LA ESTRATEGIA CENTROAMERICANA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL (ECADERT)
Óscar Quesada MadrizSecretaría Ejecutiva
Consejo Agropecuario Centroamericano
1. ORIGEN DE LA ECADERT
Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)
Estados Miembros Objetivo fundamental del SICA es constituir una Región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.
La ECADERT es un compromiso de los
gobiernos de Centroamérica y República Dominicana expresado y reiterado por los Jefes de Estado y de Gobierno del
SICA en 2010 y 2015
XXXV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, 30 de junio, 2010, Ciudad de
Panamá
“Aprobar la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) e instruir al Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) para que coordine su ejecución en conjunto con los otros órganos e instituciones pertinentes del SICA, los gobiernos centroamericanos y con una amplia participación de la sociedad civil de la región, en particular los actores sociales que potencien el desarrollo de los territorios en las zonas rurales de nuestros países.” “Invitar a otros organismos de cooperación técnica y financiera a apoyar la ejecución de la ECADERT y en particular el Fondo Multiagencial para impulsar iniciativas o proyectos de desarrollo en los territorios rurales de la región , en el marco de dicha estrategia.”
XLV Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA, 26 de junio, 2015, La
Antigua Guatemala
“Promover el reposicionamiento institucional de la Estrategia Centroamericana de Desarrollo Rural Territorial (ECADERT) en el marco del Sistema de Integración Centroamericana-SICA a través de los mecanismos acordados, incluyendo los intersectoriales para su debido funcionamiento y ejecución.
Asimismo, impulsar regionalmente el desarrollo rural con enfoque territorial en los países miembros del SICA, como medio para garantizar la sostenibilidad política y continuidad a las políticas nacionales existentes o en proceso de diseño en esta temática”
2 ¿PORQUÉ UNA ESTRATEGIA REGIONAL?
Somos parte de una pequeña gran región
En donde predomina el espacio rural
Que cuenta con…• Afinidad y potencialidad ambiental, cultural, productiva,
económica y social• Una población rural que supera los 20 millones de
personas con una gran riqueza de diversidad étnica • Con problemas estructurales que limitan el
aprovechamiento de sus oportunidades• Y es determinante para enfrentar a desafíos como el
cambio climático, la inseguridad alimentaria, la seguridad, la energía, agua, conservación de la biodiversidad
3 APORTES A LA REGIÓN SICA
Aportes regionales de la ECADERT • Existencia de estrategia regional de mediano y largo plazo que da
sostenibilidad política y técnica a las acciones emprendidas• Existencia de marcos conceptuales y metodológicos comunes que se
articulan en el abordaje técnico e institucional en los países• Mecanismos de trabajo que articulan acciones de ámbito regional,
nacional y territorial• Articulación e incidencia en la formación y ejecución de políticas,
planes y estrategias nacionales• Plataformas regionales de gestión de la información y del conocimiento• Formación de capacidades tanto a tomadores de decisiones como a
nivel técnico• Espacios de diálogo entre sector público, sociedad civil y sector privado• Seguimiento a la agenda internacional vinculada • Mayor apropiación, alineamiento y armonización de la cooperación
internacional regional• Intercambio de la experiencia ECADERT con otros países
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4. LA ESTRATEGIA CENTROAMERICANA DE DESARROLLO RURAL TERRITORIAL
El Desarrollo Rural Territorial promueve…
Institucionalidad que permita y fomente la participación y concertación de los actores
públicos, privados y de la sociedad civil, para la gestión conjunta del desarrollo
Institucionalidad que permita y fomente la participación y concertación de los actores
públicos, privados y de la sociedad civil, para la gestión conjunta del desarrollo
Innovación institucional
Innovación institucional
Visión prospectiva del territorio y proyecto de desarrollo concertado por los actores sociales e institucionales, que orientará
estrategias y planes de territorio
Visión prospectiva del territorio y proyecto de desarrollo concertado por los actores sociales e institucionales, que orientará
estrategias y planes de territorio
Visión concertadaVisión concertada
Los actores adoptan métodos de interacción democrática, buscando convergencias o negociando divergencias. Del consenso
surge el plan estratégico de desarrollo del territorio y planes de inversión
Los actores adoptan métodos de interacción democrática, buscando convergencias o negociando divergencias. Del consenso
surge el plan estratégico de desarrollo del territorio y planes de inversión
Planificación participativa
Planificación participativa
Políticas territoriales gestionadas participativamente por los actores del
territorio, diferenciadas según el contexto, y que articulen e integren acciones sectoriales
Políticas territoriales gestionadas participativamente por los actores del
territorio, diferenciadas según el contexto, y que articulen e integren acciones sectoriales
Políticas multisectoriales
Políticas multisectoriales
El Desarrollo Rural Territorial promueve…
Objetivo general de la ECADERT• “Promover la gestión social participativa de políticas públicas territoriales incluyentes y equitativas, con los correspondientes procesos de formulación consensuada de proyectos de futuro y procesos de planeamiento e inversión orientados por una visión estratégica, para la transformación institucional, social, económica, cultural y ambiental del medio rural centroamericano, impulsada por los actores sociales e institucionales de los territorios, valorizando su identidad cultural y sus potencialidades propias para lograr el desarrollo sostenible.”
Cobertura• Horizonte temporal:
• 2010 – 2030
• 8 países: • Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua, Panamá, República Dominicana
• Territorios a priorizar en fase inicial:• Territorios focales identificados por cada país• Territorios transfronterizos definidos de mutuo acuerdo• Territorios con características, problemáticas y
potencialidades afines en varios países
ComponentesInstitucionalidad para el DRT• Fortalecer el marco institucional para la organización de los actores y para la gestión
social de políticas de DRT
Tejido social y redes de cooperación• Reforzar el tejido social para una gestión innovadora basada en el diálogo y
consenso de políticas, estrategias y acciones, involucrando a los actores pertinentes
Economía rural• Fortalecer la economía rural de los territorios, considerando sus potencialidades,
con el propósito de mejorar la base económica del territorio y las familias rurales
Identidad cultural• Revalorizar la multiculturalidad de la Región y fortalecer la transmisión de valores y
saberes para potenciar y orientar los procesos de desarrollo de los territorios
Naturaleza y territorios• Impulsar la transformación del tipo de gestión ambiental del territorio por parte de
los actores sociales e institucionales
Ejes transversales
Educación y formación capacidades• Procesos educativos continuos para el fortalecimiento
de capacidades, actitudes y valores
Equidad e inclusión social• Acceso de todas las personas a activos, recursos y
oportunidades que les permitan desarrollar capacidades y ampliar su libertad de elección y acción
Gestión del conocimiento • La generación del conocimiento y su gestión, entendida
como aprendizaje colectivo a partir de la práctica
5. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN
Plano RegionalSICA
CAC
Comisión Regional
PRAT
Red regional de GAT
Plano NacionalEnte rector
DRT
Comisión Nacional
Red GAT
PNAT
Plano TerritorialGobiernos
locales
Organizaciones Gestoras de Territorios
Red de territorios (65) vinculados a la ECADERTFocales:
Transfronterizos: Afines:
Componentes y líneas de trabajo 2017Fortalecimiento institucional y apoyo a las políticas nacionales
Reposicionamiento institucional en el marco del SICA
Apoyo a las políticas e instituciones nacionales responsables del desarrollo rural
Diálogo sobre la inversión y gasto público y el desarrollo rural territorial
Sector privado sensibilizado sobre su rol en procesos de desarrollo rural territorial en la región
Programa regional de territorios transfronterizos y afines
Plan de acción para la incorporación del Trifinio como territorio ECADERT
Fortalecimiento de los procesos en los territorios transfronterizos Costa Rica – PanamáApoyo a la ejecución del Plan de Acción de la Coordinadora Regional del Territorio Afín Garífuna
Identificación y puesta en marcha del Territorio del Corredor Seco Centroamericano
Promoción de la equidad e inclusión social
Transversalización del enfoque de género en el marco de la ECADERT
Plan de acción para la juventud rural en el marco de la ECADERT
Plan de Acción Regional para el Decenio Internacional de los Afrodescendientes
Muchas gracias!
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