Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012 1
Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector Técnico
Comisión Nacional del Agua Profesor UNAM
Presidente de la AMH
Los retos del agua en México
Foro Nacional para la elaboración del Programa Especial de Ciencia y Tecnología en Materia de Agua
México en cifras
• 1964 miles de km2
• 112.3 millones de hab • Densidad 58 hab/km2
• 23 % en localidades menores
2,500 habitantes • 188,595 localidades con
menos de 2,500 habitantes • 4,082 m3/hab/año es
disponibilidad natural media
Recarga media de acuíferos 70 km3/año
Extracción agua subterránea
30.1 km3/año
Precipitación 760 mm -1 489 km3/año
Escurrimiento virgen medio 329 km3/año
Extracción de agua superficial 50.5 km3/año
Uso Agropecuario 61.8 km3/año
Uso urbano 11.4 km3/año
Uso industrial 7.4 km3/año
Evapotranspi-ración media
1 089 km3/año
Importaciones de otros países
50 km3/año
Exportaciones a otros países
0.43 km3/año
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Precipitación Media Anual México (1941-2011) en mm.
25.3
18.5 14.9
18.9
40.2
104.1
140.5 138.9 143.8
74.9
31.0 27.5
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
120.0
140.0
160.0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Distribución de la Precipitación en México (mm)
4
50.0
100.0
250.0
500.0
750.0
1000.0
1500.0
2500.0
mm
Precipitación Media Anual1941 - 2011
Lámina media 777.6 mm
Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012
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Vulnerabilidad de México por su localización
Trayectorias históricas de los huracanes
HURACANES Atlántico desde 1851 Pacífico desde 1949
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8
Principales retos
• Escasez • Contaminación
• Impacto del cambio climático sobre el ciclo hidrológico
• Falta de ordenamiento territorial • Mejorar la administración del agua
• Incrementar inversión en investigación y desarrollo tecnológico
• Recursos financieros
Amenazas Felipe Arreguín. Comisión Nacional del
Agua. Abril 2012
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Se ha determinado la disponibilidad de agua de las 728 cuencas que integran al país
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Escasez
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Se ha determinado la disponibilidad de agua de los 653 acuíferos existentes, con lo cual se cumplió la meta sexenal respectiva.
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Escasez
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Calidad del agua DBO
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Contaminación
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Calidad del agua DQO
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Contaminación
Impactos en el ciclo hidrológico
– Elevación del nivel del mar – Reducción o pérdida de
hielos perennes o nieve periódica
– Ondas de calor más intensas y frecuentes
– Cambio en el régimen de lluvias
– Tormentas severas más intensas y más frecuentes
– Destructividad creciente
de ciclones tropicales – Traslación de zonas
ciclógenas y/o tornádicas – Sequías más severas y
duraderas con respecto a umbrales actuales
– Re-ingreso más rápido del agua de precipitación a la atmósfera por evapotranspiración creciente
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– Reducción en la
capacidad de descarga de muchos ríos al mar
– Incremento de lluvias en latitudes altas, reducción en latitudes bajas, con énfasis en los cinturones áridos del mundo
– Exceso de agua dulce
descargando al mar, alentando o deteniendo a la llamada “banda transportadora global de circulación de aguas marinas”
– Cambios irreversibles (a corto plazo) en la re-emisión de energía al espacio por zonas que perdieron su cobertura de hielo o nieve
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Impactos en el ciclo hidrológico
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Agua dulce
TICUL
Sierrita de Ticul S
N
Golfo de México
Península de Yucatán: una región especialmente vulnerable
0
75
150
MERIDA
Condición natural actual: Reducida carga hidráulica sobre el nivel del mar Alta transmisividad Presencia de la interfase salina a poca profundidad Espesor reducido de agua dulce (decenas de metros)
Debido a esta combinación de factores, el ascenso del nivel del mar se traduciría en una notable reducción del espesor aprovechable de agua dulce
Distancia (km)
Elev
ació
n (m
snm
)
0 35 100 15 Felipe Arreguín. Comisión Nacional del Agua. Abril 2012
Arizona Nuevo México
Texas Sonora
Chihuahua
Tamaulipas
Utah Nevada
California
Wyoming
México
Baja California
Cuenca del Río Colorado
Cuenca del Río Bravo
Nuevo León
Estados Unidos de América
México Nuevo
Colorado
Texas EUA recibe 432 Hm3
México recibe 1850 Hm3
Coahuila
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Compromisos Internacionales
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Motozintla, Chiapas (Huracán Stan, 2005) Felipe Arreguín. Comisión Nacional del
Agua. Abril 2012 17
Falta de ordenamiento territorial
EL SISTEMA DE GESTIÓN DEL AGUA EN MÉXICO
GOBIERNO SOCIEDAD ORGANIZADA
EJECUTIVO FEDERAL
SEMARNAT OTRAS DEPENDENCIAS
CONSEJO TÉCNICO
PROFEPA IMTA
CNA CONSEJO
CONSULTIVO DEL AGUA
DELEGACIONES
GOBIERNOS ESTATALES Y MUNICIPALES
ORGANISMOS DE CUENCA
CONSEJOS DE CUENCA
COMISIONES DE CUENCA
COMITÉS DE CUENCA
ASAMBLEA DE
USUARIOS
COMITÉS DE
USUARIOS
COTAS UNIVERSIDADES Y
CENTROS DE INVESTIGACIÓN GOBIERNO SOCIEDAD ORGANIZADA
NIVEL NACIONAL
NIVEL REGION Y ESTADO CONSEJO
CONSULTIVO ESTATAL DEL
AGUA
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Dimensiones de la gobernabilidad del agua
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Acuerdos y convenios de coordinación y concertación, contemplados en LAN para contribuir a mejorar la distribución del agua en cuencas con desequilibrio hidrológico, riesgos o daños a cuerpos de agua o al medio ambiente, fragilidad de los ecosistemas vitales, sobreexplotación, así como para su reordenamiento y restauración (Art. 3 fracc LXIII)
Reglamentación de distribución de las aguas superficiales
Evaluación y seguimiento
Cartográfica Socioeconómica Hidrometeorológica Hidrogeológica Disponibilidad de agua Diagnóstico de eficiencia en el uso y extracción Económico - ambiental
Integración del grupo de planeación
Integración de
información
Integración del COTAS
Diseño concertado de la propuesta
de manejo
Evaluación y validación de la propuesta de
manejo
Implantación del Plan de
Manejo
Taller de planeación participativa
Modelo de simulación Modelo hidroeconómico
Diagnóstico SIG
Propuesta de Manejo
Grupo de planeación
Plan de manejo
Manejo sostenible
Retroalimentración
Recursos
Indicadores Monitoreo
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PROGRAMA DE CONTROL DE INUNDACIONES
CARTOGRAFÍA (ZONAS DE INUNDACIÓN)
METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA
RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS
IMPACTOS AMBIENTALES: DEFORESTACIÓN, INVASIONES
LEYES Y NORMAS (FONDEN, ZONAS FEDERALES)
PLANES DE DESARROLLO, DE EMERGENCIA, DE CONTROL DE INUNDACIONES, DE
PROTECCIÓN CIVIL,DE ATENCIÓN A LA SALUD
FASE 1
FASE 2 ESTUDIOS METEOROLÓGICOS MODELOS HIDRÁULICOS ESTUDIOS HIDROLÓGICOS
FASE 3
PROPUESTA DE ALTERNATIVAS RIESGOS, RENTABILIDAD ECONÓMICA, SOCIAL, AMBIENTAL, POLÍTICA
FASE 4 PRODUCTOS FINALES
PROGRAMAS DE CONVIVENCIA CON LAS INUNDACIONES, VIVIENDAS, HOSPITALES
PROGRAMAS DE COMUNICACIÓN Y SISTEMAS DE ALERTAMIENTO
PROGRAMA DE SEGURIDAD DE PRESAS, CAUCES Y OTRAS ESTRUCTURAS
PROGRAMAS AMBIENTALES: REFORESTACIÓN, RECUPERACIÓN DE
SUELOS,……, DE SALUD
RECOMENDACIONES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
PROGRAMAS DE REUBICACIÓN
MODIFICACIÓN DE LEYES Y SEGUROS
MANEJO DE CUENCA
PLANES DE EMERGENCIA PROGRAMA GENERAL DE
PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES
PROGRMAS DE DRENAJE PLUVIAL
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO Felipe Arreguín. Comisión Nacional del
Agua. Abril 2012 22
Declaratorias de Clasificación Es un instrumento legal, con fundamento técnico, mediante el cual la CONAGUA establece condiciones particulares de descarga para alcanzar una meta de calidad.
La Ley de Aguas Nacionales en su Artículo 87 establece que la autoridad del agua determinará: • Los parámetros que deben cumplir las
descargas de aguas residuales. • La capacidad de dilución y asimilación de
los cuerpos receptores. • Las cargas de contaminantes que pueden
recibir los cuerpos receptores. • Las metas de calidad y los plazos para
alcanzarlos.
Antes
Después
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Recarga media de acuíferos 70 km3/año
Extracción agua subterránea
30.1 km3/año
Precipitación 760 mm -1 489 km3/año
Escurrimiento virgen medio 329 km3/año
Extracción de agua superficial 50.5 km3/año
Uso agropecuario 61.8 km3/año
Uso urbano 11.4 km3/año
Uso industrial 7.4 km3/año
Evapotranspi-ración media
1 089 km3/año
Importaciones de otros países
50 km3/año
Exportaciones a otros países
0.43 km3/año
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Precipitación
Recarga deacuíferos
Evapotranspiración
Escurrimientonatural
Importaciones
Exportaciones
Humedad del suelo
Uso Agropecuario
Uso Urbano
Uso IndustrialAgua Virtual
Reuso y recirculación
Desalación
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Uso eficiente
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Felipe I. Arreguín Cortés Subdirector Técnico
Comisión Nacional del Agua Profesor UNAM
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Los retos del agua en México
Foro Nacional para la elaboración del Programa Especial de Ciencia y Tecnología en Materia de Agua
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