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Mieux connaître pour mieux agir!Tableau de bord des communautés de l’Estrie
Les grandes lignes novembre 2009
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Le développement des communautés « …un processus de coopération
volontaire, d’entraide et de construction de liens sociaux entre les résidents et les institutions d’un milieu local, visant l’amélioration des conditions de vie sur les plans physique, social et économique ».
Institut national de santé publique du Québec, 2002.
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Un tableau de bord…pourquoi? Chaque réseau utilise déjà plusieurs sources
statistiques (économique, santé, éducation, etc.)
…mais ce n’est qu’un point de vue à la fois La réalité est plus complexe
Le développement des communautés implique une action intersectorielle qui nécessite Une vision commune des acteurs sur la situation de
leur communauté Une connaissance plus globale des milieux
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Un tableau de bord…un outil Pour mettre en commun ces points de vue
et réussir, ensemble, à générer des changements sur des questions complexes (pauvreté, décrochage scolaire, etc.)
Pour suivre l’évolution de la situation de nos communautés, d’un recensement à l’autre Comme le bon vin, le tableau de bord prend de la
valeur en vieillissant : 2001, 2006, 2011, 2016…
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Un tableau de bord, ce n’est pas… Un tableau de bord implique de choisir les
indicateurs les plus utiles pour l’action dans chaque dimension C’est donc différent d’un portrait où l’on
produit une série de tableaux comprenant de très nombreux indicateurs dans chaque sphère
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De la Mauricie-Centre du Québec à l’Estrie Un bon point de départ :
le projet de l’équipe de Réal Boisvert Ce n’est pas du « copier-coller » Ne pas attendre de tout avoir en main pour commencer
Des démarches préliminaires formelles qui prennent du temps Engagement de partenaires « experts » :
la DSPÉ de l’Estrie, Statistique Canada … Autorisations légales : comité d’éthique, Commission
d’accès à l’information, etc. Un enjeu majeur de ressources
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Un projet résolument participatif Une initiative coordonnée par l’Observatoire
estrien du développement des communautés En collaboration étroite avec la Direction de la
santé publique et de l’évaluation de l’Estrie, responsable du volet statistique
Avec le soutien financier ou en ressources de plusieurs partenaires
Des choix collectifs à faire à chaque étape avec des représentants de chaque territoire de MRC
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Un projet résolument intersectoriel
Sur le plan régionalLa Ville de Sherbrooke, Centraide, les CSSS
de l’Estrie, Emploi-Québec, la CDEC, les SADC, etc.
À l’échelle de chaque MRC et de Sherbrooke
Un duo, un trio, un quatuor… d’animateurs dans chaque MRC
Ancrer le projet auprès d’au moins une instance intersectorielle
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Première étape Le choix des territoires Zoom sur les 60 aires de diffusion les plus
défavorisées en Estrie Des communautés locales
des communautés de ± 5 000 personnes des enjeux méthodologiques et éthiques
Des choix collectifs à faire avec des acteurs du milieu
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Deuxième étapeLe volet statistique Un plan de travail progressif
Statistique Canada Données socio-sanitaires Autres sources de données sociales
DPJ, directeur des élections, criminalité, etc.
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Troisième étapeLe volet qualitatif Parce que les chiffres ont aussi leurs
limites… Un tableau de bord quantitatif ET qualitatif
Un outil sur mesure Une grille d’appréciation du potentiel des
communautés
D’autres dimensions dont il faudrait tenir compte ? Ex. : disponibilité de certaines ressources
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Quatrième étapeUne phase d’analyse collective À la lumière des résultats du volet statistique
et du volet qualitatif Une discussion sur le profil de chaque
communauté Un plan d’action sur mesure
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Pour accompagner le projet : l’évaluation Une démarche participative avec le
Collectif de recherche en développement des communautés Dans la suite des travaux de Paule Simard au
sein du réseau Villes et villages en santéhttp://www.rqvvs.qc.ca/rechercheparticipative/guide.html
Un financement auprès des organismes subventionnaires de recherche
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Informations et suggestions
Ginette Boyer, 819 780-2220 poste 47103
[email protected] Normand Laforme, 819 780-2220 poste 46483
Pour accéder aux cartes :
http://www.santeestrie.qc.ca/sante_publique/surveillance_sante_publique_ evaluation/portrait_region.php
2e partie
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3 critères pour délimiter les territoires
Le découpage sera le résultat d’un équilibre ou d’un compromis entre 3 critères :
Une taille équivalente : ± 5 000 personnes Des caractéristiques semblables Les limites des aires de diffusion (autant que
possible)
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3 critères pour délimiter les territoires
1. Une taille équivalente : ± 5 000 personnes
Créer des territoires avec une très faible population implique un grand risque de ne pas pouvoir obtenir tous des indicateurs voulus à cause : des standards de qualité scientifique
Ex. : risque de biais à cause d’une sur-représentation d’une ou l’autre caractéristique du milieu, par exemple biais des données sur la mortalité dans un quartier où il y a un CHSLD
les standards éthiques Ex. : risque de rompre l’anonymat.
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3 critères pour délimiter les territoires2. Des caractéristiques semblables Objectives
Ex. : niveau de revenu Subjectives
Ex. : petite histoire du milieu Il est primordial que la délimitation des
territoires soit la plus respectueuse possible du sentiment d’appartenance
Mais… compte compte du critère précédent, ce n’est pas évident : un équilibre à trouver!
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3 critères pour délimiter les territoires
3. Les limites des aires de diffusion
Autant que possible Sinon, respecter le réseau routier existant Respecter les limites des MRC actuelles
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