12/04/23 Masalah Dominan Otda 2
1. Pemahaman Otda
Wewenang lebih luas (+) Merumuskan kbjk sesuai kebutuhan (+) Gali sbr dana sebesar-besarnya mll pajak &
retribusi (-) Memperjuangkan kepentingan penduduk asli (-) Otonomi alokasi anggaran pembangunan (+) SDA yg ada utk kepentingan daerah sendiri (-) Peningkatan kualitas pelayanan masy (+) Memberdayakan DPRD agar aspiratif (+)
12/04/23 Masalah Dominan Otda 3
Lanjutan Pemahaman yg benar (produktif): (1) s.d (5) Pemahaman yg salah (distortif): (X) Pemahaman yg benar sangat produktif bagi
masa depan Otda, sedangkan yang salah sangat distortif bagi perkembangan otda PAD dr Pajak & Retribusi SDA 100% utk lokal Putra daerah dominan dlm pem-an & pemb
(nepotisme) Konflik pusat-daerah
12/04/23 Masalah Dominan Otda 4
Lanjutan
Masalah Otda dimata stakeholders: Aparat Pemda, DPRD, Jaksa & Hakim: 5,3,2,1,4 LSM, Wartawan, Pengacara: 5,3,1,2,4 Pengusaha: 5,3,1,2,4
Keterangan: 1 = isu putra daerah 2 = SDM pemda 3 = keuangan daerah 4 = struktur pemda 5 = pembagian kewenangan
12/04/23 Masalah Dominan Otda 5
2. Komitmen DPRD
Diukur dari 3 hal, memiliki Perda: Pddk, ksht, & taskin Orientasi pd publik Signifikansi alokasi anggaran
Alasan 3 bidang tsb mrp kebutuhan utama => representasi kepentingan publik
12/04/23 Masalah Dominan Otda 6
3. Kapasitas Pemda dan DPRD
DPRD Fungsi legislasi rendah, terutama terkait
dengan hak inisiatif dan legal drafting Fungsi anggaran rendah, terutama dlm
penguasaan sistem penganggaran Fungsi pengawasan tdk efektif, terutama
tidak proporsional
12/04/23 Masalah Dominan Otda 7
Lanjutan
Pemda, dilihat dari aspek: Kesehatan: anggaran (terbatas), tenaga
(dr spesialis terbatas), sarpras (RS & Puskesmas terbatas),
Pendidikan: anggaran (terbatas), tenaga (guru eksakta dan non eksakta terbatas), sarpras (sekolah & TI terbatas)
12/04/23 Masalah Dominan Otda 8
4. Konflik antar Daerah
Ekses dari perubahan sentralisasi ke desentralisasi
Bentuknya: Pemda – Masyarakat KDH – WKDH Antar Instansi Antar Masyarakat/Warga Antar Daerah Perburuhan, dll
12/04/23 Masalah Dominan Otda 9
Lanjutan
Faktor penyebab: Persoalan sosial (kekerasann antar warga) Persoalan politik (Pilkada, parpol) Persoalan administrasi (instansional) Persoalan ekonomi (sengketa tanah,
perburuhan) Persoalan sda: sumber kekayaan
12/04/23 Masalah Dominan Otda 10
Lanjutan
Alternatif pemecahan: Kekerasan Dibiarkan saja Musyawarah Polisi Pengadilan Mediasi
12/04/23 Masalah Dominan Otda 11
5. Kinerja Pelayanan Publik Keadilan: perkoncoan, penduduk asli,
gender Responsivitas: keluhan/komplain,
pemecahan Efisiensi: anggaran, waktu Suap: kondisi, respon masyarakat,
penegakan hukum KKN: eksekutif, legislatif, Pilkada,
penegakan hukum
12/04/23 Masalah Dominan Otda 12
6. Transparansi
Salah satu aspek pokok GG, yang diamati: Anggaran: proses, sosialisasi Pengawasan: info maladministrasi Tender: prosedur, pemenangan tender Perencanaan: aspirasi masyarakat, isu
strategis Rekrutmen: fair, merit system Penegakan hukum: kepastian, keadilan
Top Related