LA EDUCACIÓN PARA TODOS
2000-2015:
Logros y Desafíos
Dr. Miguel Llivina
Oficial de Programa Educación UNESCO La Habana
Presentación Informe EFA
La Habana, 9 de abril de 2015
Mensajes Claves: Hay mucho que celebrar
Ha habido un gran progreso en la educación desde el 2000:
Hay 84 millones menos
de niños y adolescentes fuera de las escuelas
34 millones más de niños han
ido a la escuela debido al esfuerzo intensivo del movimiento EFA, “Educación para Todos”
Dos tercios más de niños están
matriculados en educación prescolar
…52 millones de
estos son niñas
Mensajes Claves :…pero aún no alcanzamos educación para todos
Sólo un tercio de los países han alcanzado todos los objetivos medibles de EFA Sólo apenas algo más de la mitad de los países lograron Matrícula Universal en Primaria
121 millones de niños y adolescentes estaban todavía fuera de la educación escolar en 2012
Un tercio de los países no lograron paridad de géneros. La mitad de los países no lo logró en secundaria
Mensajes: las grandes desigualdades siguen en educación
La proporción de niños sin escuela en zonas de conflicto ha crecido desde 2000
Permanecen grandes
diferencias de aprendizaje entre los alumnos más vulnerables y los menos afectados
Casi dos-tercios de los 781 millones de adultos con alfabetización mínima son mujeres
Los niños más pobres tienen 4x más posibilidades de estar fuera de la escuela, 5x más probabilidades de no completar la educación primaria que los más ricos
Objetivo EFA N°1: Todavía hay millones de muertes prevenibles de niños
Las tasas de mortalidad infantil disminuyeron en casi un 50% pero
La Malnutrición Global disminuyó de un 40% en 1990 al 24% en 2013,
pero 1 de cada 4 niños tienen todavía retraso en su crecimiento.
Los progresos en cuidado y educación de la primera infancia han sido rápidos. Pero todavía demasiados pocos niños vulnerables y marginalizados han obtenido acceso a ellas.
Objetivo EFA N° 1: se han hecho progresos, pero con inequidad
Sólo la mitad de los países lograron avances claros en educación preescolar
Objetivo EFA N° 2: solo la mitad de los países llegaron al objetivo
Fuente: Base de datos del IEU; Bruneforth (2015).
Este era el más prominente de los objetivos EFA. A pesar de los progresos, apenas más de la mitad han logrado la matrícula completa en primaria
Velar por que antes del año 2015 todos los niños, y sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, tengan
acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.
Las brechas en el logro escolar entre los hogares más ricos y más pobres se han incrementado en algunos países.
Objetivo EFA N° 2: Desigualdades en logros en primaria
100 millones de niños no completarán la escuela primaria en 2015.
La proporción de niños no escolarizados en países afectados por conflicto se incrementó del 30% al 36% desde 1999 al 2012.
57 millones de niños están fuera de la escuela primaria en 2015.
Objetivo EFA N° 3: 63 millones de adolescentes todavía fuera de la escuela
Menos de la mitad de los países lograron hacer universal el primer ciclo de la educación secundaria universal en 2012, una medida de adquisición de habilidades.
Si la tendencia continúa, la completación de la universalidad del primer ciclo secundario se alcanzará sólo hacia fines del siglo
Hay 42 millones más de adolescentes en primer ciclo de educación secundaria desde 2000
Objetivo EFA N° 4: pocos países lograron objetivo EFA de alfabetización
El progreso hacia el cuarto objetivo de EFA ha sido más lento que en otros objetivos… La tasa global de analfabetismo adulto ha caído sólo en un 23% al 2015, lejos del objetivo de 50%.
Sólo un cuarto de los países redujeron su tasa de analfabetismo adulto en un 50%
Objetivo EFA N° 5: un objetivo que debió ser logrado en 2005
Ha habido un gran movimiento en todo el mundo hacia mayor paridad de género, pero los progresos por país han sido irregulares Definir y medir la equidad de género son muy discutidas
Un tercio de los países no consiguió la paridad de género en la educación primaria; la mitad no lo logró en secundaria.
Objetivo EFA N° 6: cambio en el discurso sobre aprendizaje
Aunque muchos países han hecho grandes progresos en acceso a la educación desde Dakar, asegurar buena calidad de la educación ha sido un desafío más difícil
PERO: Desde el 2000, se duplica el número de países (142) que están midiendo logros educativos para mejorar la calidad de la educación.
Algunos países - Gana, Kenya, y México - han incrementado el acceso y los logros en el aprendizaje al mismo tiempo
Objetivo EFA N° 6: Hay pocos profesores bien capacitados
…En un tercio de los 91 países que tienen datos al 2012, menos del 75% de los profesores primarios estaban capacitados de acuerdo a los estándares nacionales.
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Guinea-Bissau
Sudán del Sur
Benin
Angola
Senegal
Guinea Eq. Malí
Ghana
Is. Salomón. Belice
Sierra Leona
Comoras Barbados
Serbia
Liberia
Etiopía
Bangladesh
R.C.A.
Antigua y Barbuda
Dominica
Chad
St. Kitts/Nevis Granada
Nigeria
Lesotho
Guyana
Anguila
Kirguistán
Guinea
Nicaragua
Profesores capacitados(%)
INCLUSO SI: En educación primaria, la relación alumno ha bajado en el 80% de los países En primer ciclo de enseñanza secundaria, 87 de los 105 tienen una relación menor a 30:1.
Finanzas nacionales: Muchos países han incrementado gasto
Muchos países han incrementado su gasto en educación…
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(%
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1999
2012
Incremento de un punto porcentual o más Baja de un punto porcentual o más
Fuente: Anexo, Cuadros Estadísticos 9 (impresión) and 11 (sitio web de GMR); Base de datos del IEU.
Más de la mitad de los países de bajos ingresos gastan más que el mínimo recomendado del 4% de su PGB en educación
Hay una gran breca financiera para educación Por cada niño en países de ingresos bajos y medios, que se beneficiará de una educación básica expandida y de buena calidad en 2030, hay una
brecha financiera anual de US$ 22 billones
Eso equivale a solamente 4,5 días de gastos militares.
Educación Universal Pre-primaria: Por lo menos un año de educación obligatoria pre-primaria debiera ser parte de la educación básica extendida.
Recomendaciones
Completar la educación primaria universal y el primer ciclo de secundaria: El cobro de colegiatura debiera ser abolido y los textos, uniformes y transporte debieran ser cubiertos para una educación verdaderamente gratuita.
Recomendaciones
Alfabetización de Adultos: Las políticas y estrategias de alfabetización debieran estar ligadas con las políticas de desarrollo y las prioridades de las comunidades.
Habilidades de los jóvenes: Todos los países debieran ratificar e implementar las convenciones internacionales que establecen una edad mínima para trabajar.
Los jóvenes debieran ser invitados a estudiar tiempo completo más que a medio tiempo la educación secundaria
Paridad de género y equidad: Los países debieran adoptar políticas que reduzcan el matrimonio infantil y el embarazo adolescente. Debiera haber más énfasis en equidad de género, incluyendo a través de formación de docentes y seguridad del entorno escolar.
Recomendaciones
Invertir en la calidad de la educación: Es necesario que los gobiernos realicen las inversiones adecuadas para proporcionar una educación de buena calidad. Debería concederse prioridad a aquellas políticas que redundan en una mejora de la profesionalidad y la motivación de los docentes.
Desarrollo Post-2015 – Una resolución global
El Financiamiento para la educación debe crecer mucho:
Los Donantes deben llenar la brecha anual de US$22 billones.
Actualmente no existen objetivos
financieros para educación, dentro de los objetivos de desarrollo sustentable.
Los Gobiernos deben asegurar que el 15-20% de los presupuestos nacionales se gasten en educación.
Desarrollo Post-2015 – Una resolución global
La educación es la clave para lograr la mayoría de los objetivos post-2015 desde la equidad de género y familias saludables al consumo sustentable y sociedades pacíficas Los Sectores debieran por lo tanto colaborar de cerca para mejorar las sinergias a nivel nacional y global
Mejorar seguimiento de educación Cerrar brechas críticas de datos
sobre logros de aprendizaje Usar datos desagregados de los
estudios para controlar equidad y hacer visible al marginalizado
Mejorar transparencia de todas las fuentes de finanzas para la educación
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