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Manejo de sustancias peligrosas

Manual Alumno

OBJETIVOS DEL CURSO 2

CONTENIDOS DEL CURSO 3 - 35

GUÍA DE AUTOEVALUACIÓN 36 - 40

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En el mundo existen grandes desastres, que han demostrado lo importante que es desarrollar prácticas adecuadas en las labores que tiene relación con sustancias químicas peligrosas.

Por estas razones las empresas han debidoimplementar planes de manejo, almacenamiento, transporte y emergencias de sustancias y residuos peligrosos para minimizar las pérdidas de los riesgos asociados. Pero ninguno deestos planes, tendrá la eficacia adecuada si el recurso humano no tiene los conocimientos previos para llevar a la práctica la forma correcta de ejercer las labores que están expuestos a tales riesgos específicos.

INTRODUCCIÓN

Actualmente existe un gran desarrollo de la industria química, la cual produce una gran variedad de nuevos productos químicos que los seres vivos no puedenasimilar, y si llegan a estar expuestos se producen efectos adversos en sus metabolismos. Cuando estos productos tienen tal características se denominan sustancias químicas peligrosas.

Gran parte de los procesos productivos requieren de sustancias químicas para cumplir sus propósitos. Esta adquisiciónde materiales, trae consigo la incorporación de nuevos riesgos laborales y/o ambientales que la empresa debe identificar, evaluar y controlar, según las disposiciones legales y normativas que se encuentran vigentes.

Manejo de Sustancias peligrosas

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OBJETIVOS

Realizar labores de manejo de sustancia y residuos peligrosos bajo las prácticas dispuestas en el marco legal y normativo, para lograr minimizar los riesgos asociados a su integridad como a la del ambiente.

TEMARIO

I.- Conceptos básicos.II.- Marco legal.III.- Clasificación y rotulación.IV.- Emergencias por sustancias peligrosas.V.- Medidas preventivas.

I.- Conceptos básicos

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Para iniciar una comprensión adecuada del tema es necesario entender losconceptos principales que se identifican en estas labores.

Sustancias Peligrosas: aquellas que, por su naturaleza produce o puede producir daños momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal, a los bienes y/o medio ambiente (Norma Chilena N° 382-2004)

Sustancia Explosiva: sustancia o mezcla de sustancias, capaz de hacer explosión. En este término se incluyen las sustancias pirotécnicas.

Residuos Peligrosos: residuo o mezcla de residuos que presentan riesgos para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamenteo debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar las características de ser corrosivo, reactivo, toxico (Agudo, crónico o extrínseco) y/o inflamable.

Riesgo: situación que puede conducir a una consecuencia negativa no deseada en un acontecimiento, o bien probabilidad de que suceda un determinado peligro potencial.

Toxicidad: propiedad de una sustancia que, por acción de contacto o absorbida por un organismo, sea por vía oral, respiratoria o cutánea, es capaz de ser letal o de producir efectos tóxicos acumulativos, carcinozo teratogénicos. Toxicidad es la medida usada para determinar el grado venenoso de algunos elementos químicos.

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CRITERIOS DE PELIGROSIDAD

Las sustancias peligrosas:Se categorizan según la característica predominante que las represente. Estas características se presentan en la siguiente figura.

Sustanciaspeligrosas

Tóxica Inflamable Reactivo Corrosivo Infecciosa Radiactiva

Aguda Crónica Extrínseca

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•Tóxica aguda: sustancia que en bajas dosis es letal para el ser humano.

•Tóxica crónica: sustancia que en exposiciones reiteradas con un plazo no menor a tres meses, comienza a producir efectos adversos en el ser humano.

•Tóxica extrínseca: sustancia que si se elimina pueda dar origen a una o más sustancias tóxicas agudas o tóxicas crónicas en concentraciones que ponen en riesgo la salud humana.

•Inflamable: sustancia líquida que presenta un punto de inflamación inferior a 61°C en ensayo a copa abierta o no superior a 65,5 °C a copa abierta. Sustancia no líquida que es capaz de provocar, bajo condiciones estándares de presión y temperatura (1 atm y 25°C), fuego por fricción, por absorción de humedad o cambios químicos espontáneos y, cuando se inflama, lo hace en forma tan vigorosa y persistente que ocasiona una situación de peligro.

•Reactivo: sustancia que es inestable y sufre, con facilidad, cambios violentos. Reacciona violentamente con agua

•Corrosivo: sustancia acuosa que tiene un pH inferior o igual a 2 o superior o igual a 12,5.

•Infecciosa: sustancia que contiene microorganismos viables o tóxinas de microorganismo de los que se sabe, o se sospecha, que pueden causar enfermedades en los animales o en el hombre.

•Radiactivas: sustancias cuya actividad específica es superior a 74 Bq/g. Estas sustancias también se conocen como materiales radiactivos.

PÉRDIDAS ASOCIADAS A LOS RIESGOS POR SUSTANCIAS PELIGROSAS

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Los riesgos más comunes asociados a labores que tengan directa relación con sustancias peligrosas se presentan a continuación:

•Efectos sobre la personas (Quemaduras externas o internas, Asfixia, Irritación vías respiratoria, Enfermedades terminales, Dermatitis, Intoxicaciones agudas.)

•Efectos sobre la empresa (Pérdidas económicas, Pérdidas de equipos, Pérdida de materiales, Disminución de competitividad)

•Efectos sobre la empresa (Pérdidas económicas, Pérdidas de equipos, Pérdida de materiales, Disminución de competitividad)

•Efectos sobre el ambiente (Impactos negativos sobre comunidades biológicas, Impactos negativos sobre población cercana, Contaminación del agua, aire y suelo)

II.- Marco legal

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En las últimas décadas Chile ha firmado y ratificado varios convenios internacionales que han provocado el desarrollo de una gama de leyes y decretos relativos a las sustancias peligrosas y aspectos de salud ocupacional. A continuación se presentan los aspectos más principales de el marco regulatorio.

•Decreto Supremo 594 “Reglamentosobre las condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo”.

•Decreto Supremo 298 “Reglamento para el transporte de cargas peligrosas por calles y caminos”.

•Decreto Supremo 78 “Reglamento de almacenamiento de sustancias peligrosas”.

•Decreto Supremo 148 “Reglamento sobre manejo de residuos peligrosas”.


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OTROS CUERPOS LEGALES

•Decreto Supremo 168 “Reglamento de seguridad para la manipulación de explosivos y otras mercaderías peligrosas en los recintos portuarios”.

•Decreto Supremo 160 “Reglamento de seguridad para las instalaciones y operaciones de producción y refinación, transporte, almacenamiento, distribución y abastecimientos de combustibles líquidos”.

•Decreto Supremo 167 “Crea especialidad de carga de sustancias peligrosas en licencia clase A5”.

•Decreto Supremo 685 “Promulga el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación”.

•Decreto Supremo 777 “Reglamento de la republica el código marítimo internacional de mercaderías peligrosas y sus anexos y deroga parte que indica del reglamento general de transporte para la marina mercante”.

•Resolución 96 “Actualiza y modifica reglamento de manipulación y almacenamiento; de carga peligrosa en recintos portuarios”.

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CLASIFICACIÓN

La Norma Chilena 2120 clasifica las sustancias peligrosas en nueve categorías, como se presentan en el siguiente esquema.

Sustancias peligrosas

Sólidos inflamables

Líquidos inflamables

explosivos

Tóxicos e infecciosos

Radioactivos

Peligrosos varios

corrosivos

Comburentes y peróxidos orgánicos

gases


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•Sustancias y objetos explosivos.

•Gases comprimido, licuados, disueltos a presión, o criogénicos.

•Líquidos inflamables.

•Sólidos inflamables.

•Sustancias comburentes; peróxidos orgánicos.

•Sustancias venenosas (tóxicas) y sustancias infecciosas.

•Sustancias radiactivas.

•Sustancias corrosivas

•Sustancias peligrosas varias.

III.- Rotulación de las sustancias peligrosas para el transporte

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Con el propósito de entregar la información de la clasificación quepertenece la sustancia, la NCh 2190 of 93 entrega los requisitos de la rotulacióne información que deben tener los envases, embalajes o el medio de transporte de las sustancias peligrosas.

A continuación se presenta para las distintas sustancias los rótulos utilizados:

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ROTULACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS RIESGOS DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS

Durante el manejo de las sustancias peligrosas es necesaria la información de los riesgos que genera trabajar directamente con ellas. Así se puede adoptar los elementos de protección personal y todas las medidas necesarias para minimizar y controlar tales riesgos.

La NCh 1411-4 of 89 detalla las características de la rotulación de la identificación de las sustancias peligrosas.

En el rombo azul, rojo y amarillo indica riesgo para la salud, inflamabilidad y reactividad respectivamente. Para aquello se identifica con un número en su interior que fluctúa entre 0 – 4. El menor valor (0), tiene la característica de indicar el riesgo menor y el mayor valor (4) tiene la característica de indicar el mayor riesgo En el rombo blanco está diseñado para indicar una característica especial de la sustancia que sirve de apoyo para la información que se presenta en los demás rombos.

Especial

Riesgo de inflamabilidad

Riesgo de reactividad

Especial

Riesgo a la salud

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A continuación se presenta el significado de cada valor:

0 = No combustible

1 = Materiales que tiene que ser precalentado para arder

3 = Materiales que pueden entrar en ignición bajo temperatura ambiente

2 = Materiales peligroso para la salud, uso de equipos de protección

4 = Material demasiado peligroso para la salud, consecuencia muerte

0 = Materiales que no arden

1 = Materiales que tiene que ser recalentado para arder

3 = Materiales que pueden entrar en ignición bajo condiciones normales

4 = Altamente inflamable

2 = Materiales que deben ser moderadamente calentado para arderRiesgo de

inflamabilidad

Riesgo a la salud

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0 = Materiales que son normalmente estables

1 = Materiales que son inestables si se calienta

2 = Materiales que sufrirán un cambio químico violento

3 = Materiales que al estar confinados pueden denotar con golpe o calor

4 = Materiales que son capaces de detonar con rapidez a presiones y temperaturas normales

Especial

Riesgo de reactividad

w = Reacciona con el agua

CORP = Elemento corrosivo

OXY = Elemento oxidante

ACID = Ácido ALK = Alcalino, Riesgo biológico, Riesgo radiación

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HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD

La hoja de datos de seguridad para sustancias químicas (HDS) es el documento que proporciona la información básica de las características de la sustancia. Además entrega las recomendaciones sobre medidas de protección y tratamiento de emergencia ante eventualidades no deseadas.

Los trabajadores que realicen algún labor con sustancias peligrosa deben comprender y aplicar el uso de la HDS, para el correcto desarrollo de sus actividades.

Las principales características de las secciones que estructura una HDS, seestablecen según las exigencias que establece la NCh 2245 of 03.

HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD PARA EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

La hoja de datos de seguridad para el transporte (HDST) de sustancias peligrosas, al igual que la HDS, es el documento que proporciona lainformación relativa a los riesgos que presentan estas sustancias en la operación de transporte por carretera o por otras vías.

Para las disposiciones legales del Decreto Supremo N° 298, del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, es una obligación que todo transporte de cargas con sustancias peligrosas en conjunto con la guía de despacho, se acompañe con una HDST de las sustancias que se está transportando.

Las principales características de una HDST, las establece la NCh 2353 of 96.

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CÓDIGO DE RIESGO DE LA RES 195/97

La resolución 195/97 de la Organización Naciones Unidas ha establecido el denominado código de riesgo. Este es un panel rectangular subdividido transversalmente color naranja. En la parte superior se disponen 2 o 3 dígitos que indican el tipo de intensidad del riesgo. La importancia se ordena de izquierda a derecha. En la parte inferior se sitúa el número de identificación de las ONU formado por cuatro dígitos.

El número duplicado indica la intensificación del riesgo, por ejemplo: 33, 66, 88, etc. Cuando una sustancia posee un único riesgo, éste es seguido por un cero, por ejemplo: 30, 50, etc.

Los bordes perimetrales, la línea media divisora y los números de identificación, son de color negro, siendo el color de fondo naranja. Como se presenta en la siguiente imagen.

Código de riesgo

Número de identificación de la ONU

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TIPO DE RIESGO

Número

2

3

45

6789

x

Tipo de Riesgo

Emisión de gases debido a la presión o reacción química.Inflamabilidad de líquidos (vapores) y gases o líquidos que experimentan un calentamiento espontáneo.Inflamabilidad de sólidos o sólidos que experimentan calentamiento espontáneo.Efecto oxidante (comburente)ToxicidadRadiactividadCorrosividadRiesgo de reacción violenta espontáneaLa sustancia reacciona violentamente con el agua (se coloca como prefijo del código)

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Algunos ejemplos

223 Gas refrigerado inflamable.239 Gas inflamable, que puede espontáneamente provocar una reacción violenta.266 Gas muy tóxico.268 Gas tóxico, corrosivo.x323 Líquido inflamable, que reacciona peligrosamente con el agua emitiendo gases inflamables.

IV.- Emergencias por sustancias peligrosas

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•Plan de emergencias

Las labores que se realizan junto con sustancias peligrosas, se caracterizan por ser clasificadas como críticas. Esto se debe a los altos riesgos que debe hacer frente los trabajadores al momento de realizar la manipulación de ellas. Pero el poco conocimiento, entrenamiento de los trabajadores, las características tóxicas de las sustancias, las susceptibilidades de las personas cercanas, la movilidad de la sustancia en el ambiente y otros, son algunos de los factores de riesgo que facilitan la extensión y gravedad de las consecuencias y/o pérdidas que pueden generar los incidentes con sustancias peligrosas.

Por estas razones, es necesario desarrollaractividades planificadas, junto con los recursos necesarios y organización, que permitan minimizar las pérdidas provocadas por situaciones de emergencias. Esto se denomina planes de emergencias.Las organizaciones en la actualidad desarrollan dos tipos de planes de emergencias: interno y externo:

•Plan de emergencias interno: Es un conjunto de procedimientos diseñados para proteger el personal que trabaja en las instalaciones, y para combatir y manejar las emergencias que puedas poner en riesgo las vidas y la infraestructura.

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•Plan de emergencias externo: Es un conjunto de procedimientos diseñados para proteger a la población, las propiedades y el ambiente que rodea a la organización, de las posibles consecuencias de una emergencia originada en el interior de la ella. Este plan se debe integrar las autoridades locales, como bomberos, carabineros, entre otros, que permiten una apropiada cooperación en emergencias.

Los planes de emergencias se dividen en tres etapas, como se presenta en la siguiente imagen.

Organización de la empresa, que debe contener la evaluación de riesgos, aspectos legales, roles y responsabilidades, recuersos disponible y ayudas aducionales.

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Es la respuesta a la emergencia, la cual incluye desde la activación, notificación, movilización de recursos, respuestas apropiadas, comando del lugar, atención al daño, etc.

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La administración, tiene como objetivo principal la capacitacióny la información sobr el plan a todos los niveles.

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Un plan de emergencia debe contener los siguientes aspectos:

Plan emergencia

Alcance e introducción

Responsabilidades

Técnicas de control y descontaminación

Eliminación de contaminantes

Medidas para notificar y dar alerta

Métodos de restauración

Inventario de recursos

Relaciones públicas

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RESPUESTA DE EMERGENCIA EN LAS OPERACIONES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS. Cuando se trata de operaciones con sustancias peligrosas siempre existe el riesgo inherente de que ocurra un incidente, hecho a lo cual requiere que se ejecute una acción inmediata. Los factores que otorgan que aumenta las probabilidades de ocurrencia de tales incidentes, es el hecho que en lasoperaciones de descarga y carga los contenedores sufren daños, que provocan fisuras o fugas. Por lo que es necesario que el chofer tenga conocimiento adecuados de cómo actuar correctamente si presencia algún evento de estas características.

A continuación se recomienda cuales son las etapas que se deben desarrollar para la actuación de emergencias:−Detectar

Se debe reconocer la presencia de la sustancia peligrosa tan pronto sea posible durante el inicio de las respuestas. Se recomienda posicionarse siempre a favor del viento y en altura si es posible.

Se debe identificar las características más relevantes de la sustancias para aquello debe acudir a los documentos pertinente (HDS, HDST, número de Naciones Unidas, entre otros). En aquellos documentos se deben identificar los riesgos asociados a la salud, a la inflamabilidad, reactividad, tipos de elementos de protección personal, formas de extinción si corresponde, entre otros.

Toda la información que puede verificar de la sustancia derramada es necesaria para realizar la mejor actuación y minimización de las pérdidas.

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Se debe considerar:

•Estimar las pérdidas si intervención.

•Constituir los objetivos de las respuestas.

•Identificar sus opciones para la acción.

•Desarrollar la mejor opción.

•Evaluar el progreso.

IV.- Medidas preventivas

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MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL TRANSPORTE

A continuación se presentan algunas recomendaciones para realizar operaciones de transporte de la forma correcta.

−Antes de la carga verifique las condiciones de los contenedores y/o envases eidentifique que se encuentre la rotulación adecuada para conocer la sustancia peligrosa.

−En el momento de la carga / descargar verificar el aseguramiento de los mecanismos de izamiento u otro que permita trasladar los contenedores a vehículo que los transportará. Para el caso de tanques asegurar las conexiones y sistemas de tuberías que trasvasijará las sustancias.

−Disponer los contendores u los envases de las sustancias peligrosas en forma ordenada evitar la aglomeración para poder tener accesos a todos los contenedores individuales. Cada uno de los contenedores deben posicionase en una forma estable generalmente con su cierre en la parte superior.

−Antes de realizar el viaje probar si las distribución y forma de carga se encuentra estable realizando algunos movimientos con el vehículo.

−El chofer debe chequear que el remitente de la carga entregue todos los documentos necesarios (e.g HDS, HDST, guía de despacho). Además deberá verificar las condiciones del vehículo, como por ejemplo, neumáticos, aceite, refrigerador, elementos de contingencias, entre otros.

−El viaje deberá realizarse cumpliendo las normas de transito y las de transporte de sustancias peligrosa.

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MEDIDAS PREVENTIVAS EN EL ALMACENAMIENTO. A continuación se presentan algunas recomendaciones para realizar operaciones de transporte de la forma más correcta.

−Antes de realizar operaciones de almacenamiento debe procurar estar provisto de los elementos de protección personal adecuados para las labores (Protección facial y respiratorios, vestimenta adecuada y certificada, calzados apropiados a la labora, entre otros).

−Se debe disponer las sustanciaspeligrosas en infraestructuras según lo establece el D.S 78 of 2010.

-Se deben disponer los residuos peligrosos en infraestructuras según lo establece el Título IV del D.S 148 of 2004.

−Se deben segregar en el interior de una bodega común de almacenamiento, las sustancias incompatibles

−Esta prohibido fumar en el interior y cerca de las bodegas de sustancias peligrosas.

−No puede ingresar a la bodega de sustancias peligrosas sin previa autorización de su supervisión o encargado de la bodega.

−Debe cumplir con los procedimientos que la empresa ha establecido para el almacenamiento de sustancias peligrosas.

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MEDIDAS PREVENTIVAS EN LAMANIPULACIÓN

A continuación se presentan algunas recomendaciones para realizar operaciones de transporte de la forma máscorrecta.

−Antes de iniciar cualquier manipulación con sustancias peligrosa se debe adoptar todos los elementos de protección personal como protectores faciales y respiratorios, calzados de seguridad idónea para la actividad, guantes apropiados para las sustancias que va a manipular, vestimenta laboral, protectores visuales.

−La disposición de los contendores y/o envases de las sustancias peligrosas debe estar planificado para lograr acceder a todos ellos. Se prohíbe disponer pilas de contenedores en el cual no se puedeacceder a alguno de ellos. −Se debe verificar constantemente los equipos preventivos, como alarmas, extintores, contenedores o mecanismo de derrames, entre otros.

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−Se debe planificar antes de hacer cualquier tarea como se va proceder,eliminado los riesgos asociados a cada etapa.

−Si se realiza un manejo manual de los contenedores y/o envases (según lo establecido por la legislación), se debe adoptar las posiciones ergonómicas más adecuadas para el levantamiento/descarga y transporte. Se recomienda siempre apoyarse por equipos para tales tareas, como carros, tranpaletas, entre otros.

−Se debe minimizar los movimientos bruscos en el levantamiento /descarga y transporte de los envases.

Solo debe manipular sustancias peligrosas si ha sido autorizado por su supervisor.

−Debe conocer los riesgos asociados, medidas preventivas y de emergencias asociadas a las sustancias que utilizará para el óptimo desempeño laboral.


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Guía de Autoevaluación

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La siguiente guía de autoevaluación permitirá poner en práctica los aprendizajes desarrollados durante el curso.

1.- Las sustancias consideradas peligrosas pueden:

a) Producir daños momentáneos o permanentes a la salud humana, animal o vegetal, y elementos materiales tales como instalaciones, maquinarias, edificios, etc.b) Causar solo malestares temporales.c) Producir trastornos mentales.d) Prevenir accidentes.

CURSO: Manejo de Sustancias peligrosas

NOMBRE : FECHA : / /

FACILITADOR: PTJE: NOTA:

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2.- Algunas categorías de sustancias peligrosas consideradas en la norma Chilena 2021 son:

a) Sustancias radiactivas.b) Sustancias corrosivas.c) Líquidos inflamables.d) Todas las anteriores.

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3.- No se considera una medida preventiva de almacenamiento de sustancias peligrosas:

a) No puede ingresar a la bodega de sustancias peligrosas sin previa autorización de su supervisión o encargado de la bodega.b) Debe cumplir con los procedimientos que la empresa ha establecido para el almacenamiento de sustancias peligrosas.c) La disposición de los contendores y/o envases de las sustancias peligrosas debe estar planificado para lograr acceder a todos ellos. Se prohíbe disponer pilas de contenedores en el cual no se puede acceder a alguno de ellos.d) Ninguna de las anteriores

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4.- Solo debe manipular sustancias peligrosas si ha sido autorizado por su supervisor, es una medida preventiva que corresponde a:

a) Medidas preventivas en la manipulación.b) Medidas preventivas en el almacenamiento.c) Medidas preventivas en el transporte.d) No corresponde a ninguna medida preventiva.

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Manejo de sustancias peligrosas