administración
Su tiraje fue de 250 ejemplares.
Top Related