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MARINA MILITARE Ufficio Generale del Centro di Responsabilità Amministrativa
(MARIUGCRA – 4° Ufficio Contratti)
AVVISO al PUBBLICO
PERMUTA PER L’UTILIZZO TEMPORANEO DI IMPIANTI SPORTIVI del “Centro Sportivo Marina Militare Paolo Cavoli – Tor di Quinto” sito in Roma.
L’Ufficio Generale del Centro di Responsabilità Amministrativa
VISTO VISTO: l’art. 545 del D. Lgs. n. 66 del 15.03.2010, “Codice dell’Ordinamento Militare”; VISTI: gli artt. 569-574 del D.P.R. 15.03.2010, n.90, “Testo unico delle disposizioni regolamentari
in materia di ordinamento militare, a norma dell'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246”;
VISTA: la Direttiva del Capo di Stato Maggiore della Difesa, “Condizioni e modalità per la stipula e l’esecuzione di convenzioni e contratti tra il Ministero della Difesa e soggetti pubblici e privati”– SMD-L-027 edizione 2013;
VISTE: le Istruzioni applicative generali per l’attuazione delle permute di materiali e prestazioni di SMM-2013;
PREMESSO CHE - ai fini del contenimento della tipologia di spesa per manutenzione e supporto relative ad
impianti e strutture sportive in dotazione alle F.A. è intendimento ricorrere ad uno strumento contrattuale di permuta che preveda lo scambio di prestazioni reciproche con soggetti privati impegnati nel settore sportivo;
- è interesse della Marina Militare tutelare il proprio personale sia civile che militare consentendo:
1. la diffusione della pratica sportiva, presso impianti correttamente manutenuti ed efficienti, per tutti e, in particolare tra gli appartenenti alla F.A.;
2. la condivisione di interessi a carattere sportivo di carattere pubblico-sociale per l’avvio allo sport ed l’orientamento verso l’immagine positiva della Marina Militare verso l’ambito esterno;
3. consentire la massima affluenza delle Società interessate al presente avviso al pubblico
RENDE NOTO CHE
è indetto un Avviso Pubblico di Invito a Manifestare Interesse per la sottoscrizione di un accordo di permuta per le finalità e secondo le modalità di seguito descritte.
Il presente avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori potenzialmente interessati, e non è in alcun modo vincolante per l’Amministrazione che si riserva la discrezionalità nell’individuazione del soggetto a cui affidare in uso, a titolo temporaneo di permuta, gli immobili e la struttura di proprietà esclusiva della Marina Militare.
1. Oggetto
1.1 Il presente Avviso Pubblico è finalizzato alla sottoscrizione di un accordo di permuta tra la Marina Militare e la/le Società interessate per l'affidamento temporaneo degli impianti del complesso immobiliare del “Centro Sportivo Marina Militare Paolo Cavoli – Tor di Quinto” sito in Roma con le modalità descritte dal pertinente “disciplinare
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tecnico” in allegato. 1.3 Le Società interessate dovranno fornire alla Marina Militare, quale controprestazione a
corrispettivo ed ad equivalenza di quanto ricevuto, le attività manutentive a titolo permutativo descritte nel citato disciplinare tecnico ed in particolare all’annesso n.1 dello stesso.
1.4 Per quanto indicato ai precedenti alinea, il discendente contratto di permuta non darà luogo a pagamenti tra le parti essendo il valore delle reciproche prestazioni permutative equivalenti, salvo dar luogo alle procedure di conguaglio in caso di eccedenza delle une sulle altre.
1.5 La permuta avrà durata temporale di mesi 10 (dieci), con decorrenza dal 1°settembre 2015 al 30 giugno 2016 senza possibilità di ulteriore rinnovo o estensione di validità tacita.
1.6 Le strutture e gli immobili interessati dalla presente attività permutativa, di cui alla piantina allegata, rimangono di proprietà esclusiva della F.A. e l’affidamento temporaneo non ingenera nella Società alcun diritto per lo sfruttamento commerciale o eventuali usi non consentiti non connessi con l’attività sportiva.
1.7 Ciascuna società/associazione interessata, può richiedere – prima della presentazione dell’offerta - di effettuare un sopralluogo presso gli impianti di Tor di Quinto, al fine di verificarne lo stato, le dotazioni strumentali e le caratteristiche strutturali. Per effettuare il sopralluogo occorrerà prenotare telefonicamente un appuntamento con Maricapitale presso il seguente Punto di Contatto (P.d.C. M.llo Anrea Celebrin 06 3680 7829 -7828)
2. Procedura
2.1 La Manifestazione di Interesse dovrà pervenire, entro le ore 12.00 del 04 agosto 2015, presso: “Marina Militare – Ufficio Generale del Centro di Responsabilità Amministrativa (MARIUGCRA) – 4° Ufficio Contratti – Piazza della Marina, 4 – 00196 Roma” a mezzo raccomandata R.R. ovvero a mezzo corriere espresso ovvero a mezzo indirizzo PEC: [email protected]. Sulla busta dovrà essere indicata la seguente dicitura:
“contiene Manifestazione di Interesse per la sottoscrizione de contratto di permuta per l’utilizzo temporaneo delle strutture sportive MM di Tor di Quinto in Roma”.
3.2 La Manifestazione di Interesse inerente la richiesta di partecipazione dovrà contenere:
a. Dichiarazioni sostitutive di certificazioni firmate dal legale rappresentante della Società corredate da copia di documento d’identità in corso di validità inerenti:
- denominazione / estremi completi della Società/Associazione manifestando l’intenzione partecipare (Es. iscrizione nel registro delle Imprese, Statuto –Atto Costitutivo - codice fiscale e partita I.V.A);
- attestazione che la Società è abilitata ad operare nel settore Sportivo; - dichiarazione circa l’assenza di motivi di incapacità a contrarre con la Pubblica
Amministrazione.
b. copia del “Disciplinare tecnico” in allegato sottoscritto per accettazione in ogni sua pagina dalla Società ad inclusione dei pertinenti 4 (quattro) annessi;
c. Offerta economica della Società derivante dalla indicazione della richiesta del numero di periodi/giorni di effettivo utilizzo da parte della Società degli impianti del centro sportivo in base alle tariffe di riferimento di cui all’annesso 3 del Disciplinare Tecnico in allegato;
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d. Indicazione delle esperienze, capacità, qualificazione professionale ed organizzazione strumentale della Società di cui agli elementi di riferimento elencati dell’annesso 2 per i pertinenti criteri di valutazione ivi riportati.
3. Modalità di selezione
3.1 Per tutelare gli interessi dell’Amministrazione e verificare la congruità della proposta di scambio di beni e servizi per l’utilizzo dell’impianto sportivo principale della Marina Militare di Roma, al fine di una corretta valutazione di equivalenza economica delle prestazioni, sarà nominata una Commissione che redigerà apposito Verbale di Valutazione di idoneità tecnica , seguendo i criteri in annesso 2. I periodi di svolgimento dell’attività sportiva/addestrativa saranno riportati nel citato verbale e valutati economicamente sulla base del programma di effettivo impiego delle strutture. Per la valutazione di congruità economica delle offerte, la Commissione dovrà applicare la tabella del Dipartimento per lo Sport del Comune di Roma - U.O. Gestione Impianti e Promozione Sportiva in Annesso 3. La rilevazione dei costi del personale militare e civile eventualmente impiegato sarà valutato in base alle tabelle di onerosità annualmente predisposte dalla F.A..
3.2 Non saranno prese in considerazione le Manifestazioni di Interesse inviate da eventuali soggetti intermediari.
3.3 Ai soggetti che avranno inviato la Manifestazione di Interesse potrà essere richiesta ogni informazione aggiuntiva che l’Amministrazione riterrà utile o necessaria al fine di valutarne i requisiti per la partecipazione.
3.4 La Società che sarà risultata in possesso dei requisiti richiesti dovrà presentarsi per sottoscrivere la permuta nel giorno, nell’orario e nei locali che verranno definiti dall’Amministrazione.
3.5 Il presente Avviso Pubblico non vincola in alcun modo l’Amministrazione, la quale si riserva in qualunque momento, per intervenute ragioni di interesse pubblico, o motivazioni di carattere istituzionale, il potere di interrompere la procedura di sottoscrizione della permuta di che trattasi o eventualmente l’accordo di permuta già formalizzato in caso.
3.6 L’Amministrazione si riserva, inoltre, la facoltà di analizzare i contenuti delle sopraccitate dichiarazioni fornite e della documentazione inviata dagli interessati al fine di bilanciare gli interessi della Marina Militare nell’affidamento in permuta di strutture sportive di proprietà esclusiva della FA;
3.7. Al termine della procedura di affidamento in permuta del centro sportivo principale MM di Roma sarà resa nota, sul sito web istituzionale della MM, la posizione in graduatoria delle Società che hanno partecipato al presente avviso al pubblico.
4.Trattamento dei dati personali Il trattamento dei dati inviati dai soggetti interessati si svolgerà in conformità alle disposizioni del D.Lgs. 196 del 30 Giugno 2003. Ai sensi dell’art. 11 del medesimo decreto legislativo il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e a correttezza nella piena tutela dei diritti dei soggetti interessati e della loro riservatezza. Il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei soggetti interessati a partecipare alla procedura nonché il corretto svolgimento della medesima.
5. Informazioni Gli operatori interessati potranno richiedere eventuali chiarimenti, in forma scritta o tramite e-mail all’indirizzo PEC: [email protected] o contattando l’Ufficio Contratti di MARIUGCRA (06-36804896-6121-55).
DISCIPLINARE TECNICO delle prestazioni relative all’accordo di permuta per l’utilizzo degli impianti del
Centro Sportivo M.M. “Paolo Cavoli” di Tor di Quinto ‐ Roma
Articolo 1 Ambito di applicazione
Il presente Disciplinare individua le caratteristiche tecnico economiche per l’utilizzo degli impianti del Centro Sportivo M.M. di Tor di Quinto, rientrante nella giurisdizione territoriale di Maricapitale (le prescrizioni riportate nel presente Disciplinare sono da intendersi parte integrante dell’atto negoziale successivamente stipulato).
Articolo 2 Oggetto
L’oggetto riguarda l’utilizzo degli impianti del Centro Sportivo M.M. di Tor di Quinto in Roma, con modalità assolutamente temporanee e strumentali allo svolgimento delle attività sportive. Di massima tale utilizzo consiste in due giorni a settimana per le sedute di allenamento infrasettimanali ed un giorno, a settimane alterne, tra sabato o domenica, per l’espletamento delle gare casalinghe ufficiali delle varie categorie (calendario da definire in sede di presentazione dell’offerta). In caso di maggiore richiesta di utilizzo saranno applicati i medesimi costi orari. L’accesso negli spazi attrezzati dell’A.D. non preclude l’utilizzo degli stessi da parte dell’Amministrazione per le proprie ineludibili finalità/esigenze.
Articolo 3
Prestazioni richieste Le prestazioni richieste all’aggiudicatario riguardano la fornitura di beni e servizi al fine di mantenere in efficienza e/o migliorare l’impianto sportivo principale della Marina Militare di Roma. L’aggiudicatario dovrà effettuare, utilizzando propri mezzi ed attrezzature manuali o meccaniche, all’uso autorizzate da Maricapitale, tutte le manutenzioni per il corretto mantenimento in efficienza degli impianti, come riepilogato, a titolo esemplificativo e non esaustivo, in annesso 1, garantendone l’omologazione per le competizioni sportive. Altresì, potrà apportare migliorie agli impianti medesimi, previo parere positivo espresso da Maricapitale. Al fine di una corretta valutazione dei servizi manutentivi e/o migliorativi offerti, dovrà essere proposto un piano dettagliato dei beni e servizi offerti.
Articolo 4 Aggiudicazione
Per tutelare gli interessi dell’Amministrazione e verificare la congruità della proposta di scambio di beni e servizi per l’utilizzo dell’impianto sportivo principale della Marina Militare di Roma, al fine di una corretta valutazione di equivalenza economica delle prestazioni, sarà nominata una Commissione che redigerà apposito Verbale di valutazione tecnico economica, seguendo i criteri in annesso 2. I periodi di svolgimento dell’attività sportiva/addestrativa saranno riportati nel citato verbale e valutati economicamente sulla base del programma di effettivo impiego delle strutture. Per la valutazione di congruità economica delle offerte, la Commissione dovrà applicare la tabella del Dipartimento per lo Sport del Comune di Roma ‐ U.O. Gestione Impianti e Promozione Sportiva in Annesso 3. La rilevazione dei costi del personale militare e civile eventualmente impiegato sarà valutato in base alle tabelle di onerosità annualmente predisposte dalla F.A..
Articolo 5 Durata della permuta
La permuta in oggetto produce i sui effetti a decorrere dal mese di settembre 2015 ed avrà termine nel mese di giugno 2016 (non rinnovabile).
Articolo 6 Responsabile del procedimento
Il Comandante pro‐tempore di Maricapitale sarà il responsabile dell’esecuzione contrattuale. A tal fine potrà nominare un sostituto.
Articolo 7 Presentazioni delle offerte
Tutte le offerte dovranno pervenire entro il xx/xx/xxxx e dovranno indicare: ‐ calendari delle esigenze sportive, con indicazione dei giorni e delle ore richieste con le modalità di
cui all’art.2; ‐ piano dettagliato dei beni e servizi offerti di cui all’Art. 3. Ciascuna società/associazione interessata, può richiedere – prima della presentazione dell’offerta ‐ di effettuare un sopralluogo presso gli impianti di Tor di Quinto, al fine di verificarne lo stato, le dotazioni strumentali e le caratteristiche strutturali. Per effettuare il sopralluogo occorre prenotare telefonicamente un appuntamento con Maricapitale.
Articolo 8 Quote di iscrizione ai corsi
Le quote di iscrizione ai corsi saranno liberamente fissate dall’Aggiudicatario/i in base ai prezzi del libero mercato, definendo una percentuale minima di sconto per il personale del ministero della Difesa e dei relativi figli e familiari, pari al 20%. Dovranno in ogni caso essere analiticamente giustificati gli eventuali maggiori oneri rispetto alla tabella del Comune di Roma riportata in annesso 4.
Articolo 9 Responsabilità
L’A.D. viene sollevata da ogni responsabilità civile nei confronti di persone e cose, derivanti, direttamente o indirettamente in conseguenza dell’attività in questione. In particolare, l’Aggiudicatario si assume la responsabilità di danni a persone e cose, sia per quanto riguarda i tesserati e i materiali di sua proprietà, sia quelli che essa dovesse arrecare a terzi, compreso il personale militare e civile operante nel Centro, nonché i materiali e le strutture dell’A.D., in conseguenza delle attività, sollevando l’Amministrazione da ogni responsabilità al riguardo.
Articolo 10
Eventi sportivi aperti al pubblico L’Aggiudicatario si assume ogni responsabilità giuridica, tramite sottoscrizione di apposita assicurazione per la salvaguardia di terzi partecipanti da danni eventuali, ed organizzativa sull’eventuale svolgimento di eventi sportivi con presenza di pubblico, che sono comunque soggetti alla preventiva autorizzazione di Maricapitale.
Articolo 11 Pubblicità
L’aggiudicatario potrà richiedere a Maricapitale l’autorizzazione all’esercizio di attività pubblicitaria nelle aree della M.M.. Maricapitale, valutato che il contenuto del materiale informativo pubblicitario non sia in contrasto con i fini istituzionali dell’A.D. e , comunque, non crei nocumento all’immagine di F.A., esaminando il prodotto da reclamizzare, la composizione grafica, le dimensioni e la quantità della pubblicità, potrà autorizzare l’effettuazione della predetta attività, mediante atti aggiuntivi e previo medesimo vaglio previsto per la stipula dell’atto negoziale principale.
Articolo 12 Divieto di cessione della convenzione
È fatto assoluto divieto all’Aggiudicatario di cedere in tutto o in parte, direttamente o indirettamente, i diritti alla stessa spettante in virtù del presente atto e/o di consentire a terzi e/o di autorizzarli ad avvalersi dei servizi forniti dall’A.D..
Articolo 13
Clausola di salvaguardia Per imprescindibili attività Istituzionali, l’Amministrazione si riserva sin d’ora la facoltà di sospendere e/o modificare gli orari di accesso agli impianti sportivi in parola, nonché di riservare l’utilizzo al proprio personale. Inoltre, in caso di avverse condizioni meteorologiche, su insindacabile decisione di Maricapitale, la fruizione degli impianti sportivi può essere sospesa, senza che l’Aggiudicatario possa sollevare eccezioni.
Annesso 1
Attività necessarie al mantenimento in efficienza di impianti, elementi, finiture edilizie ed attrezzature sportive fisse e mobili.
Seguono alcuni esempi esemplificativi degli interventi di manutenzione ordinaria che saranno valutati ai fini dell’aggiudicazione della permuta:
• taglio dell’erba del campo e dell'area circostante; • irrigazione; • giardinaggio; • segnatura dei campi da gioco; • pulizia di locali, impianti attrezzature ed arredi; • riparazione guasti e rotture causati da qualunque motivo; • spurgo dei chiusini e pozzetti e delle condutture delle acque piovane che occorrono al deflusso e al drenaggio delle acque piovane; • acquisto del materiale necessario allo svolgimento dell'attività sportiva, quali (a titolo esemplificativo ma non esaustivo): polvere di marmo, reti para‐pallone e per porte, terra vegetale, semina e concimazione dei campi, eventuale sale per addolcitori; • tinteggiatura delle pareti; • sostituzione di porzioni di pavimenti e rivestimenti; • sostituzione di elementi di attrezzature sportive fisse e mobili; • interventi sui serramenti interni ed esterni; • manutenzione ordinaria di finiture ed elementi edilizi nonché delle attrezzature sportive fisse e mobili; • riparazione e sostituzione dei vetri e di altre parti accessorie (guarnizioni, cerniere, congegni vari); • riparazione e sostituzione di apparecchi idro‐sanitari e relative rubinetterie; • riparazione di componenti elettrici in avaria sia esterni che interni (cambio lampade, interruttori, punti presa ecc.) che non prevedano la necessità di modifiche alla certificazione degli impianti elettrici; • approvvigionamento dei materiali di rapido consumo e simili, dei prodotti e delle attrezzature necessarie per le pulizie e per il mantenimento e funzionamento ordinario dell’area; • rifornimento di farmaci e materiale medicamentoso in stato di funzionalità presso il locale infermeria.
Annesso 2
Criteri per la valutazione della “offerta tecnico‐qualitativa”
Criterio Parametro PuntiA ‐ Radicamento con le tradizioni della Marina Militare
A1 Collaborazioni effettuate con la Marina Militare > 2 10
< 2 5
A2 Numero militari della M.M. iscritti all’associazione sportiva > 15 10
< 15 5
A3 Manifestazioni di promozione dei valori dello sport nonché di attività di divulgazione delle tradizioni della Marina
1 punto per ciascuna manifestazione
Max 5 punti
B ‐ Esperienza nel settore
B1 Anni di attività agonistica nel settore giovanile (con indicazione obbligatoria dei campionati e delle categorie)
Oltre 2 anni 1 punto
Oltre 5 anni 2 punti
Oltre 10 anni 5 punti
B2 Anni di attività agonistica nel settore dilettantistico/amatoriale (con indicazione obbligatoria dei campionati e delle categorie)
Oltre 2 anni 1 punto
Oltre 5 anni 2 punti
Oltre 10 anni 5 punti
B3 Numero di campionati e categorie per i quali è stata iscritta almeno una squadra afferente alla società/associazione nell’anno sportivo 2014/2015
0,5 punti per ciascuna categoria
Max 1 punto
C ‐ Qualificazione professionale degli istruttori utilizzati nel settore giovanile
C1 Numero istruttori con attestato CONI‐FIGC o laureati ISEF > 2 4
1 o 2 2
nessuno 0
C2 Numero allenatori con qualifica conseguita presso il Centro Settore Tecnico FIGC
> 2 4
1 o 2 2
nessuno 0
D ‐ Modalità organizzative di conduzione e funzionamento dell’impianto
D1 Esaustività dei servizi offerti mediante la valutazione degli interventi di manutenzione ordinaria di cui all’annesso 1
Max 5 punti
D2 Organizzazione dell’impiego di risorse umane e strumentali Max 2 punti
D3 Rispondenza dell’offerta alle effettive esigenze della F.A. Max 4 punti
Annesso 3
Dipartimento per lo Sport del Comune di Roma ‐ U.O. Gestione Impianti e Promozione Sportiva. Tabella per affitto servizi sportivi senza assistenza
Si precisa che le tariffe all’utenza e quelle per affitto a terzi sono da considerarsi IVAn compresa. L’affitto a terzi comprende anche l’utilizzo completo dei servizi e non soltanto della struttura sportiva.
ATTIVITA' MODALITA' PERIODO TARIFFE
Calcetto Affitto campo senza illuminazione 1 ora € 59
Calcetto Affitto campo con illuminazione 1 ora € 65
Calciotto Affitto campo senza illuminazione 1 ora € 86
Calciotto Affitto campo con illuminazione 1 ora € 94
Calcio a 11 Affitto campo senza illuminazione 2 ore € 196
Calcio a 11 Affitto campo con illuminazione 2 ore € 249
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